当前提高出口退税率的效用评析.pdf

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1、当前提高出口退税率的效用评析 广西生态工程职业技术学院 刘予摘 要:提高出口企业退税率，对于提高出口企业的国际竞争力，促进我国国际出口贸易的发展，具有积极作用。但是这种作用毕竟有限，我们应当科学、辩证地评析其效用，密切关注其对出口企业的发展，以及我国对外贸易的可持续性发展可能带来的负面影响。关键词:出口退税率 提高 国际贸易 效用中图分类号:F272.5 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2010)03(b)-157-02由美国次贷危机引发的全球经济危机，导致世界经济严重衰退，国内诸多出口企业陷入了不同程度的经营困境，为此，我国政府采取了及时上调出口退税率等应对措施。上调出口退税率

2、，对于拥有自主知识产权以及在国际市场上拥有较强竞争力的企业而言，由于其所拥有的长期订单，及其产品的销售所具有的相对稳定性，退税率提高无疑可给这类企业带来更大的利润空间，同时，还可以使企业进一步优化产品结构，增强研发能力，增强企业的综合实力，提升企业的国际市场竞争力；对于产品附加值较低，竞争力较弱的劳动密集型出口企业，退税率的提高可以在一定程度上缓解企业生产经营中的资金压力，改善生产及流通环节资金紧张状况，帮助企业在市场竞争中增强价格竞争优势，从而扩大企业生存发展空间。总体来说，出口退税率提高在一定程度上调动了出口企业的积极性，在增强企业发展动力的同时，也有力推动了我国对外贸易的发展，这对于我国

3、出口企业保持吸纳劳动力的能力，改善当前社会就业状况，维护社会的稳定具有一定的积极意义。但是，退税率的提高对促进出口企业的发展，增加出口的作用毕竟有限，我们应当科学地分析、辩证地看待其发挥的效用，尤其要密切关注其对企业发展、对我国对外贸易的可持续性发展可能带来的负面影响。1 上调出口退税率，在人民币升值形势下，其促进出口的效用降低这一点，从出口退税的计算公式可以明显看到。以一般贸易为例：当期应退税款出口货物离岸价格(即FOB价)外汇人民币牌价退税率国内出口货物的离岸价格多以美元计价。汇率改革以来，人民币对美元的升值已超过20，人民币币值不断上升，国内出口产品在国际市场上的报价不断提高，出口产品越

4、来越贵,产品的价格竞争优势遭到削弱，企业若想维持产品的市场地位，只能是在原有基础上降价，压缩企业自身的利润空间，而且，由于人民币升值，国内出口企业在出口结汇后，结算的人民币数量大大减少，再加上不断上涨的各种生产销售开支，国内企业的生存空间被严重挤压，这不仅削弱了企业创新的实力，而且严重影响到企业的可持续发展。而退税率再提高，也不能超过17，已经远远低于人民币升值的幅度，其促进出口的效用明显降低。2 上调出口退税率，不仅无益于产品出口，在贸易保护主义抬头的情况下，甚至容易引发贸易争端经济危机发生以来，欧美各国企业纷纷降薪裁员，各国失业率不断攀升。表面看来，消费者收入水平降低，消费能力下降，我国物

5、美价廉的产品应该更加受到市场欢迎，市场份额应该不断提高，然而，实际的情况却是，由于国内企业多处于产业链的末端，缺乏定价权，国内出口产品的出口价格也许很低，但是进入国外市场后，一些进口商和经销商的市场地位决定了中国制造的产品价格并不低廉。由于进口商与经销商为了获取更高额的利润，将加工装配等生产环节转移到国内生产，国外的加工制造业受到影响，在经济繁荣时期，相关产业工人可以通过其他方式维持生计，但在经济萧条时期，相关产业工人会因为生存的压力而对中国制造产品产生仇视心理，拒绝甚至破坏国内产品在当地的销售，影响国内产品的出口，这方面问题的解决，退税率毫无作为；另一方面，退税率提高，企业可以以更低廉的价格

6、参与市场竞争，但是，经济衰退使得各国贸易保护主义抬头，过低的价格容易形成倾销，造成对他国相关产业的伤害，加重贸易中仇视中国制造的心态，甚至招致海外各国的集体反倾销行动，增加对中国产品的技术性贸易壁垒，加剧相关产品的贸易摩擦，损害中国在国际贸易市场的地位和形象。3 上调出口退税率，所带来的企业利润空间容易在缺乏行业保护环境中流失国际贸易风云变化异常，任何国家的贸易政策调整都变得非常敏感，尤其是在金融危机发生、世界经济形势动荡时期更是如此，而信息化社会的信息透明度，使得政府调高部分产品的出口退税率的政策信息一旦公布，马上引起国外客商信息的获知与反应。由于国内行业协会发展的不健全，出口企业缺乏有效监

7、管和权益保护，国内企业缺乏产品定价权，上调出口退税率简直成为进口商压价的大好机会。因此，虽然增加出口退税本意是刺激出口，但引发的实际效果却是国外的消费者得到了实惠，我国财政增加了补贴支出。因此，在当前消费需求不足的情况下，通过提高出口退税率，以延长部分缺乏竞争力的出口企业已无法挽回的生命周期，只能落下得不偿失的结果。4 上调出口退税率，容易使某些企业产生发展上的依赖性市场本身就是一个充满竞争的环境，企业生存与发展就是一个优胜劣汰的残酷过程，经过竞争选择的生存者则往往在今后的发展中更有活力，更具有竞争力。退税率的提高，对于实力较弱的中小企业的生存有很大帮助，但是，在某种程度上，可能会助长企业对国

8、家扶植政策的依赖性，使这些企业缺乏对产品创新、研发的动力，不利于出口产品科技含量的提升，不利于激发这些企业品牌打造的动力，影响国内出口企业整体实力的提升。从自然的规律来看，物竞天择，适者生存也许对国内企业产业升级，实现可持续发展更有意义。5 上调出口退税率，不仅不能解决根本问题，甚至导致国内出口企业陷入恶性竞争我国出口企业数量庞大，情况不一，一些企业拥有自主知识产权、产品科技含量较高在国际市场中具有较强竞争能力，危机的影157International Trade 国际商贸探索中国商贸 CHINA BUSINESS&TRADE响并不大。但是，国内拥有核心竞争力的企业不多，很多企业长期以来，处于

9、低层次的生产经营状态，缺乏产品的自我设计研发能力，产品科技含量低，忽视品牌打造，同类企业产品千篇一律，同质化生产严重。经济危机导致需求减少，企业出口受阻、经营压力加大，相同产品产能过剩，生产经营陷入困境。在这种情况下，即使国家调高出口退税率，虽然在短时间内，在一定程度上可以缓解企业困境，或许可以增加部分出口，但这种策略只是杯水车薪，不仅不能解决根本问题，甚至容易导致国内企业陷入恶性竞争。从我国对外贸易的发展环境来看，上调出口退税率仅仅是金融危机形势下的短期应急措施，对企业发展短期利好，但对缓解相关行业的经营压力效果相当有限，并非长久之策。我国对外贸易的有力推动，最重要的是依靠国内企业产品的创新

10、和市场竞争实力的有效提升。所以，从企业自身发展来看，要真正面临的困境，根本的策略是需要企业增加自主创新能力，力争做到产品的人无我有，人有我优。应注重产品的包装，加强品牌优化，积极进行产品推介，扩大企业及产品的国际影响，提升品牌的国际知名度和美誉度，以取得和保持在市场竞争中强劲优势。因此，企业应以发展的眼光对待产品的质量和市场的竞争，制定和实施完善出口生产与经营的可持续发展战略，加大产品研发力度，提高企业生产经营效率，稳定和发展老市场，开拓和占据新的市场。从政府在国际贸易中作用来看，在实施科学的对外贸易政策中，应增强为贸易出口企业的服务意识，关注和破解企业发展中的瓶颈问题，积极扶持高科技企业发展

11、，并积极加强与国际间的贸易协作与沟通，努力构建我国国际贸易出口的风险预警与应对机制，为企业提供风险回避指导，保护贸易争端中的国内企业利益。在采取出口退税率等贸易策略调整中，既要考虑到中国企业对出口政策调整的预期，也要考虑到国际市场的实际情况，各项贸易措施的出台应当谨慎实施。参考文献1 周志国.出口退税的政策效应分析及相关问题研究J.黑龙江科技信息,2009.2 田丰.促就业未必是提高出口退税J.中国海关,2009.3 田俊芳.出口退税率调整对纺织业的影响分析J.商业时代,2009.4 廖秀健.美国对中国反倾销现状原因及影响分析J.全国商情经济理论研究,2006.新时期下“非主流”对外贸易策略博

12、弈分析 贵州财经学院旅游管理学院 邱询立 贵州财经学院国际经济学院 杨敏摘 要：本文在明确中国与东盟的贸易关系基础上，采用动态博弈的分析方法，论述新时期中国-东盟的贸易保护趋势及应对策略。关键词：非主流对外贸易保护策略 完全信息动态博弈中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2010)03(b)-158-02随着金融海啸的迅猛袭来，世界各国都在积极采取措施，以期在此次全球化危机中将损失降到最低。为了能够安全度过危机，贸易保护(理论上或者现实中，贸易保护主义都是一种非主流措施，但却能在短期内为一国贸易单方面提供缓冲和保护)似乎成了各国鲜有成效的措施中的一个共同追求。在

13、非常时期，对于非常区域是否要适当采取“非主流”措施，是这个三方贸易博弈中各主体所面临的一个两难抉择。本文将在对中国东盟贸易关系进行分析的基础之上，应用经典博弈模型，从外部视角宏观把握中国东盟对外贸易保护策略“非主流”措施。1 中国 东盟“非主流”对外贸易动态博弈模型我们知道中国-东盟-欧美在东亚区域的对外贸易中各自充当重要角色。将欧美发达国家放到中国-东盟对外贸易格局中来分析的话，那么中国-东盟-欧美三者在对外贸易格局方面将形成一个三方博弈。我们基于完全信息动态博弈的角度进行建模分析，以期得出各博弈方各自的占优策略以及整个博弈的均衡策略。我们收集中国、东盟、欧美各博弈方的19802007年的G

14、DP、进口额与出口额，采用计量回归的方法，计算各博弈方进口与出口对GDP的贡献率，以此来确定各博弈方在这个动态博弈中的行为次序。表1 进出口贡献率计量回归值CTP中国LOG(IM)0.65886612.812550.0000LOG(EX)0.2458672.4688330.0218东盟LOG(IM)0.71606016.265830.0000LOG(EX)0.96884810.566760.0000欧美LOG(IM)0.5249087.5572160.0000LOG(EX)0.6104125.6517340.0000通过表1数据，我们将各博弈方对外贸易对GDP的贡献率作为各博弈方的对外贸易收益

15、，通过整理有表2。表2 对外贸易收益东盟欧美中国收益956(说明：原始数据来源于表1，由于博弈论基本要求的也只是序数效用，因而将各博弈方的进口与出口贡献率加和，假设世界只有这3方存在，计算各自在总收益中的权重，再将数据化为整数得到。)我们可以发现东盟的对外贸易对GDP的贡献率最高，东盟的收益也更高，东盟作为博弈方对对外贸易的依存度最高，对对外贸易的要求也更强烈。因此可以认为东盟在动态博弈中应该处于第一作者简介：邱询立(1965-)，男，辽宁丹东人，教授，研究方向为国际贸易；杨 敏(1983-)，男，湖南衡阳人,研究生，研究方向为东南亚与世界经济。158中国商贸 CHINA BUSINESS&T

16、RADEInternational Trade 国际商贸探索当前提高出口退税率的效用评析当前提高出口退税率的效用评析作者：刘予作者单位：广西生态工程职业技术学院刊名：中国商贸英文刊名：CHINA BUSINESS&TRADE年，卷(期)：2010，(6)被引用次数：0次 参考文献(4条)参考文献(4条)1.周志国 出口退税的政策效应分析及相关问题研究 20092.田丰 促就业未必是提高出口退税 20093.田俊芳 出口退税率调整对纺织业的影响分析 20094.廖秀健 美国对中国反倾销现状原因及影响分析 2006 相似文献(10条)相似文献(10条)1.期刊论文 钱志芳 金融危机中提高出口退税率

17、论析-中国商贸2010(8)在金融危机形势下,很多出口企业出现了对外贸易发展中生存与发展的困境问题,基于这种情况我国采取了提高出口企业退税率的应对策略,这对于缓解出口贸易企业的经营压力,提高国际贸易竞争力,具有积极效用.但是这种效用的作用也是不同的,在某些方面存在一定的局限性,甚至出现了一些负面效果.2.期刊论文 邓水兰.张露.DENG Shui-lan.ZHANG Lu 提高出口退税率对我国出口企业效应的实证分析-南昌大学学报（人文社会科学版）2010,41(5)2008年爆发的国际金融危机对我国出口造成较大冲击,使得出口贸易增长速度下降.中国政府为了应对金融危机对出口的影响,七次上调出口退

18、税率,以推动陷入萎靡的出口增长.通过对2008-2009年相关数据进行计量模型分析,表明出口总值与出口退税额存在正相关关系,同时也揭示出出口退税过程中存在欠退税等问题.因此,政府应该致力于出口退税制度的完善和改革,构建稳定的出口退税机制以利于我国企业更好地参与国际竞争;出口企业应该提高自身的创新能力,加快产品升级换代,提高经营管理水平,积极开拓国外新市场和拓展国内市场.3.期刊论文 我国提高部分商品出口退税率-机电新产品导报2000(1)为了进一步支持外贸出口,促进国民经济发展,经国务院批准,从1999年7月1日起提高部分商品的出口退税率.其中,服装的出口退税率提高到17%;服装以外的纺织原料

19、及制品,机电产品中除机械及设备、电器及电子产品、运输工具、仪器仪表等四大类产品(目前已执行17%退税率)以外的其它机电产品,以及法定税率为17%且现行退税率为13%、11%的商品,出口退税率统一提高到15%:法定税率为17%且现行退税率为9%的其它商品,出口退税率提高到13%;农产品以外的法定税率为13%且现行退税率未达到13%的商品,出口退税率统一提高到13%.经过此次调整,我国出口商品的综合退税率平均提高了2.95个百分点,退税率档次由现行的17%、13%、11%、9%、5%五档简并为17%、15%、13%、5%四档.4.期刊论文 莫君艺.陶士贵.Mo Junyi.Tao Shigui 人

20、民币汇率稳定态势下我国出口退税率变动效应的实证分析-科技广场2009(12)长期以来,出口退税制度安排和政策措施是支持和鼓励我国出口贸易发展的重要条件,其中出口退税率的调整成为影响出口贸易的重要因素.本文回顾了出口退税制度的理论发展,分析出口退税率提高对外贸发展的积极影响以及相比汇率制度的优点.并采用2005年1月至2008年12月的月度数据进行实证分析,得出出口退税率与出口额的正相关关系,进而提出,面对融危机和全球经济衰退,我国在人民币汇率不变的情况下提高出口退税率可以提高出口额,缓解国内企业困境.5.期刊论文 谢辉.Xie Hui 中橡协向国家有关部门报告情况要求提高轮胎等橡胶制品出口退税

21、率-中国橡胶2008,24(22)最近,中国橡胶工业协会向财政部、国家税务总局、商务部、工业和信息化部等报告情况,提出了提高轮胎等橡胶制品出口退税率的意见.建议将轮胎等橡胶制品出口退税率从现在的5%恢复到13%,以制止出口下滑的势头,维护企业的稳定和社会安定,促进橡胶工业平稳较快发展.6.期刊论文 陈文锦.CHEN Wen-jin 当前中国出口退税率调整对出口额的影响研究-经济研究导刊2010(25)随着全球经济的复苏,今年第一季度中国对外贸易恢复性增长势头良好.以中国为应对2008年金融危机造成的出口下滑,国家再度提高出口退税率作为研究背景.通过对出口退税率和出口额关系进行回归分析,得出出口

22、退税率对出口额影响显著,以评价出口退税政策的客观效果.然而,强化提高劳动密集型产业的退税率,不利于中国出口产业结构的调整,而且退税率频繁变动,会干扰企业正常的经营决策.进而提出建立合理的、较为稳定的退税制度,促进中国经济增长方式转变和产业结构的升级,实现党中央可持续性发展的战略方针.7.期刊论文 郝章程.Hao Zhangcheng 国家进一步提高橡胶塑鞋靴出口退税率-中国橡胶2009,25(13)6月3日,财政部、国家税务总局发布(财税200988号),橡胶塑鞋靴产品出口退税率在13%的基础上上调两个百分点至15%,自2009年6月1日起执行.8.期刊论文 国家提高轮胎等橡胶制品出口退税率-

23、中国橡胶2008,24(23)11月17日,财政部、国家税务总局联合发文(财税2008144号),其中,将轮胎等部分橡胶制品的退税率由5%提高到9%,商品代码为40070000004013909000、40149000004017002000.将部分橡塑鞋靴等商品的退税率由11%提高到13%,商品代码为64011000006401990000、6402120090、64021900906406990000.9.期刊论文 郑国伟.Zheng Guowei 13种通用机械提高出口退税率-通用机械2007(1)2006年9月14日,财政部、发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局联合发出通知,调整

24、部分商品出口退税率并增补加工贸易禁止类商品目录.一、通知的主要内容(一)从2006年9月15日起,调整部分商品出口退税率,包括三个部分:(1)取消下列商品出口退税:进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品;煤炭,天然气,石蜡,沥青,硅,砷,石料材,有色金属及废料,金属陶瓷,25种农药及中间体,氧化汞电池等.10.期刊论文 孙华琪 我国纺织企业应对出口退税率上调的策略分析-新疆石油教育学院学报2010,11(2)金融危机横扫全球,需求持续走弱,使我国的纺织行业遭受重创,部分纺织企业面临破产危机,与此同时,我国通过上调纺织品、服装出口退税率来振兴纺织业.2009年4月1日我国再次改革出口退税政策,纺织品、服装的出口退税率也已提高到接近全退的16%,文章就出口退税政策结合实践,客观的从正负两方面分析出口退税政策对纺织行业的影响,并在综合分析的基础对我国纺织行业提出建议.本文链接：http:/