中央集权制度bshs.pptx

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1、中央集权制度确立确立 发展（中央与地方；皇权与相权）发展（中央与地方；皇权与相权）中央集权制度的确立秦完成统一秦完成统一原因：原因：经过：经过：意义：意义：韩赵魏楚燕齐韩赵魏楚燕齐1、皇帝制、皇帝制2、三公九卿制、三公九卿制3、郡县制、郡县制4、选拔和考核官吏制度、选拔和考核官吏制度5、严苛的秦法、严苛的秦法背景背景表现表现影响影响1、彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国、彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国大一统王朝制度的基础，为后世所沿用。大一统王朝制度的基础，为后世所沿用。2、有利于多民族国家的建立、巩固、发展和统一、有利于多民族国家的建立、巩固、发展和统一3、有利于有效地组织人力、

2、物力从事大规模的活、有利于有效地组织人力、物力从事大规模的活动，如兴建大型工程动，如兴建大型工程4、是造成历代封建王朝中后期腐败的根源、是造成历代封建王朝中后期腐败的根源5、到封建社会后期，愈来愈成为社会发展的阻碍、到封建社会后期，愈来愈成为社会发展的阻碍中央集权中央集权与与地方分权地方分权的斗争的斗争汉武帝汉武帝加强中加强中央集权央集权宋太祖宋太祖加强中加强中央集权央集权建立中朝建立中朝设置刺史设置刺史推恩令推恩令酎金夺爵酎金夺爵收精兵收精兵削实权削实权制钱谷制钱谷郡国并行郡国并行王国问题王国问题七国之乱七国之乱安史之乱安史之乱 藩镇割据藩镇割据五代十国五代十国阅读下列材料阅读下列材料:材料

3、一材料一:汉初之兴汉初之兴,海内新定海内新定惩戒亡秦孤立之败惩戒亡秦孤立之败,于是于是剖疆裂土剖疆裂土,立二等之爵立二等之爵然诸侯原本以大然诸侯原本以大,末流滥以至溢末流滥以至溢,小者淫荒越法小者淫荒越法,大者睽孤横逆大者睽孤横逆,以害身丧国以害身丧国.-汉书汉书材料二材料二（晁错）说上曰：（晁错）说上曰：“昔高祖初定天下，昆弟少，诸昔高祖初定天下，昆弟少，诸子弱，大封同姓。子弱，大封同姓。今削之亦反，不削之亦反。削之，今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸少；不削，反迟，祸大。其反亟，祸少；不削，反迟，祸大。”史记史记材料三材料三（主父偃）说上曰：（主父偃）说上曰：“今诸侯或连城数十，地方

4、千今诸侯或连城数十，地方千里里以法割削，则逆节萌起，前日晁错是业。以法割削，则逆节萌起，前日晁错是业。愿陛愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以施德，实分其国，必稍自削弱矣。以施德，实分其国，必稍自削弱矣。”汉书主父偃传汉书主父偃传设问设问:削藩策及“推恩令”的措施有什么共同和不同之处？目的相同:都主张削弱王国的势力以加强中 央集权手段不同:前者为武力手段,后者则较柔和结果不同:前者是七国之乱的直接原因,后者实现了削弱王国实力的目的!汉武帝的集权措施汉武帝的集权措施建立中朝（决策机构）建立中朝（决策机构）设置刺史设置刺史实行推

5、恩令实行推恩令酎金夺爵酎金夺爵削弱相权削弱相权瓦解王国势力瓦解王国势力监察地方监察地方汉武帝集权措施的影响汉武帝集权措施的影响积极：积极：进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。经济的发展。消极：消极：权力过度集中也带来弊端，导致东汉后期外戚和宦权力过度集中也带来弊端，导致东汉后期外戚和宦官争权，政局动荡。官争权，政局动荡。天生丽质难自弃，一朝选在君王侧。天生丽质难自弃，一朝选在君王侧。回眸一笑百回眸一笑百媚生，六宫粉黛无颜色。媚生，六宫粉黛无颜色。春寒赐浴华清池，温泉水滑春寒赐浴华清池，温泉水滑洗凝脂。侍儿扶起娇无力，始是新承恩泽时。云

6、鬓花洗凝脂。侍儿扶起娇无力，始是新承恩泽时。云鬓花颜金步摇，芙蓉帐暖度春宵。颜金步摇，芙蓉帐暖度春宵。春宵苦短日高起，从此春宵苦短日高起，从此君王不早朝。君王不早朝。唐玄宗与杨贵妃唐玄宗与杨贵妃白居易“安史之乱安史之乱”平定后，平定后，藩镇星罗棋布，各占一藩镇星罗棋布，各占一方，唐朝的统一局面破方，唐朝的统一局面破坏了。坏了。概括五代十国时期社会发概括五代十国时期社会发展的状况？展的状况？123 唐朝的藩镇割据导致五代十国局面的形成唐朝设唐朝设藩镇（节度使）藩镇（节度使）“安史之乱安史之乱”和和藩镇割据局面藩镇割据局面出现出现五代十国分裂局面五代十国分裂局面形成形成收精兵，削将权。收精兵，削将

7、权。禁军分由禁军分由“三衙三衙”统领，调兵权归统领，调兵权归枢密院枢密院。实。实现统兵权和调兵权的分离。现统兵权和调兵权的分离。削实权。削实权。“杯酒释兵权杯酒释兵权分割分割相权相权。州郡直属中央，设州郡直属中央，设通判通判。派派文臣文臣做州郡长官。做州郡长官。制钱谷。制钱谷。财赋大部分运往京师。财赋大部分运往京师。宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央集权的措施，有哪些利与弊？利：利：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面，维护了国改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面，维护了国家的统一和安定（地方与中央争权的问题），利于社家的统一和安定（地方与中央争权的问题），利于社会经济的发展。会经济

8、的发展。弊：弊：形成形成“冗官冗官”“冗兵冗兵”“冗费冗费”局面局面，造成，造成积积贫积弱贫积弱。【小结】宋初加强中央集权的特点 1 1、分割地方权力高度集中于中央、分割地方权力高度集中于中央 2 2、分化事权，互相牵制、分化事权，互相牵制 3 3、强干弱枝，守内虚外、强干弱枝，守内虚外 4 4、重文轻武、重文轻武、比较汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施的异同？比较汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施的异同？中央中央地方地方相相同同不不同同削弱分割宰相权力削弱分割宰相权力1 1、削弱地方机构的权力、削弱地方机构的权力2 2、对地方实行监察、对地方实行监察1 1、汉武帝设立中朝决策、汉武帝

9、设立中朝决策机构来削弱宰相权力机构来削弱宰相权力2 2、宋太祖通过分割宰相、宋太祖通过分割宰相的军权、财权乃至行政的军权、财权乃至行政权来削弱宰相权力。权来削弱宰相权力。1 1、汉武帝削弱王国势、汉武帝削弱王国势力和建立对地方官的监力和建立对地方官的监察机制察机制2 2、宋太祖则将地方的、宋太祖则将地方的兵权、财权和行政权收兵权、财权和行政权收归中央。归中央。中央集权中央集权与与地方分权地方分权的斗争的斗争汉武帝汉武帝加强中加强中央集权央集权宋太祖宋太祖加强中加强中央集权央集权建立中朝建立中朝设置刺史设置刺史推恩令推恩令酎金夺爵酎金夺爵收精兵收精兵削实权削实权制钱谷制钱谷郡国并行郡国并行王国问

10、题王国问题七国之乱七国之乱安史之乱安史之乱 藩镇割据藩镇割据五代十国五代十国地方权力膨胀，容易导致国家分裂地方权力膨胀，容易导致国家分裂中央集权则有利于国家统一中央集权则有利于国家统一专制皇权专制皇权的不断加强的不断加强 本课都涉及到哪些朝代?秦秦,汉汉,魏晋南北朝魏晋南北朝,隋唐隋唐,宋宋,元元,明明,清清 这些朝代的中枢权力体系分别是怎这些朝代的中枢权力体系分别是怎样设置的？样设置的？1.1.秦：三公九卿秦：三公九卿2.2.汉汉:内外朝内外朝3.3.隋唐：三省六部制隋唐：三省六部制4.4.宋：二府三司制宋：二府三司制5.5.元：一省制元：一省制6.6.明：废丞相、设内阁明：废丞相、设内阁7

11、.7.清：内阁、清：内阁、议政王大臣、议政王大臣、军机处军机处御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆秦朝皇帝三三公公九九卿卿制制皇帝皇帝 外朝外朝内朝内朝 三公九卿三公九卿汉汉朝朝中中外外朝朝制制度度吏户礼兵刑工隋唐皇帝中书尚书门下三三省省六六部部制制度支盐铁户部中书门下枢密院（三衙）侍卫马军司殿前司侍卫步军司皇帝宋朝财政行政军事二府三司制二府三司制中书省吏户礼兵刑工皇帝元朝一省制一省制皇帝殿阁厂卫五军都督府吏 户 礼 兵 刑工全国军队明朝时期的中央集权体制 废丞相，设内阁废丞相，设内阁皇帝图六 清朝时期的中央集权体制 内阁议政王大臣会议处理军务参与机要政务军机处专制皇权高

12、度发展的标志1.1.秦：三公九卿秦：三公九卿2.2.汉汉:内外朝内外朝3.3.隋唐：三省六部制隋唐：三省六部制4.4.宋：二府三司制宋：二府三司制5.5.元：一省制元：一省制6.6.明：废丞相、设内阁明：废丞相、设内阁7.7.清：内阁、清：内阁、议政王大臣、议政王大臣、军机处军机处相权相权被逐渐削弱分割到明朝被废除被逐渐削弱分割到明朝被废除皇权皇权不断扩大，到明清达到高峰不断扩大，到明清达到高峰课堂总结 从秦到清六个时期中枢权力体系的变从秦到清六个时期中枢权力体系的变化，突出体现了相权与皇权的争夺。化，突出体现了相权与皇权的争夺。（1 1）唐太宗、宋太祖、明太祖在加强皇权）唐太宗、宋太祖、明太

13、祖在加强皇权中央集权制度方面各有何突出特点？中央集权制度方面各有何突出特点？（2 2）概括指出上述特点对封建专制主义中）概括指出上述特点对封建专制主义中央集权制度发展所起的不同作用。央集权制度发展所起的不同作用。（3 3）上述封建专制主义中央集权制度的发）上述封建专制主义中央集权制度的发展过程反映了这一制度怎样的发展趋势。展过程反映了这一制度怎样的发展趋势。同时也反映了中国封建社会怎样的发展趋同时也反映了中国封建社会怎样的发展趋势？势？（1 1）唐太宗实行三省六部制，分相权为三，互）唐太宗实行三省六部制，分相权为三，互相牵制；宋太祖从释兵权入手，通过枢密院等削相牵制；宋太祖从释兵权入手，通过枢

14、密院等削弱相权；明太祖废丞相，亲自掌管六部，军权极弱相权；明太祖废丞相，亲自掌管六部，军权极端加强。端加强。（2 2）唐朝：形成了严密的中央集权体系，提高）唐朝：形成了严密的中央集权体系，提高了行政效率。了行政效率。宋朝：铲除了地方割据的基础，但埋下了积贫积宋朝：铲除了地方割据的基础，但埋下了积贫积弱的祸根。弱的祸根。明朝：使封建专制主义中央集权制度全面走向腐明朝：使封建专制主义中央集权制度全面走向腐朽朽（3 3）相权的削弱展现了专制皇权不断加强的趋）相权的削弱展现了专制皇权不断加强的趋势。由盛而衰。势。由盛而衰。讨论：讨论：今天，我们国家正在进行政治改革，今天，我们国家正在进行政治改革，通过

15、对中国古代的中央集权制度的学习，通过对中国古代的中央集权制度的学习，结合现实，你能得到什么启发？结合现实，你能得到什么启发？有人说秦有人说秦始皇是千始皇是千古一帝古一帝,有人说秦有人说秦始皇是暴始皇是暴君。你是君。你是如何认识如何认识的的?千秋功过，你我评说：千秋功过，你我评说：明朝思想家李贽：明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。功绩：功绩：功绩：功绩：结束长期的战乱纷争结束长期的战乱纷争结束长期的战乱纷争结束长期的战乱纷争统统统统一中国一中国一中国一中国建立一套完备的建立一套完备的建

16、立一套完备的建立一套完备的中央集权中央集权中央集权中央集权制制制制影响中国影响中国影响中国影响中国20002000多年多年多年多年巩固统一的措施有巩固统一的措施有巩固统一的措施有巩固统一的措施有利于统一的多民族利于统一的多民族利于统一的多民族利于统一的多民族国家国家国家国家的的的的形成形成形成形成过错：过错：过错：过错：修皇陵建阿房宫滥用民修皇陵建阿房宫滥用民修皇陵建阿房宫滥用民修皇陵建阿房宫滥用民力力力力焚书坑儒钳制文化焚书坑儒钳制文化焚书坑儒钳制文化焚书坑儒钳制文化法律严苛导致农民起义法律严苛导致农民起义法律严苛导致农民起义法律严苛导致农民起义结论：功大于过结论：功大于过结论：功大于过结论

17、：功大于过单元概述 把握一条基本线索把握一条基本线索：夏朝建立我国第一个国：夏朝建立我国第一个国家政权；商周经历了从内外服联盟到天下共主的家政权；商周经历了从内外服联盟到天下共主的转变；秦朝建立的中央集权制度对中国社会产生转变；秦朝建立的中央集权制度对中国社会产生深远影响；期间，中央集权和地方分权的斗争，深远影响；期间，中央集权和地方分权的斗争，皇权与相权的斗争交织在一起，但整体趋势是专皇权与相权的斗争交织在一起，但整体趋势是专制皇权日益加强。制皇权日益加强。突出四个重点突出四个重点：西周的分封制、宗法制；秦：西周的分封制、宗法制；秦的统一和中央集权制；汉、唐、五代、宋时期的的统一和中央集权制

18、；汉、唐、五代、宋时期的中央集权与地方分权的斗争；从汉到明，皇权与中央集权与地方分权的斗争；从汉到明，皇权与相权之争；最终，明清君主专制制度达到顶峰。相权之争；最终，明清君主专制制度达到顶峰。三代夏 出现公共权力（王位世袭制）商 内外服联盟内服和外服制度神化王权周 天下共主封邦建国（分封制）宗法制和礼乐制时 期名 称职 权特 点明太祖设立殿阁大学士仅备皇帝顾问兼协理章奏 品秩较低，不参与决策 明成祖设立内阁 参与军国大事的商讨 地位逐渐上升，有专门的衙署和属官 明中期以后可以“票拟”对奏疏的处理意见 地位变得更加重要 明朝内阁设立的过程：秦完成统一的原因？秦完成统一的原因？客观：客观：主观：主

19、观：1 1、由于社会经济的发展，民族交往的频繁，地区见、由于社会经济的发展，民族交往的频繁，地区见的联系日益密切，社会出现了大统一的趋势的联系日益密切，社会出现了大统一的趋势2 2、兼并战争出现局部统一的局面、兼并战争出现局部统一的局面3 3、人民的愿望、人民的愿望1 1、秦国实力的强大、秦国实力的强大2 2、秦始皇的雄才伟略、秦始皇的雄才伟略公元前公元前221221年年先后：韩赵魏楚燕齐先后：韩赵魏楚燕齐秦王嬴政于公元前秦王嬴政于公元前秦王嬴政于公元前秦王嬴政于公元前221221221221年年年年消灭六国，统一中国。消灭六国，统一中国。消灭六国，统一中国。消灭六国，统一中国。秦统一具有划时

20、代的意义；秦统一具有划时代的意义；结束了春秋战国以来群雄割结束了春秋战国以来群雄割据的局面，顺应了历史发展据的局面，顺应了历史发展的趋势，符合人民的愿望，的趋势，符合人民的愿望，为我国统一多民族国家的建为我国统一多民族国家的建立奠定了基础。立奠定了基础。秦朝政府组织系统简表秦朝政府组织系统简表中央中央皇帝皇帝太尉太尉丞相丞相御史大夫御史大夫奉常奉常郎中令郎中令卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治粟内史治粟内史少府少府郡尉郡尉郡守郡守监御史监御史县尉县尉县令县令县丞县丞有秩有秩三老三老啬夫啬夫游徼游徼亭长亭长里正里正郡郡县县乡乡亭亭里里思考思考:郡县制与分封制有何不同？郡县制与分封制有何不

21、同？分封制是与宗法制相联系的，是分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基以血缘关系为基础础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分按地域划分的。的。分封的分封的诸侯王位世袭诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的，并拥有封地；郡县的官吏官吏由皇帝或朝廷任免调迁由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。俸禄没有封地。诸侯国诸侯国拥有很强的地方独立性拥有很强的地方独立性，容易发展为割据，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的有利于中央集权的加强和国家的统一加强和国家的统一。中朝（内朝中朝（内朝）是汉武帝为了削弱相是汉武帝为了削弱相权、加强皇权而建立的新的决策机构，权、加强皇权而建立的新的决策机构，由皇帝左右亲信充任中朝的主要官吏由皇帝左右亲信充任中朝的主要官吏尚书令、侍中等职。从此，中朝成为尚书令、侍中等职。从此，中朝成为朝廷决策的重要机构，原来以丞相为朝廷决策的重要机构，原来以丞相为首的三公九卿机构，逐渐成为执行机首的三公九卿机构，逐渐成为执行机构构“外朝外朝”。九卿有事，上报中朝，。九卿有事，上报中朝，丞相无权过问。丞相无权过问。中朝就成为由皇帝直中朝就成为由皇帝直接控制的中枢决策机构。接控制的中枢决策机构。知识补充知识补充