土建工程项目施工阶段的合同管理与造价控制-周明祥.doc

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1、工程管理 Engineering Supervision 土建工程项目施工阶段的合同管理与造价控制 周明祥 【摘 要】近几年来随着市场 经济向全球化发展，城市化进程 不断加快，人们的生活品味也在 日益提升，加之竞争日趋激烈 的市场环境， 社会各界对建 筑行业的要求越来越高， 如何立身于当今激烈的 竞争市场当中，成为每个建 筑施工行业必须探讨的 重要课题，施工阶段的合同 管 理与造价控制是否合理落实，直接关系到整个企业的经 济效益，对于此情况，本文将会分析一下土建工程项目施工阶段的合同管理与造价控制。 【关键词】土建工程；施工阶段；合同管理；造价控制 引言 随着我国市场经济体系的不断完善，社会发

2、展必然对建筑行 业提出更高的要求，因此施工企业在施工过程中，让合同管理贯 穿于工程建设及工程造价控制的全过程，让造价管理人员及合同 管理人员具备很强的专业知识和雄厚的实践管理经验；合同是造 价控制的依据，必须加以认真研究，理顺价格、费用及合同的关系 ， 建立符合项目特点的合同管理体系，有效控制工程造价，实现最 好的投资效益。现本作者将会结合自身多年工作经验，分享一下 个人对土建工程项目施工阶段的合同管理与造价控制看法。 一、施工阶段管理合同以及控制造价的意义 （一）施工合同一般在施工前签订，规定了建设单位和承包 单位的权利和义务 签订合同前，施工单位必须要对整个合同进行认真全面的鉴 定和分析，

3、合同的条款尽量做到严谨周密，并且保证没有歧义， 以免错误理解对方的含义，造成争论。在施工过程中，管理合同 的工作人员对造价的控制管理要深刻理解并且可以专业地进行分 析和控制。这样，才能使得工程的风险降到最低。 （二）土建工程中项目施工阶段对造价的控制管理来说是最 困难的阶段 这个阶段施工的成本变动很大，由于物价上涨、设计变更、 规划不当、自然条件等原因都会造成成本的增加，造价控制就是 要在施工的过程中，保证施工质量和进度，采取正确的措施，使 得施工单位的利润和经济效益达到最大。 二、合同实施中的管理 （一）合同管理的动态性 一般情况下，工程项目的施工时间比较长，导致了合同管理 的难度较大。因此

4、要实时的对合同进行动态管理。在合同的签订 中，特别是对变更合同的签订，一定 要做到格外谨慎，防止过早、 过量签证，要依据相关合同条款进行衡量，收集和整理工程所涉 及的各种技术文件，对合同变更部分进行审核与分析；及时处理 停工损失，严格执行定额标准，参照有关规定以及工程实际情况， 及时进行补偿。 （二）合同管理中的工程款支付 合同签订后应建立工程款支付计划台账，与工程项目进度吻 合。根据合同规定支付，使资金落实到位。工程竣工结算后，根 据合同规定对工程保修金、保证金要进行归还或撤销。 （三）合同中的索赔管理 在施工过程中，索赔是一种正常现象，受人为因素影响较大， 合同是索赔的第一依据 ，所以在工

5、程的施工工程中，一定要加强 主动控制，工作做在前面，减小工程索赔，使得工程能够顺利进行， 降低工程造价。 三、造价控制策略 （一）决策阶段的造价控制与管理 在决定投资前 , 也就是投资的决策阶段 , 首先要做的工作便是 需要分析工程项目前期的可行性 , 这一步骤是整个工程项目能否落 实的决定性因素 , 在这一时期 , 工程造价控制的主要工作是编制工 程造价控制方案和计划 , 并估算整个的工程投资。这一时期的工作 必须受到重视 , 因为其工作对以后在工程实施阶段的工程造价工作 有着直接的影响。 （二 ）建筑工程设计阶段的造价控制管理 有效控制建筑工程的造价的重要手段便是应该积极优化工程 建设的方

6、案和设计 , 以此作为基础 ,并采取一些有效的方法和措施 , 努力将工程建设过程中每一阶段的工程造价控制在合理的范围之 中。建筑工程的工程造价虽然贯穿于整个项目建设的各个阶段之 中 , 但是工程造价有效控制的关键点却在建筑工程的设计阶段。 在此阶段 , 我们应该主动控制 , 摒弃将造价控制错误的理解成 为目标值与实际值的简单比较这种错误的观念 , 而是应该当发生实 际值与目标值发生偏离这种情况时 , 应该及时分 析产生偏离的原 因 , 与此同时确定将要采取的对策。自从上世纪七十年代以来 , 随 着系统论与控制论的研究成果被运用到建筑工程项目管理之中 , 人 们可以更加主动的采取措施 , 主动控

7、制 , 尽可能的减少目标值与实 际值得偏差。 要想更加有效的控制工程造价还要将技术与经济相结合 , 从 组织、技术等各个方面采取有效的措施 : 在组织方面 , 工程项目的 组织结构和造价的控制者必须应该明确 , 还要明确造价工资者的任 务以及组织好管理职能的分工；在技术方面 , 要严格审查如技术、 施工图、施工组织等各种设计 , 重视制定多方案 , 进行设计的多方 案选择；在经济方面 , 要严格审查各项费用的支出 , 需要动态的比 较实际值与计划值 , 奖励那些对节约投资的小项目。 （三）建筑工程施工中的造价控制管理 在建筑施工之前 , 应该编制一整套科学的可行的施工方案 , 这 就要求立足实

8、际结合施工图纸、投标文件、施工现场、施工经验 与设备、管理水平等实际情况。建筑的施工方案经确定之后 , 绝对 不可以随意更改 , 如果根据施工的需要等实际情况 , 确实需要更改 , 就必须让施工方与建设方友好协商 , 对方案进行合理的更改 , 在更 改的同时 , 要确保合同不失其公平性。在真正开始施工之后 , 应该 引导经营管理人员与技术人员、材料管理人员等人员建立良好的 沟通 , 密切的联系 , 将经营管理置于核心位置 , 将节约成本作为主 要目的。 （四）建筑工程结算阶段的造价控制管理 竣工结算作为被工程单位忽略的环节 , 却是控制造价的保证。 结算工程时 , 必项要有竣工验收单 , 还要

9、严格按照设计图纸以及合 同视定操作 , 对工程材料价格进行详细核对控制。在此阶段 , 还应 该充分了解合同、协议、各类签证文件等；对工程项目施工承包 的 内容、范围、计价方法等也应该明确；严格核对开工、竣工时 间与合同的时间是否相符；更要注意合同的主要条款、协议的内 容与招标之件的内容是否存在冲突。另外 , 要全面遵循工程项目所 涉及的制度 , 正确的分配提前工期奖、优质奖等相关费用。 四、结语 加强工程施工合同管理，能够控制好工程造价，使企业在竞 争中立于不败之地。重视合同、加强合同管理，可有效地降低成本、 控制风险，增加企业利润。但是 , 从目前的情况来看 , 我国建筑工 程合同管理还不太

10、完善 , 工程造价控制没有形成一个完整的体系 , 建筑工程合同管理 更是需要进一步的完善 , 因此要使我国的建筑 业健康持续的发展 , 必须改变通过相关工作人员不断分析及总结， 希望通过本文的分享，能让更多同行们参与到探讨当中。 参考文献： 1 李侠 . 土建工程项目施工阶段的合同管理与造价控制 J. 中小企业管理与科技 ( 上旬刊 ),2012,(04):41-42 2 冯 燕 . 论合同 管理与工 程造价控 制 J. 中华民 居 ( 下旬 刊 ),2012,(09):116-117. 3 项芳芳 . 浅析工程项目施工阶段的合同管理与造价控制 J. 价值工程 ,2013,32(22):68-69. 作者简介： 姓名： 周明祥，身份证号： 3209231972*0915 性别：男 籍贯：江 苏 阜宁，毕业院校：西安交通大学，从事专业：建筑工程， 工作 单位：上海名华工程建筑有限公司， 职务：项目负责人。 万方数据 大陆桥视野 2017 年第 22 期 202