建筑工程造价的合理有效控制探析-管英姿.docx

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1、 经济策论 Jing Ji Ce Lun 谈建筑施工合同纠纷问题分析与对策处理 尹丽君 身份证号码： 640121198312263145 【摘 要】 建筑施工合同是建筑工程中合同的一种，虽然我国现有的建筑合同法中将建筑施工合同作为一种单独的合同，分裂出来，但是由于建筑施工合同 的概念，相关法律法规没有明确的界定，因此，建筑施工合同存在一些纠纷及问题。本文就对建筑施工合同纠纷问题分析与对策处理展开简要的探讨。 【关键词】 建筑工程；合同纠纷；对策处理 【中图分类号】 D923 【文献标识码】 A 一、建筑施工合同纠纷问题分析 目前我国建筑市场竞争激烈，施工合同不规范，权利与义务不对等，是出现

2、纠纷的主要原因。发包方在合同签订的过程中一直占据着主导地位，导致承包方 项目的利润被不断压缩，施工单位偷工减料以至于引发建筑施工合同纠纷。招投 标制度过于形式化也容易造成建筑施工合同出现纠纷，由于很多工程承包方在招 投标之前就已经与发包方签订了施工合同，很多建筑工程都是指定的承包商，招 投标只是为了规避政府管理，检查，导致招投标过于形式化，没有任何意义。建 筑施工合同履行中缺乏诚信，合同履行程度低，也是造成纠纷的原因。由于施工 方普遍文化程度较低，缺乏法律意识，缺乏权利与义务的观念，在履行合同时往 往依靠社 会道德来约束自己，这些在巨大的利益面前有时就会崩塌，容易造成纠 纷。 二、建筑施工合同

3、纠纷问题的对策处理 （ 1）做好建筑工程合同谈判与签订工作 首先，在签订合同条款过程中，要了解合同文本由条 款、 合同附 件、 协议 书、通用条款等四个部分组成。签订前要先对 “通用条款 ”阅读准确，明确不同 用于的含义，再引导双方签 订 “专 用条款 ”， 值得注意的是，一 旦 “专 用条款 ” 中某一项没有做特殊约定的情况下，就可以将 “通用条款 ”的对应条款当成双方 认可的合同约定。 其次，要对工 期、 质 量、 造价等合同内容提高重视 度。 按照我 国建 设工 程质量管理条例中的规定，工程监督部门在工程验收、质量评定上已不再是主 体，这些工作将由建设单位组织设计、施工、监理等共同完成。

4、为此，在合同中 要能够体现出来参与工程验收的组织单位、人员、质量标准、验收程序等，并要 严格签署文件协议与问题的解决办法。 最后，对工程进度拨款与竣工结算程序做出规定。通常情况下，工程进度款 都是按月结算的，而款项则是按照工程进度下拨的，但是在款项申请与下拨上款 项的审核不一致，在合同规定上容易引发争议进而影响到施工合同管理。通常情 况下，合同对竣工结算不会做出过多规定。为此，要在合同中积极履行付款与结 算程序。 （ 2）加强合同履行监管 在履行具体的建设合同时，必须对具体的条款履行状态进行必要监控，并加 强各方面的协调协作，以此确保外界环境有助于建筑合同的履行。必要时，具体 到原始资料、基础

5、材料等方面也须进行搜集整理处理，并加上相关人员的签字认 可。必要时还可以针对建筑质量实行终身责任体制，以此增强企业的工程质量意 识，并且可以借助社会高度关注对相关企业进行外界监督。为防止分包方故意制 造问题以便在进行结算价款时加价索要，也必须对分包方 实行严格的全面督管。 此外，加强对分包方的分包工程质量的有效监控也是非常必要的。 （ 3）发挥企业法律顾问的作用 建筑施工企业法律顾问是现代企业制度法人治理管理层的重要组成部分，是 保障施工企业在相对合理和小风险的前提下进行施工生产的保障系统。其作用不 但包括处理纠纷，更多的是着眼于事前防止经济纠纷的发生。 1997 年，国家经贸 委、人事部、司

6、法部共同发布的企业法律顾问管理办法和企业法律顾问执 业资格考试实施办法等规章，是推动建筑施工企业法律顾问制度建设，促进建 筑施工依法治企的一项重要措施。它明确了建筑施工企业法律顾问制度是现代企 业制度的有机组成部分，既为施工企业提供了法律制度保障，也扩充和发展了建 筑施工企业管理的方法和内涵。 （ 4）明确合同的内容，划分双方的权利与义务 施工双方在制定合同的过程中，要明确双方的权利与义务，全面彰显出公平 的要求。在建筑工程合同制定过程中，要加强施工合同的示范文本制作，按 照合同法律要求和在立足于建筑企业双方实际需求的基础上，明确建筑合同的内 容，规定双方的权利与义务，提高合同双方的风险意识。

7、一旦出现合同与利益的 纠纷时，建 筑双方可以依据合同化解纠纷，有效的解决问题。 （ 5）签约前的评审和签约后的评审 签约前的评审，最重要做好这几方面的工作。 调查工作。签订合同之前， 必须对建设方进行社会信誉和建设资金来源调查，凡是没有足够的建设资金，该 合同还是不签为妙。对建设项目可靠性调查，包括建筑工程用地批准手续，城市 规划许可证、拆迁进度情况、设计图纸及地质勘探报告、建设项目可行性报告、 建设项目报建批准文件号以及相关会议的记录。 评审合同文件是否符合法律规 定，主要法律依据是中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法、各地 方的招投标管理方法的规定、 FIDIC（国际咨询工程师联合会）

8、条款、中华人民 共和国保险法、我国政府或地方政府颁发管理法规以及适用于本工程的技术标 准与规范等。 评审合同文本是否符合我国和项目所在地规定，条款是否缺项。 评审合同条款与原招标文件条款，以及技术、商务标书有无相悖之处，如有， 应及时沟通纠正。 （ 6）工程单价变更纠纷的处理 在施工中工程单价的变更会造成一些纠纷，要解决这种纠纷，如果合同中规 定了工程量清单中存在与变更工程细目相同细目的，其单价按工程量清单中已有 的细目单价确定，如清单中无相同细目的，业主应参照类似细目单价与承包人协 商，及时确定变更单价。 总而言之，施工合同作为规范建筑双方行为的一种重要工具，其对施工的 整个过程乃至施工双方

9、的权利、义务均有明确的规定，因而施工合同的重要性可 谓是不言而喻。管理好建筑施工合同，积极履行建筑施工合同的管理规定，是规 范我国建筑行业的重要手段，各企业诚信经营依法办事对我国建筑行业的蓬勃发 展，和谐发展具有重要意义。 参考文献： 1刘兴亮 .建筑施工合同签订中常见问题分析与对策 J.水利建设与管理， 2013， 03： 41-44. 2林晓荣 .浅析工程合同纠纷成因及管理控制方法 J.福建建 材， 2013， 06： 112-114+118. 建筑工程造价的合理有效控制探析 管英姿 浙江建航工程咨询有限公司台州分公司 浙江台州 318000 【摘 要】 随着我国的经济的不断发展与进步，建

10、筑工程也在进行着不断地发展与壮大，经济的快速发展在很大程度上加速了我国建筑行业的快速发展。作为建 筑工程中一项重要的内容，建筑工程项目的造价不仅关乎建设过程中的总价值，对于投资建设者的利益也有较大的影响。为此，根据我国现阶段经济技术的不断发展， 结合社会建筑市场的趋势，采取相应的建筑工程预算控制措施，以便更好地进行资金的利用与流动，同时也对我国合理进行建筑工程的投资进行规范化，在推动我国 建筑行业的可持续发展的基础之上促进我国社会的进步。本文对建筑工程造价的合理有效控制进行 了分析。 【关键词】 建筑工程；造价控制；探析 【中图分类号】 TU723.3 【文献标识码】 A 引言： 工程造价控制

11、是工程建设项目的一项重要工作。工程造价控制的好坏不仅关 系到建设成本，影响到工程建设企业的经济效益，而且关系到工程建设质量。近 年来，随着我国建筑事业的蓬勃发展，工程造价管理水平持续提升，但是，要想 保障经济效益 .建筑企业必须做好建筑项目工程造价管理工作，才能降低工程项 目成本，保障工程项目的经济效益，从而在这个竞争激烈的市场环境下稳定发展 下去。 1 对建筑工程造价控制的意义 建筑工程造价始于在建筑工程实施之前，通过对建筑工程造价的控制，可以 实现建设成本的合理控制，使建筑企业以最小的投入博取最大的利益。工程建筑 过程因涉及面广，情况复杂多变，不可控因素甚多，在工程设计时进行工程造价 的合

12、理控制可以让建筑企业尽可能避免面临价格失控的场面。对建筑工程进行造 价有效控制会一直贯穿整个建筑阶段，能从根本上提升价格控制的科学性和合理 性，能对工程施工建设的各个环节进行监督和检验，随时纠正工程施工过程中存 在的问题，将建设工程中资源浪费比率降至最低，使各项资源达到合理有效的利 用，并能促进工程快速有效的按照应有的进度完成，同时保证工程具有超高的质 量和实用性。 2 建筑工程造价控制的策略 2.1 设计阶段的造价控制 在我国建筑行业发展到今天的特点来说，在设计阶段最好采用的就是额度设 计，作为一种控制成本最好的有效手段，额度设计在保障工程造价有理化的一种 科学性的手段。为了进行有效的建筑工

13、程造价，对建筑工程项目进行严格的造价 管理是一项重要的手段，这种严格的控制阶段要从设计初级阶段开始严格控制。 在建筑工程最初的设计阶段，为了采取最合理的方案，要充分做好市场调查，积 极进行建筑项目招标，通过专业人士的鉴定从众多方案中选取最符合计划、适应 社会的方案，奠定良好的基础以顺利的进行将来的建筑项 目。 当确定所选取的 建筑方案以后还要进行积极地项目方案优化，针对所存在的一些不足之处进行修 改，同时进行集中不同的预算方案，最终选取最恰当的方案，认真计算成本，根 16 商品与质量 SHANGPINYUZHILIANG SHANGPINYUZHILIANG 17 经济策论 Jing Ji C

14、e Lun 建筑工程造价的动态管理与控制的分析 张翠萍 身份证号码： 1306231984*4429 【摘 要】 工程造价对于建筑工程的建设来说有着重要意义，科学化的工程造价管理能够有效的降低建筑施工成本，从而提高建筑企业的经济效益。本文结合建 筑工程造价管理现状，就如何加强建筑造价动态管理及控制谈一谈自己的看法。 【关键词】 建筑工程；造价；动态管理 【中图分类号】 F284 【文献标识码】 A 引言： 随着进入新世纪以来我国城市化进程的日益加快，基础设施建设工作也在不 断有序展开，同时，我国建筑业工程造价的动态管理与控制工作也逐渐步入了一 个新的历史时期。建筑工程由于其复杂的特点，在工程的

15、管理当中，往往会受到 很多因素的影响，其中，造价对于工程管理的影响尤为重要。工程造价作为建筑 工程发展的前提，在工程的决策阶段就有着重要的决定作用，只有按照决策好的 方向管理，才能够对成本进行良好的控制。 1 建筑工程造价动态管理的意义 建筑工程造价控制具有很强的专业性，对于建筑企业的施工建设来说有着重 要的意义。因此，实现建筑工程造价控制的动态管理能够降低企业的成本投资， 并且有利于规范建筑行业的市场竞争秩序，促进建筑行业的健康发展。动态工程 造价管理可以使企业获得最大的经济效益，在建筑工程建设的各个阶段都应当进 行工程造价控制，从而使建筑工程施工更加规范化。在建筑工程建设过程中，工 程造价

16、管理变动会对建筑工程产生一定的影响，而动态工程造价管理则可以有效 的避免这一现象的发生。动态工程造价管理和原有的工程造价管理模式相比具有 定额指导性的特点，在建筑施工过程中也更加符合建设的实际情况。 2 建筑工程造价动态管理与控制的现状 在施工过程中，如果因缺乏足够的资金或者经验，无法对工程造价的动态管 理与控制有全面而深刻的了解，就可能错误地认为，只要将造价压低就能实现利 益的提升，由此极易引发一系列动态管理问题。 2.1 工程招标问题 在工程招标之前，参与竞标的企业都会制作计划书，将材料等各方面估价罗 列进去。一般来说，大多数企业都会通过压低价格来提升自己中标的几率，从表 面上来看成本确实

17、降低了，但实际上隐患却更多。如房型的设计需要相关费用， 如果设计费非常低，将难以避免地出现缺漏项目、套图、缺乏深度 等问题，如果 建设方也没能发现图纸中存在的问题，极有可能导致后续施工过程中的进程受 阻、质量低劣等严重问题。再如，如果因为压低费用而选择质量不过关的混凝土 和钢铁等材料，必然会给工程带来隐患，更有甚者将酿成重大安全事故。 2.2 工程施工问题 这类问题往往是由市场变化带来的，例如，无视市场上某种材料的价格波动 机械地按照合同和招标书进行定价，如果市场价格上升，就会出现材料购入不足， 或者以次充好、无法支付工人工资等情况，势必会对建筑工程的进度和质量带来 恶劣影响。此外，如果只照搬

18、工程图纸，无视施工现场的实际情况，就会造成施 工方案无法解决实际问题、实际费用超过预算、工程质量无法达标等严重后果。 2.3 各种非人为、不可抗力因素 我国疆域辽阔，地形多样，气候和水文地质条件千差万别，这必然会对建筑 带来非常重大的而影响，因此在施工前和施工过程中，必须关注和重视勘察、测 量工作，避免因忽视这些问题而对工程带来不可逆的负面作用。自然灾害可以划 分成即发自然灾害和突发自然灾害，突发自然灾害往往强度更大，对于这类影响 可以按照事先拟定和签署好的协议进行处理。 3 建筑工 程造价控制的动态管理 3.1 决策阶段的动态管理与控制 据价值分析与目标分析的结果与具体要求，提出各种方案和选

19、择，提高方案的有 效性。 2.2 招投标阶段的造价控制 大多数企业在承揽建筑工程时都需要使用招标投标来进行，招标阶段的工 程造价控制工作同样不容忽视。对于建筑企业来说，工程招标的主要目的是获得 经济效益，促进企业发展。现阶段大部分建设施工招标都适应低价中标法进行评 标，施工企业为了获得工程承包权，在投标过程中不断的缩减工程报价，获得承 包权后，在工程建设过程中会采取其它方式要求增加工程投资，这对于工程造价 的控制工作十分不利，有时候还会影响到工程建设质量，因此，工程投标过程中 建筑方应加强对承包单位的审计工作，尽可能选择合适的应标单位承接工程，针 对招标过程中的收费情况制定一定的标准，合理进行

20、工程标价。 2.3 施工阶段的造价控制 工程施工阶段是实现工程造价有效控制的重要阶段，在施工之前，应对施工 组织设计要进行合理的改善和优化，及时更正不适宜工程项目施工开展的问题， 从工程建设实际出发，确保工程设计实际可行，并结合工程量清单进行合理设计 规划，以求控制项目建设成本，提高建设工程质量。在施工现场，要加强施工各 个环节的监督管理，要勤于检查并善于发现工程施工过程中存在的各种问题并及 时进行改正，要尽可能减少设计变更的次数。在工程材料的采购方面，要针对不 同地域定期或不定期进行工程材料的价格调查，掌握原材料供应的实时信息，根 据市场行情科学地进行原料成本控制和质量监督，严禁施工过程中原

21、材料不符合 国标标准、资源浪费及偷工减料的事件发生。同时要选择专业的法务人员从事工 程项目合同的审核，及时发现合同中的未明及未尽条款，对于对方不能严格按照 合同标明的条款履行义务及施工的，要及时进行警告及维权，以此来有效控制施 工阶段的工程造价。 建筑工程的造价动态管理与控制的工作，贯穿于整个建筑工程的管理当中。 所以对建筑工程进行管理与控制，应当对造价涉及到的每一个环节都进行严格的 管理与控制。很多企业并不重视决策阶段工程造价的管理，其实这是不正确的， 决策阶段的造价控制如果做不好，那么在整个工程管理当中，成本控制都无章可 循。 3.2 工程设计阶段造价控制的动态管理 工程设计阶段是建筑工程

22、施工中的重要阶段，该阶段可以对整个工程项目有 粗略的估算，因此，工程设计阶段的造价管理对施工建设有着重要的影响。在工 程设计阶段，建设企业需要从多方面对建筑工程进行评估，从而制定精确的工程 造价管理方案。建设企业需要以资金限额为标准进行工程考量，在保证施工质量 和工期的前提下，减少成本投入，从而提高工程经济效益。在进行施工方案的选 择时，可以按照投资限额进行筛选，这样可以将施工建设的投入成本控制在资金 限额内。 3.3 工程施工段造价控制的动态管理 工程施工阶段是工程造价控制的核心阶段，因此，该阶段的造价管理需要尽 可能的保证工程质量并提高工程施工进度，同时还需要减少施工成本投入。施工 阶段的

23、工程造价管理需要以合同管理为核心，选择技术专业性强，管理水平高的 施工单位，这样有利于优化工程造价控制管理过程，避免出现成本浪费的现象。 在市场化的经济环境中，建筑价格成为最主要的竞争条件，建筑市场内的各种建 筑材料日趋丰富，也使其价格更加合理化。因此，在施工阶段进行建筑工程造价 控制时需要结合市场中建筑材料的相关内容，了解最接近现值的材料价格，避免 出现建筑材料过分堆积或者供应不及时等情况。 3.4 竣工阶段的动态管理与控制 竣工 验收是整个施工过程的最后一个过 程。 项目竣工 后， 要严格控制工程 结 算， 注意收集和整理信 息， 认真检查工作的数 量， 并将价格定为集 合。 工程 造价的

24、材料价格是一个重要的动态因 素， 据有关部门测 算， 建筑工程目前的材 料费占工程造价的约 5060%，其中材料价格差异（地方材料预算价格的固定材 料预算价格 ） 约占项目成本的 12% 左 右。 因 此， 确定该项目的价 格， 并确定项 目的成 本， 以确定该项目的价 格， 并确定该项目的价格和正确的价格差异的调 整是非常重要 的。 因 此， 有必要对工程竣工结算阶段的材料价格进行科 学、 有 效地控制。 4 结束语 综上所述，建筑工程造价的动态管理与控制是在社会主义市场经济环境下， 对诸多能够引发工程造价波动的因素进行科学管控的有效对 策。 随着社会主义 市场经济发展，这对整个工程的相关控

25、制工作来说，有着极其重要的作用。在工 程建设中，只有合理的控制造价，才能提高投资和建筑安装行业的效率，降低成 本，提高效益。 参考文献： 1许峰 .房屋工程造价的动态管理与控制 J.价值工程， 2014，（ 2）： 66-66， 67. 2姜波，李冬霞，李瑞 .建设工程施工阶段工程造价动态管理分析 J.四川建 材， 2011， 37（ 5）： 222223. 2.4 竣工验收阶段的造价控制 工程竣工结算是控制工程造价的最后关卡，对建筑工程造价能生直接的影 响，在工程结算设和中建设单位要对工程中的各种材料进行审核，具体来说，需 要从以下几个方面进行，首先，严格审核工程量，审核人员要根据工程合同，

26、施 工图纸以及各种现场签证，按照预算中规定的计算标准进行工程量的计算，避免 施工单位虚报工程量。其次，关注工程施工过程，工程计算审核人员应该深入到 工程施工现场，对工程变更情况进行了解，在审核中保证工程量的正确 性。 最 后，增加复审制度，在工程计算审核过程中，审核人员要进行的工作比较多，在 审核中难免会有失误的地方，所以为了保证工程造价的准确性，在结算审核中要 建立复核制度，经过严格的复核之后才能进行工程结算报告编制。 3 结束语 在我国社会主义市场经济日趋完善的今天，我国城市化进程也在不断向前推 进，建筑工程项目也在逐渐增加，为了规范我国建筑市场体系，推进我国城市建 设中进行建筑工程造价合

27、理运行具有重要的现实意义。对建筑工程项目的合理控 制不仅要从建筑工程师来进行规范，同时政府也要加强监督以及引导作用，针对 存在的问题进 行有效的控制的过程中实现建筑工程项目投资方与承包方和社会效 益的多赢目标。通过对建筑工程造价的有效控制不仅可以推动我国建筑行业的发 展与进步，同时在一定程度上也是推动我国社会进步的一大重要力量。 参考文献： 1蔡璐，孙端 .建筑工程造价的合理有效控制与研究 J.江西建材， 2016， 01： 263+266. 2韦东霞 .建筑工程造价的合理有效控制分析 J.建材与装饰， 2016， 06： 211-212. 3曹丽梅 .建筑工程造价的合理有效控制与探索 J.门窗， 2014， 10： 221. 商品与质量