第3课从汉至元政治制度的演变课件（人教版必修1）.ppt

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1、 好了歌好了歌 人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了：人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了： 朝中有吏管事好，只怕丞相专权了；朝中有吏管事好，只怕丞相专权了； 地方有人管理好，只怕尾大掉不了；地方有人管理好，只怕尾大掉不了； 大权在握享乐好，若无智慧命也了。大权在握享乐好，若无智慧命也了。说一说皇帝愁什么说一说皇帝愁什么? ?该诗歌反映了哪些该诗歌反映了哪些矛盾矛盾? ?中央中央地方地方君权君权相权相权 专制主义中央集权制度在其发专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪展过程中会产生哪两对矛盾两对矛盾？中央集权中央集权君主专制君主专制唐太宗唐太宗汉武帝汉武帝宋太祖宋太祖元世祖元世祖课标要求课标要求: :

2、1.1.列举列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度演变的特点。明中国古代地方政治制度演变的特点。 2.2.列举列举汉代中央汉代中央“中朝中朝”的形成、唐朝三省六部制、的形成、唐朝三省六部制、元代中书省制设置等史实，元代中书省制设置等史实，说明说明中国古代中央政治中国古代中央政治制度演变的特点。制度演变的特点。3.3.感受感受中华民族管理国家的政治智慧。中华民族管理国家的政治智慧。 1 1、中央集权发展中央集权发展地方管理制度演变地方管理制度演变 （解决（解决中央中央与与地方地方矛盾）矛盾） 2 2、君主专制的演进君主专制的演进中央

3、官制演变中央官制演变（解决（解决君权君权与与相权相权的矛盾）的矛盾） 3 3、选官、用官制度的变化选官、用官制度的变化 4 4、从汉至元中国古代政治制度从汉至元中国古代政治制度演变特征演变特征请回答：(1)结合材料一分析，汉初统治者认为秦朝灭亡的原因是什么？(2)结合材料二分析，汉初统治者采取了什么措施？后果如何？汉武帝又是如何解决这一问题的？答案：(1)亡于孤立，没有得到援助。(2)措施：实行郡国并行制；后果：导致“七国之乱”；解决：颁布“推恩令”，强干弱枝，监察地方。1、汉朝：、汉朝：郡国并行制度郡国并行制度探究探究: :刘邦建汉后确立的政治刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同制度与秦朝

4、有何异同? ?为什么为什么? ?产生了怎样的影响产生了怎样的影响? ?最终是怎样最终是怎样解决的解决的? ?汉初政治制度的特点汉初政治制度的特点? ?异同异同: : 秦秦郡县制郡县制; ;汉汉郡国并行制度郡国并行制度原因原因: : 汉高祖对秦亡的错误认识汉高祖对秦亡的错误认识影响影响: : 出现王国问题出现王国问题,分裂割据分裂割据解决解决: :汉景帝平定七国之乱汉景帝平定七国之乱汉武帝汉武帝:颁布颁布推恩令推恩令特点特点: :“汉承秦制汉承秦制”( (皇帝制度皇帝制度、郡县制、三公诸卿郡县制、三公诸卿) ) “有所损益有所损益”: :郡国并行制郡国并行制-郡郡( (郡县制郡县制) )国国(

5、(王国王国- -诸侯王诸侯王) )并立并立 汉武帝汉武帝实行实行“推恩令推恩令”：诸侯王死后，：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为的一部分土地成为列侯，由郡守统辖列侯，由郡守统辖。结果。结果王国越分越小，力量削弱。王国越分越小，力量削弱。汉武帝刘彻汉武帝刘彻汉景帝汉景帝汉景帝汉景帝时平定时平定七国之乱七国之乱。设置设置节度使节度使安史之乱藩镇藩镇割据割据节度使拥兵自重节度使拥兵自重中央集权削弱中央集权削弱唐玄宗广设藩镇五代十国分裂局面形成五代十国分裂局面形成继继续续发发展展2、唐朝：、唐朝：探究二：探究二：阅读教材阅读教材P

6、12唐朝河西节度使张议潮统军唐朝河西节度使张议潮统军出行图出行图，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节度使享有哪些权力？会产生怎样的影响？度使享有哪些权力？会产生怎样的影响？ 材料材料1 1 ：太祖问：太祖问：“天下自唐季以来，天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息, ,生民生民涂炭，其故何也？涂炭，其故何也？”赵普回答：赵普回答：“此非他此非他故，故，方镇太重，君弱臣强方镇太重，君弱臣强而已。今所以治而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟之，亦无他奇巧，惟稍夺其权稍夺其权，制其钱谷制其钱谷，收其精兵收其精兵，则天下自安

7、矣。，则天下自安矣。”材料材料2 2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。日就困弱。” 朱子语类朱子语类 唐朝唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？宋宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面？有何特点？面？有何特点？地方地方收权后结果会怎么样？收权后结果会怎么样？你你得出了什么认识？得出了什么认识？探究三探究三: :（）（）措施：措施：军事上：削夺兵权，削减节度使权力军事上：削夺兵权，削减节度使

8、权力,守内虚外，守内虚外，强干弱枝强干弱枝行政上：文官出任地方长官，设通判监督行政上：文官出任地方长官，设通判监督财政财政上：设转运使，转运地方钱粮上：设转运使，转运地方钱粮特点：特点：从军权入手从军权入手（）（）地方权力的膨胀会导致国家分裂地方权力的膨胀会导致国家分裂。武将权力过大容易武将权力过大容易危机皇权危机皇权（）（）利：利： 改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；集权；基本解决基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。济的恢复和发展。弊弊:导致官僚机构和军队的导致官僚

9、机构和军队的臃肿臃肿，形成，形成“三冗三冗”局面，为北局面，为北宋埋下了宋埋下了积贫积弱积贫积弱的祸根。的祸根。（）（）过分集权也无法发挥地方的积极性过分集权也无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱导致国家积贫积弱.因此因此中央集权应当适中中央集权应当适中,不能过小不能过小,也不能过大也不能过大,使地方的积极性主动性使地方的积极性主动性无法发挥无法发挥.3、北宋：、北宋：材料一材料一: : 教材教材P13P13元朝行省图元朝行省图。材料二：材料二：元朝大政委于元朝大政委于中书省中书省，今冀，晋、鲁、内蒙及河南的黄河，今冀，晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称以北地区称“腹里腹里”，由中书省直辖。

10、中书省也称都里，为全国行，由中书省直辖。中书省也称都里，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行行省省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称中书省建制，故称“行中书省行中书省”。元史元史地理志地理志中载：中载：“自封建自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮然幅员之广，咸不逮元元。4、元朝：、元朝：行省制度行省制度主要内容是什么主要内容是什么? ? 有何影响有何影响?

11、? 根据材料并结合所学知识回答根据材料并结合所学知识回答,元朝为什么要实行行省制度元朝为什么要实行行省制度?历史原因历史原因: :吸取北宋过分集权导致国家吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训积贫积弱的教训. . 现实原因现实原因: :疆域空前辽阔疆域空前辽阔, ,为了加强对地方的控制为了加强对地方的控制. . 民族因素：民族因素：元朝是少数民族建立的政权元朝是少数民族建立的政权对当时：对当时：便利了便利了中央对地方的管理，中央对地方的管理，加强了加强了中央集权；中央集权；巩固了巩固了多民族国家的一。多民族国家的一。对后世：对后世：它的创立是中国古代地方行政制度的它的创立是中国古代地方行政制度

12、的重大变革重大变革，是中，是中国国省制的开端省制的开端。行省制度行省制度古代的三大地方行政制度比较古代的三大地方行政制度比较 比较点比较点分封制分封制郡县制郡县制行省制行省制不不同同点点盛行的时盛行的时代不同代不同和中央政和中央政府关系不府关系不同同作用和影作用和影响不同响不同相相同同点点奴隶社会奴隶社会( (西周西周) )几乎整个几乎整个封建时代封建时代元朝元朝侯国相对独立侯国相对独立, ,权力地位世袭权力地位世袭中央政府下属中央政府下属行政机构行政机构, ,郡郡守县令守县令皇帝任皇帝任免免是中央中书省是中央中书省的派出机构的派出机构, ,行政长官直接行政长官直接对中书省负责对中书省负责一定

13、时期产生过一定时期产生过积极作用积极作用; ;但长期但长期以来其残余势力以来其残余势力破坏国家的统一破坏国家的统一和社会安定和社会安定不仅在当时有效加强了中不仅在当时有效加强了中央集权央集权,维护了国家的统一维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补而且经过后世的调整和补充充,其积极作用愈益明显其积极作用愈益明显都是中国古代重要的地方行政制度都是中国古代重要的地方行政制度目的都是为了巩固统治目的都是为了巩固统治结果都在一定时期内产生过积极作用结果都在一定时期内产生过积极作用一、中央集权的发展一、中央集权的发展1 1、两汉：、两汉：2 2、唐朝：、唐朝：3 3、北宋：、北宋：4 4、元朝：、元朝：

14、行省制度（下设机构、长官权力、作用与影响？）行省制度（下设机构、长官权力、作用与影响？） 中中 央央 集集 权：权：指中央与地方权力分配中，全国军、政、财指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央郡国并行、推恩令（推行者、措施、作用郡国并行、推恩令（推行者、措施、作用 ? ? ）设藩镇设藩镇-节度使权力节度使权力? ? 影响影响? ?军事军事: :行政行政: :财政财政: :收兵权归中央、抽调地方精兵强将，充实中央禁军收兵权归中央、抽调地方精兵强将，充实中央禁军 派文官担任地方长官，设通判负责监督派

15、文官担任地方长官，设通判负责监督地方赋税小部分作为地方开支，其余全部有中央掌控地方赋税小部分作为地方开支，其余全部有中央掌控起初加强地方统治起初加强地方统治后期藩镇割据后期藩镇割据, ,削弱中央集权削弱中央集权地方制度地方制度 皇帝制皇帝制宰相宰相一、中央集权制度一、中央集权制度 君权与相权君权与相权中央与地方中央与地方趋势趋势中央与地方关系：中央与地方关系： 中央权力加强，地方权力缩小。中央权力加强，地方权力缩小。中央政权：相权不断削弱，直至取消。中央政权：相权不断削弱，直至取消。 君权不断加强，直至走向极端。君权不断加强，直至走向极端。中央和地方的矛盾尖锐，中央采取一中央和地方的矛盾尖锐，

16、中央采取一定措施，未能完全解决问题，地方势定措施，未能完全解决问题，地方势力的存在影响中央统治。力的存在影响中央统治。中央采取措施大力加强中央集权，削中央采取措施大力加强中央集权，削弱地方势力，基本解决地方对中央的弱地方势力，基本解决地方对中央的威胁。威胁。阶段阶段朝代朝代地方制度地方制度 对中央集权对中央集权影响影响秦秦汉初汉初武帝武帝唐唐 宋宋元元一、中央集权发展一、中央集权发展地方管理制度演变地方管理制度演变郡县制郡县制郡国并行郡国并行加强加强节度使，发展节度使，发展为藩镇割据为藩镇割据削弱削弱 收兵权建禁军；派文收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税官设通判；掌控赋税加强加强;但三冗但三

17、冗;积贫积弱积贫积弱行省制行省制, ,宣慰司宣慰司, ,宣政院辖地宣政院辖地加强，重大变加强，重大变革，省制开端革，省制开端形成形成巩固巩固趋势：趋势：中央权中央权力不断力不断加强加强;地方权地方权力不断力不断削弱削弱完完善善加强加强加强加强削弱削弱新新发发展展 从汉到元君主专制是怎样演变的？总体从汉到元君主专制是怎样演变的？总体呈现怎样的特点？呈现怎样的特点？阶段阶段调整、演变情况调整、演变情况特点特点两汉两汉魏晋魏晋南北朝南北朝隋唐隋唐北宋北宋元朝元朝“三公三公” 中、外朝中、外朝（西汉）（西汉）扩大尚书台权力扩大尚书台权力（东汉）（东汉）三省制逐渐三省制逐渐形成形成设设中书门下中书门下为

18、最高行政机构为最高行政机构, ,增设增设参参知政事、三司使、枢密使知政事、三司使、枢密使分割相权分割相权设设中书省中书省替代三省替代三省, ,为最高行政机关为最高行政机关; ;中书省长官行使相权中书省长官行使相权, ,位高权重位高权重. .相权相权不断不断削弱削弱皇权皇权不断不断加强加强三省六部制度确立完善三省六部制度确立完善1.1.秦汉以来，我国中央和地方关系演变的趋势秦汉以来，我国中央和地方关系演变的趋势是是 削弱地方，加强中央削弱地方，加强中央 分散地方官分散地方官吏权力，防止割据强化对地方官吏的控制吏权力，防止割据强化对地方官吏的控制 对边疆地区的治理渐趋严密对边疆地区的治理渐趋严密

19、A. A. B. B. C. C. D. D. 2. 2. 隋唐时期实行三省六部制，下列关于该制隋唐时期实行三省六部制，下列关于该制度的评述正确的是度的评述正确的是 分散相权以加强皇权分散相权以加强皇权形成严密的封建官僚机构形成严密的封建官僚机构 有利于减少中央有利于减少中央政令的失误政令的失误 三省六部制基本上被后世历朝三省六部制基本上被后世历朝沿袭沿袭 A A B B C C D D 3.3. 唐太宗时期，假设国家要在关中一唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序

20、是其运作程序是 A.尚书省尚书省中书省中书省门下省门下省工部工部 B.中书省中书省门下省门下省尚书省尚书省工部工部 C.中书省中书省门下省门下省尚书省尚书省户部户部 D.尚书省尚书省门下省门下省中书省中书省工部工部 材料一材料一: :教材教材P13P13学思之窗学思之窗 “始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中此中人泄吾语。人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。” 史记卷六史记卷六秦始皇本纪秦始皇本纪 材料

21、二材料二: :汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说的大事，汉武帝竟说 “ “田蚡不足与计田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。地大哭，不受印绶。思考：思考：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？

22、这两则小故事反映了什么问题？皇权与相权在以后这两则小故事反映了什么问题？皇权与相权在以后的关系是怎样的发展的的关系是怎样的发展的?西汉前期，丞相位尊权重，礼遇殊隆。丞相西汉前期，丞相位尊权重，礼遇殊隆。丞相进见，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要亲临问候。进见，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要亲临问候。皇帝的诏命，丞相认为不妥的，可以据理力争，皇帝的诏命，丞相认为不妥的，可以据理力争，也可以拒绝执行。吕后曾想封吕氏兄弟为王，丞也可以拒绝执行。吕后曾想封吕氏兄弟为王，丞相王陵就当面抵制，力言相王陵就当面抵制，力言“不可不可”。汉景帝欲封。汉景帝欲封皇后之兄王信为侯，丞相周亚夫坚决反对，说：皇后之兄王信为侯

23、，丞相周亚夫坚决反对，说：“高皇帝曰：非刘姓不得王，非有功不得侯。不高皇帝曰：非刘姓不得王，非有功不得侯。不如约，天下共击之。今信虽皇后兄，无功，侯之，如约，天下共击之。今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。非约也。”汉景帝无言以对，只好作罢。汉景帝无言以对，只好作罢。1 1、调整原因：、调整原因：丞相位高权重，威胁皇权。丞相位高权重，威胁皇权。2 2、过程、过程汉武帝汉武帝尚书令尚书令侍中侍中中朝中朝决策决策三公三公九卿九卿外朝外朝执行执行光武帝光武帝 尚书台尚书台中枢中枢3 3、结、结 果：果：相权一分为二相权一分为二; ;削弱相权，削弱相权，加强皇权。加强皇权。外朝：外朝：以以丞相为首丞相为

24、首三公九卿三公九卿组成。组成。执行执行东汉东汉“虽置三公，事归台虽置三公，事归台阁阁”, ,皇帝总揽大权皇帝总揽大权、两汉：、两汉：中外朝与尚书台中外朝与尚书台中朝：中朝：皇帝侍从、皇帝侍从、秘书任尚书令、侍秘书任尚书令、侍中，参与军国大事中，参与军国大事决策决策。尚书令权力。尚书令权力日显。日显。吏吏 户户 礼礼 兵兵 刑刑 工工中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省（决策）（决策）（执行）执行）（审议）（审议）六六 部部三三 省省皇皇 帝帝三省六部制三省六部制1 1、源流源流: :2 2、运作程序、运作程序 3 3、影响、影响对当时：对当时：A、相权一分、相权一分为三。为三。三省合作，三省合

25、作，三省三省相相互牵制互牵制和和监督监督，保证了君，保证了君权的独尊。权的独尊。B B、减少决策减少决策失误，提高行政效率；失误，提高行政效率；对后世：对后世：是中国古代政治是中国古代政治制度的制度的重大创造重大创造，以后历朝，以后历朝基本基本沿袭沿袭这种制度。这种制度。、唐朝：、唐朝：三省六部制是西汉以后长期发展三省六部制是西汉以后长期发展形成，形成，魏晋南北朝魏晋南北朝握有实权的先是尚握有实权的先是尚书省、继而是中书省、再是门下省书省、继而是中书省、再是门下省;至至隋朝隋朝正式确立，正式确立，唐朝唐朝进一步完善。进一步完善。探究：探究：隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者隋唐

26、的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？有何相同之处？都实行分权；都实行分权；权力相互牵制和监督；权力相互牵制和监督；都有积极作用。都有积极作用。那它们的这种分权本质相同吗？为什么？那它们的这种分权本质相同吗？为什么？不同。不同。中国是加强君主专制，是君主专制的产物；中国是加强君主专制，是君主专制的产物；西方是防止专制，保障民主。是近代民主政治的产物。西方是防止专制，保障民主。是近代民主政治的产物。中书门下中书门下皇皇 帝帝（最高行政机构，最高行政机构， 行使宰相权）行使宰相权）参知政事参知政事 枢密使枢密使 三司使三司使（行政权）（行政权）（军权）（军权）（财权）财权）（

27、相权一分为三）相权一分为三）（总揽大权）（总揽大权）3、北宋：、北宋：度支、盐铁、户部度支、盐铁、户部汉武帝强化皇权的措施建立中朝皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝决策机构执行机构有事上报皇皇 帝帝中书省中书省（决策）（决策）尚书省尚书省（执行（执行 ）门下省门下省（审议）（审议）吏、户、礼、兵、刑、工吏、户、礼、兵、刑、工三省六部制评价：三省六部制评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，提高行政效率独尊，提高行政效率, ,是中国古代政治制度的重大创造。是中国古代政治制度的重大创造。 隋唐中

28、央制度：三省六部制隋唐中央制度：三省六部制思考：思考：1 1、三省的各自职能是什么？、三省的各自职能是什么？2 2、三省间相互关系如何？、三省间相互关系如何？3 3、三省六部制有何作用？三省六部机制是如何运行？、三省六部制有何作用？三省六部机制是如何运行？隋唐三省六部制隋唐三省六部制 皇帝皇帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏部吏部礼部礼部户部户部兵部兵部刑部刑部工部工部皇帝皇帝中书门下：长官行使宰相职权中书门下：长官行使宰相职权参知政事：副相，分割宰相的行政权参知政事：副相，分割宰相的行政权枢密使：最高军事机构，分割宰相军权枢密使：最高军事机构，分割宰相军权三司使：管理财政，分割宰相财权

29、三司使：管理财政，分割宰相财权北宋初分割相权北宋初分割相权元朝的中书省元朝的中书省朝代朝代 措措 施施 影影 响响汉汉隋唐隋唐北宋北宋元元西汉的西汉的中、外朝制度中、外朝制度; ; 、东、东汉汉“虽置三公，事归虽置三公，事归台阁台阁”皇帝总揽大权皇帝总揽大权一分为二一分为二一分为三一分为三一分为三一分为三相权反弹相权反弹二、君主专制的演进二、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变趋势：趋势：加强地方统治的措施加强地方统治的措施演变特点演变特点西西汉汉唐唐朝朝北北宋宋元元朝朝从汉到元中央集权的发展从汉到元中央集权的发展汉初郡国二制并存汉初郡国二制并存景帝削弱王国势景帝削弱王国势力力武帝颁布武帝颁

30、布“推恩令推恩令”,解决王国问解决王国问题题唐中期在地方设节度使唐中期在地方设节度使, ,安史之乱后形成藩镇割据局面安史之乱后形成藩镇割据局面将兵权收归中央将兵权收归中央, ,充实禁军充实禁军; ;派文臣做知州派文臣做知州, ,设通判负责监督；设通判负责监督； 中央掌控地方财政中央掌控地方财政. . 实行行省制度；实行行省制度；行省之下设路、府、州、县；行省之下设路、府、州、县； 边远地区设宣慰司边远地区设宣慰司中央对中央对地方的地方的控制逐控制逐渐加强渐加强中央集中央集权不断权不断发展发展汉承秦制有变化，武帝起用布衣相；汉承秦制有变化，武帝起用布衣相；魏晋南北有三省，隋唐六部完善它；魏晋南北

31、有三省，隋唐六部完善它；宋代皇权更加强，制约宰相有办法；宋代皇权更加强，制约宰相有办法；参知政事分行政，三司财政约束它。参知政事分行政，三司财政约束它。元朝也设中书省，唐元中书要分开。元朝也设中书省，唐元中书要分开。君主专制的演进君主专制的演进( (巧记方法巧记方法 ) ) 本课小结：中央集权的发展中央集权的发展汉：郡国并行与推恩令汉：郡国并行与推恩令唐：藩镇唐：藩镇割据割据北宋：加强中央集权（军事、行政、财政）北宋：加强中央集权（军事、行政、财政）元：行省制度元：行省制度君主专制的演进君主专制的演进汉：汉：“中朝中朝”、尚书台、尚书台魏晋南北朝：三省制开始形成魏晋南北朝：三省制开始形成隋唐：

32、三省六部制度隋唐：三省六部制度宋代：中书门下、参知政事、枢密使、三司使宋代：中书门下、参知政事、枢密使、三司使元：中书省元：中书省皇皇权权年代年代皇皇权权年代年代皇皇权权年代年代皇皇权权年代年代下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图，哪下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图，哪一幅是正确的？一幅是正确的？下面四幅中国历史上关于地方权力与中央集权的消长图，下面四幅中国历史上关于地方权力与中央集权的消长图，哪一幅是正确的？哪一幅是正确的？ A B C DA B C DA B C DCB1、汉朝实行察举制度、汉朝实行察举制度目的：目的：概况：创立？依据？概况：创立？依据？影响：影响：2、

33、魏晋南北朝时期九品中正制度、魏晋南北朝时期九品中正制度依据：依据：影响：影响：3、隋唐兴起的科举制度、隋唐兴起的科举制度背景：背景：概况：概况：依据：依据：搜罗人才，加强中央集权，维护统治搜罗人才，加强中央集权，维护统治汉武帝；品德和才能汉武帝；品德和才能选拔了人才，加强了中央集权，促进了西汉的强盛选拔了人才，加强了中央集权，促进了西汉的强盛门第门第世家大族控制了选拔途径，不利于加强中央集权世家大族控制了选拔途径，不利于加强中央集权世家大族衰落世家大族衰落隋文帝隋炀帝唐宋元（隋文帝隋炀帝唐宋元（详见教材详见教材P15) )考试成绩考试成绩o 唐太宗唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：

34、在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。天下英雄，入吾毂中。”明代思想家明代思想家顾炎武顾炎武则说：则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。郊所坑者四百六十余人也。”o 结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。科举制是封建选官制度一大进步，科举制是封建选官制度一大进步，有利于有利于打破特权打破特权垄断、垄断、扩大扩大官吏人才来源、官吏人才来源、提高提高官员文化素质。官员文化素质。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从

35、世家大族手里大族手里集中集中到中央政府，大大到中央政府，大大加强加强中央集权。中央集权。为历朝为历朝沿用沿用，影响深远。，影响深远。严重禁锢了人们的思想严重禁锢了人们的思想。忽视实用性学问，忽视实用性学问，不利于科技的发展。不利于科技的发展。阻碍阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的后于西方的文化因素文化因素。积极：积极：消极：消极：1994年韩国再现科举科举考场宋代科举考试朝代制度标准方式汉朝魏晋南北朝隋唐三、选官、用官制度的变化三、选官、用官制度的变化察举制九品中正制科举制品行门第才学举荐评定授官考试A A、选官、用官制度的变化选官、用官

36、制度的变化2 2、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响？、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响？3 3、隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样演变发展？、隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样演变发展？有何影响？有何影响？三、选官、用官制度的演变三、选官、用官制度的演变朝代朝代选官制度选官制度选官方式选官方式选官依据选官依据汉朝汉朝魏晋魏晋隋唐隋唐察举制察举制九品中正制九品中正制孝、廉（才德）孝、廉（才德）依靠门第，依靠门第，不注重才能不注重才能科举制科举制由下而上推荐人才由下而上推荐人才由下而上推荐人才由下而上推荐人才科举考试科举考试才才 能能2 2、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影

37、响？、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响？察举制：察举制：九品中正制：九品中正制：一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举和被荐举人容易形成小集团唯亲，荐举和被荐举人容易形成小集团 世家子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往往世家子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往往不注重提高才学；而真正有才学、但出身低微的人，很不注重提高才学；而真正有才学、但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官难到中央和地方出任高官3、隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样、隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样演变发展？有何影响？演变发展？有何影响？原因：原因：演

38、变：演变：影响影响：隋朝统一后，由于世家大族没落，依靠门第选官的九隋朝统一后，由于世家大族没落，依靠门第选官的九品中正制已经无法继续下去品中正制已经无法继续下去隋文帝隋文帝废九品中正制，开始采用分科考试选拔官员废九品中正制，开始采用分科考试选拔官员隋炀帝隋炀帝开始设立进士科，科举制形成开始设立进士科，科举制形成唐宋唐宋（继承并完善了科举制度）（继承并完善了科举制度） 有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质；官员文化素质；有利于加强中央集权；有利于加强中央集权；这一制度为历朝沿用，影响深远这一制度为历朝沿用，影响深远四、从汉至元中国古代政

39、治制度演变特征四、从汉至元中国古代政治制度演变特征皇权皇权不断加强，不断加强，相权相权日益削弱。日益削弱。中央中央权力不断加强，权力不断加强，地方地方权力不断削弱。权力不断削弱。（1 1）皇权与相权皇权与相权: :（2 2）中央与地方中央与地方: :（3 3）选官制度选官制度: :历代王朝都历代王朝都重视重视选官制度的选官制度的建设建设，加强加强对官吏的控对官吏的控制，逐渐将制，逐渐将选官权选官权收归中央。收归中央。小小 结结o 从汉至元中国古代政治制度演变特征从汉至元中国古代政治制度演变特征: :（1 1）皇权不断加强，相权日益削弱。）皇权不断加强，相权日益削弱。（2 2）中央对地方的集权不

40、断加强，行省制度便利）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。了中央对地方的管理。（3 3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。为隋唐以后重要的选官制度。特别提示特别提示 我国古代选官制度演进的整体趋势是：我国古代选官制度演进的整体趋势是：选官的基础日益庞大，扩大了统治基础；选官方选官的基础日益庞大，扩大了统治基础；选官方式和手段日益科学；官员素质不断提高。式和手段日益科学；官员素质不断提高。练习练习1 1 （20092009江苏历史，江苏历史，2 2）唐代中枢机构中书唐代中枢机构中书 省、尚书省和门下省的精

41、细分工体现了（省、尚书省和门下省的精细分工体现了（ ） A.A.施政观念上的民主追求施政观念上的民主追求 B.B.剥夺相权的创新设计剥夺相权的创新设计 C.C.行政运作程序的有效制衡行政运作程序的有效制衡 D.D.弱化君权的重要进步弱化君权的重要进步解析解析 解答本题的关键在于突出三省解答本题的关键在于突出三省“精细分工精细分工”所体现的思想，这与削弱相权没有直接关系，排所体现的思想，这与削弱相权没有直接关系，排除除B B项。三省的职权分别是：中书省掌决策项。三省的职权分别是：中书省掌决策, ,负责负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚

42、书省政令；尚书省“事无不总事无不总”，负责执行政令。各，负责执行政令。各省分工合作、互相监督，提高了办事效率，封建省分工合作、互相监督，提高了办事效率，封建统治机构日益完善。三省都是在皇帝一人独裁前统治机构日益完善。三省都是在皇帝一人独裁前提下的具体执行部门，实行三省六部制度归根结提下的具体执行部门，实行三省六部制度归根结底是为了强化君权底是为了强化君权, ,弱化相权。因此排除弱化相权。因此排除A A、D D项。项。答案答案 C练习练习2 2 （20092009浙江文综）浙江文综）下图是一幅残缺的中下图是一幅残缺的中 国古代国古代“地方结构示意图地方结构示意图”。请依据留存信息。请依据留存信息

43、, , 判断该图反映的朝代是判断该图反映的朝代是 （ ）A.A.唐代唐代 B.B.宋代宋代C.C.元代元代 D.D.明代明代解析解析 本题考查学生从图片材料中获取信息解答本题考查学生从图片材料中获取信息解答历史问题的能力。宋代的地方行政机构设置为路、历史问题的能力。宋代的地方行政机构设置为路、州（府、军、监）、县三级，与题干图片相符合。州（府、军、监）、县三级，与题干图片相符合。另外，由图片中的另外，由图片中的“知州知州”、“通判通判”也可得出也可得出正确答案。正确答案。答案答案 B练习练习3 3 （20092009浙江文综）浙江文综）关于明代内阁，下列关于明代内阁，下列 表述正确的是表述正确

44、的是 （ ） A.A.明太祖罢除丞相职位，设内阁制明太祖罢除丞相职位，设内阁制 B.B.内阁成员的权势和地位有过提高内阁成员的权势和地位有过提高 C.C.内阁正式成为统率六部百司的机构内阁正式成为统率六部百司的机构 D.D.司礼监最终取代了内阁司礼监最终取代了内阁 解析解析 设置内阁制的是明成祖朱棣设置内阁制的是明成祖朱棣, ,因此因此A A项错项错 误。内阁设立之初以官位较低的官员入午门内误。内阁设立之初以官位较低的官员入午门内 的文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐的文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐 渐提高，渐提高，B B项说法正确。内阁不能统率六部百项说法正确。内阁不能统率六部百

45、 司，司，C C项错误。明代以司礼监的太监牵制内阁，项错误。明代以司礼监的太监牵制内阁， 取代之说不符合史实。取代之说不符合史实。B练习练习4 4 （20092009广东历史，广东历史，5 5）君主专制在从秦到君主专制在从秦到 清不断强化的过程中偶有特殊情况，能反映这清不断强化的过程中偶有特殊情况，能反映这 一情况的是一情况的是 （ ） A.A.战国时秦国以王为首，统一后秦王称皇帝战国时秦国以王为首，统一后秦王称皇帝 B.B.汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权，隋汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权，隋 代实行内史、门下、尚书三省制代实行内史、门下、尚书三省制 C.C.唐代决策、审议、执行权分离

46、，宋代中央机唐代决策、审议、执行权分离，宋代中央机 构形成全面的权力牵制体系构形成全面的权力牵制体系 D.D.明初废除丞相，清初明初废除丞相，清初“军国政事军国政事”由议政王由议政王 大臣会议决定大臣会议决定解析解析 清朝建立后，承袭明制，设立内阁，负责清朝建立后，承袭明制，设立内阁，负责处理日常事务。清朝初年，重要的军国大事由满处理日常事务。清朝初年，重要的军国大事由满洲贵族组成的议政王大臣会议来处理。议政王大洲贵族组成的议政王大臣会议来处理。议政王大臣会议对皇权专制有一定的牵制作用臣会议对皇权专制有一定的牵制作用。A A、B B、C C三三项所述各项措施均加强了皇权。故应选项所述各项措施均

47、加强了皇权。故应选D D项。项。答案答案 D1 1、以、以(2006(2006年天津题年天津题) )西汉统治者总结秦朝历史，从西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出的认识出发，采取的措施是（发，采取的措施是（ ）A实行郡、国并行制度实行郡、国并行制度 B.颁布颁布“推恩令推恩令”C实行编户齐民制度实行编户齐民制度 D.颁布颁布“附益之法附益之法”2 2、北宋强化中央集权的影响有（、北宋强化中央集权的影响有（ ）加强了中央集权加强了中央集权 打破了传统的贵族分封制打破了传统的贵族分封制造成了造成了“积贫积弱积贫积弱”的后患的

48、后患改变了藩镇割据局面改变了藩镇割据局面 A.A. B. B. C. C. D D、 3.3.宋初和明初的中央集权措施最相似的地方在于宋初和明初的中央集权措施最相似的地方在于A.A.废除了丞相废除了丞相 B.B.改变、分散了地方机构和权力改变、分散了地方机构和权力 C.C.废除原全国行政区划废除原全国行政区划 D.D.文化专制文化专制4. 北宋政府设置转运使管理地方财政，这一措施的北宋政府设置转运使管理地方财政，这一措施的根本目的是（根本目的是（ ）A.遏制地方官吏贪污腐化遏制地方官吏贪污腐化 B.消除地方割据势力的物质基础消除地方割据势力的物质基础 C.确保地方政府的财政收入确保地方政府的财

49、政收入 D.筹集用于议和的筹集用于议和的“岁币岁币” 5.5.在下列机在下列机构构中，其中，其长长官行使的官行使的职职能能与与秦朝秦朝丞相相近的是（丞相相近的是（ ) )A.(A.(唐）唐）门门下省下省 B.B.（宋）（宋）枢枢密院密院 C.C.（元）中（元）中书书省省 D.D.（清清）理藩院）理藩院6.6.以丞相以丞相为为首的三公九卿的首的三公九卿的职职能在能在汉汉武帝武帝时时演演变变成成为为（ ） A.A.决决策机策机构构 B.B.监监察机察机构构 C.C.执执行机行机构构 D.D.军军事机事机构构7、（2006天津卷）天津卷）削弱相权是中国古代加强皇权的削弱相权是中国古代加强皇权的重要手

50、段。与此相关的措施是重要手段。与此相关的措施是（ ）A秦朝设立御史大夫和太尉秦朝设立御史大夫和太尉 B隋唐实行三省六部制隋唐实行三省六部制北宋设立枢密使和通判北宋设立枢密使和通判 D元朝设立中书省元朝设立中书省8 8、（2007年高考年高考.全国文综）全国文综）下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有 （ ） 1)西周实行分封制西周实行分封制 2)西汉设置刺史西汉设置刺史 3)唐朝实行三省制唐朝实行三省制 4)宋朝设置参知政事宋朝设置参知政事A. (3) (4) B. (1) (4)C. (2) (3) D.(1) (2)9 9、 （20072007年高考年高考. . 天津）天津