【成功案例】中国特色农产品优势区申报材料.docx

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1、中国特色农产品优势区申请材料申报主体： 联系人： 填表日期:农业部 国家林业局制 接到市场前端实施采购，合作社和农户出售时直接由龙头企业联系买方销售， 取消中间商利润链过长分配，充分保障农民利益。龙头企业通过示范引导对毛 驴综合价值的开发，与合作社建立合作关系，提高母驴怀孕率，提高农户养殖 收益，且回收质量合格的驴奶，促进农民增收，延长产业链，让农民能够分享 二三产业增收的收益。（七）绿色发展.资源有效利用利用废弃秸秆进行饲喂毛驴，通过毛驴过腹还田，将有机肥进行还田，有 效解决了畜禽粪污和秸秆焚烧问题，形成零污染，零排放的环境友好型特色养 殖区。1 .绿色生态防控通过集成示范农业资源高效利用、

2、环境综合治理、生态资源保护等领域先 进适用技术，组装一批适宜XX特色的区域性、标准化、高产高效、可持续的 技术模式，重点探索有机养分资源利用有效模式，大力推行绿色防控，推广应 用一批生物防治、物理防治等绿色防控技术，建设自动化、智能化监测网点， 构建监测预警体系。（A）管理保障.加强组织管理XX县委、县政府由县委副书记任领导小组组长，下设驴业办公室，办公 室设在XX县畜牧兽医局，牵头创建单位XX阿胶股份有限公司委派副主任一 名。县域范围内10个乡镇、街道办事处分管副书记分别任各乡镇领导小组组长, 将每个乡镇3个规范化养殖场任务分解到村，逐级落实，制定严格的周例会管 理制度，由乡镇副书记亲汇报养

3、殖场建设进度，建立现场进度月度绩效考核、 任免的管理机制，有效推动产业项目的落地。四、下一步工作思路（1000字以内）1.莫立XX县一二三产业融合发展示范区XX县以国家黑毛驴繁育中心为中心，围绕养殖毛驴特色产业，建立一产 养殖，二产阿胶、驴肉、驴奶等产品加工，三产旅游餐饮为一体的综合性融合 发展产业，带动XX种植业结构调整、驴肉产业逐步迈向正规化、餐饮酒店井注：不够可加页。下同。喷式的发展。XX县通过围绕毛驴养殖，销售，加工，休闲旅游一体化的主导 产业发展，推进农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体发展多种形式 的适度规模经营，建立完整产业链。探索多方参与，共享利益的新型特色种养 殖业发展

4、模式，打造政府引导、企业带动、农户参与的农业“新六产”融合发展 模式。2 .推进龙头企业、合作社、农户、银行、政府等契约融合、共同发展在整体推进XX县政府、龙头企业、合作社、农户、银行实施合作，通过 合作社带动农户、龙头企业与合作社合作、政府政策引导、银行融资建立标准 化的养驴生产基地，进一步将驴皮制胶、驴肉加工、驴奶制粉、活体循环综合 开发的二产体系，通过仓储物流、产品销售稳固养殖市场，扩大一产的经济价 值，通过休闲旅游、驴肉餐饮等三产的服务体系，增加了 XX县驴产业知名度， 加快了驴产业的发展。通过探索多种形式的联结，逐步建立一二三产业之间的 利益联结机制，充分保护农民利益，让从事第一产业

5、的农民分享产业链增值、 价值链提升带来的更多收益。3 .探索农村一二三产业融合的其他有效形式挖掘农业多功能性，拓展农业发展领域和空间，利用本地特色农产品和特 有农业资源，结合休闲农业发展、美丽乡村建设、传统村落保护等工作，龙头 企业引领，农民参与，稳步推进休闲观光农业、品牌农业、创意农业的发展； 充分利用农村空闲房屋，采取房屋入股、合作经营等方式，鼓励发展产供销一 体化的一村一品产业和乡村旅游、健康养老产业等新业态。其他需要说明的事项：县级人民政 府（垦区、 林区）意见负责人签名：（单位公章）省级特优区 创建工作领 导小组或垦 区、林区意 见负责人签名：（单位公章）备注注：省级特优区创建工作领

6、导小组意见可由省级农业、发改、林业三部门公章代，下同。中国特色农产品优势区创建工作方案中国特色农产品优势区创建工作方案XX县人民政府根据农业部中央农村工作领导小组办公室国家发展改革委财 政部 国家林业局 科技部 国土资源部环境保护部水利部关于开展 特色农产品优势区创建工作的通知（农市发（2017） 3号）、特色 农产品优势区建设规划纲要（征求意见稿）、农业部国家发展 改革委 国家林业局关于组织开展“中国特色农产品优势区”申报 认定工作的通知的有关要求，围绕XX县具备的特色农产品（德州 驴，地方名称XX黑毛驴）优势区的内涵与主要特征，制定中国特色 农产品（德州驴）优势区创建工作方案（以下简称为“

7、方案”）。一、创建思路坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开 放、共享的发展理念。以市场为导向，发挥“阿胶之乡”的千年品牌 优势，挖掘2500年阿胶文化，围绕阿胶特色优势产业，充分挖掘“阿 胶之乡”、“XX黑毛驴”地理标志两大品牌优势，坚持科学性、合 理性、竞争性和引导性，XX县政府高度重视特色产业发展，在产业 支持保护、持续发展、金融政策、价格机制和品牌创建等方面措施有 力，将我县构建集保种、育种、养殖、屠宰、加工、营销、旅游于一 体的“3+2+X”的一二三产全产业链融合发展新经济模式。二、创建目标将XX县打造成“世界第一，世界一流”的中国特色农产品优 势区。三、创建内容（一

8、）国家级保密工艺炼制国家级非物质文化遗产阿胶已有2500年历史，明李时珍本草纲目记载“弘景日： 阿胶，出XX,故名阿胶。，XX以其独特的水文成为阿胶的 原产地。明李时珍本草纲目记载：“其胶以乌驴皮得阿井水煎 成乃佳尔“，德州驴全身乌黑，个大皮厚，一直以来是生产阿胶的道 地药材。历经千年传承积淀，形成精湛的XX阿胶传统工艺，包括整皮、 化皮、熬汁等50多道工序，全为手工操作，尤以熬胶、晾胶复杂， 其间挂珠、砸油、吊猴等环节颇显功力，操作六七年刚摸窍门，仅制 成鲜胶就需九天九夜。XX阿胶工艺规程列入国家医药局首批科技保 密项目。2008年，XX阿胶制作技艺因独特的工艺、原料、水源、产品 特征和深厚

9、的历史文化价值和经济价值列入国家首批非物质文化遗 产扩展项目名录。（二）创建世界级唯一的德州驴“3+2+X”的一二三产全产业链 融合发展新经济模式XX县委、县政府大力支持特色农产品区域创建，完善德州驴及 阿胶生产加工、技术服务、仓储物流、营销推荐等关键环节的社会化 服务体系，已经建成包括1个万头规模场在内的标准化规模养殖场 63个，建立了我国首个线上毛驴交易平台一中国驴交易所，德州驴 及阿胶生产加工企业92家、建设了国家级XX黑毛驴繁殖中心、国 家胶类中药工程技术研究中心，组建国际驴产业技术创新联盟，阿胶 产量、出口量占全国的90%以上，已经形成集保种、育种、养殖、屠 宰、加工、营销、旅游于一

10、体的世界级唯一的德州驴“3+2+X”的一 二三产全产业链融合发展新经济模式。（三）金牌质量安全体系推动产品知名度逐年提高XX县构建严格高效的阿胶产品质量检测及监管机构，建立阿胶 产品监管名录，制定阿胶全产业链溯源体系，建立阿胶原料GAP质量 溯源监控体系，实施在产地规范化屠宰取皮、晾晒、仓储、运输，提 高驴皮质量，连续7年产品抽检合格率100%。积极创建全国出口农 产品安全示范区。加强“三品一标”认证后监管和用标管理，推动 “三品一标”产品由数量增长向质量提升和效益增加转变。2014年 在XX县畜牧局和XX阿胶股份有限公司的共同努力下成功申请义 X黑毛驴获得地理标志认证，XX黑毛驴列为无公害产

11、品。先后在中 央及地方广播电视台、报纸等各级新闻媒体开展宣传工作，塑造了X X黑毛驴优秀的品牌形象。（四）订单合作机制带动农户增收明显产业组织化发展。XX县以国家黑毛驴繁育中心为中心，围绕养 殖毛驴特色产业，建立一产养殖，二产阿胶、驴肉、驴奶等产品加工， 三产旅游餐饮为一体的综合性融合发展产业，带动XX种植业结构调 整、驴肉产业逐步迈向正规化、餐饮酒店井喷式的发展。XX县通过 围绕毛驴养殖，销售，加工，休闲旅游一体化的主导产业发展，推进 农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体发展多种形式的适度 规模经营，建立完整产业链。探索多方参与，共享利益的新型特色种 养殖业发展模式，打造政府引导、企业

12、带动、农户参与的农业“新六 产”融合发展模式。构建利益机制。建立XX黑毛驴产业带，围绕毛驴养殖，加强种 植结构调整，以种供养，种养结合的形式，链接农民利益机制。在X X县设立示范种养殖带，因地制宜发展优质小麦、鱼山大米、青贮玉 米、优质牧草及大豆、花生等作物，生产的优质饲草直接用于饲喂毛 驴。建立标准化可溯源的毛驴养殖场63家，配套组装和推广应用现 有先进技术和装备，推动驴产业技术发展。建立龙头企业与合作社和 农户的直供直销的模式，由龙头企业带领农户直接到市场前端实施采 购，合作社和农户出售时直接由龙头企业联系买方销售，取消中间商 利润链过长分配，充分保障农民利益。龙头企业通过示范引导，建立标

13、准化繁育舍、挤奶站、配种室, 对毛驴综合价值的开发，与合作社建立合作关系，提高母驴怀孕率, 提高农户养殖收益，且回收质量合格的驴奶，促进农民增收，延长产 业链，让农民能够分享二三产业增收的收益。四、创建措施（一）支持保护产业可持续发展XX县委县政府持续整合区域内财税、土地、环境、水利、金融 等方面的政策，构建起完善的利益分配机制，统筹好中国特优区内产 业链条建设，实现产业持续均衡发展。（二）搭建金融政策平台2014年XX县委、县政府先行先试，联合发文东办发【2014】 19号关于成立“XX黑毛驴”产业发展领导小组的通知，2015年 XX县畜牧兽医局制定实施XX黑毛驴养殖五年发展规划（2015

14、2019），以发展驴产业推动“阿胶之乡”的千年品牌的可持续发展。 专项针对毛驴产业从贷款融资、建场补贴、引种补贴、贴息政策、一 县一特等给予大力支持，近几年通过县级及更高级政府的政策性无偿 扶持资金3000多万元，2017年已经撬动银行贷款融资约2. 6亿元, 引入活体质押、养驴保险等创新举措，推动XX县驴产业迅速发展, 树立全国示范样板产业标杆，掀起国内养驴热潮。（三）建立保护价格机制XX县委县政府推动全国最大的阿胶龙头企业出台支持XX 县发展养驴的优惠政策，与养殖户从采购与结算方式、保护价回收 育成驴政策两个维度建立保护价格机制。（四）支持品牌创建XX县委县政府从行业标准、规范化养殖、定点

15、屠宰、品牌建设 （驴肉、驴奶等产品）等，建立XX黑毛驴地标、“阿胶之乡”的千 年品牌中长期规划，打造中国特色农产品优势区。五、组织保障（一）加强组织领导。县委、县政府和有关部门要把发展驴产 业作为培育区域特色产业、增加农民收入的重要抓手，切实加强组织 领导，成立工作机构，研究制定促进驴产业发展的政策和措施，及时 解决产业发展中的困难和问题。县委、县政府成立由分管领导任组长, 发改、财政、畜牧、科技、金融、土地、环保、规划、住建委、农业 等部门为成员的领导小组，领导小组办公室设在县畜牧兽医局，具体 负责驴产业规划发展工作。（二）制定工作方案。各乡镇要按照全县德州驴产业发展规划， 因地制宜，制定详

16、细的年度规划和实施方案，将任务指标分解到村, 为推动驴产业持续发展奠定基础。（三）加强技术服务。按照“因地制宜、因陋就简、科学实用“ 的原则，进行圈舍改造，积极探索推广快速繁育新技术和饲养新模式。 畜牧部门要积极开展养驴技术培训，通过召开培训会、印发技术资料、 技术人员亲手操作、现场示范等方式，引导农户熟练掌握科学饲养技 术，降低养殖成本，全面提高科技含量和养殖效益。（四）广泛宣传发动。宣传部门要通过报纸、电视、广播和网 络等各种媒介，加大对我县驴产业发展政策的宣传力度，引导全社会 关注支持和参与驴产业的建设，积极鼓励农民养好驴、多养驴。注重 培育发展典型，利用召开现场会、座谈会的形式，用典型

17、现身说法, 提高农民养驴的积极性。利用中国畜牧业协会驴业分会网站，开展网1、中国特色农产品优势区申报书12、中国特色农产品优势区创建工作方案113、中国特色农产品优势区创建基础数据表194、中国特色农产品优势区申请证明材料24上展示、推销，运用现代营销宣传手段，扩大市场占有率，提高知名 度。（五）加大考核力度。要把驴产业发展纳入对各乡镇（街道办 事处）工作考核内容，明确完成目标和完成时限。各乡镇（街道办事 处）要根据目标任务，制定切实可行的驴产业发展目标管理责任制, 制定考核标准和办法，严格考核，奖优罚劣，全力推动驴产业健康、 可持续发展。特色农产品优势区创建基础数据表中国特色农产品优势区创建

18、基础数据表申报单位（盖章）：XX县人民政府省级特优区创建工作领导小组（盖章）：申报日期：2017年8月21日类别指标名称单位2016年数值备注一、总体 情况土地面积平方公里耕地面积万亩乡镇总数个总人口万人乡村人口万人农户总数（或农业职工家庭总户数）万户特色农业产业从业人员万人农民人均纯收入元其中：从事特色主导产品生产农民的人均纯收入元农民的人均家庭经营性收入元农民从事特色主导产品种养获得的收入元农林牧渔业总产值万元其中：农牧渔业总产值万元林业总产值万元特色主导产业总产值万元特色主导产品总产量万吨特色主导产品加工业总产值万元特色主导产品销售量万吨特色主导产品销售额万元特色主导产品出口量万吨二、生

19、产 加工情况特色主导产品总种植（养殖水面）面积万亩特色主导产品总出栏量万头特色主导产品良种种植（养殖水面）面积万亩特色主导产品良种养殖出栏量万头特色主导产品标准化种植（养殖水面）面积万亩特色主导产品规模化养殖出栏量万头特色主导产品初加工量万吨特色主导产品冷库库容万吨特色主导产品仓储能力万吨特色主导产品年烘干能力万吨三、科技 标准情况从事特色主导产业技术研究推广的科研机构个从事特色主导产业技术研究推广的人员数量个与特色主导产业技术研究机构的合作情况个其中：国家级个省级个市区级个2014-2016年研发的特色主导产品方面科研成果个其中：已经应用的数量个特色主导标准体系建设数量个其中：地方标准个国家

20、标准个国际标准个2016年特色主导产业科技资金投入万元其中：财政资金投入万元社会资本投入万元从事特色主导产业的农民培训时长课时四、质量 控制情况特色主导产品质量安全监管机构个特色主导产品生产投入品监管覆盖率%开展特色主导产品质量安全执法监管抽查次数次绿色认证农产品面积或数量万吨/万亩 /万头其中：特色主导产品获得绿色认证的面积或数量万吨/万亩 /万头有机认证农产品面积或数量万吨/万亩 /万头其中：特色主导产品获得有机认证的面积或数量万吨/万亩 /万头森林生态认证面积万亩其中：特色主导产品获得有机认证的面积万亩农产品质量安全监测总体合格率%其中：特色主导产品质量安全监测总体合格率%五、绿色 发展

21、情况产地环境土壤监测符合土壤环境质量标准(GB15618) 二级标准以上比重%水源质量监测符合地表水环境质量标准 (GB3838-2002)【II类以上标准比重%区域内土壤有机质平均含量%特色主导产品化肥施用强度千克/亩特色主导产品农膜总使用量吨特色主导产品农膜回收利用量吨特色主导产品桔秆可收集量吨特色主导产品秸秆综合利用量吨特色畜产品养殖废弃物综合利用总量吨特色畜产品养殖废弃物综合利用量吨特色水产品类剩余物综合利用总量吨特色水产品类剩余物综合利用量吨绿色防控面积万亩其中特色主导产品绿色防控面积万亩应用特色主导产业节水设施及相关技术的种养面积万亩特色主导产业节水设施及相关技术的养殖场出栏量万头

22、年度特色主导产业病死畜（禽）数量头其中：专业无害化集中处理数量头六 经营 管理情况土地适度规模经营比重%其中：特色主导产品适度规模经营比重%畜禽规模化养殖比重%其中：特色畜禽规模化养殖比重%水产标准化养殖比重%其中：特色水产标准化养殖比重%生产经营特色主导产品国家级龙头企业数量个生产经营特色主导产品省龙头企业数量个生产经营特色主导产品国家级农民合作社示范社数量个生产经营特色主导产品省级农民合作社示范社数量个农户参加农民合作社比重个其中：经营特色主导产品的农户参加农民合作社的比重%特色主导产品产地专业市场数量%年度通过订单等模式销售的特色主导产品数量万吨从事特色主导产业社会化服务的组织数量其中：

23、生产性服务组织个加工流通性服务组织个市场营销性服务组织个特色主导产业学会协会等社会组织数量个特色主导产品区域公用品牌个其中：授权使用的种养面积或出栏量万亩/万头特色主导产品企业品牌个企业品牌产品销售量万吨特色主导产品品牌个产品品牌产品销售量万吨2014-2016年特色主导产品获得省级以上奖项数 （注明颁发单位）项其中：省级奖项项国家级奖项项国际级奖项项实体专营店数量个其中：区域内数量个区域外数量个七、信息 化情况具备农业综合信息服务能力的乡镇比重%“12316”农业信息服务热线覆盖率%自建特色主导产品经营电商平台个数个特色主导产品电商销售数量万吨八、支持 水平情况财政支农投入金额万元其中：特色

24、主导产品获得财政投入金额万元近三年区域社会资本投入农业领域金额万元其中：特色主导产品获得社会资本投入金额万元农业贷款额度万元其中：特色主导产品获得农业贷款万元参加农业保险的种植面积占全部种植面积的比重%其中：特色主导产品参保面积占全部种植面积的比重%中国特色农产品优势区申请证明材料证明性材料中国特色农产品优势区申报书申报主体县人民政府基特色主导产品德州驴（畜产品，地方名称XX黑毛驴）本特优区所在位置信牵头负责部门息联系人通讯地址申报理由一、申报主体的基本情况（中国特优区经济社会发展基本情况、第一产业 总体情况等方面，1000字以内）XX县位于鲁西平原，黄河之滨，隶属聊城市，总面积729平方公里

25、，人 口 40万，乡村人口 34万，辖10个乡镇（街道办事处）、1个省级经济开 发区，507个行政村。2016年，全县生产总值达到201亿元，其中农林牧渔 业总产值达到38.2亿元，农民人均纯收入达到10421元。2013年以来，XX县委、县政府一直把黑毛驴产业作为县域经济发展的重 点工作来抓，联合发文东办发【2014】19号关于成立“XX黑毛驴”产业发展 领导小组的通知，由县委副书记任领导小组组长，下设驴业办公室。2015年 XX县畜牧兽医局制定实施XX黑毛驴养殖五年发展规划（2015 2019）， 以发展驴产业推动“阿胶之乡”的千年品牌的可持续发展。围绕阿胶特色优势 产业，充分挖掘“阿胶之

26、乡”、“XX黑毛驴”地理标志两大品牌优势，依托XX阿 胶股份有限公司，全力打造中国黑毛驴产业第一县。截至目前，该县共有药品阿胶（OTC）生产企业2家（XX阿胶股份有限公司、 山东XX国胶堂阿胶药业有限公司），阿胶类保健食品生产企业20家，阿胶类 普通食品生产企业100家，阿胶类产品经营企业550余家，生产经营企业从业 人员达到1.2万余人。2016年阿胶产业实现主营业务收入100.58亿元，利税35.4亿元，利润27.83 亿元，同比分别增长11.58%、11.07%、13.73%0 XX阿胶产业集群被列入第 六批省级产业集群。XX阿胶股份有限公司，实现销售收入63.3亿元、品牌价 值340.

27、53亿元。荣获全球卓越绩效奖最高奖（世界级）、“中国品牌年度大奖”、 首批“国家工业旅游创新单位”等。以“把毛驴当成药材养的理念，形成了全力培植黑毛驴特色养殖、商品驴 交易、活体循环开发、屠宰加工、生物制药等全产业链发展模式。目前，XX 县已建成包括1个万头规模场在内的标准化规模养殖场63个，存栏5.2万头。 规划建设了全国唯一的驴产业研究院、种公驴站、冻精中心，全国最大的黑毛 驴保种育种场。成立了中国驴交所，建成了国内唯一的线上线下交易平台，使 XX县成为中国驴产业全产业链开发的研发中心、标准化规模养殖中心和驴产 业交易中心。从产业链深度上，将驴皮、驴肉、驴奶、孕驴血、孕驴尿、驴胎 盘、驴骨

28、等循环开发，开发了黑毛驴风干肉、手撕驴肉、驴奶、驴奶粉等产品， 每头毛驴的价值将达5.2万元以上，毛驴价值增加约6-8倍，并确定了未来将 XX驴肉包打造成为山东餐饮“符号”的代表。通过毛驴主题公园、阿胶城、阿 胶生物科技产业园三园一体，每年将接待游客超过50多万人。我县集保种、育 种、养殖、屠宰、加工、营销、旅游于一体的驴产业循环经济产业链已初步形 成。二、特色主导产业发展情况（中国特优区的特色主导产业发展状况，800 字以内）1 .发展特色农产品，聚焦农业“新六产”推进农业供给侧结构性改革，大力培育农业发展新动能，实现XX农业由 大到强的跨越，必须发挥优势、补齐短板，以发展农业“新六产”为增

29、长点，努 力在农业特色产业进程中下好先手棋、当好排头兵。XX县农业发展紧扣“全环节升级、全链条升值”，重点围绕XX黑毛驴这 一特色农产品，推动“新六产”全面发展、整体提升。2 .依托优势，探索产业融合发展新模式XX县委、县政府以创新的思维，提出了“3+2+X”的一二三产全产业链融合 发展新模式。“3”带动毛驴养殖，全力培植毛驴养殖、毛驴交易、毛驴屠宰三个 产业发展。“2”以健康服务、文化体验为平台，把产业链条向大健康服务及养生 旅游业拓展，打造集休闲娱乐度假、工业体验旅游、中医药健康服务、文化体 验旅游为一体的综合性旅游产业聚集区。“X”实施主业导向型的单焦点多品牌战 略，重点做大阿胶保健品、

30、美容养颜品、生物医药三大市场，药店、医院、商 超、健康连锁、电商五个终端。3 .上下延伸，构建产业融合发展大格局聚焦阿胶主业，实施阿胶文化营销和价值回归工程，塑造阿胶高端品牌形 象。在回归阿胶商品价值的同时，把产业链向下延伸，借助阿胶的文化价值、 养生价值，打造百万游客体验旅游产业链，以养生体验旅游布局千亿大健康产 业。打造百万头、百亿元毛驴全产业链。建立了“政府+企业+银行+农户”模式， 重点建设投资19.89亿元的毛驴全产业链产业园项目，构建覆盖饲料、养殖、 交易、屠宰、深加工、旅游的全产业链集群。目前，全县已建成包括1个万头 规模场在内的标准化规模养殖场63个，存栏5.2万头，其中扶贫养

31、驴场14个, 可带动了 349户717名贫困人口增收。2016年，全县农业实现增加值20.6亿元，增长4.2%,服务业实现增加值 77.3亿元，增长10.4%；城镇化率达到45.6%,提高3.2个百分点；城镇居民 人均可支配收入达到19560元，增长8.1%；农民人均可支配收入达到11288 元，增长8.3%。三、特色主导产业发展优势（资源禀赋、产业发展、科技支撑、质量控制、 品牌建设、利益机制、绿色发展和管理保障等方面情况，2500字以内）（一）资源禀赋1 .生态环境适宜（1）气候资源XX县属温带大陆性季风型气候区，四季分明，年平均气温和降水量适中， 无霜期较长。年平均气温14.4,年平均相

32、对湿度64.6%,年平均日照2300 小时，年平均无霜期236天。境内环境空气质量符合绿色食品产地环境技术 条件NT/T391-2000规定的环境空气质量标准和绿色食品产地环境导 则中的要求。（2）地质水文山东省地矿工程勘察院XX县岩溶水水源地供水水文地质勘探评价报 告研究得出：XX水比重较高。作为“阿胶之乡”的XX之水，确实有其地域 特点。自古以来，阿胶以产自山东XX县为正宗，正是XX这种得天独厚的条 件，造就了传承2500多年的x X阿胶。境内饮用水、土康均符合国家有关标准; 环境符合畜禽场环境质量标准NY/T388-1999； 土壤环境质量符合绿色食 品产地环境技术条件NT/T391-2

33、000规定的土壤空气质量标准和绿色 食品产地环境导则中的要求。2 .发展规模适度2014年XX县紧紧围绕农业供给侧结构性改革工作主线，积极探索粮经 饲三元结构协调发展的有效途径。通过农民种植配套养殖户养殖，根据获取饲 草料数量，匹配养殖头数，通过养殖数量匹配加工、生产、销售、无害化处理 规模。通过适度规模发展，形成环境友好型，资源匹配型、健康可持续的黑毛 驴特优区。（二）产业发展3 .生产水平领先2013年至今，XX县委、县政府大力支持黑毛驴产业发展，建成包括1个 万头规模场在内的标准化规模养殖场63个，存栏5.2万头，产业覆盖全县， 在经济危机现行状况下，农业经济逆势上涨，养殖产业新增5亿元

34、，在全国农 业农村经济发展中首屈一指。4 .服务体系完善我县建立了 XX黑毛驴及XX阿胶生产加工、技术服务、仓储物流、营销 推荐等关键环节的社会化服务体系，集保种、育种、养殖、屠宰、加工、营销、 旅游于一体的驴产业循环经济产业链已初步形成。5 .流通设施完备标准化、集约化养殖场养殖生产能力，阿胶及阿胶产品的产业链条延伸、 驴肉餐饮及深加工制作、驴奶制粉加工工艺，基于营养、繁育、疾病治疗的养 殖技术支撑，带动当地农民合作社建立规模化养殖场，形成以规模化、科学化 养驴的主导，种养结合的产业新型发展模式，大力发展零污染生态产业。6 .销售方式创新2016年12月，在XX县成立我国首个线上毛驴交易平台

35、一中国驴交易 所。XX毛驴交易市场是山东省首家互联网毛驴交易市场，目前可容纳120多 个摊位，供1200头毛驴同时交易。5、拓展国际市场XX县共有阿胶及阿胶系列产品生产企业92家，其中规模以上23家，阿 胶产量、出口量占全国的90%以上，其中XX阿胶产品为国际领先，先后出口 东南亚、日本、韩国、德国等国家。（三）科技支撑1 .机构队伍健全2012年XX阿胶投资建设了国家级XX黑毛驴繁殖中心，与中国农业大 学、西北农林大学等科研院所合作，组建专家团队，搭建专家技术平台。此外, XX阿胶以国家胶类中药工程技术研究中心为平台，变革传统行业，引领、主 导了行业的转型、进步。2 .投入支持有力XX县畜牧

36、兽医局、XX阿胶联合免费向养殖户提供养殖技术手册，市场 信息，及时引导养殖户根据市场需求调整存栏数量。2017年8月15日，来自 16个国家和地区的专家共同组建国际驴产业技术创新联盟，秦玉峰当选国际驴 产业创新战略联盟理事长，在全球范围内对毛驴的研究进行资助，为驴产业的 技术创新合作和交流搭建国际平台，首期基金规模为5年1000万美元。3 .成果效用显著目前全世界在毛驴科研技术方面，很多基本是空白。我们推广毛驴冻精细 管繁育技术，组建国际驴产业技术创新战略联盟、全球唯一黑毛驴冻精生产中 心，启动世界首个毛驴基因测序研究课题。通过毛驴技术研发，现已完成制定 企业标准35项，获得地方标准6项，行业

37、标准1项，发表学术论文23篇，申 请专利45项。（四）质量控制4 .严格落实责任XX县构建了严格高效的阿胶产品质量检测及监管机构，建立了阿胶产品 监管名录，对不合格企业进行重点监督和制裁。制定了阿胶全产业链溯源体系， 建立阿胶原料GAP质量溯源监控体系，实施在产地规范化屠宰取皮、晾晒、仓 储、运输，提高驴皮质量，进而提升阿胶质量，全程过程可监控，风险可评估、 事件可处理。5 .加强监测认证我县将全力抓好特色农产品质量安全监管，不断提升农产品质量安全水平, 完善农产品检验检测体系，加大抽检监测力度，加快推进农产品质量安全县建 设，完善县农产品质量安全追溯平台。积极创建全国出口农产品安全示范区。

38、加强“三品一标”认证后监管和用标管理，推动“三品一标”产品由数量增长向质量 提升和效益增加转变。6 .监管执法到位定期对阿胶及阿胶产品实施质量安全检查的监管工作，制定了阿胶产品应 激处理机制和风险防控机制，及时应对阿胶产品在生产、流通、销售等环节发 生的质量安全问题。（五）品牌建设7 .品牌文化深厚XX县自古以来就有黑毛驴饲养。据XX县县志记载，1970年德州种驴 23头，发展当地黑毛驴产业形成特有的阿胶文化和黑毛驴文化。XX阿胶制作 工艺和X X鱼山梵呗佛教音乐被列入国家级非物质文化遗产名录。2014年在X 义县畜牧局和XX阿胶股份有限公司的共同努力下成功申请XX黑毛驴获得地 理标志认证，X

39、X黑毛驴列为无公害产品。8 .品牌成效显著XX黑毛驴地标申请成功后，XX阿胶持续推进XX黑毛驴的品牌建设， 先后在中央及地方广播电视台、报纸等各级新闻媒体开展宣传工作。先后在各 大权威媒体发表稿件计70篇，通过XX黑毛驴扶贫模式的开展，带动全国养驴 农民增收180亿元，并不断提升XX黑毛驴的品牌认知度和忠诚度，塑造了 X 义黑毛驴优秀的品牌形象。（六）利益机制1 .产业组织化发展X X黑毛驴产业由省级农业重点龙头企业X X阿胶股份有限公司带动发 展，建立1个国家级XX黑毛驴繁育中心，建立“基地+农户+龙头企业”的模 式，全国10个省区建立20个毛驴药材标准养殖示范基地，并与当地63家合 作社建立联系，成立标准化养殖场，带动发展养驴5.2万头。2 .构建利益机制建立龙头企业与合作社和农户的直供直销的模式，由龙头企业带领农户直