效率优先.ppt

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1、效率和公平的关系效率和公平的关系你在你在B店工作了一段时间后了解了以下店工作了一段时间后了解了以下情况情况: 一套学习软件市场价是一套学习软件市场价是500元元,而包而包括各方面的成本总共才括各方面的成本总共才200元元,而从而从200元元转化为转化为500元的过程绝大部分是通过你的元的过程绝大部分是通过你的努力才得以实现的努力才得以实现的.但是但是B店的老板却轻店的老板却轻而易举就获取净利润而易举就获取净利润300元元,你辛辛苦苦你辛辛苦苦推销一套软件才获得推销一套软件才获得10元的佣金元的佣金,老板的老板的收益是你的收益是你的30 倍。倍。 你这心里平衡吗？你愿意干做下去吗？你这心里平衡吗

2、？你愿意干做下去吗？ 1.1.分配问题上的效率和公平的含义分配问题上的效率和公平的含义 效率，作为经济学上的一个概念，是指人效率，作为经济学上的一个概念，是指人们对经济资源的有效利用和合理配置。们对经济资源的有效利用和合理配置。( (是提是提高经济效益高经济效益) ) 公平，在经济领域经济学家们通常把公平公平，在经济领域经济学家们通常把公平与平等作为同义词使用，用来表示社会成员与平等作为同义词使用，用来表示社会成员财产的均等化。财产的均等化。2.公平与效率的对立公平与效率的对立 效率效率 差距差距(影响公平影响公平) 绝对公平绝对公平 共同贫穷共同贫穷(没有效率没有效率)3.公平与效率的统一公

3、平与效率的统一一方面一方面,效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提.社会公平的逐步实现只有在发展社会公平的逐步实现只有在发展生产力生产力,提高经济效率提高经济效率,增加社会增加社会财富的基础上才有可能财富的基础上才有可能.没有效没有效率作为前提和基础的公平率作为前提和基础的公平,只能只能导致平均主义和普遍贫穷。导致平均主义和普遍贫穷。 另一方面另一方面,公平是提高经济效率公平是提高经济效率的保证的保证.只有给劳动者提供充分只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平的利益和权利分配的公平,才能才能激发劳动者发展生产力激发劳动者发展生产力,提高经提高经济效率的积极性济效率的积极性(蛋糕做大蛋糕做

4、大).(蛋糕切好蛋糕切好)4. 效率优先与兼顾公平的含义效率优先与兼顾公平的含义效率优先效率优先,实质是发展生产力优先实质是发展生产力优先,分配制度分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标效益的提高为首要目标。兼顾公平兼顾公平,是指社会要将收入差距控制在合是指社会要将收入差距控制在合理的范围内理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进使分配的结果能促使人们奋进,社会具有生机和活力社会具有生机和活力。 效率和公平之间对立统一关系效率和公平之间对立统一关系(1)(1)、 市场经济中，效率的发挥是建立在社会不市场经济中，效率的发挥是建立在社会不

5、平衡或不平等基础上的，不平等的存在对效平衡或不平等基础上的，不平等的存在对效率起着重要的经济作用。因而，不恰当地强率起着重要的经济作用。因而，不恰当地强调收入分配的均等化，就会削弱竞争，从而调收入分配的均等化，就会削弱竞争，从而损害效率。所以，效率与公平之间确实存在损害效率。所以，效率与公平之间确实存在着一定的排斥关系；着一定的排斥关系；(2)(2)、效率与公平之间又相互依赖。、效率与公平之间又相互依赖。 社会收入分配的相对公平是这个社会获得社会收入分配的相对公平是这个社会获得持久效率的必要条件。持久效率的必要条件。不断增长的效率又为不断增长的效率又为相对公平提供物质基础。相对公平提供物质基础

6、。 为什么要效率优先为什么要效率优先 ？追求效率是经济活动的基本要求追求效率是经济活动的基本要求.追求效率符追求效率符合我国的国情合我国的国情.发展生产力是社会主义初级阶发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务段的根本任务.我国人口众多我国人口众多,人均自然资源相人均自然资源相对贫乏对贫乏.发展经济必须充分调动各方面的积极发展经济必须充分调动各方面的积极性性,提高资源使用效率提高资源使用效率.因此因此,在分配中必须坚在分配中必须坚持效率优先持效率优先.实行多劳多得多贡献多得实行多劳多得多贡献多得,鼓励人们把各种生鼓励人们把各种生产要素投入生产产要素投入生产,节约各种资源节约各种资源,并使其充分发

7、并使其充分发挥效益挥效益,实现资源的优化配置实现资源的优化配置. 效率优先、兼顾公平效率优先、兼顾公平 从历史和现实的角度看，效率和公平相从历史和现实的角度看，效率和公平相比，不能不占首位，不能不处于优先地位。比，不能不占首位，不能不处于优先地位。纵向看：纵向看：除原始社会以外，人类社会处在除原始社会以外，人类社会处在效率较低的历史阶段时，其社会公平程度通效率较低的历史阶段时，其社会公平程度通常也低；而随着经济发展进入效率较高历史常也低；而随着经济发展进入效率较高历史阶段后，其社会公平程度提高。阶段后，其社会公平程度提高。横向看横向看：同一历史阶段，效率较低国家其：同一历史阶段，效率较低国家其

8、公平程度一般也较低，而效率较高国家则其公平程度一般也较低，而效率较高国家则其公平程度一般较高。公平程度一般较高。5.如何处理效率与公平的关系如何处理效率与公平的关系 (1)坚持坚持“效率优先效率优先,兼顾公平兼顾公平”,要允许和鼓励一部要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来,带动其他地区和个人致富带动其他地区和个人致富,最终达到共同富裕。最终达到共同富裕。(2)坚持效率优先坚持效率优先,兼顾公平兼顾公平,既要反对平均主义既要反对平均主义,又要又要防止收入差距悬殊防止收入差距悬殊;既要落实分配政策既要落实分配政策,又要提倡奉又要提倡奉

9、献精神献精神,在鼓励人们创业致富的同时在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会倡导回报社会和先富帮后富。和先富帮后富。(3)坚持效率优先坚持效率优先,兼顾公平兼顾公平,必须正确处理初次分配必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系注重效率与再分配注重公平的关系.初次分配注重初次分配注重效率效率,就是要将个人收入与其在经济活动中的贡献就是要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩挂钩,充分调动人们参与社会财富创造的积极性充分调动人们参与社会财富创造的积极性,提提高工作效率和经济效益。高工作效率和经济效益。 目前目前,我国单位产值能耗是世界平均水平我国单位产值能耗是世界平均水平的的2倍多倍多,比

10、美国比美国,欧盟欧盟,日本日本,印度分别高印度分别高2.5倍倍,4.9倍倍,8.7倍和倍和43%;我国我国8个行业个行业 石化石化,电电力力,钢铁钢铁,有色有色,建材建材,化工化工,纺织纺织 主要产品单位主要产品单位能耗平均比国际先进水平高能耗平均比国际先进水平高40%;燃煤工业燃煤工业锅炉平均运行效率比国际先进水平低锅炉平均运行效率比国际先进水平低15% 20%;机动车百公里油耗比欧洲高机动车百公里油耗比欧洲高25%,比日比日本高本高20%。我国建筑采暖我国建筑采暖,空调能耗均高于空调能耗均高于发达国家发达国家,其中单位建筑面积采暖能耗相当其中单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近的发达国家的于气候条件相近的发达国家的2 3倍倍。2006年更加注重公平的一些措施: 1.取消农业税减轻农民负担约1250亿元2.中央财政“三农”支出3917亿元，同比增长422亿元;2007年“三农”支出3917亿元,增长520亿元。3.在全国范围内建立农村最低生活保障制度。4.今年在全国农村全部免除义务阶段学杂费5.部属师范大学师范生免费教育.