XX年记账式国债招标发行规则.docx

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1、XX年记账式国债招标发行规则2011年记账式国债招标发行规则为促进国债市场健康进展,规范记账式国债招标发行程序,特 制定本规则。、招标方式记账式国债发行使用荷兰式、美国式、混合式招标方式,招标 标的为利率、利差、价格或者数量。(一)荷兰式招标方式。标的为利率或者利差时,全场最高中 标利率或者利差为当期国债票面利率或者基本利差,各中标国债承 销团成员(下列简称中标机构)均按面值承销;标的为价格时,全 场最低中标价格为当期国债发行价格,各中标机构均按发行价格承 销。(二)美国式招标方式。标的为利率时,全场加权平均中标利 率为当期国债票面利率,中标机构按各自中标标位利率与票面利率 折算的价格承销;标

2、的为价格时,全场加权平均中标价格为当期国 债发行价格,中标机构按各自中标标位的价格承销。标的为利率时, 高于全场加权平均中标利率一定数量以上的标位,全部落标;标的 为价格时,低于全场加权平均中标价格一定数量以上的标位,全部 落标。背离全场加权平均投标利率或者价格一定数量的标位为无效 投标,全部落标,不参与全场加权平均中标利率或者价格的计算。(三)混合式招标方式。标的为利率时,全场加权平均中标利 率为当期国债票面利率,低于或者等于票面利率的标位,按面值承 销;高于票面利率一定数量以内的标位,按各中标标位的利率与票 面利率折算的价格承销;高于票面利率一定数量以上的标位,全部 落标。标的为价格时,全

3、场加权平均中标价格为当期国债发行价格, 高于或者等于发行价格的标位,按发行价格承销;低于发行价格一 定数量以内的标位,按各中标标位的价格承销,低于发行价格一定 数量以上的标位,全部落标。背离全场加权平均投标利率或者价格 一定数量的标位为无效投标,全部落标,不参与全场加权平均中标 利率或者价格的计算。二、投标限定(一)投标标位变动幅度。利率或者利差招标时,标位变动幅 度为0.01%;价格招标时,标位变动幅度在当期国债发行文件中另 行规定。(二)投标量限定。国债承销团成员单期国债最低、最高投标限 额按各期国债招标量的一定比例计算,具体是:乙类成员最低、最高 投标限额分别为当期国债招标量的0.5%、

4、10%;甲类成员最低投标限 额为当期国债招标量的3%,不可追加的记账式国债最高投标限额为当 期国债招标量的30%,可追加的记账式国债最高投标限额为当期国债 招标量的25%。单一标位最低投标限额为0.2亿元,最高投标限额为 30亿元。投标量变动幅度为0. 1亿元的整数倍。(三)最低承销额限定。国债承销团成员单期国债最低承销额 (含追加承销部分)按各期国债竞争性招标额的一定比例计算,甲类 成员为1%,乙类成员为0. 2%o上述比例均计算至0. 1亿元,0.1亿元下列4舍5入。三、中标原则(一)募入。全场有效投标总额小于或者等于当期国债招标额 时,所有有效投标全额募入;全场有效投标总额大于当期国债招

5、标 额时,按照低利率(利差)或者高价格优先的原则对有效投标逐笔募 入,直到募满招标额或者将全部有效投标募完为止。(二)最高中标利率标位或者最低中标价格标位上的投标额大 于剩余招标额,以国债承销团成员在该标位投标额为权重平均分配 (取整至0.1亿元),尾数按投标时间优先原则分配。四、追加投标(一)关于同意追加承销的记账式国债,在竞争性招标结束后, 国债承销团甲类成员有权通过投标追加承销当期国债。(二)国债承销团甲类成员追加承销额上限为该成员当期国债 竞争性中标额的25%,计算至0.1亿元,0.1亿元下列4舍5入。追 加承销额应为0. 1亿元的整数倍。(三广荷兰式”招标追加承销价格与竞争性招标中标

6、价格相同; “美国式”与“混合式招标追加承销价格,标的为利率时为面值, 标的为价格时为当期国债发行价格。五、债权托管(一)在招投标工作结束后,各中标机构应通过国债招投标系 统填制“债权托管申请书,在中央国债登记结算有限责任公司(下 列简称“国债登记公司),中国证券登记结算有限责任公司(下列 简称“证券登记公司)上海、深圳分公司选择托管。逾时未填制的, 系统默认全部在国债登记公司托管。(二)国债登记公司,证券登记公司上海、深圳分公司,于规 定的债权登记日对当期国债进行总债权登记与分账户债权托管。(三)国债债权确认时间,按国债发行款缴入财政部指定账户 的时间确定。国债发行缴款与债权确立方式以当期发

7、行文件规定为 准。六、分销记账式国债分销,是指在规定的分销期内,中标机构将中标的 全部或者部分国债债权额度转让给非国债承销团成员的行为。(一)分销方式。记账式国债采取场内挂牌、场外签订分销合 同与试点商业银行柜台销售的方式分销。具体分销方式以当期发行 文件规定为准。(二)分销对象。记账式国债分销对象为在国债登记公司开立 债券账户及在证券登记公司开立股票与基金账户的各类投资者。国 债承销团成员间不得分销。非国债承销团成员通过分销获得的国债 债权额度,在分销期内不得转让。(三)分销价格。国债承销团成员根据市场情况自定价格分销。七、投标系统与应急流程(一)投标系统。记账式国债发行招投标工作通过“财政

8、部国 债发行招投标系统”进行,国债承销团成员通过上述系统远程终端 投标。(二)应急流程。远程终端出现技术问题,国债承销团成员能 够在规定时间内将内容齐全的“记账式国债发行应急投标书或者“记账式国债债权托管应急申请书”(格式见附件)传真至国债登记 公司,委托国债登记公司代为投标。应急投标时间以国债登记公司 收到“记账式国债发行应急投标书”或者“记账式国债债权托管应 急申请书的时间为准。竞争性应急投标与追加应急投标的截止时 间分别为当期国债竞争性投标与追加投标截止时间,债权托管应急 申请截止时间为当期国债债权托管截止时间。八、其他(一)除另有规定外,财政部在中国境内(不包含香港、澳门与 台湾地区)

9、发行记账式国债按本规则执行。(二)本规则未尽事宜,以各期记账式国债发行文件为准。(三)本规则自公布之日起施行,有效期截至2011年12月31 日O附:1.记账式国债发行应急投标书2.记账式国债债权托管应急申请书附1:记账式国债发行应急投标书业务凭单号:A01财政部:由于我单位国债招投标远程终端系统出现故障,现以书面形式发送年记账式(附息/贴现)( )国债发行(竞争性/追加)应急投标书。我单位 承诺:本应急投标书由我单位授权经办人填写,内容真实、准确、完整,具有与 系统投标同等效力,我单位自愿承担应急投标所产生风险。投标方名称: 托管账号:投标日期:年月日【要素1】.债券代码:【要素2】(注:标

10、位不够可自行添加)电子密押: (16位数字)投标标位(或者 元/百元面值)投标重(亿兀)标位1【要素3】投标量【要素4】标位2投标量标位3投标量标位4投标量标位5投标量标位6投标量合计经办人签字或者盖章:复核人签字或者盖章:联系电话:联系电话:单位印章注意事项:1、单位印章应与投标方名称相符;业务凭单填写须清晰,不得涂改。2、本应急凭单进行电子密押计算时共有4项要素,其中要素1在电子密押器中已默认 显示,如与应急凭单不符时,请手工修正密押器的要素1;要素2-4按应急凭单所填内容顺 序输入密押器,输入内容与应急凭单填写内容务必完全一致。3、传真电话:、66061822、66061823。附2:记

11、账式国债债权托管应急申请书业务凭单号:A02财政部:由于我单位国债招投标远程终端系统出现故障,现以书面形式发送年记账式(附息/贴现)( )国债债权托管应急申请书。我单位承诺:本债权 托管应急申请书由我单位授权经办人填写,内容真实、准确、完整,具有与系统 投标同等效力,我单位自愿承担应急投标所产生风险。投标方名称: 托管账号:申请日期:年月日【要素1】债券代码:要素2】电子密押:经办人签字或者盖章: 联系电话:托管机构债权托管面额(亿元)中央国债登记公司【要素3】证券登记公司(上海)证券登记公司(深圳)合计【要素4】电子密押:经办人签字或者盖章: 联系电话:电子密押:经办人签字或者盖章: 联系电话: (16位数字)复核人签字或者盖章: 联系电话:单位印章注意事项:1、单位印章应与投标方名称相符;业务凭单填写须清晰,不得涂改。2、本应急凭单进行电子密押计算时共有4项要素,其中要素1在电子密押器中己默认 显示,如与应急凭单不符时,请手工修正密押器的要素1;要素2-4按应急凭单所填内容顺 序输入密押器,输入内容与应急凭单填写内容务必完全一致。3、传真电话:010-6606182K 66061822、66061823。

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