项目施工安全风险评估报告.docx

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1、余杭区鸿鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程施工安全风险评估报告编制人：技术负责人:项目经理：浙江沪杭甬养护工程有限公司余杭区鸿鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程项目经理部差的接触面不符合习惯的信息不便利搬运物品的通道不便利操作的设备光线不合理空气质量不合格作业环境有噪声作业环境有振动社会心理危害监视的压力失意胁迫工作压力社会福利问题危急的工作与同事关系不好家庭不和谐行为危害误操作喜怒无常的行为缺乏技能缺乏阅历不按规定运用平安工器具/个人防护用品不按规定程序作业超速驾驶疲惫工作酒后作业环境及自然危害反常的环境高温限制空间照明不足阴霾灰尘潮湿暴雨地震台风雷电能源危害电机械危害滚动的物体

2、转动的设备滑动的物体五、活动风险源辨识5.1 活动风险等级划分用半定量评价法将可能性、后果的严峻度和人员暴露某个危急场所的 频率等定性值，赋以科学的量值。基本做法，就是给三个因素的不同等级分别赋以不同的值，然后再以三 个分值的乘积来评价危急性大小，即风险值。留意，因素的等级划分和赋值, 是一个标准的制定过程，要科学和全面的考虑和选择。会干脆影响到风险结 果的一样性。风险值R=可能性(P) x后果(S) X暴露(E)o可能性因素的取值(P),见表9应重点考虑以下几个因素，以此综合考虑危害事务发生时，导致后果的可能 性： 现有的限制措施，包括工程技术防护装置和设施、PPE的运用、应急措 施、监测系

3、统、作业指导书、员工培训等； 事故一旦发生，是否能被刚好发觉或察觉； 危害造成事故最可能的后果、危害发生的条件(比如正常、异样或紧急 状态发生)； 曾经发生、听说过或估计的数据。表10可能性P分值分值事故序列发生的可能性平安、环境职业健康10假如危害事务发生，即产生最可能和预期的结 果(100%)频繁：平均每6个月发生一次6非常可能(50%)持续：平均每1年发生一次3可能(25%)常常：平均每1-2年发生一次1很少的可能性，据说曾经发生过偶然：3-9年发生一次0.5相当少但确有可能，多年没有发生过很难：10-20年发生一次0. 1百万分之一的可能性，尽管暴露了很多年，但 从来没有发生过罕见：几

4、乎从未发生过s的取值，见表11对已识别的危害可能造成后果的严峻程度，重点考虑法律法规及行业要 求、伤亡程度、经济损失、职业相关病疾、环境影响的程度大小、以及对 企业形象的影响。表11后果S分值分值健康环境100* 可能造成死亡23人；或重伤210 人；* 可能设备或财产损失2 1000 万元；* 可能造成设备较大及以上事 故。*可能造成3-9例无法复原的 严峻职业病；*可能造成9例以上很难治愈 的职业病。* 可能造成大范围环境破坏；* 可能造成人员死亡、环境复原困 难；* 可能严峻违反国家环境爱护法 律法规。50* 可能造成1-2人死亡；或重伤3-9 人。* 可能设备或财产损失在100万 元到

5、1000万元之间；* 可能造成设备A类一般事故。*可能造成2例无法复原的 严峻职业病；*可能造成3-9例以上很难治 愈的职业病。* 可能造成较大范围的环境破坏。* 可能影响后果可导致急性疾病 或重大伤残，居民须要撤离；* 可能政府要求整顿。25* 可能造成重伤1-2人；* 可能设备或财产损失在10万元到100万元之间;* 可能造成设备B类一般事故。*可能造成1-2例难治愈的职 业病或造成3-9例可治愈的 职业病；*可能造成9例以上与职业有 关的疾病。*可能影响到周边居民及生态环 境，引起居民抗争。15* 可能造成轻伤3人以上；* 可能设备或财产损失在1万元 到10万元之间;* 可能造成设备一类

6、障碍。*可能造成1-2例可治愈的职 业病；*可能造成3-9例与职业有关 的疾病。*可能对周边居民及环境有些影 响，引起居民埋怨、投诉。5* 可能造成轻伤1-2人；* 可能设备或财产损失在1000元到1万元之间；* 可能造成设备二类障碍。*可能造成1-2例与职业有关 的疾病；*可能造成3-9例有影响健康 的事务。*可能轻度影响到周边居民及小 范围（现场）生态环境。1* 可能造成人员稍微的损害（小 的割伤、擦伤、撞伤）；* 可能设备或财产损失在1000 元以下；* 可能造成设备异样。*可能造成1-2例有健康影响 的事务。*可能对现场景观有轻度影响。危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事务发生的

7、频率（E）,见表12分值引发事故序列的第一个意外事务发生的频率平安、环境职业健康10持续（每天很多次）暴露期大于2倍的法定极限值6常常（也许每天一次）暴露期介于2倍法定极限值之间3有时（从每周一次到每月一次）暴露期在法定极限值内2间或（从每月一次到每年一次）暴露期在正常允许水平和法定极限值之间1很少（据说曾经发生过）暴露期在正常允许水平内0.5特殊少（没有发生过，但有发生的可能性）暴露期低于正常允许水平5.2 风险等级推断将风险值R与作业风险值与风险等级比照，表13,如风险值为中风险及 以上，应当考虑制定相应的限制措施后再次依据以上的方法评估风险，直至 风险值为低风险及以下。作业风险评估值如为

8、低风险不再须要进一步检查和 评估以制定限制措施，但须要予以关注，如定期监测。表13风险等级及限制策略风险值风险等级须要跟进的活动400W风险值特高考虑放弃、停止200风险值400高须要马上实行订正措施70W风险值200中须要实行措施进行订正20W风险值70低须要进行关注风险值20可接受容忍七、风险限制一般风险限制措施应依据有关技术标准、平安管理要求来制定。一般风 险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险限制措施应简明扼要， 明确平安防护、平安警示、平安教化、现场管理等方面的内容。为创建一个平安稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺当实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险

9、、技术风险、决策风 险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大危急源编制了相 对应的平安施工措施，通过各种风险源分析方法、手段对本标段马路工程施 工风险做了具体的评估，并举办了相应的平安培训教化，对马路施工平安生 产进行严格的管控。并对作业活动风险进行辨识、评分，对不行以容忍的风 险源因素制定措施整改，以得到有效的限制，达到可以接受的目标，将风险 降到最低。八、评估结论本马路工程重大风险源只存在等级n （中度风险），存在的部位为机械开 挖、路面工程、挡墙施工。主要存在的事故为机械损害、车辆损害、坍塌、 物体打击、高处坠落。本次风险源分析评估，经过了评估小组严格的探讨和分析，采纳了科学

10、 合理的评估方法，并查阅了大量的资料，在科学性、可行性、合理性上满意 了要求。存在的问题为评估时间较短，有个别部分可能考虑不全，须要进一步完善。一、编制依据- 2-二、风险评估-2-1、评估对象目标及范围-2 -1. 1评估对象-2-2、评估目的-2-二、工程概况及主要工程数量-2 -2. 1工程概况-2-3. 2主要工程数量-2-三、评估过程和评估方法-2-3.1 成立风险评估小组-2-4. 2评估方法-2-四、马路工程风险评估-3-5. 1总体风险评估-3-6. 2专项风险评估- 3-7. 3风险分析-5-8. 4安健环危害因素分析-6-五、活动风险源辨识-8-9. 1活动风险等级划分-9

11、-10. 2风险等级推断-11-dS. 风险限制-11-八、评估结论-12-施工平安风险评估报告一、编制依据1、余杭区蚂鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程招标文件。2、余杭区鸭鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程施工设计图。3、国家有关部门颁布的有关现行技术规范。4、从现场踏勘调查、询问获得的有关资料。二、风险评估1、评估对象目标及范E1.1 评估对象评估的对象是余杭区鹄鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程。1.2 评估范围 评估范围为余杭区鸨鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程施工阶段的风险评估，包括对平安、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估 与管理必需本着平安第一

12、的原则，环境、质量、投资、工期等都应听从于平 安。尤其要重视可能导致突发性、灾难性的风险事务。2、评估目的对余杭区鸠鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合 理运用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效限制，将各类风险降到 可接受水平，达到保平安、爱护环境、保证建设工期、限制投资、提高效益、 实现建设项目的总目标。二、工程概况及主要工程数量2.1 工程概况本项目包含以下三条道路的路基、路面、防护、排水、交通平安设施及绿化工程，具体三条道路如下:太公堂至大鹿寺综合提升工程路途位于鸠鸟镇太公堂村，路途平面基本 拟

13、合老路，起点位于上灵线，终点位于大鹿寺，路途全长8.315km。上潘至灵村坞拓宽改造工程路途位于鸿鸟镇太公堂村，路途平面基本拟 合老路，起点位于本道路K2+240处错车道，终点位于K0+675处错车道，路 途全长0.435km。后坞桥至半岭拓宽改造工程路途位于鸿鸟镇太平山村，起点位于太上路, 终点位于半岭，路途全长1.940Km。2.2 主要工程数量砌体挡土墙：M7.5浆砌片石4139m3三、评估过程和评估方法识别风险的思路很多，本次风险识别主要以专家调查评议为主。依据该 项目供应的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施 工方法和施工工艺进行综合类比分析，并比照国家标准、部门

14、及行业规章进 行识别分析。3.1 成立风险评估小组具有工作阅历的且对工程风险有足够相识的工程师和施工现场技术人员 组成。见表2表2风险评估小组人员配置序号姓名职称职位1张小棋高级工程师项目经理2王桂军高级工程师技术负责3汤鹰翔助理工程师平安负责3.2 评估方法以设计图地质资料和施工图设计中的风险评价，综合运用定性与定量分 析的进行评估。具体采纳了专家评议法定性分析、鱼刺图法分析及半定量评 价法分析的方法来对本项目进行风险评估。四、马路工程风险评估4.1总体风险评估在开工前依据工程的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌， 马路特征及施工工艺等，马路施工整体风险，估测其平安等级。表3马路工程

15、总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模 (A1)10. 69km1-21结合实际，综 合判定地质条件 (A2)扩宽道路0-31无特殊地质气候环境条件 (A3)涉及冬季施工0-10.5冰冻影响施工地形地貌条件 (A4)平原与丘陵地貌0-31结合勘察资料 判定马路特征 (A5)四级马路3-63综合考虑交通 量施工工艺(A6)施工工艺较为成熟0-10.5施工阅历丰富依据公式得出马路工程总体风险值R： R=Al+A2+A3+A4+A5+A6=7 总体风险等级划分见表4表4总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级IV (极高风险)14分及以上等级ni (高度风险)913分等级n (中度风

16、险)58分等级I (低度风险)04分依据总体风险划分标准，总体风险等级n级。4.2专项风险评估专项风险评估依据以下评估流程图进行。图1专项风险评估流程图为便利风险评估，先将本马路工程施工作业活动分解到分项工程，本马路工程施工作业活动分解表（表5）表5施工作业活动分解表序号施工作业活动1工程项目管理2路基工程3路面工程4交通平安设施5绿化工程施工作业程序分解后，通过评估小组探讨、专家询问等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本马路工程的风险源普查清单（表6）表6马路施工平安风险源普查清单序号风险源推断依据1管理不当专家询问2施工工人小组探讨3材料相关人员调查4平安设施专家询问5操作不

17、当相关人员调查6作业不当小组探讨7物体打击专家询问8作业环境小组探讨4.3风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行 分析，致险因子分析应采纳系统平安工程的方法，通过评估小组探讨会的形 式实施，并采纳鱼刺图法进行分析。管理不当二片隔丕帆I :一乂if良融iw/t，:AMWL M襁1r东技改安全网HXLCS1L35MXSA2 *LKlAff .!*作不当作业不当|物体打击无箭mu公路事故危险因素图图2鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的担心全状态和人的担心 全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型比照表（表7） 和细分风险种

18、类分析表（表8）表7马路施工事故类型比照表类型 主要作盛容物体 打击高处 坠落触电起重 损害机械 损害车辆 损害蛇虫 损害坍塌爆炸平安维护机械开挖路面施工挡墙施工表8风险种类分析表风险范畴细分风险种类平安人身坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹伤、碰撞、 打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸 等设备设备烧损、设备疲惫损坏、设备性能下降、设备破损、设备报废、设备停 运。健康职业病、职业性疾病、心理损害、精神障碍，职业性疾病包括听力受损、 视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤损害、肩劳损、腰肌劳损 等。环境土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等。社会责任企业声誉形象受损4.4安健环危害因素分析依据马路工程区地质地貌、环境、气候、水文及工程施工内容对安健环危害进行分类，见表9表9安健环危害因素表危害类别可能的危害因素物理危害噪音振动简单碰撞的设备、设施有缺陷的设备、设施或部件不平整的地面高温低温尖锐的物体锐利的刀具质量不合格的工器具陡的山路电磁辐射化学危害甲醛气体挥发的油漆电焊中的镒蒸气电缆外壳燃烧产生的有害气体试验中产生的有害气体打印机、复印机排出的有害气体CO2生物危害细菌有毒的植物昆虫（蜜蜂等）狗蛇霉菌病毒人机工效危害设计差、不便利运用的工具狭小的作业空间重复运动人工运输或处理繁琐的设计或技术人机工效危害过于发力