脱贫攻坚战怎么打 “一二三四”加油干！.doc

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1、脱贫攻坚战怎么打? “一二三四”加油干！李雪龙2016 年，脱贫攻坚首战之年，认识深刻了、思路清晰了、政策明朗了、措施实在了、经验丰富了。2017 年，脱贫攻坚已经打响，成本越来越高、消耗越来越大，仗越来越难打。越是困难，越要以时不我待的担当精神，以“不破楼兰终不还”的决心意志，捋起袖子加油干！一、压实工作责任，建好一、压实工作责任，建好“指挥链指挥链”越是脱贫攻坚战向纵深发展，越要加强组织领导，越要压实工作责任，完善脱贫攻坚指挥作战体系。一是完善指挥部一是完善指挥部。根据各级领导班子换届的新情况，及时调整精准扶贫工作领导小组成员、重新明确各专项扶贫工作组组长、调整领导干部贫困村扶贫联点安排。

2、二是充实参谋部。二是充实参谋部。充实配强各级扶贫机构领导班子和工作力量，真正把各级扶贫机构建设成为各级党委、政府打赢脱贫攻坚战的参谋部、作战部和督导队。三是强化作战室。三是强化作战室。乡村负有精准扶贫的落实责任，是做好扶贫工作的关键层级，必须进一步强化乡村的扶贫责任。乡镇领导班子要靠前指挥，配齐配强扶贫专干，抓好扶贫政策和扶贫工作落实。抓住行政村拆并之机，配强支村两委，特别是要选准配强村党支部书记。二、打牢信息基础，把好二、打牢信息基础，把好“两个关两个关”确保贫困信息精准、退出精准、帮扶精准，是打赢脱贫攻坚战的基础。信息基础不牢，就会打糊涂仗、打乱仗、打败仗。打牢信息基础，要把好“两个关”。

3、一是动态调整关。一是动态调整关。坚持精准识别、精准退出，实行脱贫销号、返贫录入，不厌其烦、持之以恒地做好扶贫对象动态调整以及建档立卡信息采取录入工作，把识别不准的及时清理出系统，把新发生和返贫的及时录入，做好错误数据清洗工作。二是帮扶信息关。二是帮扶信息关。按照帮扶信息“经得起看、经得起问、经得起查、经得起算”的要求，及时、全面、准确地做好贫困户帮扶手册的信息完善工作，加强上门走访和帮扶工作的痕迹化管理。从各级督查核查来看，凡是贫困户帮扶手册信息完整的，入户调查访谈最顺利，也不会出问题。凡是问题严重的，都是贫困户帮扶手册信息不完善、记载不详细的。必须把贫困户帮扶手册信息完善，作为脱贫攻坚基础中

4、的基础工作，切实做实做详细。三、紧盯任务落实，用好三、紧盯任务落实，用好“三道令三道令”一分部署，九分落实。脱贫攻坚战的任务书、作战图和时间表都已确定，如何继续指挥作战?关键是要紧盯脱贫攻坚任务落实，用好“三道令”。一是督战令。一是督战令。脱贫攻坚点多面广，只有建立督查巡查制度，才能确保任务落实。坚持围绕目标、聚焦问题、实事求是、突出重点原则，各级扶贫部门组织督查巡查组，加大督查巡查密度，及时发现问题，列出问题清单，发出督战命令，限期整改落实。二是考核令。二是考核令。将脱贫攻坚工作列入对各级各部门的绩效考核内容，坚持目标导向和问题导向，不断完善考核办法，加大影响脱贫攻坚突出问题的考核权重，以考

5、核来指挥基层更好地抓好工作落实。三是问责令。三是问责令。动员千次不如问责一次。日常巡查发展问题，是为了推动工作，对巡查问题限期整改不到位、扶贫责任不落实、数字脱贫、群众满意度低的，要启动问责程序，对责任部门和责任人进行严肃问责，以问责倒逼责任落实，坚决克服形式主义问题。四、聚焦要害问题，打好四、聚焦要害问题，打好“四大战四大战”随着脱贫攻坚战全面打响，一些老问题仍未彻底解决，一些新问题又逐步显现，阻碍了脱贫攻坚的进程。要聚焦影响脱贫攻坚的关键问题、要害问题、难点问题，集中力量、精中精力打好“四大战役”。一是资金管理生死战。一是资金管理生死战。财政专项扶贫资金和帮扶资金的管理，事关精准扶贫的生死

6、成败。要建立扶贫资金使用管理规范，修改完善财政专项扶贫资金管理办法和绩效评价办法，开展扶贫资金使用管理培训；要强化资金管理责任，将资金管理列入考核重要内容，将监管责任真正落实到县、到乡；要加强资金使用审计，始终保持资金严管严查态势；要加大执纪问责力度，坚持惩治扶贫领域的腐败问题。二是专项扶贫协同战。二是专项扶贫协同战。开展专项扶贫，是凝聚各方力量，打好政策组合拳，形成大扶贫格局的重中之重。实践是检验专项扶贫政策的唯一标准，要对专项扶贫政策落实和专项扶贫工作情况进行一次“回头看”，对每一 0 个专项扶贫的实施绩效进行评估，以评估结果作为完善专项扶贫政策的依据。各级扶贫部门要加大对专项扶贫的统筹推

7、进力度，开展专项扶贫工作调研和督查，提出完善优化建议，让专项扶贫政策落地落实，协同推进脱贫攻坚。三是干部帮扶强攻战。三是干部帮扶强攻战。驻村帮扶和结对帮扶“两个全覆盖”，是打赢脱贫攻坚战、增强贫困户获得感、提高贫困户满意度的非常之举和难点重点。干部帮扶，关键是要用心用情用力，切实转变干部作风。要保持强攻态势，加大对驻村第一书记和帮扶干部落实责任的抽查督查力度，确保帮扶干部多上门、多走访，保持与贫困户的经常联系，提高帮扶工作成效和贫困户的满意度。对帮扶责任人责任不落实、贫困户不满意的，要追究帮扶干部派出单位和帮扶干部的责任。四是激发动力精神战。四是激发动力精神战。贫困户脱贫，既要靠政策扶持，更要靠内生动力。脱贫攻坚，重在激发贫困户脱贫的内生动力，重在培育贫困户的自我发展能力。要坚持正面舆论导向，总结推广脱贫先进典型经验；建立正向激励机制，弘扬自力更生、艰苦奋斗精神；创新工作方法，激励带动更多贫困户靠自己的辛勤劳动光荣脱贫。