13从汉至元政治制度的演变课件（人教版必修1）.ppt

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1、第一单元第一单元 古代中国的政治制度古代中国的政治制度第第3 3课课 从汉至元政治制度的演变从汉至元政治制度的演变 人们常说中国是世界上的四大文明古国之一人们常说中国是世界上的四大文明古国之一,津津乐津津乐道的事极多道的事极多,但有一项更伟大的文明但有一项更伟大的文明,而且已创造出而且已创造出,并行用了二千余年并行用了二千余年,却为人们所忽视。却为人们所忽视。.此制度的此制度的创行和存在、发展、完善，是中国古代政治文明的标创行和存在、发展、完善，是中国古代政治文明的标志；也应当是世界古代政治文明的重要标志之一。志；也应当是世界古代政治文明的重要标志之一。张传玺张传玺“其实中国历史上以往一切制度

2、传统，只要已经沿袭其实中国历史上以往一切制度传统，只要已经沿袭到一百两百年的，也何尝不与当时人事相配合。又何到一百两百年的，也何尝不与当时人事相配合。又何尝是专出于一二人之私心，全可用专制黑暗四字来抹尝是专出于一二人之私心，全可用专制黑暗四字来抹杀？杀？”。钱穆钱穆中国历代政治制度得失中国历代政治制度得失 秦朝的制度创新有什么特征？试以秦朝为例说秦朝的制度创新有什么特征？试以秦朝为例说明制度创新是一个民族发展的不竭动力。明制度创新是一个民族发展的不竭动力。一一、中央集权制度的中央集权制度的创新创新二二、君主专制的创君主专制的创新新三三、历代选官历代选官用官制度用官制度的创的创新新从汉至元政治制

3、度的创新从汉至元政治制度的创新 汉初在地方汉初在地方上实行上实行郡国并行郡国并行的制度。刘邦的制度。刘邦分分封同姓王封同姓王，以为，以为依仗刘氏天下一依仗刘氏天下一家的格局，就能家的格局，就能巩固皇权，稳定巩固皇权，稳定天下，他分封给天下，他分封给同姓诸侯王的土同姓诸侯王的土地面积甚至超过地面积甚至超过了中央直辖的土了中央直辖的土地面积地面积。结果他。结果他死后不过死后不过18年，年，诸侯王就发动了诸侯王就发动了叛乱。叛乱。汉汉高高祖祖刘刘邦邦汉景帝汉景帝 七国之乱七国之乱“推恩令推恩令”和和“酎金夺爵酎金夺爵”瓦解王国瓦解王国 汉武帝采纳主父偃的建议实行汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令推恩

4、令”，多立诸侯，王国领多立诸侯，王国领地不过数县地不过数县,由郡守统辖。结果由郡守统辖。结果,王王国越分越小力量削弱。国越分越小力量削弱。后来，汉武帝又以后来，汉武帝又以“酎金酎金”借借口，削夺口，削夺106106个列侯爵位。个列侯爵位。节度使最早设置于唐睿宗景云二年（年），目节度使最早设置于唐睿宗景云二年（年），目的是以固定的军区设置来加强唐朝的防御力量。节度的是以固定的军区设置来加强唐朝的防御力量。节度使起初具有管理镇内军需调度和营田事务的权力，后使起初具有管理镇内军需调度和营田事务的权力，后来逐渐集军事、民事、财权于一身，并兼管地方事务，来逐渐集军事、民事、财权于一身，并兼管地方事务，权

5、力甚大。到玄宗晚年，更权力甚大。到玄宗晚年，更以一人充任多镇节度使，并将大以一人充任多镇节度使，并将大部分兵力布置在节度使地区。当部分兵力布置在节度使地区。当时全国兵员总数为万，而边时全国兵员总数为万，而边兵竟有万之多，中央兵力空兵竟有万之多，中央兵力空虚，地方武力坐大，给节度使发虚，地方武力坐大，给节度使发动叛乱创造了条件。动叛乱创造了条件。安安安安禄禄禄禄山山山山藩镇与节度使藩镇与节度使 在唐后期在唐后期150150年里河年里河北三镇的北三镇的5757个节度使中，个节度使中，真正由朝廷真正由朝廷任命的只有任命的只有4 4人。内地人。内地许多节度使许多节度使也效法三镇，也效法三镇，各占一方，

6、各占一方，唐朝统一局唐朝统一局面破坏，形面破坏，形成了成了“藩镇藩镇割据割据”的局的局面。面。唐朝藩镇图唐朝藩镇图北宋中央集权的强化北宋中央集权的强化赵匡胤赵匡胤“黄袍加身黄袍加身”措施措施兵兵:_:_权权:_:_钱钱:_:_“杯酒释兵权杯酒释兵权”抽调精兵充实抽调精兵充实中央中央禁军禁军派派文臣担任地方长官文臣担任地方长官设通判负责监督设通判负责监督中央掌控地方财权中央掌控地方财权集权集权 利弊利弊收精兵收精兵削实权削实权控财权控财权利利:改变了长期藩镇割据的分裂局面改变了长期藩镇割据的分裂局面弊弊:造成造成“三冗三冗”“二积二积”后患后患宋宋太太祖祖赵赵匡匡胤胤 中国历史上主要的朝代，中国

7、历史上主要的朝代，中国历史上主要的朝代，中国历史上主要的朝代，每个不同，而尤以赵宋为显每个不同，而尤以赵宋为显每个不同，而尤以赵宋为显每个不同，而尤以赵宋为显著。著。著。著。黄仁宇：黄仁宇：黄仁宇：黄仁宇：赫逊河畔谈中国历史赫逊河畔谈中国历史赫逊河畔谈中国历史赫逊河畔谈中国历史 “杯酒释兵权杯酒释兵权”宋太祖：宋太祖：“人生如白驹之过隙，所为好富贵者，不过人生如白驹之过隙，所为好富贵者，不过欲多积金钱，厚自娱乐，使子孙无贫乏耳。尔曹何不释欲多积金钱，厚自娱乐，使子孙无贫乏耳。尔曹何不释去兵权、出守大藩，择便好田宅市之，为子孙立永远不去兵权、出守大藩，择便好田宅市之，为子孙立永远不可动之业。多置

8、歌儿舞女，日饮酒相欢以终其天年。我可动之业。多置歌儿舞女，日饮酒相欢以终其天年。我且与尔曹约为婚姻，君臣之间两无猜疑，上下相安，不且与尔曹约为婚姻，君臣之间两无猜疑，上下相安，不亦善乎！亦善乎！”明日，皆称疾请罢。上喜，所以慰抚赐赉之甚厚。明日，皆称疾请罢。上喜，所以慰抚赐赉之甚厚。庚午，以侍卫都指挥使、归德节度使庚午，以侍卫都指挥使、归德节度使石守信石守信为天平节为天平节度使度使皆罢军职。独皆罢军职。独守信守信兼侍卫都指挥使如故，其实兼侍卫都指挥使如故，其实兵权不在也。殿前副都点检自是亦不复除授云。（原注：兵权不在也。殿前副都点检自是亦不复除授云。（原注：此事最大，而正史、实录皆略之，甚可惜

9、也，今追书。此事最大，而正史、实录皆略之，甚可惜也，今追书。）续资治通鉴长编续资治通鉴长编卷二卷二元元 朝朝 的的 疆疆 域域合作探究合作探究:从唐、宋和元都在加强中央集权，从唐、宋和元都在加强中央集权，但唐造成了安史之乱，宋造成了冗但唐造成了安史之乱，宋造成了冗官、冗兵、冗费，形成北宋中期积官、冗兵、冗费，形成北宋中期积贫积弱局面，而元朝则有效的维护贫积弱局面，而元朝则有效的维护了统一，由此得出什么经验和教训了统一，由此得出什么经验和教训？一一、中央集权制度的中央集权制度的创新创新二二、君主专制的创君主专制的创新新三三、历代选官历代选官用官制度用官制度的创的创新新从汉至元政治制度的创新从汉至

10、元政治制度的创新汉武帝所用丞相十三人，下狱死者汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说太尉汉武帝竟说太尉“田蚡不足与计田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。这在中国历史上还是少不受印绶。这在中国历史上还是少有的。有的。汉武临终前，召大将军霍光、车骑汉武

11、临终前，召大将军霍光、车骑将军金日、左将军上官桀、御史大将军金日、左将军上官桀、御史大夫桑弘羊四人，受遗诏辅少主。而夫桑弘羊四人，受遗诏辅少主。而宰相田千秋竟不得受遗诏。宰相田千秋竟不得受遗诏。汉朝：汉朝：“中朝中朝”和和“外朝外朝”皇皇 帝帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九九 卿卿 中朝中朝外朝外朝有事上报有事上报决策机构决策机构执行机构执行机构隋唐时期隋唐时期三省六部制三省六部制皇帝中书尚书门下吏户礼兵刑工政事堂草草拟拟审审议议执执行行宋宋太太祖祖加加强强中中央央集集权权度度支支盐盐铁铁户户部部宰宰相相（统统兵兵）枢枢密密院院（调调兵兵）三三衙衙皇帝皇帝财政财政行政行政军事军事三

12、司三司元朝的中书省元朝的中书省中书省中书省皇帝吏吏户户礼礼兵兵刑刑工工一一、中央集权制度的中央集权制度的创新创新二二、君主专制的创君主专制的创新新三三、历代选官历代选官用官制度用官制度的创的创新新从汉至元政治制度的创新从汉至元政治制度的创新历代选官历代选官用官制度的变化用官制度的变化察举制察举制九品中正制九品中正制科举制科举制魏晋南北朝时期魏晋南北朝时期-两汉时期两汉时期-隋唐宋元时期隋唐宋元时期-合作与探究合作与探究从汉到元各朝制度演变中从权利的分配和运作从汉到元各朝制度演变中从权利的分配和运作上有哪些重大的创新性举措？新在哪里？这些上有哪些重大的创新性举措？新在哪里？这些创新又有何意义？创

13、新又有何意义？第第3 3课课 从汉至元政治制度的演变从汉至元政治制度的演变中央集权中央集权的发展的发展 君主专制君主专制的演进的演进 选官、用选官、用官制度的官制度的变化变化 特点特点 汉汉 魏晋南魏晋南北朝北朝 隋唐隋唐 宋宋 元元推恩令推恩令 节度使和藩镇节度使和藩镇 收精兵、削实收精兵、削实权、控财权权、控财权 行省制度行省制度 中、外朝制中、外朝制 三省体制三省体制 三省六部制三省六部制 二府三司二府三司 中书省中书省 察举制察举制 九品中正制九品中正制 科举制科举制 中央集权中央集权不断加强，不断加强，地方权利地方权利日益削弱；日益削弱；皇权不断皇权不断加强，相加强，相权日益削权日益

14、削弱弱 1、唐高宗唐高宗时时，大臣，大臣长孙长孙无忌等撰定无忌等撰定唐律疏唐律疏议议三十卷解三十卷解释释律令条文，通行天下，律令条文，通行天下，这这是我国古代是我国古代流流传传下来的一部下来的一部较较完整的法典。它完整的法典。它颁颁布前布前审审批批时时需要通需要通过过尚尚书书省省 中中书书省省 门门下省下省 皇帝皇帝A.A.B.B.C.C.D.D.2 2、著名、著名历历史学家史学家钱钱穆在其史学名著穆在其史学名著国史新国史新论论中写道：中写道：“汉汉代的宰相是首代的宰相是首长长制，唐代的宰相是制，唐代的宰相是委委员员制制”，对对此此论论断理解最准确的一断理解最准确的一项项是是 A.A.汉汉代宰

15、相代宰相权倾权倾天下天下 B.B.唐代宰相唐代宰相轮轮流坐庄流坐庄C.C.宰相宰相权权力不断集力不断集中中 D.D.宰相宰相权权力走向分散力走向分散3.“收乡长、镇将之权悉归于县，收县之权悉归于州，收收乡长、镇将之权悉归于县，收县之权悉归于州，收州之权番归于临司，收监司之权悉归于朝廷。州之权番归于临司，收监司之权悉归于朝廷。”有关宋有关宋代上述做法的下列表述，错误的是代上述做法的下列表述，错误的是 A.目的是为了提高地方政府办事效率目的是为了提高地方政府办事效率B.有利于消除地方权重的弊端有利于消除地方权重的弊端C.造成地方政府权力过小造成地方政府权力过小 D.导致地方政府人浮于事导致地方政府

16、人浮于事4.(2000上海上海)五代以来君主七朝八姓，赵匡胤五代以来君主七朝八姓，赵匡胤“黄袍加黄袍加身身”建立北宋后的百建立北宋后的百 余年间，未发生类似的现象。一余年间，未发生类似的现象。一般认为，北宋统治体制的变革是重要原因。下列各项中般认为，北宋统治体制的变革是重要原因。下列各项中能全面反映其体制变革的一项是能全面反映其体制变革的一项是A采用文官取代武将任地方长官采用文官取代武将任地方长官 B从中央到地方实行财政军分权从中央到地方实行财政军分权C降低将官地位，疏远将兵关系降低将官地位，疏远将兵关系 D削弱相权另设枢密院管理军事削弱相权另设枢密院管理军事5.5.王彦超及王彦超及诸诸藩藩镇

17、镇入朝，帝入朝，帝(太祖太祖)宴于后苑，酒酣，从容宴于后苑，酒酣，从容谓谓日：日：“卿等皆国家宿旧，久卿等皆国家宿旧，久临剧镇临剧镇，王事鞅掌，非朕，王事鞅掌，非朕所以所以优贤优贤之意也。之意也。”彦超彦超喻喻意，即前奏日：意，即前奏日：“乞骸骨，乞骸骨，归归丘园，臣之愿也。丘园，臣之愿也。”文中太祖之文中太祖之“意意”是是 A.A.准准备赏赐备赏赐开国元开国元勋勋 B.B.鼓励鼓励诸诸藩藩为为国操国操劳劳 C.C.表示歉意表示歉意抚抚慰群臣慰群臣D.D.暗示他暗示他们们自解兵自解兵权权6.6.元朝元朝时时全国最高的行政机构是全国最高的行政机构是 ()()A.A.中中书书省省 B.B.二府二府

18、 C.C.军军机机处处 D.D.内内阁阁7.秦汉以来，我国中央和地方关系演变的趋势是秦汉以来，我国中央和地方关系演变的趋势是 削弱地方，加强中央削弱地方，加强中央 分散地方官吏权力，分散地方官吏权力，防止割据防止割据强化对地方官吏的控制强化对地方官吏的控制 对边疆地对边疆地区的治理渐趋严密区的治理渐趋严密A.B.C.D.8.“8.“冗官、冗兵、冗冗官、冗兵、冗费费”是造成北宋是造成北宋长长期期“积贫积积贫积弱弱”局面的原因之一，局面的原因之一，这说这说明明 ()()A.A.兵不在多而在勇兵不在多而在勇 B.B.政治改革要重政治改革要重视视精兵精兵简简政政C.C.政治改革要有政治改革要有强强大的大的经济经济后盾后盾 D.D.北宋加北宋加强强中央集中央集权权措施弊大于利措施弊大于利