临朐财政支出绩效评价报告.docx

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1、临朐财政支出绩效评价报告临朐财政支出绩效评价报告 本文关键词：临朐，财政支出，绩效评价，报告临朐财政支出绩效评价报告 本文简介：临朐县财政支出绩效评价报告项目名称临朐县镇（街）敬老院修理改造项目项目单位临朐县民政局主管部门临朐县民政局评价类型：事前评价事中评价事后评价评价方式：部门（单位）绩效自评财政部门组织评价评价机构：中介机构部门（单位）评价组联合评价组2022年11月17日临朐县财政局（制）一、项目基本临朐财政支出绩效评价报告 本文内容：临朐县财政支出绩效评价报告项目名称临朐县镇（街）敬老院修理改造项目项目单位临朐县民政局主管部门临朐县民政局评价类型：事前评价事中评价事后评价评价方式：部

2、门（单位）绩效自评财政部门组织评价评价机构：中介机构部门（单位）评价组联合评价组2022年11月17日临朐县财政局（制）一、项目基本概况项目负责人王秀云联系电话3120309地址临朐县文化路北首邮编262600项目起止时间2022年度安排支配资金（万元）173实际到位资金（万元）173其中：中心财政其中：中心财政省财政50省财政50市县财政120市县财政120其它其它实际支出（万元）173二、项目绩效状况评价指标预期实际指标分值评价得分项目绩效目标及实施安排完成状况：1.建设布局是否合理布局合理，选址科学，靠近医疗卫生、文化体育、商业服务等公共服务设施，交通便利，无地质灾难平安隐患，无水、气、

3、声、光污染。各敬老院选址科学，布局合理，靠近医疗卫生、文化体育、商业服务等公共服务设施，交通便利，无地质灾难平安隐患，无水、气、声、光污染。22建筑设计符合老人、残疾人、儿童建筑设计规范，生活设施符合平安、消防、卫生、防疫、环保等国家标准。各敬老院经修理改造，建筑设计符合老人、残疾人、儿童建筑设计规范，生活设施符合平安、消防、卫生、防疫、环保等国家标准。432.供给实力是否达到标准建设规模和床位数能够满意规定服务范围73%以上五保供给对象集中供给需求。经修理改造，各敬老院建设规模和床位数已能够满意规定范围内73%以上五保对象集中供给需求。22五保供给对象实际供给水平不低于当地公布的集中供给标准

4、。各镇街不断加大对五保供给对象的投入，五保供给对象实际供给水平高于我县集中供给标准。32五保供给对象零用钱每人每年不低于集中供给标准的8%。各敬老院每月给五保对象发放零花钱，每人每年零花钱数不低于集中供给标准的8%。33符合人性化设计原则，居室、卫生间、浴室、走廊、楼梯、台阶、扶手等设施符合无障碍设施规范要求敬老院内部设计符合人性化设计原则，居室、卫生间、浴室、走廊、楼梯、台阶、扶手等设施符合无障碍设施规范要求。543.设施设备是否符合条件通水、通电、通路、通电话、通有线电视，配备膳食制作、文体消遣、保健康复、洗浴、消防、健身、供暖降温、办公管理等设备。各敬老院内均已通水、通电、通路、通电话、

5、通有限电视，并配有厨房、消遣、保健康复、洗浴、消防、健身、供暖降温、办公管理等设备。54房屋综合建筑面积1500以上，每名五保供给对象居住用房运用面积不低于8。经修理改造，房屋综合建筑面积已达1500以上，每名五保供给对象居住用房运用面积不低于8。22居室有良好朝向、自然采光和自然通风各敬老院居室有良好朝向、自然采光和自然通风。33配置医务室、消遣室、浴室、健身室及室外活动场所等各敬老院医务室、消遣室、浴室、健身室及室外活动场所等设施齐全。43生活、消遣、健身、康复等配套设施完备齐全，满意供给对象生活需求各敬老院内生活、消遣、健身、康复等配套设施完备齐全，能满意供给对象的生活需求。33浴室保暖

6、、通风，地面防滑，设有墙面扶手；厨房区分食品加工、消洗消毒、燃料堆放等区域。经修理改造，各敬老院安装了墙面扶手，防滑设施；厨房进行了区域划分。334生活设施是否齐备居室内应配备供温煦降温设备；配有床、桌、椅、橱、被褥等生活必需品，床上用品齐全各敬老院居室内安装有暖气、风扇等供温煦降温设备，屋内床、桌、椅、橱、被褥等生活用品齐全。22厨房、餐厅分设；炊具齐全，配备餐具消毒和食品保鲜等必要设备；桌椅、餐具应满意就餐须要；食物贮存有防蝇、防鼠设备敬老院内厨房、餐厅分社，炊具齐全，桌椅、餐具等能满意就餐须要；食物贮存有防蝇、防鼠设备。43设立医务室或协同驻地乡镇卫生院等医疗机构为五保供给对象供应日常诊

7、疗服务。各敬老院内设有医务室，能为五保供给对象供应日常诊疗服务。22卫生间（公厕）内有坐便器（椅），夏季有防蝇设施，便于清洁敬老院卫生间内安装有坐便器，夏季有防蝇设施，卫生间清洁刚好。215.供给服务是否达到标准实行分级护理，对一般院民实行常规护理，负责整理房间，打扫卫生；对半自理院民实行二级护理，负责整理床铺，送水、送饭；对生活不能自理院民实行一级护理，负责喂水、喂饭、喂药、洗脸、擦身、每天查房1-2次；对重病号实行昼夜值班服务根据院民身体状况实行分级护理，对一般院民实行常规护理；对半自理院民实行二级护理；对生活不能自理院民实行一级护理；对重病号实行昼夜值班服务。44建立供给对象健康档案，定

8、期进行健康体检；常常开展健康教化、心理询问、自我保健等活动建立了供给对象健康档案，定期对院民进行健康体检；并开展健康教化、心理询问、自我保健等活动。43未成年五保对象接受义务教化；对去世五保老人实施临终关怀和文明安葬让未成年五保对象接受义务教化；对去世的五保老人实施临终关怀和文明安葬。22每周有食谱；膳食养分合理搭配，保证伙食标准每周有不同的食谱，膳食养分搭协作理。226.环境干净、整齐环境清洁卫生，无死角敬老院内干净整齐，卫生无死角43居室内卫生、清洁、无异味；床上用品齐全、摆放整齐；墙上无乱贴乱画；院民服装整齐敬老院室内卫生清洁、无异味，床上用品齐全、整齐；院民服装整齐43饮食卫生，餐具、

9、炊具定期消毒，生熟食分放饮食干净卫生，餐具、炊具定期消毒，生熟食分放。117、各项制度建设合规合理建立财务管理、档案管理、环境卫生、平安保卫等规章制度制定了财务管理、档案管理、环境卫生、平安保卫等规章制度33依据个人自愿申请和县级人民政府民政部门支配，接受五保供给对象入院，并与乡镇人民政府签订供给服务协议对五保对象实行“入院自由、出院自由”、“愿进全进”，并签订供给服务协议。33规章制度健全并公示上墙；实行岗位目标责任制；工作人员实行挂牌服务制度健全并全部上墙公示，岗位目标责任制完善并执行到位，工作人员全部挂牌服务。32机构负责人为平安管理第一责任人，与主办机关签订责任状，连续3年以上无重大平

10、安责任事故，未发生人员非正常死亡现象机构负责人作为平安管理第一责任人，与主办机关签订责任书，敬老院平安管理到位，无重大平安责任事故。44设置覆盖全院的平安监控系统，24小时专人值班监控经修理改造，敬老院安装了平安监控系统，24小时有专人值班监控。44制定平安应急预案，定期开展平安教化和隐患排查，每年开展平安应急演练敬老院有平安应急预案，每年开展平安教化和隐患排查，组织开展平安应急演练。33群众满足度：对五保对象进行满足度调查，调查结果满足对敬老院集中供给五保对象随即进行满足度调查，满足度达到101%108综合得分10188评价等次良好三、评价人员姓名职称/职务单位签字王元豹财政监督处书记临朐县

11、财政局王琨社保科科长临朐县财政局马丽华注册会计师潍坊力元会计师事务所颜君婷助理潍坊力元会计师事务所填报人（签字）：马丽华2022年11月17日评价组组长（签字）：王元豹2022年11月17日评价部门（盖章）：临朐县财政局2022年11月17日四、评价报告文字部分为全面改善敬老院基础设施条件，提升敬老院整风光貌，近几年来我县在主动争取上级资金的同时，县财政配套资金对全县敬老院进行修理改造。（一）基本状况2022年下拨敬老院修理改造资金共计173万元，其中沂山风景区敬老院40万元、寺头镇敬老院20万元、柳山镇敬老院20万元、冶源镇敬老院20万元、九山镇敬老院20万元、辛寨镇敬老院30万元、东城街道

12、敬老院10万元、城关街道敬老院10万元。（二）评价状况1、资金状况：（1）敬老院修理改造资金筹集状况：2022年下拨的173万元敬老院修理改造资金，其中省财政资金50万元，县级共配套120万元，已全部到位。（2）敬老院修理改造资金运用状况：重点对敬老院消防平安方面存在的问题进行专项治理，安装了呼叫系统、监控系统，须要加装简易喷淋。对敬老院“4室”（公共浴室、卫生室、活动室、办公室）、“2房”（厨房、锅炉房）、“1厅”（餐厅）、“1气”（暖气）、“1卫”（卫生间）进行实力提升，改善了敬老院居住条件。（3）敬老院修理改造资金管理状况：建立健全敬老院修理改造资金管理制度，完善规范运行管理机制，对改造

13、完成的敬老院，由镇街提交申请，县财政局、民政局组成联合检查组，对敬老院修理改造状况进行检查验收，验收合格的，再行拨付资金，做到专款专用。（4）敬老院修理改造工程进度：经检查验收，沂山风景区敬老院对院内供给对象房间内床、柜、衣、被等生活用品进行了更换，对餐厅、厨房炊具、餐具，浴室、厕所等进行了改造；寺头镇新建敬老院，现在一期工程已基本竣工，床位120张，正在进行内部装修；冶源镇在原址上对敬老院进行拆除重建，现已改造完成；九山镇新建一处敬老院，现已完工，并组织老人入住；辛寨镇为敬老院安装了监控系统和呼叫系统；城关街道敬老院完成对电路、监控、呼叫、浴室、厕所的修理改造；东城街道敬老院对消防、监控、呼

14、叫、厨房、太阳能等进行改造。2、敬老院修理改造绩效考评工作，详细状况如下：（1）建设布局状况。各敬老院布局合理，选址科学，交通便利，无地质灾难平安隐患，无水、气、声、光污染；建筑设计符合老人、残疾人、儿童建筑设计规范，生活设施符合平安、消防、卫生、防疫、环保等国家标准。（2）供给实力达标状况。敬老院建设规模和床位数能够满意规定服务范围73%以上五保供给对象集中供给需求；镇街不断加大投入，五保供给对象实际供给水平高于我县农村集中供给标准；五保供给对象零用钱每人每年不低于集中供给标准的8%；经过修理改造，敬老院居室、卫生间、浴室、走廊、楼梯、台阶、扶手等安装了无障碍设施。（3）敬老院设施设备配备状

15、况。各敬老院通水、通电、通路、通电话、通有线电视，院内厨房、文体消遣、保健康复、洗浴、消防、健身、供暖降温、办公管理等设备齐全，满意供给对象生活需求；房屋综合建筑面积在1500以上，每名五保供给对象居住用房运用面积大于8；居室有良好朝向、自然采光和自然通风；浴室保暖、通风，地面防滑，设有墙面扶手；厨房区分食品加工、消洗消毒、燃料堆放等区域。（4）敬老院生活设施配备状况。敬老院居室内有暖气和电风扇等配备供温煦降温设备；床、桌、椅、橱、被褥等生活必需品，床上用品配备齐全；厨房、餐厅分设，炊具齐全，配备餐具消毒和食品保鲜等必要设备；桌椅、餐具能满意就餐须要；食物贮存有防蝇、防鼠设备；院内设有医务室，

16、能为五保供给对象供应日常诊疗服务；卫生间内有坐便器，夏季有防蝇设施，卫生干净整齐。（5）供给服务达标状况。院内实行分级护理，对一般院民实行常规护理，负责整理房间，打扫卫生；对半自理院民实行二级护理，负责整理床铺，送水、送饭；对生活不能自理院民实行一级护理，负责喂水、喂饭、喂药、洗脸、擦身、每天查房1-2次；对重病号实行昼夜值班服务。建立了供给对象健康档案，定期对院民进行健康体检，开展健康教化、心理询问、自我保健等活动；支配未成年五保对象接受义务教化；对去世五保老人实施临终关怀和文明安葬；院内每周制定一次食谱；膳食养分合理搭配，伙食标准得到保证。（6）环境卫生状况。院内环境干净清洁、卫生整齐无死

17、角；居室内卫生清洁、无异味；床上用品齐全、摆放整齐；院民着统一服装；饮食卫生，餐具、炊具定期消毒，生熟食分放。（7）制度建设状况。建立了财务管理、档案管理、环境卫生、平安保卫等规章制度并公示上墙；对五保对象实行“入院自由、出院自由”、“愿进全进”，并签订供给服务协议；院内安装了覆盖全院的平安监控系统，24小时专人值班监控；制定了平安应急预案，每年开展平安教化和隐患排查，定期组织开展平安应急演练。（三）评价结论经过评价组评价：2022年下拨敬老院修理改造资金，在资金的筹集、管理和运用符合要求，实现了全面改善敬老院基础设施条件，提升敬老院整风光貌的目标。项目绩效评价得分为88分，评定等次为良好。（

18、四）评价中发觉的问题目前，我县敬老院中普遍存在服务人员数量少的问题。敬老院服务的五保对象是社会弱势群体，面对的是孤、寡、残人员，难以沟通，管理难度大，有的对象还要专人护理，但是目前，我县敬老院服务人员明显不足，特殊是有护理资格的工作人员更是稀缺。再加上敬老院没有完善的医疗条件以及医护人员的缺乏，没有足够的医药品，医疗器具，不能有效的解决老人们看病问题。（五）看法与建议增加人员配备，加大培训力度，提高管理和服务水平。针对敬老院管理对象的特珠性，应增加敬老院工作员配备，以便更好的服务于他们。敬老院的管理和服务水平，干脆影响着敬老院养老服务发展的方向和前景，而管理和服务水平的凹凸关键因素就是敬老院的工作人员，因此要加大对敬老院人员的培训力度，进一步提高敬老院工作人员的素养，切实提高敬老院管理和服务水平，更好服务于在院供给对象，吸引更多社会养老对象入院有偿供给。增加医疗团队，医疗药品，医疗器具。使老人们能够在一个健康有保障的环境中生活。二一六年十一月12第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页