滦滦平县民政局2018年部门预算信息公开.doc

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1、滦滦平县民政局 2018 年部门预算信息公开按照预算法、地方预决算公开操作规程和河北省省级预算公开办法规定，现将滦平县市场监督管理局 2018 年部门预算公开如下： 一、部门职责及机构设置情况（一）、部门职责：民政局是政府主管社会行政事务的职能部门。履行着“上为政府分忧，下为群众解愁“的重要职能，主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。（1）拟定全县民政工作规范性文件，并负责组织实施和检查；研究提出全县民政事业发展规划和年度工作计划； 负责全县民政信息、宣传和政策理论研究工作；负责全县民政行政执法监督检查、行政复议工

2、作。（2）负责全县性社团机构的登记和年度检查； 拟定社团组织的地方性规范性文件和管理办法；监督社会团体活动；查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织； 负责全县社团基金会的登记、审批、年检和监管工作。（3）负责县直单位以及驻县中直单位、省直单位、市直单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记和违法行为和未经登记的民办非企业单位；指导监督县、乡民办企业单位登记管理工作。（4）组织、指导全县拥军优属活动； 主管全县各类优质对象优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤残、死亡抚恤工作；因公伤亡人员的褒扬工作； 审核报批全县重点烈士纪念建筑物保护单位；负责全县革命烈士史料的收集、整理、编纂

3、；承担滦平县拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作和双拥共建工作。（5）拟定全县退伍义务兵、复员士官、转业士官、复员干部及退役伤病残士兵的接收、安置的地方性规范性文件、规章和安置计划及实施方案并监督实施； 负责驻县中直、省属、市直单位城镇退役士兵安置分配工作；负责协调全县非家业户口青年入伍征集工作。（6）负责军队移交我县政府管理的军队离休、退休干部、退役士官（志愿兵）和军队无军籍退休退职职工接收安置和管理服务工作。（7）组织、协调全县救灾工作； 组织核查灾情，统一发布灾情， 指导灾区进行生产自救； 管理、分配中央和省级、市级的救灾款物，并监督使用； 组织、指导救灾捐赠使用；负责省、市内外对我县

4、捐赠款物的接收管理和分配使用。（8）建立和实施全县城居民最低生活保障制度；负责全县社会救济政策、标准的拟定和救济款物的管理使用；指导全县社会救济工作；审核全县社会福利性募捐及义演义卖活动。（9）指导全县基层政权建设和其层民主政治建设工作；负责村民委员会依法开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推进村务公开和基层民主政治建设。负责城镇居民委员会建设工作；拟定社区工作、社区服务管理办法和社区发展的政策措施； 指导全县社区建设工作及社区服务工作。（10）贯彻落实婚姻法、婚姻登记条例及婚姻登记实施办法，指导全县婚姻管理工作；制定全县婚姻服务机构管理办法；负责全县涉外、涉华侨、涉港澳、台胞婚姻

5、登记管理工作；（11）拟定全县乡（镇）行政区划总体规划； 承办乡（镇）行政区域的设立、撤销、调整、界线变更及乡（镇）人民政府迁移审核报批工作。 （12）承办乡（镇）行政区划名称、重要自然地理实体命名、更名和审核申报工作； 依法规范全县城乡地名标志的设置和管理；组织指导全县推行地名标准化、地名信息系统建设工作； 会同有关部门承担楼门牌设置工作；负责全县标准地名图书资料的编辑、审定和图文档案资料管理工作。（13）负责县、乡（镇）孙边界的勘定、组织、协调、指导乡（镇）级行政区域界线的和管理；负责指导调查和调处县、乡（镇）际边界争议。（14）承担全县老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理

6、工作。（15）拟定全县社会福利事业发展规划和各类福利设施管理服务标准； 拟定福利企业扶持保护政策；拟定全县福利彩票（社会福利有奖募捐券）发展规划、发行额度和管理办法；管理县及福利资金。（16）拟定殡葬工作的地方规定性文件，推行殡葬改革。（17）贯彻落实儿童收养法做好收养工作；承担涉外收养登记工作。（18）做好流浪乞讨人员的收留安置工作。（19）贯彻落实老年人权益保护法，负责老年人权益保护的行政管理工作，拟定相关老龄问题的地方规范性文件并组织实施；研究制定老龄事业发燕尾服战略及有关政策，协调和推动有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理，推动开展有利于老年人身心健康的各种活动；指导、督促和检查

7、乡（镇）、县直各部门的老龄工作； 组织协调老龄问题的重大涉外活动。（20）负责全县民政系统干部职工的培训教育、评比表彰工作。（21）负责全县民政系统财务、统计、审计工作，指导监督民政事业费的使用与管理。（22）承办县委、县政府交办的其它事项。（2）、部门预算单位机构设置：部门机构设置情况单位名称 单位性质 单位规格 经费保障形式滦平县民政局 行政 正科级 财政拨款滦平县光荣院 事业 股级 财政性资金基本保证滦平县殡葬管理所 事业 股级 财政性资金定额或定项补助滦平县民政事业服务中心 事业 股级 财政性资金基本保证滦平县滦平镇五保供养服务中心 事业 股级 财政性资金基本保证滦平县红旗五保供养服务

8、中心 事业 股级 财政性资金基本保证滦平县长山峪五保供养服务中心 事业 股级 财政性资金基本保证滦平县大屯五保供养服务中心 事业 股级 财政性资金基本保证滦平县火斗山五保供养服务中心 事业 股级 财政性资金基本保证二、部门预算安排的总体情况按照预算管理有关规定，目前我省部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。滦平县市场监督管理局及所属事业单位的收支包含在部门预算中。1（一）、收入说明反映本部门当年全部收入。2018 年预算收入 12615.03 万元，其中：一般公共预算收入 12615.03 万元，基金预算收入 0 万元，财政专户核拨收入 0 万元，其他来源收入 0 万

9、元。2（二）、支出说明收支出预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映滦平县民政局年度部门预算中支出预算的总体情况。2018 年支出预算 12615.03 万元，其中基本支出 1362.09万元，包括人员经费 1304.78 万元和日常公用经费 57.31 万元；项目支出 11252.94 万元。3（三）、比上年增减情况22018 年预算收支安排 12615.03 万元，较 2017 年预算增加 142.98 万元，基本支出增加 323.69 万元，原因为单位人员增加，各项社会保障缴费、补贴等相应增加。项目支出减少 180.71 万元，主要为上级专项减少。三三

10、、机关运行经费安排情况22018 年，机关运行经费共计安排 57.31 万元，主要用于办公及印刷费、邮电费、差旅费、福利费、日常维修费、专用材料、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费等日常运行支出。四四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因22018 年，民政局财政拨款“三公”经费预算安排 10.2 万元，其中因公出国（境）费 0 万元；公务用车购置及运维费 7.2 万元（其中：公务用车购置费为 0 万元，公务用车运维费 7.2 万元)，较2017 无变化；公务接待费 0 万元，较 2017 年无变化，培训费 3 万元。与 2017 年相比增加 3 万元

11、，增加的主要原因是：业务培训活动增加。五五、绩效预算信息（1）年度发展规划目标2018 年，全县民政工作的总体思路是：以落实党的十九大精神为引领，围绕实施“十三五 ”规划，以京津冀协同发展为契机，以保障和改善民生为主线，以改革创新为动力。突出重点，强化举措，全力抓好“三、四、四、五” 工程。保基本、促发展、创和谐、强素质，努力发挥民政在社会建设中的骨干作用，为建设美丽滦平作出积极贡献。突出三个重点：扶贫救助、涉军维稳、社会管理创新。推进四个项目：长山峪五保供养服务中心改扩建项目、懋龙溪公墓项目、滦平县经营性公墓项目、鸿福养老护理院项目（一、二期）。提升四个能力：社会救助能力，民政领域治理能力，

12、公共服务能力和干部履职能力。打造五个民政：一是进一步建立健全各项工作制度，规范完善申请审批程序，全力打造“规范民政” ；二是进一步加大政务公开力度，建立公开办事制度，畅通监督管理渠道，全力打造“阳光民政 ”；三是进一步提高办事效率，推行一站式服务和一条龙作业，全力打造“高效民政”；四是进一步采取有力措施，积极争取资金，着力改善民生，全力打造“务实民政”；五是全面加强干部队伍建设，进一步转变工作作风，强化内部管理，规范干部行为，全力打造“ 廉洁民政”。职责分类绩效目标：民政部门职责分类绩效目标情况说明一、是完成县委、县政府下达的引进县外无偿资金和招商引资上项目任务。二、是全面提高社会管理服务水平

13、。完成第十一届村委会换届选举工作。加大培训力度，提升基层干部素质，提高服务能力和水平。进一步强化村级各项制度的落实，抓好村务公开工作。三、是下大力量提升社会救助能力水平。落实低保精准兜底脱贫政策。全面落实阳光低保制度，确保应保尽保，应退必退，确保农村低保标准与扶贫标准同步提高兜住底线。同时，扎实做好医疗救助和临时救助工作，落实好“双残 ”补贴政策，加强综合防灾减灾救灾能力建设。四、是扎实做好双拥、优抚和安置工作。加强涉军维稳工作。全面落实各项政策规定，确保各类重点优抚对象抚恤定补标准及时足额兑现。积极做好退役士兵接收安置工作和双拥工作。五、是把项目当做重中之重任务来抓。滦平县经营性公墓项目力争

14、开工建设；鸿福护理院项目启动二期建设；长山峪五保供养服务中心改扩建项目竣工并投入使用。六、是完成“村改居”和农村社区试点建设。七、是进一步提高现有养老机构的管理和服务水平。八、是进一步做好社会组织管理工作，社会组织党组织覆盖率 100%。九、是加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童分类保障，提高婚登、殡葬、孤儿救助和流浪乞讨救助等社会事务管理服务水平。十、是不断加强民政系统干部队伍建设。强化学习、教育、管理，建设一支素质高、能力强、廉政勤政、高效务实的民政干部队伍。（二）2018 年部门职责及工作活动绩效目标指标：部部门职责-工作活动绩效目标442 滦平县民政局 单位：万元评价标准职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标优 良 中 差