浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策-吴家平.docx

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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2016 年 8 月下 浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策 吴家平 （清远市华林工程造价咨询服务有限公司 广东清远 511500） 649 【摘要】 在现代建筑工程中，造价预算的作用越来突出，直接 影响着建筑企业的施工效益。然而受人为、市场等方面的影响， 工程造价预算过程中不稳定因素较多，且难以预见和控制，一旦 遇到突发事件，则会引发造价预算偏差，严重将造成超预算现象。 造价超预算不仅影响施工进度和施工结算，还增加施工成本，甚 至引发不必要的经济纠纷，给建筑施工企业带来极为不利的影响， 不利于建筑企业经济效益和社会效益的提高。因此，对建筑工程 造价超预算的原因

2、及控制对策进行深入研究，意义重大。 【关键词】 建筑工程；工程造价；超预算 一、建筑工程造价的作用 建筑工程造价是整个建筑工程建设过程中的关键环节，具体 来说，建筑工程造价就是指建筑工程从筹建过程到最后建设完毕 中需要使用和花费的全部费用，大致包括建筑工程的施工费用、 建设所需的设备材料和其他装配的费用、建筑工程的安装费用、 需要缴纳的税钱和建筑工程的备用基金等等。建造工程造价能够 有效保障建筑工程能够实现早日高质量的完工，并且尽可能的压 缩建筑工程所需要的开销和成本，提高建筑工程企业的综合实力 与核心竞争力，建筑工程中所需的每一笔费用都能够花在刀刃上， 由此可见，建筑工程造价能够使得建筑工程

3、保质保量的顺利完成， 实现建筑工程企业或项目承包商的成本最低化、效益最大化，为 人民群众建造出最优质的建筑。 二、建筑工程造价超预算的原因 1、施工过程中对造价的管理控制不足 在实际的工程施工过程中，造价预算不仅仅是前期工作更是 贯穿于整个建筑施工过程。首先预算工作本身就是将整个建筑施 工过程连接起来的 “ 纽带 ” ，其次，只有重视每一个过程的预算 控制，才能做到整体的预算控制，在施工过程中忽略预算对建筑 施工某一个细节的影响都可能会导致整体预算超支。一旦发生了 预算超支行为，应该采用科学合理、快速有效地措施及时解决， 确保工程的顺利进行且不影响竣工后的质量。 2、市场环境不确定性的影响 市

4、场环境的不确定性同样会造成超预算行为。在我国当前经 济形态下，市场环境每时每刻都在发生着变化，市场环境动荡起伏， 难以预测，建筑施工是一个周期长、时间跨度大、范围广的工程， 所以初期的造价预算工作很难根据市场来制定，因为未来环境和 国家政策同时都在发生变化。虽然在编制预算过程中考虑了市场 的因素，但是在实际过程中这种预算是不合理的、不准确的。同 时这种不合理性也是不可避免的 “ 偏差 ” ，所以预算人员应该尽 量避免在其他方面发生超预算行为。 3、预算人员能力不足 造成超预算的内部原因之一是预算人员自身能力不足。在实 际工程造价中，如果预算人员自身专业素质和专业能力不足或者 工作经验不足就会造

5、成工程预算不全面等问题，比如很多工程项 目未被考虑，从而造成超预算行为的发生。另外预算人员如果缺 乏预算意识也会造成超预算行为的发生。预算人员如果缺乏对实 际工程现场的考察，或者对现场考虑不充分，不结合实际工程只 凭想象和以往的工作经验等进行预算，也会导致预算的不科学性 和不合理性。 三、建筑工程超预算的控制措施 1、提高对建筑工程造价预算问题的审视 如何避免建筑工程超预算的问题？管理人员应及时重视项目 预算进程，从施工的不同阶段有针对性的估算，才能解决超预算 问题。施工进行到不同的阶段，管理人员要实地考察工地的施工 状况，调整施工方向，重新审视预算资金。如：项目成立之初， 管理以及相关人员应

6、实地对项目的实施进行考察；项目设计时， 预算人员应结合专业的管理，市场知识对设计合理修改；建筑材 料采购时也应结合市场差价，该合理选购。审视建筑工程造价超 预算问题，各级成员应相互配合，共同商讨对策，面对错误才能 处变不惊。 2、录用具有专业知识的预算人员 具有专业知识的预算人员会根据所学正确的做出决定，提出 相对准确的预算资金，减少预算超支或减少问题的现象。企业应 给予预算人员学习专业知识的时间和机会，公司统一提供培训， 预算人员自身也应提高个人修养，学习相关知识，加强对建筑工 程行业的了解。实践是最好的老师，预算人员在设计方案，计算 结果之前，应实地进入工地了解工价，工程实施程序以及相关配

7、 件设施的预算，收集第一手资料。此外，利用专业知识了解市场 行情以及材料造价等问题，才能全面对预算提出合理的意见，设 定可采纳的预算方案。 3、正式预算方案中的适当调整 建筑施工程序复杂，瞬息万变，及时改变策划方向，调整施 工进程当中出现的问题，才能控制预算，避免出现超预算问题。 介于此，管理人员应时时提高警惕，及时发现问题，及时解决问题， 监督施工过程中不规范行为，对其加以改正，超预算问题才能得 到改善。 4、加强对原材料价格风险的掌控 由于建筑的施工工程比较大，且工期较长，所以在各方面都 具有很高的要求。有些施工企业的施工工期要长达几年，在这段 时间里，经济市场难免会发生一些变化，在施工过

8、程中需要的原 材料价格也会发生相应的变化。所以，施工企业要根据以往建筑 施工的相关经验，对企业的工程造价预算进行合理编制，科学地 分析经济市场施工原材料价格发生变化的形势，准确地掌握工程 造价预算与实际工程造价之间的差距，能够明确掌控施工企业所 承担的市场风险程度，最大限度的降低施工企业的工程造价预算。 5、加强施工前的工程造价预算编制 造价预算编制和工程造价具有紧密的联系，合理的工程造价 预算编制则会给施工企业带来巨大的经济效益，反之，其编制的 不合理则会造成施工企业工程造价超预算。由此可见，施工企业 要重视工程造价预算的编制工作，采取合理有效的措施解决目前 工程造价所存在的问题，使企业工程

9、造价预算工作步入正轨。另外， 还要提升相关造价预算工作人员的工作能力，使之能够满足在新 时期下工程造价预算这一岗位的高要求，达到企业工程造价预算 的高标准。除此之外，要对工程造价预算的管理者进行二次培训， 从而不断提高他们的整体工作水平和综合职业素养。建筑行业中 工程造价的预算工作所涉及的范围比较广，致使工作任务比较巨 大，因而要招收大量的专业人才，提高企业工程造价预算工作这 一团队的整体水平，增强造价预算工作人员的责任心和道德水平， 加快工程预算工作人员对实地进行调查的进程，获得更多的实际 经验，减少和避免工程造价预算编制中会出现的问 题，保障工程 造价预算的科学性和合理性。 结束语 总而言

10、之，建筑工程造价超预算是由于多方面原因引起的， 不仅影响了施工进度和质量，还造成大量资金浪费，影响到施工 的效益。因而，须加强重视，对建筑工程造价超预算问题进行严 格控制。只有保证科学合理、经济可行的工程造价，才能在在批 准预算范围内进行项目投资活动，降低工程造价，从而促进建筑 工程施工效益的最大化实现。 参考文献： 1 李伟锋 . 工程各阶段造价控制目标体系构建与控制措施 J. 城市建筑， 2013，（ 12）： 170 2 彭静 . 影响 工程安装造价的原因及控制要点分析 J. 商品 与质量 建筑与发展， 2013，（ 05）： 173+175 3 段晓晨，郭兰英，张新宁 . 新建高铁工程非线性造价估算 方法研究 J. 铁道学报， 2013， 35（ 10）： 114122 4 李侠 . 浅析建筑工程地基基础造价超预算的原因及控制对 策研究 J. 科技创新与应用， 2013，（ 22）： 256