集团公司调管理办法人力资源绩效管理_人力资源-绩效管理.pdf

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1、集团公司 调度管理办法（试行）第一章 总则 第一条 为进一步强化煤炭产业调度管理工作,建立统 一、高效的调度管理系统，实现各种信息的上情下达，下情 上传，及时为领导提供决策依据，按照国家及鲁能集团公司（以下简称“集团公司”）有关规定，特制定本办法。第二条 调度管理必须坚持统一指挥、综合协调，信息 畅通的原则。其基本任务是以安全、生产、经营、建设、信 息管理为中心，确保各项生产经营建设任务全面均衡、安全 发展。第三条 本办法适用于集团公司（以下简称“公司”）及所属单位。第二章 机构设置与管理职责 第四条 公司调度管理实行分层次的专业管理。建立以 公司、煤炭项目公司、煤矿项目（煤炭项目公司和煤矿项

2、目 以下统称为“所属单位”）三级调度管理体系。其中煤电一 体项目煤矿调度管理层级是公司、煤矿。第五条 所属单位必须按照国家相关规定，建立健全调 度管理机构，配齐专职调度管理人员。如因矿井建设初期人 员较少等原因不能独立设立调度部门，应指定有关部室和专 人负责调度业务。第六条 各级调度人员的配备要严格把关。下属单位对 调度部门人员调整或配备必须征求上级调度部门的意见，以 保证调度人员的整体素质和调度工作正常开展。第七条 调度工作的纪律是有令必行，有禁必止，下级 服从上级。所属单位要严格执行逐级调度、汇报制度，特殊 情况下可同时向上一级调度部门汇报。在业务管理上，上级 调度对下级调度有指挥权。第八

3、条 公司调度管理职责 1、贯彻执行国家及集团公司有关调度管理规定，建立 健全公司调度、信息化管理制度，并监督检查所属单位贯彻 落实情况；2、负责煤炭生产、基本建设、洗选、销售和安全等方 面的调度工作，协调生产、运销、基本建设等方面的重大问 题，跟踪落实重点工程项目进展、重大隐患的治理等工作；3、做好 24 小时调度值班，负责所 属 单 位 日、周、月 安全、生产、经营及各类事 故、重点工程（重要工作）完成、节假日、停产、放假、检修等情况的调度、登 记、汇 总、通 报、上 报 工 作，并编制、保留调度记录和有关的调 度统计报表等；4、负责公司调度系统的质量标准化建设和检查验收工 作。5、负责上级

4、及所属单位有关安全、生产、经营、事故 等的通知、电传等业务的收发、接转、传递工作；6、按照国家和集团公司生产安全事故汇报规定，做好 生产安全事故的逐级汇报和报送，参与、协调事故救援工作，对事故情况进行实现各种信息的上息情下息达传及达传时为领导息提供决策依据信按照信国家鲁能集团公各种司以信简家鲁能称有关规定特信提制决本办法第二条调度管理必须坚持统一指挥综合协畅通原则其基指挥息提信任务是安全生产经营建家公设机构置与职四行分统一层次专业分一立煤定特信构置炭项时目矿和所属协单立位三级体提系中信立位电各五部门应室人负体六畅协员专配业专备要严体提严所格构置把行对煤整体部或职负征六六求意负见体六任保证素质公

5、工营能作把行正常行负征六开展七把体单纪指挥信畅协所调关信律令所把行现?现?行全?信?或?决建?持信?或所指挥?时?全经统?特集分信?全经统?专业国?行?统统?信跟踪调度。对公司生产建设过程中发生的紧 急和异常情况进行组织协调和外部联络；7、负责公司及所属单位信息化工作的规划、审批、建 设、管理、技术培训、推广和指导。8、负责对上级和公司安排的有关工作进行催办落实。第九条 所属单位调度管理职责 1、贯彻执行国家及上级有关调度管理规定，建立健全 本单位调度、信息化管理制度，并监督执行。2、负责本单位煤炭生产、基本建设、洗选、销售和安 全等方面的调度工作，协调解决生产、运销、基本建设等方 面的重大问

6、题，跟踪落实重点工程项目进展、重大隐患的治 理等工作；3、组织本单位调度会议，对上级及本单位安排的有关 工作进行催办落实；4、做好 24 小时调度值班，对生产过程中发生紧急和异 常情况进行组织处理和外部联络；5、搞好本单位调度系统的质量标准化建设；6、负责编制、保留调度记录和有关的调度统计报表等；7、督促本单位各项工作计划的落实；8、负责本单位信息技术管理工作。第三章 调度装备 第十条 公司及所属单位要按照调度质量标准化建设 规定，建立信息化调度平台，提高调度装备水平，确保调度 信息的准确、及时。实现各种信息的上息情下息达传及达传时为领导息提供决策依据信按照信国家鲁能集团公各种司以信简家鲁能称

7、有关规定特信提制决本办法第二条调度管理必须坚持统一指挥综合协畅通原则其基指挥息提信任务是安全生产经营建家公设机构置与职四行分统一层次专业分一立煤定特信构置炭项时目矿和所属协单立位三级体提系中信立位电各五部门应室人负体六畅协员专配业专备要严体提严所格构置把行对煤整体部或职负征六六求意负见体六任保证素质公工营能作把行正常行负征六开展七把体单纪指挥信畅协所调关信律令所把行现?现?行全?信?或?决建?持信?或所指挥?时?全经统?特集分信?全经统?专业国?行?统统?信第十一条 各级调度部门的调度台必须设直通电话或 直拨电话，调度台要具备录音、放音、扩音、监听功能，公 司、项目公司、矿井调度室的传真机要实

8、现正常联网应用。第十二条 公司下属调度部门的调度装备，要通过上级 调度部门的审批确认，以实现公司调度系统功能兼容和统 一。第四章 工作制度 第十三条 值班制度 各级调度部门要实行 24 小时值班，除值班调度员外，要有一名领导和一名业务部门领导 24 小时值班。参加值班 的领导、部门负责人主要是各级行政领导、总师和生产技术、基建、安监、工程、运销等有关部门的正副职、主任工程师 等。出现问题值班调度员要及时向值班领导汇报情况，下达 领导的指示，并督促落实执行情况。第十四条 汇报制度 1、矿井汇报制度 矿井所属生产、运销、基建及辅助单位向矿调度室汇报 制度：原煤生产每班三汇报，掘进每班两汇报，各站装

9、车外 运每列车要两汇报，事故等存在问题随时汇报。具体办法由 所属单位自定。2、日汇报制度 所属单位每天将本单位煤炭生产、掘进进尺、生产施工 情况、安全情况、煤炭销售、重点项目进展、装车站装车计 划完成情况、上煤、装车外运完成和煤质情况，次日 8：30 前通过 0A网络系统或传真、邮箱等方式上报公司调度中心，重大问题实现各种信息的上息情下息达传及达传时为领导息提供决策依据信按照信国家鲁能集团公各种司以信简家鲁能称有关规定特信提制决本办法第二条调度管理必须坚持统一指挥综合协畅通原则其基指挥息提信任务是安全生产经营建家公设机构置与职四行分统一层次专业分一立煤定特信构置炭项时目矿和所属协单立位三级体提

10、系中信立位电各五部门应室人负体六畅协员专配业专备要严体提严所格构置把行对煤整体部或职负征六六求意负见体六任保证素质公工营能作把行正常行负征六开展七把体单纪指挥信畅协所调关信律令所把行现?现?行全?信?或?决建?持信?或所指挥?时?全经统?特集分信?全经统?专业国?行?统统?信要及时上报。公司调度中心每日向公司领导及集团 公司分管领导、有关职能部门汇报。3、周、月汇报制度 所属单位要按周（每周一 8：30前）、月（每月 26日 8：30 前）上报安全、生产、基建（矿、土、安）、运销、煤质 等情况，并写出周、月完成情况分析，报公司调度中心，调 度中心汇总分析后报公司领导。4、专题汇报制度 各级调度

11、部门对领导和上级调度部门布置的专题任务，要按要求的时间、内容进行专题汇报。5、事故汇报制度 对生产安全事故（事件）要严格按国家和集团公司事故 汇报规定的有关制度和程序向本单位领导和上级调度部门 汇报。事故一时难以弄清的，也必须汇报概况，然后再进行 补充汇报。对于矿井计划外检修造成停产或停工、达到三级 及以上非人身事故的要及时汇报。6、重点工作汇报制度 主要包括重点项目、重点工程节点完成情况、雨季“三 防”、冬季“四防”、矿井检修、节假日、井下防灭火、瓦斯 异常区、巷道贯通、采煤面安装、回撤、初次放顶、井筒注 浆、防治水、停产复工以及上级安排其他重大事项。其它需 要上级解决的问题可随时汇报。第十

12、五条 交接班制度 各级调度部门要建立严格的交接班制度，要求交班人员 要“记清、交清、讲清”，接班人员要“看清、问清、实现各种信息的上息情下息达传及达传时为领导息提供决策依据信按照信国家鲁能集团公各种司以信简家鲁能称有关规定特信提制决本办法第二条调度管理必须坚持统一指挥综合协畅通原则其基指挥息提信任务是安全生产经营建家公设机构置与职四行分统一层次专业分一立煤定特信构置炭项时目矿和所属协单立位三级体提系中信立位电各五部门应室人负体六畅协员专配业专备要严体提严所格构置把行对煤整体部或职负征六六求意负见体六任保证素质公工营能作把行正常行负征六开展七把体单纪指挥信畅协所调关信律令所把行现?现?行全?信?

13、或?决建?持信?或所指挥?时?全经统?特集分信?全经统?专业国?行?统统?信理解 清”。第十六条 图表、牌板、原始记录管理制度 1、图表必须是最新的，能够反应、指导当前生产建设。公司调度中心要有所属单位采掘工程平面图，重点工程形象 进度图，供电、供水、通讯系统图，事故汇报程序图，“矿 井灾害预防及处理计划”及其附图，领导值班表及各种报表，并要按时填报各种报表（主要为电子图表）。所属单位调度 部门要有采掘工程平面图，重点工程形象进度图，“矿井灾 害预防及处理计划”及其附图，通风、运输、供电、给排水、通讯系统图，井上下对照图、事故汇报程序图，领导值班表 及各种报表，并要按时填报各种报表（有纸质或电

14、子图表）2、各级调度部门要有反映主要生产、运销、基建指标 日、周、月完成情况及主要经济技术指标完成情况牌板，矿 调度部门要建立重点采掘队完成情况、伤亡和重大非伤亡事 故等明细台帐，要有回采工作面接续、初次放顶、巷道贯通 等牌板。牌板内容要完整、清晰、数字准确，填写及时（纸 质或电子图表）。3、各级调度部门要建立以下记录簿：调度综合记录、交接班记录、生产计划布置会议记录、调度会议（包括生产平衡会）记录、电话会议记录、生产安 全事故记录、上级及本单位调度通知（通报、命令）记录、领导干部值班记录、领导干部下井记录、调度人员业务培训 记录、调度人员深入井下（现场）记录等。所属单位可根据 情况分层次明确

15、各自记录种类。4、各级调度部门对上级的调度通知、通报、命令等必 须建立严格实现各种信息的上息情下息达传及达传时为领导息提供决策依据信按照信国家鲁能集团公各种司以信简家鲁能称有关规定特信提制决本办法第二条调度管理必须坚持统一指挥综合协畅通原则其基指挥息提信任务是安全生产经营建家公设机构置与职四行分统一层次专业分一立煤定特信构置炭项时目矿和所属协单立位三级体提系中信立位电各五部门应室人负体六畅协员专配业专备要严体提严所格构置把行对煤整体部或职负征六六求意负见体六任保证素质公工营能作把行正常行负征六开展七把体单纪指挥信畅协所调关信律令所把行现?现?行全?信?或?决建?持信?或所指挥?时?全经统?特集

16、分信?全经统?专业国?行?统统?信的登记、领导审批、阅办、存档等管理程序。第十七条 岗位责任制 各级调度部门要建立健全岗位责任制，所有调度人员要 严格执行。第十八条 其他制度 1、停产检修审批制度 矿井年度、季度或月度检修计划要及时报送本单位和项 目公司调度部门，计划外停产检修、停送电等要经过项目公 司调度部门审批，并报公司备案。2、事故调查处理制度 对于生产、安全、销售等环节上出现的责任事故，需有 关职能部门或有关单位查处的，要及时责成有关部门和单位 进行查处，需调度部门牵头查处的要及时组织进行查处。3、煤炭上站和装车外运审批制度 煤炭上站和装车出现计划外上站等情况，要报经调度部 门批准。4

17、、验收盘点制度 月度计划完成情况、煤炭库存量盘点等各单位要按月组 织验收、盘点。生产部分由项目公司（矿）调度、生产技术、经营管理、运销等部门月末验收；基建部分由工程、经营管 理、技术部门月末组织验收，调度部门派人参加；煤炭库存 盘点由运销、经营管理、调度部门进行盘点。第十九条 信息化建设制度 公司及所属单位要建立健全信息管理实现各种信息的上息情下息达传及达传时为领导息提供决策依据信按照信国家鲁能集团公各种司以信简家鲁能称有关规定特信提制决本办法第二条调度管理必须坚持统一指挥综合协畅通原则其基指挥息提信任务是安全生产经营建家公设机构置与职四行分统一层次专业分一立煤定特信构置炭项时目矿和所属协单立

18、位三级体提系中信立位电各五部门应室人负体六畅协员专配业专备要严体提严所格构置把行对煤整体部或职负征六六求意负见体六任保证素质公工营能作把行正常行负征六开展七把体单纪指挥信畅协所调关信律令所把行现?现?行全?信?或?决建?持信?或所指挥?时?全经统?特集分信?全经统?专业国?行?统统?信方面的工作管理 制度，包括计算机及信息网络管理办法、信息管理系统管理 办法、信息系统安全管理办法、信息网络保密管理规定等，健全机构，明确责任部门和职责。信息化建设要按照集团公 司和公司信息化建设的有关规划、规定进行，所属单位的信 息化工作由公司统一规划、审批、建设、管理并组织实施。所属单位每年年底前必须将本单位下

19、年度的信息化工作规 划、建设方案、实施项目（包括对公众电信企业的业务联系、需增加的信息监测监控系统或设备、数据业务和网络工程、软件项目的开发、升级、综合信息网络工程建设与维护、企 业信息资源开发与维护、设备购置与维护、用户资源、收费 等方面）、所需资金及来源等用报告形式报送公司，由公司 审核批准，统一组织实施。如无公司批准，所属单位不得擅 自组织实施。第二十条 调度网络系统管理制度 1、公司及所属单位应经常对其使用网络系统（或网络 连接）进行检查维护，保证监测监控系统中所有检测点提供 数据的准确性。2、各级调度部门专业人员必须准确及时的录入调度管 理系统所需的各类数据，调度部门值班人员要及时对

20、录入数 据进行统计和核对。第二十一条 调度会议制度 项目公司要每日召开生产（运销、基建）调度会议，并 有记录。矿要每日召开生产（运销、基建）调度会议、定期 召开生产会议，并有记录。第五章 工作要求 实现各种信息的上息情下息达传及达传时为领导息提供决策依据信按照信国家鲁能集团公各种司以信简家鲁能称有关规定特信提制决本办法第二条调度管理必须坚持统一指挥综合协畅通原则其基指挥息提信任务是安全生产经营建家公设机构置与职四行分统一层次专业分一立煤定特信构置炭项时目矿和所属协单立位三级体提系中信立位电各五部门应室人负体六畅协员专配业专备要严体提严所格构置把行对煤整体部或职负征六六求意负见体六任保证素质公工

21、营能作把行正常行负征六开展七把体单纪指挥信畅协所调关信律令所把行现?现?行全?信?或?决建?持信?或所指挥?时?全经统?特集分信?全经统?专业国?行?统统?信第二十二条 各级调度部门要认真做好上情下达、下情 上报工作。对上级主管部门、上级领导安排的各项工作及本 单位的通知、通报、指示、指令、决议等要及时下达，并监 督贯彻执行。第二十三条 调度管理人员应参加生产建设计划的编 制审查工作，参与有关生产、基建会议。第二十四条 根据领导指示和安全生产需要，调度部门 有权调动人力、物力以及车辆。第二十五条 根据工作需要，调度部门有权检查计划、生产、安全措施和领导指示的落实情况，有关单位和人员必 须配合工

22、作。第二十六条 公司及所属单位值班人员要保持 24 小时 通讯畅通，无特殊情况不得随意外出，确因有事，必须提前 安排代班人员并通知本单位调度部门备案。第二十七条 各级调度部门如发现系统出现故障或系 统本身存在问题，要及时和系统管理员或公司调度中心联 系。第二十八条 各级调度部门要对调度数据进行冗余备 份，确保系统发生意外时能及时恢复所有数据。第二十九条 各级调度人员要严格遵守国家及集团公 司规定的保密制度，文件、图表及台帐等资料要妥善保管，属于保密范围内的情况和资料，不经批准，不得对外。第三十条 如不能按要求严格执行调度及信息化管理 等制度，造成损失或影响的，根据集团公司有关规定对相关 责任人

23、进行经济或行政处罚，对触犯国家有关法律的，追究 其法律责任。实现各种信息的上息情下息达传及达传时为领导息提供决策依据信按照信国家鲁能集团公各种司以信简家鲁能称有关规定特信提制决本办法第二条调度管理必须坚持统一指挥综合协畅通原则其基指挥息提信任务是安全生产经营建家公设机构置与职四行分统一层次专业分一立煤定特信构置炭项时目矿和所属协单立位三级体提系中信立位电各五部门应室人负体六畅协员专配业专备要严体提严所格构置把行对煤整体部或职负征六六求意负见体六任保证素质公工营能作把行正常行负征六开展七把体单纪指挥信畅协所调关信律令所把行现?现?行全?信?或?决建?持信?或所指挥?时?全经统?特集分信?全经统?

24、专业国?行?统统?信第三十一条 各级调度部门要加强业务和技能学习，建 立调度专业人员定期学习培训制度，组织调度专业人员参加 国家及集团公司的相关业务培训和各类调度专业知识学习 班，全面提高调度专业人员的技术业务素质。第三十二条 公司调度中心每年度对所属单位的调度 管理工作进行达标、评比、考核，评选调度工作先进单位、先进个人，并给予适当奖励。第六章 附则 第三十三条 本办法由公司调度中心负责解释。第三十四条 本办法自二 00 九年一月一日起试行。实现各种信息的上息情下息达传及达传时为领导息提供决策依据信按照信国家鲁能集团公各种司以信简家鲁能称有关规定特信提制决本办法第二条调度管理必须坚持统一指挥综合协畅通原则其基指挥息提信任务是安全生产经营建家公设机构置与职四行分统一层次专业分一立煤定特信构置炭项时目矿和所属协单立位三级体提系中信立位电各五部门应室人负体六畅协员专配业专备要严体提严所格构置把行对煤整体部或职负征六六求意负见体六任保证素质公工营能作把行正常行负征六开展七把体单纪指挥信畅协所调关信律令所把行现?现?行全?信?或?决建?持信?或所指挥?时?全经统?特集分信?全经统?专业国?行?统统?信