宜君县县城总体规划.doc

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1、宜君县城市总体规划（20102030）文本目目 录录第一章 总则.1第二章 县域村镇体系规划.1第三章 城市性质规模.2第四章 城市总体规划.3第五章 主城区总体规划.4第六章 副城区总体规划.8第七章 规划实施措施.9第八章 环境影响评价.10第九章 附则.10附 表.11宜君县城市总体规划（20102030）文本1第一章第一章 总则总则条 1 条规规划目的划目的 为了加强宜君县城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进宜君城乡社会经济的全面协调可持续发展，根据中华人民共和国城乡规划法以及国家、省市相关法规的规定和要求，编制宜君县城市总体规划 20102030 年。条 2 条规规划依

2、据划依据 规划依据中华人民共和国城乡规划法（2008 年）、建设部城市规划编制办法（建规2005146 号）、关中-天水经济区发展规划（2009 年）、关中城市群建设规划（2008 年）、铜川市城市总体规划（2005-2020）、铜川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、宜君县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要等相关法规和规划，以及国家、省、市相关的政策和技术规范。条 3 条规规划原划原则则 规划以科学发展观为指导，根据以人为本、持续协调、生态文明的基本理念，坚持节约集约、生态优先、安全优先原则，优化城乡空间组织，促进城乡一体化发展。条 4 条规规划范划范围围 本次本次规规划宜君划宜君

3、县县城市城市总总体体规规划控制范划控制范围为围为：南至：南至龙龙山卯隧道口以南山卯隧道口以南 350m，北至，北至彭彭镇镇以北以北 2870m 沟道，沟道，东东至至 G210 以以东东河道，西至彭河道，西至彭镇镇以西以西 2252m 山脊山脊线线， ，规规划控制划控制面面积积 127.8 km2。 。规规划宜君城市分划宜君城市分为为城关城关镇镇主城区和彭主城区和彭镇镇副城区两大部分，其中，城关副城区两大部分，其中，城关镇镇主城区主城区规规划范划范围为围为：北至包茂高速宜君段出口引：北至包茂高速宜君段出口引线线与包南与包南线线交叉交叉处处；南至；南至龙龙山卯隧道口以南山卯隧道口以南350m；西至

4、；西至龟龟山以西山以西 300 至至 500m； ；东东至至东东梁。南北最梁。南北最长长 5.4km， ，东东西最西最宽宽 2.8km。 。规规划区控制面划区控制面积积 10 km2，其中，城市建，其中，城市建设设用地用地规规模模 411ha。彭。彭镇镇副城区副城区规规划范划范围为围为：北至：北至山体，南至前清河村和山体，南至前清河村和苏苏家山村，家山村，东东至至铜铜黄一黄一级级路，西至路，西至苏苏家山村。南北家山村。南北宽约宽约 2500m， ，东东西西长约长约 3500m。 。规规划控制面划控制面积积 2.16km2，其中，城市建，其中，城市建设设用地用地约为约为 158ha。 。条 5

5、条规规划期限划期限 本次规划期限 20102030 年。其中，近期 20102015 年，中期 20162020 年，远期 20212030 年。第二章第二章 县域村镇体系规划县域村镇体系规划条 6 条城城镇镇化水平化水平规划 2015 年县域总人口控制在 9.8 万人，城镇总人口控制在 4.8 万人，城镇化水平达到 49%；2020 年县域总人口控制在 10.5 万人，城镇总人口控制在 5.8 万人，城镇化水平达到 55%；2030 年县域总人口控制在 12 万人，城镇总人口控制在 7.8 万人，城镇化水平达到 65%。条 7 条村村镇规镇规模模结结构构规划县域村镇规模等级为城区、中心镇、一

6、般镇、集镇、新型农村社区（中心村）5级。城区人口控制在 5.4 万人，其中主城区人口控制在 4.0 万，副城区人口控制在 1.4万人；五里镇、太安镇 2 个中心镇人口控制在 0.5-1.0 万；棋盘镇、尧生镇、云梦镇 3 个一般镇人口控制在 0.3-0.4 万；西村乡、哭泉乡 2 个集镇人口控制在 0.1-0.2 万；新型农村社区 17 个，中心村 36 个。条 8 条村村镇职镇职能能结结构构规划县域城镇分为综合型、工业型、商贸型、农贸型和旅游服务型 5 类职能。城区（城关镇主城区和彭镇副城区）为综合型城镇，五里镇为农贸型、旅游服务型；太安镇为工业型、商贸型、旅游服务型；棋盘镇为农贸型、工业型

7、；尧生镇为农贸型、旅游型；云梦镇为旅游型、农贸型；西村乡为农贸型、旅游型；哭泉乡为农贸型、商贸型。宜君县城市总体规划（20102030）文本2条 9 条村村镇镇空空间结间结构构规划县域村镇空间结构为“一主、一副、三区、四轴、多点”形态。 “一主”是为城关镇主城区；“一副”为彭镇副城区；“三区”分别是城市发展区、农业发展区、生态保护区；“四轴”是城关镇-彭镇城市发展主轴和彭镇-尧生、太安-棋盘、五里-云梦三个次级城镇发展轴；“多点”是五里、太安、棋盘、云梦、西村、尧生、哭泉等多个节点。条 10 条综综合交通合交通规规划划加快包茂高速复线建设步伐，加强主城区到包茂高速及复线的连线建设。210 国道

8、城关镇段改道至东梁，提高国道等级二级以上。以“完善路网，提高等级，畅通出口，保障通达”为要求，加快县乡主干道路等级化、乡村道路硬化、村组道路砂石化步伐。改造提升西延铁路蔡家河车站设施。条 11 条产业发产业发展布局展布局宜君县主导产业为绿色农业、特色工业、生态旅游、现代服务业。规划形成“一心、三区、三园”的产业布局。 “一心”指城市综合服务中心。 “三区”指城市经济发展区、中西部核桃种植区和东部核桃苹果种植区三个分区。城市经济发展区重点发展以商贸、旅游综合服务为主导的城市现代服务业。中西部核桃种植区包括彭镇、城关镇、太安、哭泉、云梦、棋盘等乡镇，主要发展核桃、中药材、食用菌、玉米以及规模养殖等

9、产业。东部核桃苹果种植区范围包括五里镇、西村、尧生等乡镇地区，主要发展核桃、苹果、小麦、油菜、蔬菜、花椒以及规模养殖等产业。 “三园”指彭镇科技工业园、棋盘能源资源产业园、太安旅游服务产业园，重点发展石油开采、油页岩开发、农产品加工、食品加工、酿酒、制药、旅游服务等产业。条 12 条旅游旅游发发展布局展布局打造宜君“生态画廊，避暑美地”的旅游形象，形成“一个核心，两大版块，六大旅游功能区，四个龙头项目”的旅游发展格局。一个核心指主城区。两大板块指以云梦山为中心的南部板块和以彭镇为中心的北部板块。六大旅游功能分区分别是中心城市旅游区、花石崖-太安森林石窟旅游区、庙山狩猎场专项旅游区、彭镇工业与乡

10、村旅游区、福地湖自然山水旅游区、云梦山历史文化旅游区。四个龙头项目是指玄武山休闲度假旅游、彭镇工业与乡村旅游、福地湖自然山水旅游、云梦山历史文化旅游等旅游项目。条 13 条空空间间管制管制规划县域空间管制划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区三类区域。禁建区：禁建区：为为禁止建禁止建设设的区域。的区域。规规划禁建区主要划禁建区主要为为城城乡乡水源湿地保水源湿地保护护范范围围、自然保、自然保护护区、地区、地质质灾害灾害频发频发区、坡度大于区、坡度大于 25上丘陵山地和基本上丘陵山地和基本农农田，以及石油、天然气管道、田，以及石油、天然气管道、高高压压走廊控制范走廊控制范围围，禁止建，禁止建设设

11、区区严严禁不符合主体功能定位的建禁不符合主体功能定位的建设设活活动动。 。限建区：是限制建设活动区域。规划限制建设区主要为 15-25丘陵山地、一般宜农土地、水土流失治理区、道路用地和河流生态廊道，限制建设区的建设项目必须经过相关主管部门的批准。适建区：适建区：是适宜建设的区域，适建区为现状城乡、产业园的建成区及其规划区内地形、地质条件良好，适宜城乡建设的区域，该区建设必须符合相应城乡建设规划，严格按照相关法规实施。第三章第三章 城市性质规模城市性质规模条 14 条城市性城市性质质铜川市副中心城区，县域政治、经济、文化中心，生态、休闲、避暑、养生的秀美山城。条 15 条城市城市职职能能关中与陕

12、北城市群的交通枢纽与生态屏障，以绿色农业、科技工业和生态文化旅游为主导的生态宜居城市，县域综合服务中心，工业经济中心。宜君县城市总体规划（20102030）文本3条 16 条城市城市规规模模规规划划 2015 年城市人口年城市人口规规模模 2.8 万人万人,城市建城市建设设用地用地 291.5ha，人均建，人均建设设用地用地 104； ；2030 年城市人口年城市人口规规模模 5.5 万人，城市建万人，城市建设设用地用地 569ha，人均建，人均建设设用地用地 103。 。条 17 条城市城市发发展展战战略略 深入贯彻落实科学发展观，准确谋划发展定位，突出特色、错位发展，体现秀美山城文化内涵，

13、凸显宜君在关天经济区、陕西省、铜川市建设中的战略地位，实施“四化互动，主副联动”的战略措施，促进新型城镇化与工业化、信息化、农业现代化相互促动，主城区和副城区联动发展，配套建设基础设施和公共服务设施，共同打造铜川市副中心城区，建设生态、休闲、避暑、养生的秀美山城。主城区发展策略：提升和强化主城区对整个县域的带动和促进作用，完善主城区服务功能，规划要充分考虑公路、铁路和石油开发建设对县城发展的影响，重点发展生态旅游、商贸服务等现代城市服务业，成为城镇化战略的核心，建设铜川市副中心城区，建设生态、休闲、避暑、养生的秀美山城。远期人口规模控制在 4.0 万人，人均城镇建设用地控制在 102/人。副城

14、区发展策略：规划要体现整合原则，整合彭镇新、老立交区域交通，拓展彭镇发展空间，提升为城市副城区。结合城市发展带（城关镇-彭镇城镇带）建设，加强副城区基础设施、公共服务设施建设，满足自身及周边乡镇的需要。积极发展科技工业、人文养生旅游、工业展示旅游、商贸服务。加大科技工业园区建设力度，吸引龙头企业入驻园区。远期人口规模控制在 1.5 万人，人均城镇建设用地控制在 105/人。城市发展带发展策略：积极谋划建设城关镇-彭镇城市发展带，有计划有步骤建设城市道路，加强副城区和主城区之间的交通联系；促进宜君城市自身的发展，加强宜君县对外的联系。第四章第四章 城市总体城市总体布局布局条 18 条城市城市发发

15、展方向展方向综合确定未来城市发展方向，以向东和向北方向发展为主，向东主要发展旅游综合服务业和商住功能，向北主要发展科技工业和居住功能。条 19 条城市用地布局城市用地布局积极拓展城市发展空间，合理布局各种建设用地，主城区围绕旅游综合服务业布局旅游服务、行政、商贸、居住、文化教育医疗等建设用地；彭镇副城区围绕科技园区主要布局产业、居住、商贸等用地。至 2030 年，宜君县城市建设用地规模控制在569ha。其中，主城区城市建设用地规模控制在 411ha，副城区城市建设用地规模控制在 158ha。条 20 条城市空城市空间结间结构构规划宜君县城市形成“一主、一副、一轴、两区”的空间结构形式。 “一主

16、”以城关镇为主城区， “一副”为彭镇副城区， “一轴”为城关镇-彭镇城市发展轴， “两区”为农业发展区和生态保护区。条 21 条城区功能城区功能发发展展城关镇主城区主要承担居住和综合服务功能，远期规划人口 4 万人，重点发展生态旅游、商贸服务等城市现代服务业。彭镇副城区主要承担科技产业和部分居住功能，远期规划人口 1.5 万人，重点发展科技工业和生活配套产业。产业区和生活区之间应保持一定的绿化隔离空间，以减少工业对生活空间的影响。条 22 条城市城市发发展展带带城市发展带建设采取“市场主导，政府推动”的模式推进建设。近期重点培育城关宜君县城市总体规划（20102030）文本4镇主城区和彭镇副城

17、区之间的城市发展带（轴）。远期城关镇-彭镇城市发展轴向铜川、黄陵方向延伸，承接周边重要市县的辐射带动，促进区域城镇共赢发展。条 23 条村庄村庄发发展指引展指引规划城市规划区（城关镇主城区和彭镇副城区）内形成城镇社区、新型农村社区、中心村三级层次。城镇社区，2 个，分别是城关社区居委会和彭村社区居委会；新型农村社区，3 个，分别为十里铺社区、迷家塔社区和偏桥社区；中心村，2 个，分别是黑家河和湫沟。条 24 条城市道路城市道路规规划划交通性道路：规划新建“城关-彭镇”交通性主干路，红线宽度 24m，双向 4 车道。规划包茂高速宜君互通立交至彭镇互通立交段为“城关-彭镇”交通性次干路，红线宽度

18、24m，双向 4 车道。规划 210 国道近期从城关镇东侧穿过，红线宽度为 24m，双向4 车道；远期为“城关-彭镇”交通性干路，红线宽度为 24m，双向 4 车道。新建及拓宽12 条城区交通性支路，红线宽度为 12m，双向 2 车道。生活性道路：规划生活性主干路红线宽度 24m，双向 4 车道；生活性次干路红线宽度 18m，双向 3 车道；生活性支路红线宽度 12m，双向 2 车道。条 25 条交通交通设设施施规规划划规划在玉华路、宜品大街、兴宜路与客运路中间位置设置一区域性客运站，按三级客运站等级建设；扩建城关镇、彭镇货运站；在宜品大街以东、宜心大街以西、友谊路以南位置布置公交总站；扩建现

19、状加油站，面积约为 0.4ha，新建面积约为 0.2ha 加油站，在迎宾北路与宜心大街交叉口南设置一处加气站。规划社会停车场 8 处，广场10 处。条 26 条旅游交通旅游交通组织组织完善旅游交通组织，建设主城区至太安森林公园、云梦山、福地湖等旅游专线，配套建设旅游交通标示系统和旅游接待设施；优化组织生态旅游、文化旅游、乡村观光、民俗旅游交通线，完善旅游交通枢纽布局、旅游交通设施和景区道路建设。第五章第五章 主城区总体规划主城区总体规划条 27 条主城区功能主城区功能结结构构规划主城区空间功能结构为“一心、一圈、三核、四区”的空间格局。 “一心”是城市绿心， “一圈”为围绕绿心的城市建设发展圈

20、层， “三核”为中心行政商贸、龙山旅游休闲、东梁生态度假， “四区”是北部绿色产业区、中心居住组团区、龙山休闲组团区和东沟生态组团区。条 28 条主城区四区控制主城区四区控制规划将城市规划区内的土地划分为四类，即禁建区、限建区、适建区和已建区，实行不同的管理政策。已建区：旧城区和龙山公园附近的建成区、农村居民点等用地。适建区：坡度小于 25 度、地质条件良好、无频繁性地质灾害以及非森林植被保护区的区域。限建区：限建区：规规划范划范围围内的林地、山地。内的林地、山地。禁建区：坡度大于禁建区：坡度大于 25、地、地质质条件不条件不稳稳定、地定、地质质灾害平凡以及森林植被保灾害平凡以及森林植被保护护

21、区，各区，各类类管道高管道高压压走廊的控制区。走廊的控制区。条 29 条主城区五主城区五线线控制控制宜君主城区规划五线控制为红线、蓝线、绿线、黄线。严格按照国家、省、市、县相关法规的规定进行空间和用地控制。红线红线:城市道路、广城市道路、广场场用地和用地和对对外交通用地的控制外交通用地的控制线线范范围围。 。绿线绿线:城市各城市各类绿类绿地控制范地控制范围围的界的界线线，包括城市各，包括城市各类类公园公园绿绿地、道路两地、道路两侧侧以及管以及管线线、高、高压压走廊的防走廊的防护绿护绿地。地。宜君县城市总体规划（20102030）文本5蓝线蓝线: 规规划范划范围围内内较较大面大面积积的水域、湿地

22、及其岸的水域、湿地及其岸线线一定范一定范围陆围陆地。地。黄黄线线:城市基城市基础设础设施用地的控制界限，包括施用地的控制界限，包括给给水水设设施、施、污污水水处处理理设设施、施、变电变电站、高站、高压线压线走廊、走廊、邮邮政局、政局、电电信局、避震疏散信局、避震疏散场场地、气象地、气象预预警中心等市政公用警中心等市政公用设设施用地。施用地。条 30 条主城区主城区公共公共设设施布局施布局规划主城区公共服务设施按服务中心、商业服务区、商业街三级布置。三个服务中心：主城区服务中心、龙山服务中心和东沟服务中心。五处商业服务区：产业商贸办公区、产业区批发市场、综合服务区、文化广场服务区和特色旅游商业区

23、。七条商业街：产业区商贸街、产业批发商业街、文化广场商业街、特色旅游商业街、主城区中心商业街、东沟特色商业街以及龙山高端商业街。条 31 条主城区主城区居住用地居住用地规划居住用地应成组成团布置，集中布置城北、老城、东沟、城东新区、龙山 5 个居住区。规划居住用地 116.18ha，占城市建设总用地的 28.24，人均居住用地29.05。条 32 条主城区主城区保障房用地保障房用地优优化居住用地化居住用地结结构，保障构，保障经济经济适用房和廉租房用地，适用房和廉租房用地，经济经济适用房、廉租房用地占适用房、廉租房用地占居住用地比例不小于居住用地比例不小于 10%， ，规规划划经济经济适用房或廉

24、租房用地适用房或廉租房用地 6 处处，廉租房建筑面，廉租房建筑面积积控制控制在在 50以内，以内，经济经济适用房建筑面适用房建筑面积积控制在控制在 90以内。以内。条 33 条主城区主城区教育用地教育用地 规划扩建宜君县第一中学、县第一小学、城关二小和城关第二幼儿园。在规划的东沟生态居住区新建 24 班龙山高级中学和 18 班龙山小学，总用地面积达到 3ha。规划在各集中居住区分区布置中心幼儿园。规划主城区中小学幼儿园用地 6.5ha，人均中小学幼儿园用地 1.62。条 34 条主城区主城区公共公共设设施用地施用地规规划城区公共划城区公共设设施施规规划全城、分区两划全城、分区两级设级设置，置，

25、规规划划公共服公共服务设务设施用地施用地 68.19ha，占，占城市城市建建设总设总用地的用地的 16.58，人均共服，人均共服务设务设施用地施用地 17.05。 。条 35 条主城区主城区行政行政办办公用地公用地规划原有行政办公用地适当集中，在北部产业区新设新的行政办公用地，规划行政办公用地 16.4ha，占城市建设总用地的 3.99，人均行政办公用地 4.1。条 36 条主城区主城区商商业业金融用地金融用地规划集中建设商业市场及商业街，加强商业区的管理与基础设施的建设，强化宜君县的批发零售和商业氛围，适当提高宾馆酒店等旅游服务接待设施的标准。规划商业金融用地 33.74ha，占城市建设总用

26、地的 8.20，人均商业金融用地 8.44。条 37 条主城区主城区文化文化娱乐设娱乐设施用地施用地 规划改造图书馆新建文化馆、博物馆文物库房、民俗博物馆、文化广场等娱乐文化设施，满足居民需求。规划文化娱乐设施用地 5.49ha，占城市建设总用地的 1.34，人均文化娱乐设施用地 1.37。条 38 条主城区主城区体育体育设设施用地施用地规划改善现有县体育馆和第一中学体育场设施，在东沟生态区内新建城市体育中心；并加强其他院校体育设施建设。体育用地 1.91ha，占城市建设总用地的 0.46，人均体育设施用地 0.48。条 39 条主城区主城区医医疗卫疗卫生生设设施用地施用地 规划医疗卫生用地

27、5.10ha，占城市建设总用地的 1.24，人均医疗卫生用地1.27。改造现有人民医院和中医院，在龙山公园新建龙山疗养中心，各社区组团配置社区医疗点，服务半径 1000-1500m。条 40 条主城区主城区教育科研用地教育科研用地宜君县城市总体规划（20102030）文本6规划教育科研用地 5.55ha，占城市建设总用地的 1.35，人均教育科研用地1.39。条 41 条主城区工主城区工业仓储业仓储用地用地 规划产业用地为 32.07 ha，占城市建设总用地的 7.80%，人均用地 8.02。规划工业用地布置在规划范围北端，新增工业用地 28.28ha，主要发展绿色食品、农副产品加工、旅游纪念

28、品加工等产业。城区主要发展旅游服务业等第三产业。规划仓储用地总面积为 5.09ha，新增 2.62ha。条 42 条主城区主城区道路广道路广场场用地用地规规划划规划道路广场用地 56.77ha，占城市建设总用地的 13.68，人均公共服务设施用地 13.73。规划广场 10 处，公共停车场 9 处，在其他公共设施周边或地下相应布置小型停车场库。条 43 条主城区主城区市政公用市政公用设设施用地施用地规规划划规划市政公共设施用地 9.13ha，占城市建设总用地的 2.22，人均市政公用设施用地 2.28。条 44 条主城区主城区旧城改造旧城改造旧城改造旨在控制城市风貌，改善城市环境，提升城市品质

29、。按照不同地段环境风貌控制的要求，严格控制建设项目的建筑风格、体量、色彩，协调周边地段城市环境；完善路网结构，清理断头路及道路旁的违章建筑；调整局部用地，对危旧房连片进行改造；集中进行城市主次干道两侧的街面改造；加强绿化建设，改善人居环境；对居住建筑，严格按房屋间距等有关标准控制建设。条 45 条主城区主城区建建设强设强度控制度控制规规划主城区开划主城区开发强发强度分度分为为高、中高、中、低四高、中高、中、低四级级。各。各级级商商贸贸行政中心，城北行政中心，城北绿绿色色产产业业区的商区的商务办务办公区、公区、东东沟中心形象区沟中心形象区为为高高强强度建度建设设区，控制容区，控制容积积率率为为

30、2.03.0 之之间间； ；老城区居住区、城老城区居住区、城东东城北新建区城北新建区为为中高中高强强度建度建设设区，控制容区，控制容积积率率为为 1.52.0 之之间间； ；东东梁高尚区、梁高尚区、东东沟生沟生态态区区为为中中强强度建度建设设区，容区，容积积率控制在率控制在 1.01.5 之之间间；生；生态态景景观观区区为为低低强强度建度建设设区，容区，容积积率控制率控制为为 0.050.15。 。条 46 条主城区主城区地下空地下空间规间规划划遵循整体开发、公平合理、分区规划、高效协调、开发利用与保护相结合的原则，结合地形修建地下公共停车场、地下商业街及文娱设施、地下人行通道等。条 47 条

31、主城区道路等主城区道路等级级规划道路网采用沿山体形成自由式骨架，形成“三纵五横一环”的路网结构，道路等级划分为主干道、次干道、支路三个等级。条 48 条主城区道路主城区道路结结构构规规划主干路划主干路红线宽红线宽度度为为 24m，两，两块块板形式，板形式，设设置中置中间绿间绿化隔离化隔离带带，双向，双向 4 车车道，道，人行道人行道宽宽度度为为 34m；次干路；次干路红线宽红线宽度度为为 12、 、16m，一，一块块板形式，双向板形式，双向 2 车车道，人行道道，人行道宽宽度度为为 22.5m；支路；支路红线宽红线宽度度为为 8、 、10m，一，一块块板形式，双向板形式，双向 2 车车道，人道

32、，人车车混行。混行。条 49 条主城区公共交通主城区公共交通规规划主城区南入口交叉地段划主城区南入口交叉地段东东北北侧侧布置公交布置公交总总站，用地面站，用地面积积 0.89ha，城区布局，城区布局 3条公交条公交线线路，公交站路，公交站间间距距 400600m。 。条 50 条主城区主城区绿绿地建地建设设目目标标规规划以划以“山山为为骨、水骨、水为为魂、魂、绿为绿为脉、文脉、文为为韵韵”的理念把宜君率先建成的理念把宜君率先建成为陕为陕西省示范西省示范森林城市，构建森林城市，构建“天天蓝蓝、地、地绿绿、水清、宜居、宜、水清、宜居、宜业业、宜游、宜商、宜游、宜商”的避暑山城。的避暑山城。条 51

33、 条主城区主城区绿绿地控制地控制规规划宜君城市划宜君城市绿绿地面地面积积达到达到 103ha，占，占规规划城市建划城市建设总设总用地的用地的 25.04%，人均，人均绿绿地地面面积积 25.75；其中，公共；其中，公共绿绿地面地面积积达到达到 61.36ha，人均公共，人均公共绿绿地面地面积为积为 15.34。建成。建成区区绿绿地率达到地率达到 68%，城市，城市绿绿化覆盖率达到化覆盖率达到 80%以上，达到国家森林城市的以上，达到国家森林城市的标标准。准。条 52 条主城区景主城区景观规观规划划规划主城区形成“一心、两带、四区、五园、五廊、多节点”的城市景观。一心: 东沟生态绿心。两带：东沟

34、生态景观带和山区林地景观带。四区：东沟避暑园区、龟山文宜君县城市总体规划（20102030）文本7化园区、东山森林公园区和龙山森林公园区。五园：长生湖公园、如意湖公园、瑞福园公园、龟山文化公园和迎宾主题公园。五廊：沿 210 国道、公园路、东沟路、兴宜路和产业路等城市干道的 5 条绿色景观廊道。多节点：城市多个景观节点。建筑的风格总体上以现代建筑、生态建筑为主，并突出多样性。条 53 条主城区主城区风风貌控制貌控制规划结合主城区功能结构，把握主城区景观特色，逐步将宜君县打造成避暑山城。旧城改造与新城建设相结合形成城北绿色产业风貌区、老城人文生活风貌区、城东现代生活风貌区、龟山民俗文化风貌区、东

35、沟湿地景观风貌区、东沟生态休闲风貌区、龙山高尚生活风貌区和自然景观风貌区 8 大风貌控制区。条 54 条主城区主城区给给水工程水工程规划采用生活、工业和消防统一给水系统。主城区供水水源主城区供水水源为为西河水西河水库库，第二水，第二水源地源地为为王家坪水王家坪水库库， ，人均综合生活用水量指标近期取 150L/（人d），总用水量为 0.54万 m3d；远期取 200L/（人d）,用水量为 1.1 万 m3d。规规划划扩扩建建现现有水厂，用地面有水厂，用地面积积0.5ha,供水能力达到供水能力达到 1.1 万万 m3d。管网由。管网由输输水管和配水管水管和配水管组组成，沿城区道路一成，沿城区道路

36、一侧侧地埋地埋敷敷设设。 。条 55 条主城区主城区排水工程排水工程规划排水体制采用雨污分流制。 。雨水就近排入东沟，管网沿城区主干道一管网沿城区主干道一侧侧地埋地埋敷敷设设。 。规划近期新建新建东东沟沟污污水水处处理厂，理厂，处处理能力理能力为为 2000m3d，用地面，用地面积积 1.0ha，新建，新建阳湾阳湾污污水提升水提升泵泵站一座，用地面站一座，用地面积积 0.4ha。 。远远期新建黑家河期新建黑家河污污水水处处理厂，日理厂，日处处理能力理能力5000m3，用地面，用地面积积 1.5ha， ，污污水集中水集中处处理达到理达到级级排放排放标标准后排入准后排入东东沟人工湖；管网采沟人工湖

37、；管网采用用树树枝状网，沿城区主干道一枝状网，沿城区主干道一侧侧地埋敷地埋敷设设。 。条 56 条主城区主城区电电力工程力工程规划电压等级为 110kv/10kv/380（220）v 三级。人均综合用电指标近期取2000kwh/（a人），用电负荷为 17MW，远期取 2500kwh/（a人），用电负荷为 29MW。规规划将宜君划将宜君 110kv 变电变电站两台主站两台主变进变进行行扩扩容，容，总总容量容量为为 63MVA，用地面，用地面积积 1.0ha。 。电力线采用架空敷设。规规划城区划城区 110kv 电电力力线线高高压压走廊走廊宽宽度度为为 30m。 。条 57 条主城区主城区电电信工

38、程信工程规划市话普及率近期 35 部百人，用户总数为 8750 门，远期 40 部百人，用户总数为 16000 门。规划对现状电信局实行扩容改造，交换机总容量达到 2 万门，用地面积 0.4ha。电信线沿城区道路一侧架空敷设。条 58 条主城区主城区燃气工程燃气工程规划居民耗气定额指标 3000MJ/人年，规划期末用气量为 1.4 万 m3/d。天然气天然气门门站位于城北城区阳湾林站位于城北城区阳湾林场场附近，用地面附近，用地面积积 0.65ha。 。规规划城区燃气管网划城区燃气管网压压力力级级制制为为中中压压 B 级级，采用，采用环环状和支状状和支状结结合式，合式，布置在人行道或慢车道下。天

39、然气天然气输输气管气管线线两两侧侧各各5m 的范的范围围内不得内不得进进行任何城市建行任何城市建设设活活动动。 。条 59 条主城区主城区供供热热工程工程规划新建供热站，布置在人民路和宜品大街的交叉口北侧，用地面积 0.3ha，热源为燃气锅炉，热媒为高温热水。城区供热负荷近期为 47MW,远期为 97MW。供热管网枝状布置，采用管沟或开槽直埋敷设方式。条 60 条主城区主城区管管线综线综合合管线布置从道路红线至道路中心线方向排列顺序为：电力线、供热管、给水管、雨水管，另一侧为电信线、燃气管、污水管。管线垂直方向从浅到深次序为：供热管燃气管给水管雨水管污水管。条 61 条主城区主城区环环境保境保

40、护护工程工程规规划城区大气划城区大气环环境境执执行国家行国家 环环境空气境空气质质量量标标准准 （ （GB30951996），），东东沟和沟和龙龙山山梁达到一梁达到一级标级标准，居住、行政准，居住、行政办办公、医公、医疗卫疗卫生和教育科研生和教育科研设计设计等区域达到二等区域达到二级标级标准，准，工工业业区达到三区达到三级标级标准；水准；水环环境达到国家境达到国家 地表水地表水环环境境质质量量标标准准 (GB38332002)的的类类水域水域标标准；噪声准；噪声环环境境执执行国家行国家 声声环环境境质质量量标标准准 （ （GB30962008），），东东沟和沟和龙龙山梁达到山梁达到类类区区标标

41、准，居住、行政准，居住、行政办办公、医公、医疗卫疗卫生和教育科研生和教育科研设计设计等区域达到等区域达到类类区区标标准，工准，工宜君县城市总体规划（20102030）文本8业业区达到区达到类类区区标标准，交通干准，交通干线线两两侧侧达到达到类类区区标标准；固体准；固体废废物物卫卫生填埋和无公害化生填埋和无公害化处处理率达到理率达到 95%。 。条 62 条主城区主城区环卫环卫工程工程规规划公共划公共厕厕所按主次干道不大于所按主次干道不大于 800m，流，流动动人口高度密集的街道和商人口高度密集的街道和商业业区不大区不大于于 500m 的的间间隔隔设设置。城区置。城区规规划布置小型垃圾划布置小型

42、垃圾转转运站运站 5 座，在城关座，在城关镇镇十里十里铺铺村北沟建村北沟建设设生活垃圾填埋生活垃圾填埋场场，日，日处处理垃圾量理垃圾量 60T。 。条 63 条主城区主城区综综合防灾合防灾规规划水划水库库水源地按水源地按 50 年一遇洪水年一遇洪水设设防，防，东东、西、西侧侧山体按山体按 10 年一遇洪水年一遇洪水设设防。抗防。抗震震设设防基本烈度防基本烈度为为 7 度，重要生命度，重要生命线线工程提高一度工程提高一度设设防。防。对现对现状消防站原址状消防站原址扩扩建，用建，用地面地面积为积为 0.25ha，消火栓沿城区道路布置，消火栓沿城区道路布置，间间距不大于距不大于 120m。人防工程立

43、足于。人防工程立足于战时战时需需要，提高城区生命要，提高城区生命线线工程的抗工程的抗毁毁能力，完善防空工程体系。能力，完善防空工程体系。规规划将城区划分划将城区划分为为重点防重点防治区、次重点防治区和一般防治区，建立完善的地治区、次重点防治区和一般防治区，建立完善的地质质灾害防治法灾害防治法规规体系和体系和监监督管理体督管理体系。着重在系。着重在规规划区西北沟、划区西北沟、东东山和山和龙龙山以及地山以及地质质滑坡地段控制建滑坡地段控制建设设。 。应应尽快尽快编编制制规规划划区内的泥石流、滑坡等地区内的泥石流、滑坡等地质质灾害灾害专项专项可研可研编编制制规规划，做好地划，做好地质质灾害防治工作，

44、保障人灾害防治工作，保障人民生命安全。民生命安全。紧紧急避急避难难疏散疏散场场所所规规划利用公园、划利用公园、绿绿地、广地、广场场、学校操、学校操场场等空地等空地为紧为紧急避急避难难疏散疏散场场地，疏散半径在地，疏散半径在 11.5km。按。按规规范范紧紧急避急避难难疏散用地疏散用地应应达到每人不少于达到每人不少于 3。 。条 64 条主城区近期建主城区近期建设设方方针针主城区近期建设既要保持城市建设的合理布局，又要考虑城市远期发展。条 65 条主城区近期建主城区近期建设规设规模模规规划划 2015 年主城区年主城区总总人口控制在人口控制在 2.0 万人，城市建万人，城市建设设用地用地 200

45、.78ha，人均建，人均建设设用地控制在用地控制在 100.39/人。人。条 66 条主城区近期建主城区近期建设设任任务务提升基础设施和公共服务设施配套和服务水平，改造城区道路网络，启动宜心大道新区和城东新城开发，改造龙山公园，建设东沟水体景观。条 67 条主城区近期重点主城区近期重点项项目目规规划近期开展宜心大道市政工程、划近期开展宜心大道市政工程、兴兴宜路市政工程、人民路市政工程、文化西路宜路市政工程、人民路市政工程、文化西路市政工程、广市政工程、广场场路市政工程、气象路西段市政工程、友路市政工程、气象路西段市政工程、友谊谊路市政工程、客运路市政工路市政工程、客运路市政工程、程、产业产业路路东东段改造工程、段改造工程、东东沟路市政工程、沟路市政工程、污污水水处处理一厂工程、公交理一厂工程、公交总总站工程、站工程、县热县热力站工程、十里力站工程、十里铺铺村北沟垃圾村北沟垃圾处处理厂工程、主城区内部滑坡治理、理厂工程、主城区内部滑坡治理、龟龟山文化公园、山文化公园、龙龙山森林公园、山森林公园、东东山森林公园治理工程、迎山森林公园治理工程、迎宾宾主主题题公园、公园、东东沟生沟生态态保育中水湖泊建保育中水湖泊建设设、 、东东沟公共沟公共绿绿地、高地、高压压走廊、天然气管走廊、天然气管线线