服务贸易总协定.ppt

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1、第十讲服务贸易总协定第十讲服务贸易总协定一、国际服务贸易的概念与特点一、国际服务贸易的概念与特点1、概念：、概念：国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的关于国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的关于服务的买卖与交易活动。服务的买卖与交易活动。2、国际服务贸易的范围：、国际服务贸易的范围：国际运输、国际旅游、国际金融、国际运输、国际旅游、国际金融、国际保险、国际信息、国际工程承包、劳务输出、国际咨国际保险、国际信息、国际工程承包、劳务输出、国际咨询、广告设计、产品维修、国际租赁、文化艺术交流、教询、广告设计、产品维修、国际租赁、文化艺术交流、教育、电讯、结算育、电讯、结算等等。等等。3、国际服务

2、出口的三种方式：国际服务出口的三种方式：直接出口直接出口：通过国际网络实现。双方不发生位移。：通过国际网络实现。双方不发生位移。间接出口间接出口：进口国消费者到生产国消费服务。：进口国消费者到生产国消费服务。国外当地生产当地销售国外当地生产当地销售：出国提供服务。：出国提供服务。4、国际服务贸易的特点：、国际服务贸易的特点：（1）服务贸易的无形性）服务贸易的无形性（2）生产与消费的同时性）生产与消费的同时性（3）跨国性）跨国性（4）统计的特殊性）统计的特殊性（5）法规性）法规性二、服务贸易总协定的主要条款二、服务贸易总协定的主要条款 1994年年4月月15日在马拉喀什由日在马拉喀什由125个国

3、家共同签署。个国家共同签署。1982年年GATT部长会议上，美国提出了关于服务贸易的外呢体，部长会议上，美国提出了关于服务贸易的外呢体，展开讨论。由于发达国家的绝对优势，发展中国家的绝对展开讨论。由于发达国家的绝对优势，发展中国家的绝对劣势，达不成协议。劣势，达不成协议。1986年在乌拉圭谈判上，再次提出，年在乌拉圭谈判上，再次提出，发达国家与发展中国家相互妥协。发达国家与发展中国家相互妥协。1993年年12月月15日，终于日，终于达成了协议，达成了协议，1995年年1月月1日正式生效。标志着世界范围内日正式生效。标志着世界范围内服务贸易的规范体系正式建立了起来。服务贸易的规范体系正式建立了起

4、来。基本内容：基本内容：共计分为三个大的部分：共计分为三个大的部分：1）总协定的条款（）总协定的条款（29条）；条）；2）附件（）附件（8个）；个）；3）承诺表（）承诺表（94个）；个）；4）其他：）其他：9项有关文书；项有关文书；5）金融谅解；）金融谅解；6）4项机构决定和项机构决定和1项贸易环境决定。项贸易环境决定。（三）主要条款：（三）主要条款：1、服务贸易的目标与原则：、服务贸易的目标与原则：目标：促进贸易各方的经济增长和发展中国家的目标：促进贸易各方的经济增长和发展中国家的经济与社会发展。经济与社会发展。原则：谈判的原则、互利的原则原则：谈判的原则、互利的原则2、服务贸易总协定的范围

5、与定义、服务贸易总协定的范围与定义 范围：范围：适用于适用于WTO的所有成员方。政府机构与的所有成员方。政府机构与部门为己所用的服务不在此列中。部门为己所用的服务不在此列中。四、对服务贸易总协定的评述四、对服务贸易总协定的评述 服务贸易总协定的横空出世，是国际贸易中的服务贸易总协定的横空出世，是国际贸易中的一个大进步。它的诞生经历了一个艰难的过程，为国际一个大进步。它的诞生经历了一个艰难的过程，为国际贸易的贸易的自由化发展开创了一个新的领域自由化发展开创了一个新的领域。从目前来看，发达国家与发展中国家都是欢迎的。从目前来看，发达国家与发展中国家都是欢迎的。但是，由于服务贸易毕竟不是有形的商品贸

6、易，所以，但是，由于服务贸易毕竟不是有形的商品贸易，所以，服务贸易领域中的情况是十分复杂的服务贸易领域中的情况是十分复杂的。况且，服务贸易总协定本身还存在许多的不足况且，服务贸易总协定本身还存在许多的不足与遗憾。它的实施能否达到双赢的目的，尚难以定论。与遗憾。它的实施能否达到双赢的目的，尚难以定论。有一点是肯定的：有一点是肯定的：发展中国家历来不注重对服务业发展中国家历来不注重对服务业的投资与支持，技术与质量存在极大的差距。所以，局的投资与支持，技术与质量存在极大的差距。所以，局势不容乐观。势不容乐观。五、关于服务贸易的后续谈判：五、关于服务贸易的后续谈判：1、基础电信业服务谈判。、基础电信业

7、服务谈判。1998年达成全球基础电信协议占到全球的年达成全球基础电信协议占到全球的90%以上，以上，18个国个国家完全实现了自由化，家完全实现了自由化，47个国家允许外国控股，美国个国家允许外国控股，美国100%开放。开放。2、金融服务业的开放谈判。、金融服务业的开放谈判。1997年达成金融服务业协议已纳入全球的年达成金融服务业协议已纳入全球的95%的市场。的市场。3、关于海运谈判。、关于海运谈判。原定原定1996年年6月结束谈判，但是由于各个国家的价格不一，难于生月结束谈判，但是由于各个国家的价格不一，难于生效。主要是美国与欧盟国家的分歧很大，政策与法规比一致。效。主要是美国与欧盟国家的分歧

8、很大，政策与法规比一致。4、关于专业服务的谈判。、关于专业服务的谈判。是指以有偿方式运用专业知识在主业领域提供的跨国服务行为。是指以有偿方式运用专业知识在主业领域提供的跨国服务行为。存在的问题也比较多：语言存在的问题也比较多：语言/法规法规/认证认证/开放度等。开放度等。六、服务贸易总协定的意义六、服务贸易总协定的意义1、服务贸易有了共同的国际规则、服务贸易有了共同的国际规则2、推动了国际服务贸易的自由化发展、推动了国际服务贸易的自由化发展3、促进了相关货物贸易的发展、促进了相关货物贸易的发展4、协调了各个成员方的利益关系、协调了各个成员方的利益关系七、加入七、加入WTO对中国服务业的影响对中

9、国服务业的影响（一）中国服务贸易的现状（一）中国服务贸易的现状1、发展的低级化。、发展的低级化。占到国民经济的占到国民经济的30%;发达国家发达国家50-60%。2、服务贸易的作用明显。（就业、保障、增长、服务贸易的作用明显。（就业、保障、增长21%）3、服务贸易的方式不断丰富。（领域、引进、改进）、服务贸易的方式不断丰富。（领域、引进、改进）4、法规建设较快。、法规建设较快。（二）面临的挑战（二）面临的挑战1、国内的产业转换的压力。（生活方式、消费观念）、国内的产业转换的压力。（生活方式、消费观念）2、国际逆差的加大。（知识含量低）、国际逆差的加大。（知识含量低）3、人才的竞争与流失。（高级

10、人才、人才的竞争与流失。（高级人才/金融金融/保险保险/素质）素质）（三）迎接挑战的措施（三）迎接挑战的措施1、强化和改善基础设施。、强化和改善基础设施。2、提高国民素质。、提高国民素质。3、加快新兴服务的创新。、加快新兴服务的创新。4、加大服务产品的科技含量。、加大服务产品的科技含量。5、加强行业的规范与管理。、加强行业的规范与管理。6、学会利用、学会利用WTO对发展中国家的优惠待遇。对发展中国家的优惠待遇。几点说明：几点说明：1、体体制制上上：服服务务业业国国家家垄垄断断经经营营。缺缺乏乏市市场场机机制制。WTO要要求是完全实现市场机制。求是完全实现市场机制。2、人才问题：、人才问题：挑战较大。收入问题、待遇问题、价值问题。挑战较大。收入问题、待遇问题、价值问题。3、创新能力：、创新能力：竞争的环境竞争的环境/消费观念消费观念/落后的意识落后的意识4、民营进入的问题：、民营进入的问题：刘永好的行为探讨。刘永好的行为探讨。复习与思考题：复习与思考题：1、什么是服务贸易？、什么是服务贸易？2、服务贸易的特点是什么？、服务贸易的特点是什么？3、服务贸易出口的基本形式有哪些？、服务贸易出口的基本形式有哪些？4、你认为应该如何扩大我国的服务贸易？、你认为应该如何扩大我国的服务贸易？