2023年改革调研报告4篇.docx

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1、2023年改革调研报告4篇集体林权制度改革后，大多数人的山还是那座山，但其权属、功效却已发生根本性改变。新的林权证所具有的申请林木采伐、林权流转、抵贷款、融资担保、领取有关政策性补偿和补助资金等作用，不仅是农夫加快自身发展的一次机遇，更是推动农村发展的重大机遇。xx镇xx村村民领取林权证。两年多奋战终有果，xx县8万农夫喜领林权证XX年4月，xx县起先集体林权制度改革试点工作，同年10月全面启动。两年多来，该县广阔干部群众踏遍千山万水，吃尽千辛万苦，最终在今年5月31日将81115本林权证发放到农夫手中，成为我州领先完成林权证发放的县市。这也标记着该县林改主体改革工作已结束，集体林权制度改革工

2、作取得了阶段性成果。该县共有林地面积280.5万亩，其中个人经营管理的林地265.94万亩，占94.8%。林改涉及全县279个村75580户农户，全县应发放林权证81325本，实际发放林权证81115本，证本发证率99.74%。为确保林改工作的顺当进行，该县在财政非常惊慌的状况下，依据二清面积配套林改经费，按每亩1元的标准将270万元林改经费纳入财政预算。xx县林改工作中共受案2534起，现场调处2484起，专班调处21起，结案率达98.9%。数据是枯燥的，但为了这组数据所付出的努力和艰辛，非参加其中不能体会。该县林业局局长宋春禄说：在时间紧、任务重的状况下，能够高质量、高标准完成林改主体工程

3、，得益于县委、政府的高度重视，更得益于广阔干部的努力付出，也得益于人民群众的主动参加和协作。配套改革呼之欲出，林农受益指日可待林改主体工程的完成，预示着林改工作将全面进入配套改革阶段。林权抵贷款、林地林木流转、森林保险、公益林管理等都须要通过配套改革来完成。去年12月，xx县林业要素市场建成投用，是目前全州规模最大、功能最齐全、办公设备一流的林业要素市场。自该市场开业以来，开展森林资源资产评估5宗，评估价值194.2万元;开展森林资源资产抵贷款3宗，贷款金额95万元;规范村集体林场流转2宗，流转面积3296亩，成交金额66.2万元。去年12月23日在林业要素市场公开拍卖椒园镇龙潭溪村林场，也是

4、我州在林改过后，首次根据正规化林权交易程序完成的交易,该宗林地最终以高出底价近20万元的价格胜利拍卖，为村集体经济组织赢利20万元。该县还在全县279个林改村成立了林业三防协会组织。协会会员由农户自愿加入，协会理事会成员、监事会成员和组织机构通过民主选举产生，协会章程和管理制度完善，为深化林改工作打下了良好基础。与此同时，加强了林改档案管理，县、乡镇均落实了林改档案管理人员，建立了林权档案管理制度;在要素市场建立了林权档案室，配备了林权档案密集架;乡镇建立了林权档案室，配备了档案专柜;对村级林改档案实行村档站管。在林改工作中，从一起先就注意林改原始材料的收集，确保原始资料收集齐全。对林改档案实

5、行分级、分类装订成册，建立电子和文本档案双备份，确保林改档案完整、规范、平安、牢靠。林农相识尚有差距，林改整体效益发挥尚需时日这样的证我们以前也领过，山还是那座山，新的林权证与以前的林权证究竟有什么不一样?晓关侗族乡堰塘坪村年过七旬的农夫张子明提出了这样的疑问。那么，新的林权证发到老百姓手中后，真的是山也还是那座山吗?该县林改办负责人说：新的林权证，包含的内容远比原有的林权证丰富得多，只是由于配套改革正在推动过程中，在短时期内，可能还难以发挥出应有的功效。这也充分说明配套改革加紧实施的重要性。就而言，林改工作的开展取得了阶段性成果。首先，现代林业产权制度初步建立，林政管理步入规范。全县已经完成

6、确权发证、完善林地流转及森林资产评估制度、建立林业要素市场等基础性工作，集体林地的经营、利用、流转步入规范化、制度化。初步建立产权归属明晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、服务监督有效的现代林业产权制度。通过成立村级林业三防协会组织，毁林、盗伐、森林防火等老大难问题得到进一步解决，极大地缓解了政府管理资金投入不足，管理机制不顺的问题。目前，全县盗伐、滥伐林木现象明显削减，群众的护林防火意识明显提高。其次，农村经济结构得以优化，林业产业综合效益初步显现。集体林权制度改革，分山到户，还山于民后，实现了山有其主，主有其权，权有其责，责有其利的目的，使广阔林农对自己经营的林地充

7、共享有承包经营权和对林木的全部权、处置权、收益权，消退了林农的后顾之忧，群众看到了致富希望，爱林、护林、造林和发展生产的主动性高涨。自林改以来，全县完成木瓜、厚朴、白柚等经济林造林3.8万亩，涌现出沙道沟镇二坪村的李文清、xx镇个体户徐勋培等造林大户,调动了社会和群众投资林业的主动性，实现了森林增长、生态改善、农夫增收、林业增效的目标，获得了优一方生态、活一方经济、富一方百姓、促一方和谐的巨大综合效益。再次，林业冲突纠纷大量化解，维护了社会的稳定。林改工作启动以来，乡镇、村、组三级林权纠纷调解组针对林权纠纷个案，仔细调查取证，反复讲解政策法律法规，对当事人进行耐性细致的劝解、开导、劝服工作，解

8、决了一批遗留问题，维护了社会的和谐稳定。政府选购制度改革调研报告2023年改革调研报告（2） | 返回书目政府选购制度是市场经济条件下政府管理公共支出、调控经济运行、维护国家和社会公共利益的一项基本制度，对于提高财政资金运用效益、预防和治理腐败、落实国家经济调控政策，都具有非常重要的意义。自我区实行政府选购改革以来，政府选购范围和规模不断扩大，体制机制初步理顺，取得了显著的经济和社会效益。但是，随着工作的不断推动，政府选购也暴露出一些问题。今年4月份，根据区委、区政府、开发区管委会领导的指示，由我办牵头组织区财政局、区监察局、区审计局、区公共资源交易中心等单位，对xx市xx区和xx市政府此案够

9、的管理体制、组织实施、选购方式、操作规范等方面进行了学习调研。下面就调研状况报告如下：一、xx区、xx市政府选购工作的主要做法和阅历1、推行选购预算制度，政府选购安排性强。青浦区、深圳市政府选购工作均根据政府选购法等相关法律法规的要求全面推行和较好实施了政府选购预算制度。对已经实行部门预算的单位，要在部门预算中编制政府选购预算;没有预算，一律不进行选购。同时，要求预算单位在编制部门预算的时候必需将政府选购预算精细化、科学化。一旦涉及项目明细的调整包括选购方式、选购金额、选购项目等，须要执行财政部门制定的预算调整程序。部门预算经人大批准后，政府选购安排将同步下达预算单位。2、建设统一的电子化选购

10、平台，政府选购电子化水平高。青浦区根据上海市委、市政府要求，于XX年1月1日起在全区全面推行应用实施电子集市选购，将全区全部预算单位(52家一级预算单位和313家二级预算单位)包括11个镇、街道办事处、12家区属公司都已经纳入电子集市，对列入青浦区政府选购书目的计算机、打印机、空调等协议选购项目通过电子集市平台议价、反拍、团购等方式实施选购。深圳市目前已建设了较为先进和完备的电子化政府选购平台，电子化政府选购平台上接预算指标和安排编制，下联国库集中支付，可通过互联网完成申报、审核、发布公告、招标、投标、评标、询价、投诉、监管等政府选购的全过程操作、管理和监控，实现了从预算和安排编制到选购执行与

11、支付完成链条的电子化运作。3、实施政府选购预选制度，提高政府选购效率。深圳为解决社会各界普遍反映的时间长、货源少、价格高等问题主动探究改革政府选购的相关做法，建立了预选承包商、商场供货、战略性合作伙伴、跟标选购、公务卡选购等一系列高效好用、敏捷多样的选购模式。一是政府预选选购制度。通过公开招标方式产生了家具、装饰修缮、会计中介服务、物业服务、因公出国(出境)经办代理和法律服务等预选供应商，选购人根据相关程序规定从预选供应商中选择相应的供应商;同时，建立商场供货预选制度，选购人可以在中标商场自行按需选购，商场根据协议供应实惠折扣价格，既便利了选购人，又确保了选购货物的价格优势。二是推行公务卡选购

12、制度。为提高政府选购效率，规范结算流程，深圳市主动探究和推行公务选购卡制度，在政府选购中逐步扩大公务卡结算的运用范围。三是政府选购方式进行了肯定的创新。对市场货源足够、竞争充分、标准统一的通用类项目的选购，深圳明确提出根据低价中标原则确定供应商实行竞价选购，并把竞价选购作为法定的政府选购方式之一。此外，深圳市还设立了跟标选购方式，通过建立跟标信息库，对于一些紧急须要、选购需求与被跟标项目一样、公开招标成本较高的政府选购项目可实施跟标选购。4、改革评审程序，给予选购人必要的自主权。为变更原有评审专家拥有定标权力但责任担当及追究制度缺失，选购人作为选购需求制定者但没有选择权、选购满足度不高的局面，

13、深圳市领先实施了评定分别，各司其职评标定标方法，将最终中标供应商的确定权交予选购人，这是全国政府选购制度上的首创与改革。在详细选购活动中，由政府选购评审专家委员会仅依据选购文件的要求出具评审报告并举荐中标候选供应商后，由选购单位从中选择中标供应商(选购单位也可以事先授权给评审委员会干脆确定中标供应商)。5、建立较为科学、合理的政府选购合同履约验收和评价体系。青浦区、深圳市对政府选购的合同履约和验收环节实行了很多有效的做法。如深圳市规定集中选购机构要参加组织实施的选购项目的验收、选购人要对供应商合同履行状况进行评价;青浦区对一些选购金额较大或者技术困难的项目，选购单位可以邀请市政府选购询问专家共

14、同验收。同时，青浦区、深圳市都高度重视政府选购的监督检查，建立了较为完善的专项检查、重点检查等监督检查制度，对政府选购合同的履约、验收、支付等政府选购活动进行监督管理。二、对我区深化政府选购制度改革的几点想法(一)着力完善政府选购监管方式。要根据构建分工制衡政府选购监管体系的要求，不断完善工作机制，推动监管方式创新。1.完善监督机制。政府选购监管部门要充分发挥职能作用，加强对选购文件备案、选购方式确定、评审专家选取、合同履行等各环节的审查把关和常规性检查;审计部门要把政府选购监督工作贯穿于正常的财务审计和专项审计之中;区监管办(交管办)、财政、审计、监察、工商、质监、检察院等综合监管和职能部门

15、要建立协作协作机制，互通有关状况，刚好总结阅历，提升监管水平，依据须要适时开展联合专项或综合检查。2.健全诚信体系。要进一步建立健全政府选购供应商、评审专家、社会代理机构不良行为记录公示制度(黑名单)，对供应商在参与政府选购活动中，因供应虚假材料谋取中标、与选购人或其他供应商或代理机构恶意串通、行贿或者供应其他不正值利益等违法违规行为而被查处的供应商(或代理机构)及其工作人员，要列入黑名单,予以公示曝光，维护政府选购各方的合法权益，净化政府选购市场秩序。同时，要进一步加强对政府选购评审专家的考核，对被通报指责、取消资格等惩罚处理的评审专家，也要列入黑名单。3.加强项目验收。要进一步加强和完善对

16、供应商履行选购合怜悯况的监督，探讨出台政府选购项目履约验收实施方法，对通用性的选购项目，应建立由选购人、选购代理机构和相关监管部门人员组成的验收小组，对项目实施抽查验收;对技术困难的选购项目，应探究建立相关技术专家或托付第三方机构进行检验验收。对供应商不按招标选购时的承诺履行合同或履行合同不力的，要根据相关规定予以肃穆处理。(二)着力推动政府选购管理创新。建立健全以选购需求标准为基础、以选购预算为约束、以选购安排为载体的需求管理与限制体系，促进选购活动不断向需求科学性、程序合规性、过程规范性、结果合理性转变。1.探究推行政府选购预算。主动探究探讨出台我区政府选购预算编制实施方法，推动政府选购管

17、理与预算编制、资金支付、资产管理等的有机融合，进一步加强政府选购安排管理，对已经实行部门预算的，要在部门预算中编制政府选购预算;对没有实行部门预算的，也要单独编制政府选购预算;没有预算的，原则上不得进行选购。2.实施集约化政府选购管理。将分散在各个单位的选购需求、选购安排定期汇总整合，将相同或类似的选购需求实行统一打包招标的集约化政府选购。不断提高单次政府选购的规模，实现选购效益的最大化。3.建立健全归口部门集中选购模式。对学校、医院等事业单位以及大港公司、区经济技术开发投资公司等国有企业的选购活动，要逐步变更层层下达资金、由基层单位分散选购的做法，主动探究建立由教化、卫生、控股公司等主管部门

18、归口集中选购模式。(三)着力扩大政府选购管理的范围。要严格落实各项法律、法规对政府选购的有关规定，切实做到应采尽采。1.延长监管对象。要根据中共宁波市委、宁波市人民政府关于推动公共资源市场化配置的看法精神要求，对区属国有及控股企业，街道办事处、乡镇政府及其下属事业单位、专设临时机构、社区居委会，街道(乡镇)集体经济、村集体经济组织及全资或控股企业的所涉及的公共资源项目的交易活动纳入政府选购监管范围。2.拓展选购范围。对单项或年度批量预算金额10万元以上的环境保洁、物业管理、造价询问等服务项目要尽可能纳入政府选购管理范畴;对涉及工程的招标代理、监理、勘察、设计等服务项目的发包以及30万元以上的工

19、程项目的施工发包的，要依据招投标法、政府选购法的相关规定，制定符合我区工程建设项目实际的方法措施。(四)着力提升政府选购信息化水平。以现代先进信息化技术为支撑，实现对政府选购活动全过程监督管理，不断提高我区政府选购科学化、精细化管理水平的。1.开发政府选购信息管理系统。实现选购需求随任务下达、选购文件自动生成、供应商自行下载招标选购文件、网上投标报名、网上支付标书费及保证金等功能。同时，系统要同步纳入区公共资源交易监察系统。2.扩大电子反拍系统的应用范围。在目前对计算机及外设、复印机及速印机、传真机、打印机、壁挂式及嵌入式空调、正版办公软件等协议选购货品实行电子反拍的基础上，逐步向墨盒、纸张等

20、办公易耗品和其他通用性产品选购活动推广。3.建立专家抽取语音通知系统。着手建立北仑区政府选购评标专家自动抽取和语音通知系统，实现政府选购评标专家抽取的整个过程全部由计算机自动完成，保证了专家通知的保密性，避开人为因素的干扰，确保政府选购专家评审公正、公允。数学新课程改革调研报告2023年改革调研报告（3） | 返回书目调研目标：基本状态，发觉问题，提出建议，促进××县中学新课程改革顺当实施。调研时间：××××年××月××日至×××&time

21、s;年××月××日。调研对象：××市××中学。调研方式：抽样调查，问卷调查，座谈、研讨。目前，中学数学新课程实施运行基本没有达到目标，老师的教学方式虽有所变革，但学生的学习方式没有太大变更。××××××××××××××××××××××&ti

22、mes;××××××××××××××一、中学数学新课改状况××××××××××××××××××××××××××&time

23、s;×××××××××××××××××××××××××××××××××二、分析与结论××××××××&tim

24、es;××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××&ti

25、mes;××××××××三、如何改进新课改的建议××××××××××××××××××××××××××××××××&tim

26、es;×××××××××××××××××××××××××××青年员工状况与企业改革改制调研报告(五)2023年改革调研报告（4） | 返回书目四、共青团工作现状和要求 共青团的工作在企业改革改制过程中同样受到很强的冲击。随着现代企业制度的推动和改革改制工作的进一步深化，管理制

27、度渐渐正规，生产组织日益紧凑，团组织渐渐失去了争分夺秒、拾遗补缺的活动舞台。企业共青团怎样才能更有效地发挥作用，走出一条与时代合拍共振，有吸引力、有劝服力的现代企业共青团工作新路子，是企业团组织面临的新课题。要解决这样的新课题，就必需从共青团工作的现状以及广阔青工所要求的呼声来进行剖析。 1、企业共青团面临着挑战，同时也存在机遇。 企业由过去以思想政治为先导转变到现在以市场为导向、以经济效益为中心，不行避开地会把共青团工作降到了一个较低的地位，青工对于“ 您对近年来企业团组织及其工作的总体评价是： ”73%的青工认为团组织“在企业中的地位”没有改变或不如过去，66%的青工认为近年来“团组织的自

28、身发展”上驻足不前或不如过去。同时，共青团工作离不开各级领导的支持和团员青年的主动参加，而现阶段，只有49%不到半数的青年认为本单位领导比较重视和支持团的工作，有33%的青年认为本单位领导不太重视团的工作。并且，由于共青团工作目前普遍存在着对团员青年的教化形式不够，大环境影响小环境，大气候影响小气候也造成团员青年组织观念淡薄。更重要，是目前企业共青团组织开展活动形势陈旧，手段单一。面临企业改革改制，共青团工作存在着一些方面的不适应，反映到青工当中则51% 的人认为“工作内容缺乏吸引力”；34% 的青工认为“新的机制没有形成”；32%的青工认为 “组织设置不敏捷” 。 团组织如何围绕企业的工作核

29、心，以提高经济效益为基础，突出中心，统筹支配，主动有效地开展活动，是当前企业共青团工作面临的严峻挑战。 但是，随着现代企业制度的建立，企业要得到长足的发展，还得靠人，特殊是具有创新意识和接受新事物最快的年轻人，企业只有树立以人为本的思想，最大限度地发挥出青年人的工作主动性、创建性和主动性，企业的技术才能有进步，队伍的活力和凝合力才会进一步增加，这样企业团组织照旧有获得长足发展的机遇和空间。广阔团员青年对于团组织在进一步深化国企改革中所面临的前景具有客观的分析：认为“带来新的朝气和活力”的占21%，认为“挑战严峻，须要下大力气才能解决”的占有30%；认为“是进一步发展的机遇”的也占有20%；只有

30、10%的团员青年认为“生存和发展比较困难”，其余的则认为“和以前差不多，不会有改变”。同时，对于现代企业制度下的共青团组织，团员青年仍旧寄予厚望：“ 您认为建立现代企业制度对企业团组织有什么影响”（限选一项） 中选择“地位和作用会有肯定提高”的占53%，选择“地位和作用将大大提高”的也有10%，选择“地位和作用会有所下降”的只有16%。 2、企业共青团组织要立足于青年需求，充分体现“双服务”职能。 团的工作对象是青年，要做好工作，出好点子，就要了解青年的实际需求，才能切实地贴近青年，深化基层，服务一线。 “进一步深化企业改革改制，您认为企业共青团应主要在哪些方面发挥作用？” 问题当中，选择“培

31、育高新人才，提高青年素养”的占有35%；选“推动企业文化的发展”的有23%；选择“创新创效，促进创新机制的形成”的有18%。青工对于本题的选择也是对共青团组织提出了要求：要更好地体现团组织的“双服务”作用，服务企业，服务青年。在问及 “您认为在企业进一步深化改革改制中，青年最须要团组织供应的服务是（可多选）” 在八个备选项中，选择“岗位技能培训，提高素养”的团员青年高达78%，其次有62%的青年选择了“供应学习和发展机会”； 50%的青年选择“开展丰富多彩的文体活动”；41%的青年选择“维护青年合法权益”；35%的青年选择“供应信息询问服务”。 广阔团员青年对于共青团工作并非冷眼旁观，而是赐予

32、了很好的看法和建议。“ 在企业改革改制日益深化的条件下，您希望企业团的活动应如何进行？（限选一项） ”团员青年纷纷献计献策，44%的青年认为企业团的活动应当在企业内部深化开展，有34%的团员青年建议与其他企业联合开展。而对于企业团组织的品牌活动“科技创新创效”活动，团员青年有如下评价：58%的青年认为“是个好活动，但单凭团组织难以搞好，要联合有关方面”；同时有23%的青年认为创新创效活动“符合企业和青年发展的需求，应大力开展”。对于企业共青团组织开展的各项活动，广阔团员青年参加的主动性有所提高：“ XX年您参与了几次团组织开展的活动 ”有68%接受调研的团员青年至少参与过1-2次以上，并且有3

33、1%的团员青年参与团组织的活动3-4次以上。 调查表明：工厂团的工作有肯定趋于良好的发展态势，在服务企业经济建设，服务团员青年成长成才方面开展肯定的工作，取得了肯定的成果。但我们也应看到，团的工作离团员青年的要求还有肯定的差距，这就是我们下步工作的动力。团的工作重心是和团员青年的自身需求相一样的，我们要依据广阔团员青年的需求，我们认为应当从以下几个方面入手加强团的建设，更加充分地体现“双服务”职能，更好地服务企业，更好地服务青年。 3、对于将来共青团工作的思索 企业的改革转制给团的工作带来了机遇和挑战，我们要抓住机遇，迎接挑战。要站在企业发展的角度，站在青年成才的角度，明晰工作思路，制定工作安

34、排，组织开展活动。 首先， 应从共青团组织建设上入手，在基层团支部书记的选拔过程中，引进竞争机制，岗位竞聘，能者上，庸者下。严格到期换届制度，更多地吸引有实力，有热忱，有信念的有为青年成为团的干部，使团干部岗位成为青年展示自我，熬炼实力的舞台，避开因团干部长期不换届而滋生的懒散和应付思想。 同时建议工厂能够大力起用青年人才，“不压担子难成才，少压担子晚成才”。此次接受调研的青工为什么会对于大量改革与发展问题相识模糊，主要缘由是参加的少。在工厂技术、管理以及工序间的关键岗位，青年没有机会担当重要角色，压力不大，成才速度相对较慢，回顾一下工厂评聘的青年拔尖人才、技术骨干、技师、高级技师当中，35岁

35、以下的青年比例不到10%！假如不变更目前状况，那么再过几年能被评上的青年骨干，已经不再年轻了。企业的改革与发展须要青年主动参加，以高涨的热忱投身其中，青年的价值体现须要企业给予责任与使命，这样才能形成企业与个人双赢的可持续发展的良性循环。 其次， 开展活动是青年工作最常常、最干脆的载体，怎样开展活动才能达到预期效果？要找准立足点立足于企业经营发展，抓住切入点团员青年的需求、爱好，把握基本点活动开展要务实。这样才能上得领导支持，下得青年响应。就目前而言，“青工技能培训”应当是一个“突破口”。 就青工培训方面，建议工厂将零散的日常培训交给基层单位，并进行定期的考核监督。并且在年度培训安排中，对于青

36、工的培训能够有所侧重。由于技术职称的评聘有严格的年限要求，而且，并非每个工种在每年都有评聘机会，青工一旦错过，可能要等两年以上。青工也希望能够通过团委组织的各项厂级技能竞赛，缩短达到技师或高级技师的时间，并且技术实力展示的优胜者，能得到更多更系统的外出培训机会。同时要建立主动有效的奖评机制，对于培训结果进行鉴定，与日常工作质量相结合。采纳必要的正、负激励手段，优秀者能得到更高的嘉奖，而出现错误要受到更加严厉的惩罚。要让他们的劳动成果得到相应回报，工作成果得到充分确定的同时也让他们担负更重要的责任，更多的危机意识和集体意识。 最终， 工作中方法上要创新、形式上要多样，内容上要丰富，提高团组织活动的参加性。共青团工作是对青年的思想政治工作，归根究竟是对青年的思想意识有正确的培育与引导。而培育与引导的结果如何，最干脆的体现就是青年的参加热忱，而热忱的凹凸就与采纳的方法、形式有亲密关系。古板的说教，不仅起不到正面教化作用，反而简单引起青年的逆反心理。而以青年宠爱的形式，体现主动向上的思想内容，才能达到事半功倍的效果。如今年团委组织的团队拓展训练，就使团干部大大增加了团队协作意识和大局意识。信任团委在今后的工作沟通与学习中能够更多地创新方式方法，主动有效地开展共青团工作。