第2课秦始皇建立中央集权制度.pptx

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1、第一单元 古代中国的政治制度秦朝中央集权制度的形成 1、从诸侯争霸到秦朝统一 2、至高无上的皇权和中央官制 3、郡县制的全面推行第2课 秦朝中央集权制度的形成1、从诸侯争霸到秦朝统一春秋五霸形势图1、从诸侯争霸到秦朝统一战国七雄形势图1、从诸侯争霸到秦朝统一秦朝统一过程咸咸阳阳秦1、从诸侯争霸到秦朝统一秦朝疆域全图北至长城北至长城西至陇西西至陇西东至东海东至东海南至南海南至南海2、至高无上的皇权和中央官制 君主专制：国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上，皇帝独裁。中央集权：中央与地方的关系，即中央控制地方，地方服从中央。2、至高无上的皇权和中央官制（1）“始皇帝”的来历今陛下兴义兵，诛残贼

2、，平定天下自古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：“古有天皇、有地皇、有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇，命为制，令为诏，天子自称朕。”王曰：“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝，他如议。史记秦始皇本纪2、至高无上的皇权和中央官制（1）“始皇帝”的来历 德高三皇，功过五帝。三皇：伏羲、神农、黄帝。五帝：黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜。万世传承，永掌政权。始皇帝2、至高无上的皇权和中央官制（1）“始皇帝”的来历（2）至高无上的皇权 内容 .皇帝总揽大权：政治、经济、军事。朕、制/诏、玺 .任免官员，调动军队（虎符）。虎符中分为二，有十二铭文：“甲兵之符号，右才皇帝，左才阳陵。”调发军队，必

3、须左右半符验合，方能生效。阳陵虎符2、至高无上的皇权和中央官制（1）“始皇帝”的来历（2）至高无上的皇权 内容 特征材料一：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”史记秦始皇本纪材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。史记秦始皇本纪皇位世袭皇权至上2、至高无上的皇权和中央官制（1）“始皇帝”的来历（2）至高无上的皇权 内容 特征 .皇位世袭：权力的不可转移。始皇帝 .皇权至上：地位的不可僭越。总揽大权 古代专制制度特征古代专制制度特征秦始皇头上戴的叫冕，前后垂挂的玉串称旒（li）。他穿的衣服称衮服，有12种图案。这种装饰为皇帝独有，显示其惟我独尊、

4、君临天下的气势。2、至高无上的皇权和中央官制（1）“始皇帝”的来历（2）至高无上的皇权（3）中央官制 三公 丞相：帮助皇帝处理全国政事。（百官之首）御史大夫：执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官。（副丞相）太尉：全国军务。（虚设）诸卿2、至高无上的皇权和中央官制（1）“始皇帝”的来历（2）至高无上的皇权（3）中央官制皇帝丞相御史大夫太尉奉常卫尉廷尉太仆少府宗正典客郎中令治粟内史相互配合彼此牵制军政大权2、至高无上的皇权和中央官制（1）“始皇帝”的来历（2）至高无上的皇权（3）中央官制皇帝丞相御史大夫太尉奉常卫尉廷尉太仆少府宗正典客郎中令治粟内史裁决朝议作用：在一定程度上减少了君主专制下重大事情

5、的决策失误。始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。史记秦始皇本纪防止相权威胁皇权君主专制的残酷性2、至高无上的皇权和中央官制（1）“始皇帝”的来历（2）至高无上的皇权（3）中央官制秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？3、郡县制的全面推行（1）历史沿革 春秋战国：部分诸侯国在新兼并地区设立郡县。秦朝统一：朝廷辩论。丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，

6、然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”迁尉议是。史记秦始皇本纪王绾与李斯争论的焦点是什么？秦始皇最终采纳了谁的建议？为什么？3、郡县制的全面推行（1）历史沿革（2）内容皇帝三 公九 卿郡 守县令、县长有秩、三老、啬夫、游徼36郡县（中央直辖），一郡之内分为若干县。中央地方郡县乡里3、郡县制的全面推行（1）历史沿革（2）内容皇帝皇帝三三 公公九九 卿卿郡郡 守守县令、县长县令

7、、县长有秩、三老、啬夫、游徼有秩、三老、啬夫、游徼中央地方作用：受命中央，督责属县。3、郡县制的全面推行（1）历史沿革（2）内容（3）作用 实现了对地方政权直接有效的控制，把全国纳入国家政治体制。4、分封制和郡县制的异同（1）相同 性质：中国古代重要的地方行政制度。目的：巩固统治。（2）不同 分封制分封制郡县制郡县制时代与中央政府的关系影响划分标准奴隶社会封建社会诸侯具有一定独立性，封位世袭属下机构，郡守县令由皇帝任免容易形成割据中央集权，国家统一血缘关系地缘关系5、其他巩固统一的措施（1）颁布秦律（2）统一度量衡、货币、车轨、文字（3）修建驰道（4）开通灵渠（5）修筑长城（6）大量移民6、秦朝中央集权制度的影响（1）积极 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，不断加强和完善。（2）消极 皇帝依靠权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，阶级矛盾激化。