服务贸易总协定2532.docx

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1、服务贸易易总协定定目录第一部分分范围和和定义第一条一一般义务务和纪律律第二部分分一般义义务和纪纪律 第第二条最最惠国待待遇 第第三条透透明度第第三条之之二jiimi资资料的公公开 第第四条发发展中国国家的更更多参与与 第第五条经经济一体体化之二二劳动力力市场一一体化协协议第六条国国内法规规第七条承承认第八条垄垄断和专专营服务务提供者者第九条商商业惯例例第十条紧紧急保障障措施第十一条条支付和和转移第十二条条保障收收支平衡衡的限制制第十三条条政府采采购第十四条条一般例例外之二二安全例例外第十五条条补贴第三部分分具体承承诺 第第十六条条市场准准入 第第十七条条国民待待遇 第第十八条条附加承承诺第四部

2、分分逐步自自由化 第第十九条条具体承承诺的谈谈判 第第二十条条具体承承诺表 第第二十一一条承诺诺表的修修改第五部分分机构条条款 第第二十二二条磋商商 第第二十三三条争端端解决和和实施 第第二十四四条服务务贸易理理事会 第第二十五五条技术术合作 第第二十六六条与其其他国际际组织的的关系第六部分分最后条条款 第第二十七七条利益益的拒给给 第第二十八八条定义义 第第二十九九条附件件各成员协协议如下下：第一部分分范围和和定义第一条范范围和定定义本协定定适用于于各成员员影响服服务贸易易的措施施；为本协协定之目目的，服服务贸易易定义为为：()从一一成员境境内向任任何其他他成员境境内提供供服务；()在一一成

3、员境境内向任任何其他他成员的的服务消消费者提提供服务务；()一成成员的服服务提供供者在任任何其他他成员境境内以商商业存在在提供服服务；()一成成员的服服务提供供者在任任何其他他成员境境内以自自然的存存在提供供服务。为本协协定之目目的()“成成员的措措施”是指由由以下机机构采取取的措施施：()中央、地地区或地地方政府府和当局局；和()由中央央、地区区或地方方政府或或当局授授权行使使权力的的非政府府机构为为履行本本协定下下的义务务和承诺诺，各成成员应采采取所有有可能的的合理措措施以确确保其境境内的地地区和地地方政府府和当局局及非政政府机构构遵守协协()“服服务”包括任任何部门门的任何何服务，但但在

4、行使使政府权权限时提提供的服服务除外外。()“在在行使政政府权限限时提供供的服务务”指既不不是在商商业基础础上提供供，又不不与任何何一个或或多个服服务提供供者相竞竞争的任任何服务务。第二部分分一般义义务和纪纪律第二条最最惠国待待遇在本协协定项下下的任何何措施方方面，各各成员应应立即和和无条件件地予任任何其他他成员的的服务和和服务提提供者以以不低于于其给予予任何其其他国家家相同的的服务和和服务提提供者的的待遇一成员员可以维维持不一一致的措措施，只只要该措措施已列列入第二二条豁免免附件并并符合该该附件的的条件。本协定定的规定定不得解解释为阻阻止任何何成员赋赋予或给给予其毗毗国家优优惠，以以便利在在

5、；毗邻邻的边境境地区进进行当地地生产和和消费的的服务的的交换。第三条透透明度1 除非在紧紧急情况况下，各各成员应应迅速并并最迟于于其生效效之时，公公布所有有普遍适适用的有有关或影影响本协协定实施施的措施施。如第款款所指的的公布不不可行，则则此类信信息应以以其他方方式公之之于众.各成员员应立即即或至少少每年一一次向服服务贸易易理事会会通报其其显著影影响在本本协定下下已作具具体承诺诺的服务务贸易的的新的法法律、规规章或行行政指示示或对现现行法律律、规章章或行政政指示的的任何修修改。各成员员应对任任何其他他成员就就其普遍遍适用的的任何措措施或第第款意义义内的国国际协定定所提出出的所有有具体资资料要求

6、求予以迅迅速答复复。各成成员还应应设立一一个或多多个咨询询点，以以便应请请求，就就所有这这类事项项及第款款要求通通知的事事项向其其他成员员提供具具体资料料。这些些咨询点点应在关关于建立立世界贸贸易组织织的协议议(本协定定中称为为协议)生效后后的年内内建立。在在建立咨咨询点的的时限方方面，经经同意可可以给予予个别发发展中国国家成员员适当的的灵活性性。咨询询点不必必是法律律和法规规的保管管处。任何成成员都可可向服务务贸易理理事会通通知它认认为影响响本协定定实施的的，由任任何其他他成员采采取的任任何措施施。第三条之之二jiimi资资料的公公开本协定的的任何规规定都不不得要求求任何成成员提供供那些一一

7、旦公开开会阻碍碍法律的的实施或或违背公公众利益益，或损损害特定定公营或或私营企企业合法法商业利利益的jjimii资料。第四条发发展中国国家的更更多参与与按照本本协定第第三和第第四部分分的规定定，不同同成员应应通过谈谈判达成成的以下下方面的的具体承承诺来促促进发展展中国家家成员更更多地参参与世界界贸易： ()加强其其国内服服务能力力、效率率和竞争争力，特特别是通通过在商商业基础础上获得得技术；()改善对对分销渠渠道和信信息网络络的利用用；和()在它们们有出口口利益的的部门及及提供方方式上实实现市场场准入的的自由化化。发达国国家成员员和在可可能的程程度上的的其他成成员，应应在协议议生效后后的年内内

8、建立联联系点，以以便利发发展中国国家成员员的服务务提供者者获得与与其相应应市场有有关的资资料，包包括：()有关服服务提供供的商业业和技术术方面的的资料；()有关登登记、认认可和获获得专业业资格方方面的资资料；和和()服务技技术可获获得性的的资料。在履行行第和第第款的义义务时，应应特别优优先考虑虑最不发发达国家家成员。由由于它们们的特殊殊经济状状况以及及它们的的发展、贸贸易和财财政需要要，对它它们在接接受谈判判达成的的具体承承诺方面面存在的的严重困困难应给给予特殊殊的考虑虑。第五条 经济一一体化本协定不不应阻止止任何成成员参加加或达成成在参加加方之间间实现服服务贸易易自由化化协议，只只要这种种协

9、议；包括众多多的服务务部门和和在()项项所说的的部门中中，两个个或多个个参加方方之间通通过以下下方式不不存在取取消第十十七条意意义上的的所有歧歧视： ()取消现现有的歧歧视性措措施； ()禁止新新的或更更多的歧歧视性措措施。或者在那那一协议议生效时时，或者者在一个个合理的的时间框框架基础础上，第第十一条条、第十十二条、第第十四条条及第十十四条之之二允许许的措施施除外。在评估估第款()项的条条件是否否满足时时，可考考虑本协协议与有有关国家家间更广广泛的经经济一体体化或贸贸易自由由化进程程之间的的关系。.()如如果发展展中国家家是第款款所述类类型的协协议的参参加方，则则应根据据这些国国家所有有的和

10、单单个服务务部门及及分支部部门的发发展水平平，在第第款，特特别是()项所列列条件方方面，显显示灵活活性。()虽有有第款的的规定，当当第款所所述类型型的协议议只有发发展中国国家参加加时，可可对该协协议参加加方的自自然人所所拥有或或控制的的法人给给予更加加优惠的的待遇。第款所所提到的的任何协协议应促促进该协协议参加加方之间间的贸易易，对该该协议外外的任何何成员，不不应提高高在相应应服务部部门或分分部门中中在该协协议之前前已适用用的服务务贸易壁壁垒的总总体水平平。.如果在在任何第第款所述述协议的的达成、扩扩大或作作任何重重大修改改时，一一成员打打算撤销销或修改改具体承承诺因而而违背其其在承诺诺表中所

11、所列规定定和条件件，则它它应提前前天通告告上述修修改或撤撤销，并并应适用用第二十十一条第第款、第第款及第第款所规规定的程程序。任何其其他成员员的服务务提供者者，如是是根据第第款所述述协议的的参加方方的法律律组建的的法人，则则只要它它在该协协议参加加方境内内从事实实质性的的商业经经营，就就有权享享受该协协议给予予的待遇遇。()各各成员如如系任何何第款所所述协议议的参加加方，应应立即将将这类协协议及对对该协议议的任何何扩大或或重大修修改通知知服务贸贸易理事事会。它它们也应应向理事事会提供供其要求求的其他他这类有有关资料料。理事事会可设设立一工工作组以以审查此此类协议议或其扩扩大和修修改，并并就其与

12、与本条规规定的一一致性向向理事会会报告。 ()各成员员如系第第款所述述的根据据一时间间表而实实施的协协议的参参加方，则则应定期期向服务务贸易理理事会报报告协议议实施情情况。理理事会如如认为必必要可设设立一工工作组以以审查此此类报告告。 ()根据本本款()、()两项所所指的工工作组的的报告，理理事会认认为适当当时可向向参加方方提出建建议。参加任任何第款款所述协协议的成成员，对对任何其其他成员员从该协协议中可可能获取取的贸易易利益可可不得谋谋求补偿偿。第五条之之二劳动动力市场场一体化化协议本协议不不应阻止止任何成成员成为为在两个个或多个个参加方方之间建建立的劳劳动力市市场完全全一体化化协议的的成员

13、，如如果这项项协议： ()免除协协议参加加方的公公民有关关居留和和工作许许可的要要求； ()通知服服务贸易易理事会会。第六条国国内法规规在已作作出具体体承诺的的部门，每每个成员员应确保保所有普普遍适用用的影响响服务贸贸易的措措施，以以合理、客客观和公公正的方方式予以以实施。()每每个成员员应维持持或尽快快地建立立司法、仲仲裁或行行政法庭庭或程序序，在受受影响的的服务提提供者的的请求下下，对影影响服务务贸易的的行政决决定作出出迅速审审查，并并在请求求被证明明合理时时给予适适当的补补救。在在这些程程序不独独立于受受委托作作出有关关行政决决定的机机构时，该该成员应应确保这这些程序序实际上上会作出出客

14、观和和公正的的审议。 ()以上()项的规规定不能能解释为为要求一一成员建建立与其其宪法结结构或法法律制度度的性质质不一致致的法庭庭或程序序。在提供供一项已已作具体体承诺的的服务需需要得到到批准时时，成员员的主管管当局应应在一项项符合国国内法律律和规章章的完整整的申请请提出后后的一段段合理时时问内，将将有关该该项申请请的决定定通知申申请人。应应申请人人的请求求，该成成员的主主管当局局应毫不不迟延地地告知其其有关申申请的批批准情况况。为了确确保有关关资格要要求和程程序、技技术标准准和许可可要求的的措施不不致构成成不必要要的服务务贸易壁壁垒，服服务贸易易理事会会应通过过其建立立的适当当机构，制制订任

15、何何必要的的纪律。这这些纪律律应旨在在确保这这些要求求，特别别是： ()基于客客观和透透明的标标准，诸诸如提供供服务的的资格和和能力； ()除为保保证服务务质量所所必需以以外，不不应成为为负担。 ()如是许许可程序序，则其其本身不不应成为为提供服服务的限限制。()在在各成员员已作出出具体承承诺的部部门，在在按照第第款为这这些部门门制订的的纪律尚尚未生效效前，成成员不能能以以下下方式使使用损害害或阻碍碍具体承承诺的许许可和资资格要求求及技术术标准：与第款款()、()或()项所列列标准不不符；和和 ()在对那那些部门门作具体体承诺时时，不能能合理地地预想到到该成员员会采取取这种做做法。 ()在确定

16、定一成员员是否符符合上述述第款()项所确确定的义义务时，对对该成员员所实施施的有关关国际组组织的国际际标准应应加以考考虑。在对专专业服务务已作具具体承诺诺的部门门，各成成员应提提供充分分的程序序以验证证任何其其他成员员的专业业人员的的资格。第七条承承认为全部部或部分分地实行行对服务务提供者者的有关关批准、许许可或证证明所规规定的标标准，并并依照第第款的要要求，成成员可承承认在一一特定国国家获得得的教育育或经验验、已满满足的要要求以及及所颁发发的许可可证和证证明。这这种通过过协调或或其他办办法实现现的承认认，可基基于与有有关国家家签订的的协议或或安排，也也可自动动给予。一成员员如系第第款中所所说

17、的这这类协议议或安排排的参加加方，不不管是现现有或将将来，应应为其他他有关的的成员提提供充分分的机会会，谈判判加入这这类协议议或安排排或与其其谈判类类似的协协议或安安排。当当成员自自动给予予承认时时，则它它应给予予任何其其他成员员充分的的机会来来证明在在那一其其他成员员获得的的教育程程度、经经验、许许可证或或证明以以及已满满足的资资格条件件等应得得到承认认。成员在在实施其其对服务务提供者者的批准准、许可可或证明明的标准准时，其其给予承承认的方方式不得得成为国国家间实实行歧视视的手段段，或对对服务贸贸易构成成隐蔽的的限制。每个成成员应：()在协协议对其其生效之之日起的的个月内内，将其其现行的的承

18、认措措施通知知服务贸贸易理事事会，并并说明这这些措施施是否基基于第款款所说的的那类协协议或安安排； ()在第款所所述的协协议或安安排开始始谈判前前，尽可可能提前前迅速通通知服务务贸易理理事会，以以便为任任何其他他成员提提供足够够的机会会，在谈谈判进入入实质性性阶段之之前表明明其参加加谈判的的兴趣； ()当采取取新的承承认措施施或对现现有的措措施作重重大修改改时，应应迅速通通知服务务贸易理理事会，并并说明这这些措施施是否基基于第款款所说的的那类协协议或安安排。只要合合适，承承认应基基于多边边同意的的标准。在在适当情情况下，各各成员应应与有关关的政府府间或非非政府组组织进行行合作，以以建立和和采用

19、有有关承认认的共同同国际标标准和从从事有关关服务贸贸易和专专业的共共同的国国际标准准。第八条垄垄断和专专营服务务提供者者每个成成员应确确保在其其境内的的任何垄垄断服务务提供者者，在相相关市场场上提供供垄断服服务方面面，不得得违反该该成员在在第二条条下的义义务和具具体承诺诺。当一成成员的垄垄断提供供者，不不论是直直接或通通过一附附属企业业参与在在其垄断断权范围围之外且且该成员员已作出出具体承承诺的服服务提供供的竞争争，该成成员应确确保该提提供者在在其境内内不滥用用其垄断断地位，从从而违反反其承诺诺。当一成成员有理理由相信信任何其其他成员员的垄断断服务提提供者的的行为不不符合第第款和第第款的规规定

20、而向向服务贸贸易理事事会提出出请求时时，理事事会可要要求建立立、维持持或批准准上述服服务提供供者的成成员提交交有关经经营的具具体资料料。在协议议生效后后，如果果一成员员在其已已作具体体承诺的的服务的的提供方方面授予予垄断权权时，在在给予的的垄断权权即将实实施前不不晚于个个月，该该成员应应通知服服务贸易易理事会会，并适适用第二二十一条条第款、第第款和第第款的规规定。本条规规定也同同样适用用于专营营服务提提供者，如如果一成成员正式式或实际际上，()批准或或建立少少数几个个服务提提供者和和()实质上上阻止这这些服务务提供者者之间在在其境内内竞争。第九条商商业惯例例各成员员承认除除属于第第八条的的以外

21、，服服务提供供者的某某些商业业惯例，会会抑制竞竞争从而而限制服服务贸易易。每一成成员应任任何其他他成员的的请求，应应就取消消第款所所述的商商业惯例例与其进进行磋商商。被要要求的成成员对此此类请求求应给予予充分和和同情的的考虑，并并通过提提供与该该事项有有关的、公公开的非非jimmi性资资料予以以合作。在在不违反反国内法法并就请请求方保保障其jjimii性达成成满意协协议的情情况下，被被请求的的成员也也应向请请求方提提供其他他资料。第十条紧紧急保障障措施应在非非歧视原原则基础础上就紧紧急保障障措施问问题进行行多边谈谈判。谈谈判结果果应不迟迟于协议议生效之之日起年年内付诸诸实施。在第款款所说的的谈

22、判结结果开始始生效前前的一段段时期，尽尽管有第第二十一一条第款款的规定定，任何何成员在在其承诺诺生效之之日起年年，可以以将修改改或撤销销一具体体承诺的的意愿通通知服务务贸易理理事会；前提是是该成员员向理事事会说明明此修改改或撤销销不能等等待第二二十一条条第款规规定的年年期限的的理由。第款的的规定，应应在协议议生效年年后停止止适用。第十一条条支付和和转移除非在在第十二二条所说说的情况况下，任任何成员员不得对对与其具具体承诺诺有关的的经常交交易实施施国际转转移和支支付方面面的限制制。本协定定的任何何规定不不得影响响国际货货币基金金组织成成员在基基金组织织协议下下的权利利和义务务，包括括使用符符合协

23、议议条款的的外汇措措施，前前提是该该成员对对任何资资本交易易，除非非按第十十二条规规定或应应国际货货币基金金组织的的要求，不不得实施施与其有有关该交交易的具具体承诺诺不一致致的限制制。第十二条条保障收收支平衡衡的限制制出现严严重的收收支平衡衡和对外外财政困困难或其其威胁时时，一成成员可以以对其已已作具体体承诺的的服务贸贸易，包包括与该该承诺有有关交易易的支付付和转移移，采取取或维持持限制。各各成员承承认处于于经济发发展或经经济过渡渡过程中中的成员员，其收收支平衡衡会受到到特殊压压力，因因此该成成员会有有必要使使用限制制以确保保维持足足以实施施其经济济发展或或经济过过渡计划划的财政政储备水水平。

24、第款所所说的限限制： ()不应在在各成员员之间造造成歧视视； ()应符合合国际货货币基金金组织协协议的条条款； ()应避免免对任何何其他成成员的商商业、经经济和财财政利益益造成不不必要的的损害； ()不应超超出为应应付第款款所述情情形所需需要的限限制； ()应是暂暂时的并并随着第第款所述述情形的的改善而而逐步取取消。在确定定使用此此类限制制的范围围时，成成员可优优先考虑虑对它们们的经济济或发展展计划更更为重要要的服务务的提供供。然然而采用用或维持持这类限限制不应应是为了了保护某某一特定定服务部部门。根据第第款规定定所采用用或维持持的任何何限制，或或对此类类限制的的任何变变更，都都应迅速速通知总

25、总理事会会。()实实施本条条规定的的成员，应应就本条条下采取取的限制制，迅速速与收支支平衡限限制委员员会进行行磋商； ()部长会会议应建建立定期期协商的的程序，以便便能够向向有关成成员作出出适当建建议。 ()种磋商商应对有有关成员员的收支支状况及及根据本本条所采采用或维维持的限限制进行行评估，特特别要考考虑下列列因素：()收支支平衡的的性质和和程度和和对外财财政的困困难；()参与与磋商的的成员外外部经济济和贸易易环境；()其他他可选择择的纠正正措施。 ()磋商应应考虑限限制与第第款的一一致性，尤尤其是根根据第款款()项逐步步取的情情况。 ()在磋商商中，应应接受国国际货币币基金组组织所提提供的

26、有有关外汇汇、货币币储备和和收支平平衡方面面的统计计和其他他因素的的调查结结果和其其他事实实，并应应以基金金组织对对磋商成成员的收收支平衡衡和它的的对外财财政状况况的评估估作为所所有裁决决结论的的基础。如果不不是国际际货币基基金组织织成员的的成员愿愿意适用用本条规规定，部部长会议议应建立立审议程程序和其其他必要要的程序序。第十三条条政府采采购第二条条、第十十六条和和第十七七条不应应适用于于关于政政府机构构为政府府目的而而采购服服务的法法律、法法规或要要求，而而不是为为商业转转售或为为商业销销售提供供服务之之目的。在协议议生效后后年内，应应就本协协定下服服务的政政府采购购问题进进行多边边谈判。第

27、十四条条一般例例外只要这这类措施施的实施施不在情情况相同同的国家家问构成成武断的的、或不不公正的的歧视，或或构成对对服务贸贸易的变变相限制制，则本本协定的的规定不不得解释释为阻止止任何成成员采用用或实施施以下措措施： ()为保护护公共道道德或维维护公共共秩序而而必需的的 ()为保护护人类、动动物或植植物的生生命或健健康而必必需的； ()为确保保服从与与本协定定规定不不相抵触触的包括括与下述述有关的的法律和和法规所所必需的的：()防止止欺诈和和欺骗做做法的或或处理服服务合同同违约情情事的；()保护护与个人人资料的的处理和和散播有有关的个个人隐私私以及保保护个人人记录和和账户秘秘密的； ()安全问

28、问题； ()与第十十七条不不一致的的，只要要待遇差差别是为为了保证证对其他他成员只只有当社社会的某某一根本本利益受受到真正正和足以以严重的的威胁时时才能援援引该公公共秩序序例外。员员的服务务或服务务提供者者平等和和有效地地课征或或收取直直接税。（)与第第二条不不一致的的，只要要这种待待遇差别别是源于于避免双双重征税税协议或或该成员员受其约约束的任任何其他他避免双双重征税税的国际际协议或或安排的的规定。第十四条条之二安安全例外外本协定定不得解解释为： ()要求任任何成员员提供其其认为公公开后会会违背其其基本安安全利益益的任何何资料； ()阻止任任何成员员为保护护其基本本安全利利益而有有必要采采取

29、的行行动： ()直接或或间接地地为建立立军事设设施而提提供服务务； ()有关裂裂变或聚聚变材料料或提炼炼这些材材料的原原料； ()在战时时或国际际关系中中其他紧紧急情况况期间采采取的行行动； ()阻止任任何成员员为履行行联合国国宪章下下的维护护国际和和平与安安全的义义务而采采取的行行动。根据第第款()、()两项规规定所采采取的措措施及其其终止，应应尽可能能充分地地通知服服务贸易易理事会会。第十五条条补贴旨在保保证平等等或有效效地课征征或收取取直接税税的措施施包括一一成员根根据其税税收制度度采取的的以下措措施：各成员员承认，在在某些情情况下，补补贴对服服务贸易易可能会会产生扭扭曲影响响。各成成员

30、应进进行多边边谈判以以制定必必要的多多边纪律律来避免免这类贸贸易扭曲曲的影响响。谈判判也应讨讨论反补补贴程序序的适当当性。谈谈判应承承认补贴贴对发展展中国家家发展计计划的作作用，并并考虑到到各成员员，尤其其是发展展中国家家成员在在这一领领域中所所需的灵灵活性。为为进行谈谈判，成成员应交交换其提提供给本本国服务务提供者者的与服服务贸易易有关的的补贴的的所有资资料。任何成成员如认认为另一一成员的的补贴使使其受到到负面影影响时，可可就此事事要求与与该成员员进行磋磋商。对对这种要要求应给给予同情情的考虑虑。第三部分分具体承承诺第十六条条市场准准入在第一一条所确确定的服服务提供供方式的的市场准准入方面面

31、，每个个成员给给予其他他任何成成员的服服务和服服务提供供者的待待遇，不不得低于于其承诺诺表中所所同意和和明确的的规定、限限制和条条件。在承担担市场准准入承诺诺的部门门中，一一成员除除非在其其承诺表表中明确确规定，既既不得在在某一区区域内，也也不得在在其全境境内维持持或采取取以下措措施： ()限制服服务提供供者的数数量，不不论是以以数量配配额、垄垄断、专专营服务务提供者者的方式式，还是是以要求求经济需需求测试试的方式式； ()以数量量配额或或要求经经济需求求测试的的方式，限限制服务务交易或或资产的的总金额额； ()以配额额或要求求经济需需求测试试的方式式，限制制服务业业务的总总量； ()以数量量

32、配额或或要求经经济需求求测试的的方式，限限制某一一特定服服务部门门可雇佣佣的或一一服务提提供者可可雇佣的的、对一一具体服服务的提提供所必必需或直直接有关关的自然然人的总总数； ()限制或或要求一一服务提提供者通通过特定定类型的的法律实实体或合合营企业业提供服服务的措措施； ()通过对对外国持持股的最最高比例例或单个个或总体体外国投投资总额额的限制制来限制制外国资资本的参参与。第十七条条国民待待遇在列入入其承诺诺表的部部门中，在在遵照其其中所列列条件和和资格的的前提下下，每个个成员在在所有影影响服务务提供的的措施方方面，给给予任何何其他成成员的服服务和服服务提供供者的待待遇不得得低于其其给予本本

33、国相同同服务和和服务提提供者的的待遇。一成员员给予其其他任何何成员的的服务或或服务提提供者的的待遇，与与给予本本国相同同服务或或服务提提供者的的待遇不不论在形形式上相相同或形形式上不不同，都都可满足足第款的的要求。形式上上相同或或形式上上不同的的待遇，如如果改变变了竞争争条件从从而使该该成员的的服务或或服务提提供者与与任何其其他成员员的相同同服务或或服务提提供者相相比处于于有利地地位，这这种待遇遇应被认认为是较较低的待待遇。第十八条条附加承承诺各成员可可就不在在第十六六条或第第十七条条的列表表要求内内，但影影响服务务贸易的的措施，包包括有关关资格、标标准或许许可事宜宜的措施施，进行行谈判作作出

34、承诺诺。这种种承诺应应列入一一成员的的承诺表表中。第四部分分逐步自自由化第十九条条具体承承诺的谈谈判为实现现本协定定的目标标，自协协议生效效之日起起不迟于于年，为为逐步实实现更高高水平的的自由化化，各成成员应进进行连续续回合的的谈判，并并在以后后定期举举行。这这种谈判判的方向向是减少少或取消消各项对对服务贸贸易产生生不利影影响的措措施，以以此作为为提供有有效市场场准入的的一种方方式。该该过程应应在互利利的基础础上促进进所有成成员的利利益，并并保证权权利和义义务的总总体平衡衡。自由化化的过程程应对各各成员的的国家政政策目标标以及每每个成员员的整体体和个别别服务部部门的发发展水平平给予应应有的尊尊

35、重。应应给予个个别发展展中国家家成员适适当的灵灵活性，开开放较少少的部门门，开放放较少类类型的交交易，根根据它们们的发展展状况，逐逐步扩大大市场准准入，并并且当允允许外国国服务提提供者进进入其市市场时，对对该准入入附加条条件以实实现第四四条所述述的目标标对每一一回合应应建立谈谈判的指指导原则则和程序序。为确确立指导导原则，服服务贸易易理事会会应根据据本协定定的目标标，包括括第四条条第款规规定的目目标，对对服务贸贸易进行行全面和和在部门门基础上上的评估估。谈判判指导原原则应为为如何对对待成员员自先前前谈判以以来自主主进行的的自由化化，以及及为根据据第四条条第款规规定给予予最不发发达国家家成员特特

36、殊待遇遇确立模模式。在每一一回合中中通过双双边、诸诸边或多多边谈判判，逐步步自由化化的进程程都应向向提高本本协定项项下成员员所承担担具体义义务的整整体水平平的方向向推进。第二十条条具体承承诺表每个成成员都应应在承诺诺表中列列明其根根据本协协定第三三部分而而承担的的具体承承诺。在在承担该该承诺的的部门，每每个成员员应明确确列出： ()市场准准入的规规定、限限制和条条件； ()国民待待遇的条条件和资资格； ()有关附附加承诺诺的义务务； ()适当情情况下，实实施这类类承诺的的时间表表； ()这类承承诺的生生效日期期。与第十十六条和和第十七七条都不不符的措措施，应应列入与与第十六六条有关关的栏目目中

37、。在在这种情情况下，列列入的内内容也将将被视为为对第十十七条规规定了一一项条件件或资格格。具体承承诺表应应作为本本协定的的附件，并并应作为为本协定定的整体体组成部部分。第二十一一条承诺诺表的修修改()根根据本条条规定，在在一承诺诺生效之之日的年年以后，成成员(本条称称“修改成成员”)可在任任何时候候修改或或撤销承承诺表中中的任何何承诺。 ()修改成成员应将将其根据据本条修修改或撤撤销某一一项承诺诺的意向向，至迟迟在其准准备实施施该修改改或撤销销承诺之之日的个个月前通通知服务务贸易理理事会。()根根据第款款()项通知知的修改改或撤销销建议如如影响了了任何成成员在本本协议下下的利益益(本条中中称为

38、“受影响响成员”)，则应应其请求求，修改改成员应应进行谈谈判以就就必要的的补偿调调整达成成协议。在在这种谈谈判和协协议中，有有关成员员应尽力力维持互互利的承承诺总体体水平，使使其不低低于谈判判前具体体承诺表表中对贸贸易提供供的有利利条件。 ()补偿调调整应在在最惠国国基础上上作出。()如如在谈判判期结束束前，修修改成员员和任一一受影响响成员之之间未达达成协议议，则该该受影响响成员可可将该事事项提交交仲裁。希希望实施施它所具具有的补补偿权利利的任何何受影响响成员必必须参加加仲裁。 ()如果受受影响成成员不要要求仲裁裁，则修修改成员员可自由由实施其其提出的的修改或或撤销。()修修改成员员在依照照仲

39、裁结结果作出出补偿调调整前不不可以修修改或撤撤销其承承诺。 ()如修改改成员实实施了其其建议的的修改或或撤销而而末遵照照仲裁结结果，则则任何参参加了仲仲裁的受受影响成成员可依依照仲裁裁结果修修改或撤撤销实质质上相当当的利益益。尽管管有第二二条的规规定，但但这样的的修改或或撤销只只可对修修改成员员实施，服务贸贸易理事事会应为为承诺表表的调整整或修改改设立程程序。任任何在本本协议下下修改或或撤销承承诺的成成员应根根据这些些程序修修改其承承诺表。第五部分分制度度条款第二十二二条磋磋商.各成员员对任何何其他成成员就影影响本协协定运行行的任何何事项可可能提出出的磋商商请求应应予以同同情考虑虑，并应应给予

40、充充分的磋磋商机会会；争端端解决谅谅解()应适用用于这种种磋商。服务贸贸易理事事会或争争端解决决机构()应一成成员的要要求，可可就通过过第款下下的磋商商仍未能能找到满满意解决决办法的的任何事事项与任任何成员员进行磋磋商，一成员员不可根根据本条条或第二二十三条条就另一一成员的的属于它它们间有有关避免免双重征征税的国国际协议议范围的的措施引引用第二二十七条条。如果果成员间间就一项项措施是是否属于于它们之之间的这这种协议议范围一一事达不不成一致致，则应应允许其其中任一一成员将将该事项项提交服服务贸易易理事会会。理事事会应将将此事项项提交仲仲裁。仲仲裁人的的决定是是最终的的并对各各成员具具有约束束力。

41、第二十三三条争争端解决决和实施施任何成成员如果果认为任任何其他他成员未未履行本本协定下下的义务务或具体体承诺，为为就该事事项达成成相互满满意的解解决办法法，它可可以诉诸诸争端对对在协议议生效之之日前存存在的避避免双重重征税协协定，有有关事项项只有在在经过该该协定双双方同意意的情况况下才能能提交服服务贸易易理事会会，解决决谅解。如果争争端解决决机构认认为情形形严重到到足以有有理由采采取这种种行动，它它可以授授权一成成员或多多个成员员依照争争端解决决谅解的的第二十十二条对对任何其其他成员员或各成成员中止止义务和和具体承承诺的适适用。如果任任何成员员认为根根据另一一成员在在本协议议第三部部分下的的具

42、体承承诺给予予它的能能够合理理预见的的利益由由于实施施与本协协议条款款并不冲冲突的任任何措施施而正在在丧失或或受到损损害，它它可以诉诉诸争端端解决谅谅解。如如果该措措施被争争端解决决机构裁裁定为丧丧失或损损害了这这样一种种利益，则则受影响响成员应应有权在在第二十十一条第第款的基基础上作作相互满满意的调调整，可可包括该该措施的的修改或或撤销。如如果有关关成员间间不能达达成协议议，则争争端解决决谅解第第二十二二条应适适用。第二十四四条服服务贸易易理事会会服务贸贸易理事事会应履履行委派派给它的的职能以以便利本本协定的的运行并并实现其其目标。为为了有效效地履行行其职能能，理事事会在认认为合适适的时候候

43、可以设设立附属属机构。除非理理事会另另有决定定，理事事会及其其附属机机构应向向所有成成员的代代表开放放。理事会会主席应应由各成成员选举举产生。第二十五五条技技术合作作各成员员的服务务提供者者在需要要帮助时时应能利利用第四四条第款款中提及及的咨询询点的服服务。对发展展中国家家的技术术援助应应在多边边层次由由秘书处处提供并并由服务务贸易理理事会决决定。第二十六六条与其其他国际际组织的的关系总理事会会应就与与联合国国及其专专门机构构和其他他政府问问组织进进行与服服务有关关的协商商和合作作作出适适当安排排。第六部分分最后条条款 第二十十七条利益的的拒给成员在下下述情况况下可拒拒绝给予予本协定定的利益益

44、： ()对于一一项服务务的提供供，如果果确认该该服务是是从或在在一非成成员或该该拒给成成员不与与其适用用丁协议的的成员境境内提供供的； ()在提供供海运服服务的情情况下，如如果它确确认该服服务的提提供是：()由一般般依照一一非成员员或该拒拒给成员员不与其其适用的的成员的的法律注注册的船船只进行行的，和和 ()由一个个经营和和或使使用整个个或部分分船只的的人进行行的，但但该人属属于一非非成员或或该拒给给成员不不与其适适用协议议的成员员。 ()对于一一个法人人服务提提供者，如如果确认认它不是是另一成成员的服服务提供供者，或或它是一一个该拒拒给成员员不与其其适用协协议的成成员的服服务提供供者。第二十

45、八八条定定义为本协定定之目的的： ()“措施”是指一一成员的的任何措措施，不不论是以以法律、法法规、规规章、程程序、决决定、行行政行为为的形式式，或任任何其他他形式； ()“一项服服务的提提供”包括一一项服务务的生产产、分配配、营销销、销售售和交付付； ()“各成员员影响服服务贸易易的措施施”包括以以下方面面的措施施：()服务的的采购、支支付或使使用 ()与服务务的提供供相关联联的获得得和使用用那些成成员要求求向公众众普遍提提供的服服务； ()一成员员的人为为在另一一成员境境内提供供服务而而存在，包包括商业业存在； ()“商业存存在”是指任任何形式式的商业业或专业业机构，包包括通过过： ()组

46、组建、获获得或维维持一个个法人， ()创创立或维维持一分分支机构构或代表表处，以以在一成成员境内内提供服服务； ()一服务务“部门”是指： ()在一成成员的减减让表中中明确规规定的，有有关一具具体承诺诺的那项项服务的的一个或或一个以以上，或或全部的的分部门门； ()如未规规定，则则指那项项服务部部门的全全部，包包括其所所有分部部门； ()“另一成成员的服服务”是指， ()从或在在那一其其他成员员境内提提供的服服务，或或在海运运服务的的情况下下，由一一般依那那一其他他成员的的法律注注册，或或由通过过经营整整个和或部分分船只提提供服务务的那一一其他成成员的人人提供的的服务； ()在通过过商业存存在或通通过自然然入存在在的情况况下，由由那一其其他成员员的服务务提供者者提供的的服务；