2秦始皇建立中央集权制度cjk.pptx

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1、本课重点：本课重点：皇帝制度和中央集权制度的建立。皇帝制度和中央集权制度的建立。本课难点：本课难点：君主专制、中央集权的概念理解及联系君主专制、中央集权的概念理解及联系;正确评价专制主义中央集权制度。正确评价专制主义中央集权制度。1 1、秦统一中国的时间、过程及意义各是？、秦统一中国的时间、过程及意义各是？2 2、秦巩固统一扩大版图的措施有哪些？、秦巩固统一扩大版图的措施有哪些？（提示：北方、南方）（提示：北方、南方）3 3、秦中央、秦中央“三公三公”“”“九卿九卿”的名称及职则各的名称及职则各是什么？是什么？4 4、分封制与郡县制区别有哪些？、分封制与郡县制区别有哪些？5 5、秦实行的郡县制

2、的具体规定与意义？、秦实行的郡县制的具体规定与意义？课程目标课程目标问题问题1.1.谁能告诉同学们春秋战国时期社会的基本谁能告诉同学们春秋战国时期社会的基本特征和出现这种特征的原因？特征和出现这种特征的原因？问题问题2.2.请你针对这种政治局面开一剂治世良药。请你针对这种政治局面开一剂治世良药。秦王扫秦王扫六合六合，虎视虎视何雄哉！何雄哉！挥剑决挥剑决浮云浮云，诸侯尽西来。，诸侯尽西来。李白李白古风古风大分裂、大动荡；大分裂、大动荡；分封制的破坏分封制的破坏国家分裂，社会动荡，人心厌战国家分裂，社会动荡，人心厌战顺应民心，一统天下，稳定社会顺应民心，一统天下，稳定社会(西周西周)周室东迁周室东

3、迁周室东迁周室东迁 分封制、宗法制分封制、宗法制(春秋春秋)诸侯割据混战诸侯割据混战(战国战国)各国纷纷掀起各国纷纷掀起富国强兵的改富国强兵的改革变法运动，革变法运动，人民渴望统一人民渴望统一秦的统一秦的统一诸侯势力诸侯势力强大强大,两制两制逐渐崩坏逐渐崩坏 封建经济的发展封建经济的发展秦商鞅变法秦商鞅变法成效最大成效最大 一、秦的统一一、秦的统一(背景背景)咸阳咸阳咸阳咸阳秦秦灭六国示意图秦灭六国示意图BC221年年嬴政嬴政趣味记忆：趣味记忆：“喊赵薇去演戏喊赵薇去演戏”公元前公元前221221年，秦完成统一大业。读右图判断，年，秦完成统一大业。读右图判断，符合秦灭六国先后顺序的部分排列是符

4、合秦灭六国先后顺序的部分排列是 问题问题1.假如你是秦始皇，完成统一后假如你是秦始皇，完成统一后 你最担心的是什么？你最担心的是什么？问题问题2.为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？建立专制主义中央集权制度建立专制主义中央集权制度请思考：请思考：二、秦朝专制主义中央集权制度的建立二、秦朝专制主义中央集权制度的建立(一一)皇帝制度的建立皇帝制度的建立(二二)中央官制的建立中央官制的建立(三三)地方推行郡县制地方推行郡县制v“天下之事无小大，皆决于上天下之事无小大，皆决于上”(一一)皇帝制度的确立皇帝制度的确立v“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于朕为始皇帝。

5、后世以计数，二世三世至于 万世，传之无穷。万世，传之无穷。”皇位世袭皇位世袭v“天子独以印称玺天子独以印称玺,又独以玉又独以玉,群臣莫敢用群臣莫敢用”;皇帝皇帝“命为制命为制,令为诏令为诏,天子自称曰天子自称曰:朕朕”皇帝独尊皇帝独尊皇权至上皇权至上1.1.“皇帝皇帝”称呼的由来：称呼的由来：2.2.皇帝制度的特点：皇帝制度的特点：嬴政认为自己德高嬴政认为自己德高“三三皇皇”，功过，功过“五五帝帝”本质是君主专制，即皇帝是封本质是君主专制，即皇帝是封本质是君主专制，即皇帝是封本质是君主专制，即皇帝是封建政权的主宰和权利中心。建政权的主宰和权利中心。建政权的主宰和权利中心。建政权的主宰和权利中心

6、。学思之窗：学思之窗：请回答：请回答：(1)(1)秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？(2)(2)这则小故事反映了什么问题？这则小故事反映了什么问题？(3)(3)试就此总结皇帝制度的特征和本质。试就此总结皇帝制度的特征和本质。君主专制，皇权至高无上。君主专制，皇权至高无上。材料材料 史记史记秦始皇本纪秦始皇本纪载：有一天载：有一天,秦始皇到梁秦始皇到梁山宫山宫,从山上看见丞相车骑多从山上看见丞相车骑多,认为不是好事。宫中有认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒,说：说：“你们有人泄露了朕的

7、话你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者是秦始皇下诏逮捕当时在场者,并全部杀掉。并全部杀掉。秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。皇权与相权的矛盾；事无巨细皇权与相权的矛盾；事无巨细,皇帝独裁；皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性。秦始皇猜忌、残暴的个性。皇帝皇帝御史御史大夫大夫丞丞相相太太尉尉牵牵制制统统率率律令图籍律令图籍监察百官监察百官百官之首百官之首全国政务全国政务全国军务全国军务（虚有其位）（虚有其位）(二二)中央官制的建立中央官制的

8、建立三公九卿制三公九卿制九卿九卿统率统率统率统率直直直直接接接接控控控控制制制制秦朝官制的特点：秦朝官制的特点：分工明确分工明确牵制配合牵制配合权力集中权力集中作作 用：用：确保地主阶级的统治确保地主阶级的统治标志君主专制确立标志君主专制确立情景再现：廷辩情景再现：廷辩(参见课本参见课本P P8 8材料材料)时间：秦统一之初时间：秦统一之初(BC213(BC213年年)地点：秦朝皇宫大殿之上地点：秦朝皇宫大殿之上人物：秦始皇人物：秦始皇 丞相王绾丞相王绾 廷尉李斯廷尉李斯问题一：这场争论的焦点是什么？问题一：这场争论的焦点是什么？问题二：结果如何？问题二：结果如何？(三三)郡县制的全面推行郡县

9、制的全面推行郡郡县县县令县令治理民众治理民众治理民众治理民众,管理财政、管理财政、管理财政、管理财政、司法、狱讼和兵役。司法、狱讼和兵役。司法、狱讼和兵役。司法、狱讼和兵役。郡守郡守对上承受中央命令，对上承受中央命令，对上承受中央命令，对上承受中央命令，对下督责所属各县。对下督责所属各县。对下督责所属各县。对下督责所属各县。1.1.形成过程：形成过程：春秋时期春秋时期初设郡县；初设郡县；战国战国商鞅变法时商鞅变法时,废分封废分封,行县制；行县制；秦统一后秦统一后全面推行。全面推行。2.2.郡县两级地方行政机构的职能：郡县两级地方行政机构的职能：乡乡里里中央政府以下中央政府以下中央政府以下中央政

10、府以下最高级别的地最高级别的地最高级别的地最高级别的地方行政机构方行政机构方行政机构方行政机构郡的下级郡的下级郡的下级郡的下级行政机构行政机构行政机构行政机构分封制与郡县制的比较：分封制与郡县制的比较：相同相同性质：都是古代重要的地方行政制度性质：都是古代重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固统治目的：都是为了巩固统治不同：不同：分封制分封制郡县制郡县制时时时时 代代代代 与中央政与中央政与中央政与中央政府的关系府的关系府的关系府的关系影影影影 响响响响划分标准划分标准划分标准划分标准被分封的诸侯具有被分封的诸侯具有被分封的诸侯具有被分封的诸侯具有一定的独立性，封一定的独立性，封一定的独立性，

11、封一定的独立性，封位世袭位世袭位世袭位世袭容易形成割据势力容易形成割据势力容易形成割据势力容易形成割据势力与宗法制相联系，与宗法制相联系，与宗法制相联系，与宗法制相联系，以血缘关系为基础以血缘关系为基础以血缘关系为基础以血缘关系为基础中央政府下属的地方行政中央政府下属的地方行政机构，郡守和县令都由皇机构，郡守和县令都由皇帝任免帝任免有利于中央集权的加强，有利于中央集权的加强，维护了国家的统一维护了国家的统一在国家大一统条件下在国家大一统条件下实行的实行的,按地域划分按地域划分 奴隶社会奴隶社会奴隶社会奴隶社会 封建社会封建社会秦朝郡县制的特点：秦朝郡县制的特点：朝廷任命朝廷任命中央集权中央集权

12、作作 用：用：实现对地方的直接控制实现对地方的直接控制；把全国纳入国家政治；把全国纳入国家政治体制之中体制之中皇帝制度皇帝制度中央官制中央官制郡郡 县县 制制秦朝封建专秦朝封建专制主义中央制主义中央集权制度集权制度概念总结：概念总结：专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度它包括君主专制和中央集权两个概念它包括君主专制和中央集权两个概念,二者二者既有区别既有区别,又有联系。又有联系。1.“专制主义专制主义”,是指国家政权的主宰和中是指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；2.“中央集权中央集权”,指的是中央与地方的关系，指的是中央与地方的关系，即

13、中央控制地方、地方绝对服从中央。即中央控制地方、地方绝对服从中央。专制主义中央集权制度的发展过程：专制主义中央集权制度的发展过程：战国时期初步形成战国时期初步形成 秦朝正式建立秦朝正式建立 西汉巩固西汉巩固 隋唐完善隋唐完善 北宋加强北宋加强 元朝新发展元朝新发展 明清达到顶峰明清达到顶峰中国之教中国之教,得孔子而后立。得孔子而后立。中国之政中国之政,得秦皇而后行。得秦皇而后行。中国之境中国之境,得汉武而后定。得汉武而后定。钱穆钱穆1.1.秦灭六国后秦灭六国后,秦王嬴政兼采古史及传说中的秦王嬴政兼采古史及传说中的“三三皇皇”、“五帝五帝”之名而称之名而称“皇帝皇帝”,其首要目的是其首要目的是（

14、）A.A.宣扬托古改制宣扬托古改制 B.B.承袭华夏传统承袭华夏传统 C.C.突出个人功业突出个人功业 D.D.标榜君权神授标榜君权神授2.2.下列关于秦朝的电视情景与秦朝官制事实不符下列关于秦朝的电视情景与秦朝官制事实不符的是（的是（）A A.太尉甲手持虎符到大将蒙恬处调兵太尉甲手持虎符到大将蒙恬处调兵B B.御史大夫乙向皇帝劾奏不法大臣御史大夫乙向皇帝劾奏不法大臣C C.县令丙由秦始皇直接任命到地方赴任县令丙由秦始皇直接任命到地方赴任D D.游徼丁在乡下管理治安，秩序井然游徼丁在乡下管理治安，秩序井然3.3.秦秦峄山刻石峄山刻石中说：中说：“追念乱世，分土建邦，追念乱世，分土建邦，以开争理

15、。攻战日作，流血于野，自秦古始。以开争理。攻战日作，流血于野，自秦古始。”秦始皇针对上述问题，秦始皇针对上述问题，“乃今皇帝，一家天下，乃今皇帝，一家天下，兵不复起兵不复起”。为使。为使“兵不复起兵不复起”所采取的措施是所采取的措施是 A A北击匈奴，修长城北击匈奴，修长城 B B灭六国灭六国 C C实行分封制实行分封制 D D推行郡县制推行郡县制4.4.柳宗元在柳宗元在封建论封建论中评价秦始皇废封建、行中评价秦始皇废封建、行郡县说：郡县说：“其为制，公之大者也其为制，公之大者也公天下之端自公天下之端自秦始。秦始。”郡县制为郡县制为“公天下公天下”之端，主要体现在之端，主要体现在 A.A.百姓

16、不再是封君的属民百姓不再是封君的属民 B.B.更有利于皇帝集权更有利于皇帝集权 C.C.制度法令的统一制度法令的统一 D.D.依据才干政绩任免官吏依据才干政绩任免官吏5.5.柏杨在中国人史纲的书中写道：柏杨在中国人史纲的书中写道：“这是一这是一个划时代的突破和最骇人听闻的政治结构，没有个划时代的突破和最骇人听闻的政治结构，没有封国封爵，没有公侯伯子男。当时没有一个人敢封国封爵，没有公侯伯子男。当时没有一个人敢于想像皇帝的儿子们竟会跟平民一样，竟没有拥于想像皇帝的儿子们竟会跟平民一样，竟没有拥有土地，更没有拥有奴隶。有土地，更没有拥有奴隶。”“”“划时代的突破划时代的突破”指的是指的是 A.A.

17、分封制的实行分封制的实行 B.B.郡县制的推行郡县制的推行 C.C.科举制的创立科举制的创立 D.D.行省制度的创立行省制度的创立(2011(2011浙江文综浙江文综38)38)材料一材料一(中国政制中国政制)达臻达臻“文文明明”一途，实应归功于西周的创制。一途，实应归功于西周的创制。西周政治里西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而显然有深厚的贵族色彩，而“共主共主”名义下的地方分名义下的地方分权体制权体制与秦以后一统的君主与秦以后一统的君主“独制独制”格局泾渭分格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局天下一大变局”。王家范中国历史通论王家范中国历史通论(1)(

18、1)根据材料一并结合所学根据材料一并结合所学,指出西周和秦朝的主要政指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。(8(8(8(8分分分分)主要政治制度主要政治制度：西周：分封制、宗法制；西周：分封制、宗法制；秦朝：专制主义中央集权制。秦朝：专制主义中央集权制。差别差别：西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主 集权的官僚政治取代贵族政治集权的官僚政治取代贵族政

19、治。三、中央集权制度下的秦王朝三、中央集权制度下的秦王朝(一一)巩固统一的其他措施巩固统一的其他措施 (二二)统一多民族国家的形成统一多民族国家的形成(三三)秦朝的灭亡秦朝的灭亡 (1)(1)统一法令，颁布秦律；统一法令，颁布秦律；(2)(2)统一文字；统一文字；(3)(3)统一货币、度量衡；统一货币、度量衡；(4)(4)统一车轨，修驰道；统一车轨，修驰道；(5)(5)筑长城，开灵渠，移民等等。筑长城，开灵渠，移民等等。(一一)巩固统一的其他措施：巩固统一的其他措施：颁布通行全国的颁布通行全国的秦律秦律秦律秦律内容丰富庞杂，广泛涉及刑事、内容丰富庞杂，广泛涉及刑事、民事、经济、行政等各方面的法

20、律关系。民事、经济、行政等各方面的法律关系。例如经济方面：保护封建土地私有制，按例如经济方面：保护封建土地私有制，按亩纳税等，规范社会经济活动，重农抑商亩纳税等，规范社会经济活动，重农抑商,维护封建秩序。维护封建秩序。齐齐楚楚燕燕韩韩赵赵魏魏秦秦统一文字统一文字小篆小篆6.6.平灭六国后，秦始皇平灭六国后，秦始皇“一法度、衡石、丈尺。车一法度、衡石、丈尺。车同轨，书同文字同轨，书同文字”。其中。其中“书同文字书同文字”是指把以下是指把以下哪种字体作为全国统一的官方书体哪种字体作为全国统一的官方书体?齐齐楚楚燕燕韩韩赵赵魏魏秦秦统一货币统一货币圆形方孔圆形方孔半两钱半两钱度度衡衡量量统一统一度、

21、量、衡度、量、衡 统一车轨，修驰道统一车轨，修驰道临洮临洮临洮临洮辽东辽东辽东辽东灵渠灵渠灵渠灵渠秦长城与灵渠秦长城与灵渠北击匈奴北击匈奴修建长城修建长城南伐百越南伐百越开通灵渠开通灵渠西西到到陇陇西西东东到到东东海海南到南海南到南海 人口达人口达20002000万万(二二)统一多民族国家的形成统一多民族国家的形成北抵长城一带北抵长城一带(三三)秦朝的灭亡秦朝的灭亡1.1.秦亡原因：秦亡原因：暴政暴政统治残暴统治残暴,赋税徭役繁重赋税徭役繁重2.2.秦的历史影响：秦的历史影响：秦建立的皇帝制度和秦建立的皇帝制度和_制度，为历制度，为历代王朝所沿用，成为代王朝所沿用，成为中国封建社会政治体中国封

22、建社会政治体制的基本模式。制的基本模式。中央集权中央集权问题探究问题探究评价秦朝建立的中央集权制度评价秦朝建立的中央集权制度?积极作用积极作用:随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，疆域扩随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，疆域扩大大,形成中国历史上形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家第一个统一的多民族的封建国家,成成为当时世界大国。为当时世界大国。巩固统一的措施巩固统一的措施,有利于有利于封建经济文化的交流和发展封建经济文化的交流和发展,对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一,形成中华民族形成中华民族,都起了重要作用。都起了重要作用。奠定了中国两千多

23、年封建社会政治制度的基本格局奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。为历代王朝所沿用。消极影响消极影响在中央集权制度下，皇帝在调动人力、物力和财力等方在中央集权制度下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但也因此而形成暴政，激化了阶级矛面具有绝对优势，但也因此而形成暴政，激化了阶级矛盾，爆发了陈胜吴广起义，最终秦朝二世而亡。盾，爆发了陈胜吴广起义，最终秦朝二世而亡。问题探究问题探究 你是如何理解柳宗元你是如何理解柳宗元“周之失周之失,失之失之于制于制,不在于政；秦之失不在于政；秦之失,失之于政失之于政,不在于制不在于制”的的观点的观点的?周王朝实行分封制周王朝

24、实行分封制,造成后来诸侯割据纷争造成后来诸侯割据纷争,最最终导致周朝统治结束。终导致周朝统治结束。秦朝速亡的主要原因是秦的暴政。沉重的徭役秦朝速亡的主要原因是秦的暴政。沉重的徭役和赋税和赋税,残酷的刑罚将农民推上了绝境残酷的刑罚将农民推上了绝境,造成阶级造成阶级矛盾迅速激化矛盾迅速激化,最终农民起义推翻了秦朝统治。最终农民起义推翻了秦朝统治。秦朝推行秦朝推行郡县制等有利于中央集权和巩固统一郡县制等有利于中央集权和巩固统一,尤其郡县制的推行有着历史的必然性。因此尤其郡县制的推行有着历史的必然性。因此,秦所秦所创立的政治经济制度一直被传承下去创立的政治经济制度一直被传承下去,为后世王朝为后世王朝所

25、沿用。所沿用。秦朝中央集权制度的形成原告：原告：原告：原告：秦统一后的平民百姓秦统一后的平民百姓秦统一后的平民百姓秦统一后的平民百姓被告：被告：被告：被告：秦始皇秦始皇秦始皇秦始皇案情：案情：案情：案情：被告被控于被告被控于被告被控于被告被控于BC221BC221BC221BC221年统年统年统年统一天下后一天下后一天下后一天下后,在十五年统治期间在十五年统治期间在十五年统治期间在十五年统治期间,残暴不仁残暴不仁残暴不仁残暴不仁,奴役百姓，实在是奴役百姓，实在是奴役百姓，实在是奴役百姓，实在是一个暴君一个暴君一个暴君一个暴君被告人自辨：被告人自辨：被告人自辨：被告人自辨：在政治、经济、在政治、

26、经济、在政治、经济、在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献军事及文化上做出了重大贡献军事及文化上做出了重大贡献军事及文化上做出了重大贡献陪审团：陪审团：陪审团：陪审团：全体学生全体学生全体学生全体学生历史法庭：秦始皇的功过历史法庭：秦始皇的功过活动活动评价历史人物的基本方法：评价历史人物的基本方法：1.1.标准：标准：是否有利于生产力的发展和社会进是否有利于生产力的发展和社会进步；是否顺应历史发展趋势的潮流；是否符步；是否顺应历史发展趋势的潮流；是否符合人民的愿望和有利于国家的统一。合人民的愿望和有利于国家的统一。2.2.方法：方法：A.A.坚持一分为二的、全面的辩证法坚持一分为二的、全面的

27、辩证法观点；观点；B.B.坚持史论结合，论从史出；坚持史论结合，论从史出；C.C.把历把历史人物放在当时特定的时代大背景下分析。史人物放在当时特定的时代大背景下分析。1 1、秦统一中国的时间、过程及意义各是？、秦统一中国的时间、过程及意义各是？2 2、秦巩固统一扩大版图的措施有哪些？、秦巩固统一扩大版图的措施有哪些？（提示：北方、南方）（提示：北方、南方）3 3、秦中央、秦中央“三公三公”“”“九卿九卿”的名称及职则各的名称及职则各是什么？是什么？4 4、分封制与郡县制区别有哪些？、分封制与郡县制区别有哪些？5 5、秦实行的郡县制的具体规定与意义？、秦实行的郡县制的具体规定与意义？课程目标课程目标演讲完毕，谢谢观看！