人教版高一政治效率优先 兼顾公平 新课标 人教.ppt

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1、效率优先效率优先 兼顾公平兼顾公平2021/8/9 星期一11 1、效率的含义、效率的含义 指经济活动中投入和产出的比较，指经济活动中投入和产出的比较，它表示资源有效利用的程度。它表示资源有效利用的程度。效率的提高就是资源的节约和社会效率的提高就是资源的节约和社会财富的增加财富的增加。“人尽其才，物尽其用人尽其才，物尽其用”2021/8/9 星期一2 改革之前，李家庄实行改革之前，李家庄实行“大大锅饭锅饭”式的记工分的分配方式，式的记工分的分配方式，村民收入没多大差别，但普遍处村民收入没多大差别，但普遍处于贫困状态。实行家庭承包经营于贫困状态。实行家庭承包经营后，村民收入普遍提高，同时拉后，村

2、民收入普遍提高，同时拉大了收入差距。退伍军人大李除大了收入差距。退伍军人大李除种好种好自家承包地外，还承包鱼塘，建自家承包地外，还承包鱼塘，建起养鸡场，年收入达十几万元。起养鸡场，年收入达十几万元。他家建起了楼房，买了汽车。与他家建起了楼房，买了汽车。与大李同龄的老吴，情况就不同了。大李同龄的老吴，情况就不同了。老吴患病花了不少医疗费。全家老吴患病花了不少医疗费。全家靠几亩承包地，只能解决温饱。靠几亩承包地，只能解决温饱。大李迅速致富说明了什么？2021/8/9 星期一32 2、收入分配方式对效率、收入分配方式对效率有重要影响有重要影响 （1 1）如果分配方式有利于调动人们的）如果分配方式有利

3、于调动人们的积极性，就会积极性，就会提高效率提高效率，促进生产的发展。，促进生产的发展。（2 2）反之，则会）反之，则会降低效率降低效率，阻碍生产的，阻碍生产的发展。发展。2021/8/9 星期一4 有一家公司，每次开会要计算会议的成本。有一家公司，每次开会要计算会议的成本。公式为：公司每小时平均工资的公式为：公司每小时平均工资的3 3倍倍*2*2*开会人数开会人数*会议时间会议时间 以每小时平均工资的以每小时平均工资的3 3倍计算，是因为劳动产值要高于倍计算，是因为劳动产值要高于平均工资；乘以平均工资；乘以2 2，是因为参加会议要中断经常性工作，损，是因为参加会议要中断经常性工作，损失要以失

4、要以2 2倍计算。与会人数越多，会议开得越长，会议倍计算。与会人数越多，会议开得越长，会议成本越高。成本越高。问：该公司为什么要计算会议成本，问：该公司为什么要计算会议成本，对我们有什么启示？对我们有什么启示？2021/8/9 星期一5 我国是个水资源短缺的国家。我国人均我国是个水资源短缺的国家。我国人均占有水资源量仅占世界人均水平的四分之一，占有水资源量仅占世界人均水平的四分之一，位居世界第位。我国水资源分布不均，位居世界第位。我国水资源分布不均，全国水资源的分布在占全国面积全国水资源的分布在占全国面积的南方地区。而我国有三分之一以上的河流受的南方地区。而我国有三分之一以上的河流受到污染，近

5、的重点城镇水源短缺，到污染，近的重点城镇水源短缺，以上城市水域污染严重。以上城市水域污染严重。用水极不合理造成水资源的严重浪费。我用水极不合理造成水资源的严重浪费。我国农业每公斤粮食的耗水量是发达国家的国农业每公斤粮食的耗水量是发达国家的倍，工业万元产值耗水量是发达国家的倍，工业万元产值耗水量是发达国家的倍。水资源的重复利用率低、水环倍。水资源的重复利用率低、水环境污染等问题加剧了我国水资源的短缺。境污染等问题加剧了我国水资源的短缺。我国水资源污染浪费严重我国水资源污染浪费严重,没有得到充分合理的利用。没有得到充分合理的利用。2021/8/9 星期一6 近年来，当近年来，当“油荒油荒”、“电荒

6、电荒”、“水荒水荒”甚至甚至“煤荒煤荒”等能源短缺信号频频闪现的时候，等能源短缺信号频频闪现的时候，从高层领导到普通百姓都开始极为关注能源问从高层领导到普通百姓都开始极为关注能源问题，节约能源与可持续发展正以前所未有的态题，节约能源与可持续发展正以前所未有的态势影响着我们的生活。势影响着我们的生活。我国人口众多、人均自然资源相对贫乏。我国人口众多、人均自然资源相对贫乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。资源使用效率。思考：以上两则材料共同说明了什么道理？思考：以上两则材料共同说明了什么道理？2021/8/9 星期一7 发展生产力是社会

7、主义初级阶段的根发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务。我国人口众多、人均自然资源相本任务。我国人口众多、人均自然资源相对贫乏。发展经济必须充分调动各方面的对贫乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。因此，在分积极性，提高资源使用效率。因此，在分配中必须坚持效率原则。配中必须坚持效率原则。3 3、在分配中要坚持效率优先、在分配中要坚持效率优先2021/8/9 星期一8漫画说明了漫画说明了什么道理？什么道理？在分配中即在分配中即要坚持要坚持效率优效率优先，也要兼顾先，也要兼顾公平。公平。2021/8/9 星期一9公公平平就就是是消消灭灭差差别别，有有差差别别就就是是不不公公平平

8、。人人人人平平均均、不不存存在在差差别别才才是是公公平平。公公平平不不在在于于差差别别的的大大小小，而而在在于于差差别别是是否否合合理理。如如差差别别不不影影响响社社会会稳稳定定，并并给给人人以以激激励励，使使经经济济具具有有活活力力和和效效率率，就就是是公公平平。你如何看待以下两种关于公平的观点你如何看待以下两种关于公平的观点？观点一观点二2021/8/9 星期一104、公平的基本含义、公平的基本含义 这里所说的公平，主要是指收入分配这里所说的公平，主要是指收入分配 的的公平。主要表现为收入分配的公平。主要表现为收入分配的相对平等相对平等，即，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求社

9、会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。要求保证人们的基本生活需要。2021/8/9 星期一115、效率与公平的辨证关系、效率与公平的辨证关系 （1）一方面，效率是公平的）一方面，效率是公平的物质前提物质前提。没。没有效率作为有效率作为前提前提和和基础基础的公平，只能导致平均的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。主义和普遍贫穷。（2）另一方面，公平是提高经济效率的）另一方面，公平是提高经济效率的保证保证。2021/8/9 星期一126、“效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平”原原则则 效率优先效率优先，实质是发展生产力优先，分，实质是发展生产力优先，分配制度和分配政策要以促

10、进生产力的发展和配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益提高为首要目标。经济效益提高为首要目标。兼顾公平兼顾公平，是指社会，是指社会要将收入差距控制在合理范围内，使分配的要将收入差距控制在合理范围内，使分配的结果能促进人们奋进，社会具有生机和活力。结果能促进人们奋进，社会具有生机和活力。基本含义基本含义2021/8/9 星期一13 （1 1）要允许和鼓励一部分地区和个人通）要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。他地区和个人致富，最终达到共同富裕。（2 2）既要反对平均主义，又要防止差距）既

11、要反对平均主义，又要防止差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，倡导回报社会和先富带后富。神，倡导回报社会和先富带后富。（3 3）必须正确处理初次分配注重效率和）必须正确处理初次分配注重效率和再分配注重公平的关系。再分配注重公平的关系。6、“效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平”原原则则基本要求基本要求2021/8/9 星期一14 改革开放改革开放 20多年来，我国经济建设多年来，我国经济建设取得了突飞猛进的进步，人民生活水平取得了突飞猛进的进步，人民生活水平也有了极大提高，但同时有一个问题越也有了极大提高，但同时有一个问题越来越引起上至政府、下至普

12、通百姓的关来越引起上至政府、下至普通百姓的关心，即贫富差距的扩大化。据国家统计心，即贫富差距的扩大化。据国家统计局最近公布的数字显示，目前我国局最近公布的数字显示，目前我国20%的高收入者拥有相当于的高收入者拥有相当于425%的财富，的财富，东西部地区人均年收入差距已超万元东西部地区人均年收入差距已超万元。社会弱势群体极度贫困。农民、下社会弱势群体极度贫困。农民、下岗工人等构筑了一个庞大的社会弱势群岗工人等构筑了一个庞大的社会弱势群体，这个弱势群体不但生活陷入困顿，体，这个弱势群体不但生活陷入困顿，而且正逐渐丧失教育、医疗、社会保障而且正逐渐丧失教育、医疗、社会保障等基本发展权。尽管这个庞大的

13、群体有等基本发展权。尽管这个庞大的群体有着强烈的消费欲望，却失去了消着强烈的消费欲望，却失去了消费能力。费能力。2021/8/9 星期一15讨论 在市场经济中，个人收在市场经济中，个人收 入的分配，为什么会产生入的分配，为什么会产生 效率与公平的矛盾？效率与公平的矛盾？2021/8/9 星期一16 （1）由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同）由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同劳动能力也不一样，必然引起收入分配上的差异，从而劳动能力也不一样，必然引起收入分配上的差异，从而造成收入差距和贫富差距，如果差距进一步扩大，会导造成收入差距和贫富差距，如果差距进一步扩大，会导致两极分化。致两极分

14、化。（2）中国经济的市场化时间短，市场发育度低，运中国经济的市场化时间短，市场发育度低，运行秩序不规范，导致相当一部分人通过非法途径而行秩序不规范，导致相当一部分人通过非法途径而“一夜一夜暴富暴富”。（3）严格限制人口在地区之间和城乡之间的流动，严格限制人口在地区之间和城乡之间的流动，造成农村和落后地区的居民无法通过迁移的办法来分享造成农村和落后地区的居民无法通过迁移的办法来分享城市和发达地区经济增长的成果。城市和发达地区经济增长的成果。（4 4）大量吸纳劳动力的劳动密集型产业的发展，）大量吸纳劳动力的劳动密集型产业的发展，对于解决经济现代化初期的就业和收入均等化具有至对于解决经济现代化初期的

15、就业和收入均等化具有至关重要的作用。但是，我们有些投资和产业政策歧视关重要的作用。但是，我们有些投资和产业政策歧视劳动密集型产业的发展，影响了一部分劳动者收入的提高。劳动密集型产业的发展，影响了一部分劳动者收入的提高。（5 5）一些官员腐败直接导致贫富不均。）一些官员腐败直接导致贫富不均。拓展性学习拓展性学习2021/8/9 星期一17试一试试一试 请为正确处理效率与公平的请为正确处理效率与公平的关系，缩小贫富差距提出具体的关系，缩小贫富差距提出具体的措施和建议。措施和建议。2021/8/9 星期一18 第一，通过完善再分配政策来缩小贫富差距。第一，通过完善再分配政策来缩小贫富差距。1 1、完

16、善税收制度。、完善税收制度。2 2、完善社会保障体系。、完善社会保障体系。3 3、政府要加强对落后地区和农村的扶持力度，、政府要加强对落后地区和农村的扶持力度，为解决农民和落后地区居民收入增长缓慢的问题创为解决农民和落后地区居民收入增长缓慢的问题创造条件。造条件。第二，要放开限制，实行人口和劳动力的自由第二，要放开限制，实行人口和劳动力的自由流动。流动。第三，改变对劳动密集型产业的歧视政策。第三，改变对劳动密集型产业的歧视政策。第四，应该继续推进市场经济体制创新的进程，第四，应该继续推进市场经济体制创新的进程，加快市场立法，加强市场执法。加快市场立法，加强市场执法。第五，通过政治体制改革来从根本上消除腐败。第五，通过政治体制改革来从根本上消除腐败。拓展性学习拓展性学习2021/8/9 星期一19 1、什么是效率优先，兼顾公平？、什么是效率优先，兼顾公平？是什么是什么2、为什么分配中要坚持效率优先，兼顾公平？、为什么分配中要坚持效率优先，兼顾公平？（重点）（重点）为什么为什么3、分配中怎样坚持效率优先，兼顾公平的原则？、分配中怎样坚持效率优先，兼顾公平的原则？（重点）（重点）怎么办怎么办2021/8/9 星期一202021/8/9 星期一212021/8/9 星期一22