学校章程起草说明.docx

《学校章程起草说明.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《学校章程起草说明.docx（9页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、学校章程起草说明篇一：学校章程起草说明 学校章程起草说明 关于学校章程(草案)制定状况的说明;(2022年10月8日);各位代表：;我受学校托付，向大会作<学校章程> 一、章程(草案)制定的背景与意义;高校章程是高等学校依法办学、自主管理和履行公共职;制定学校章程既是我校依法治校和民主管理的详细实践; 二、章程(草案)制定程序;1.高度重视;建设工作领导小组，举办者、主管部门和法律专家组成; 关于学校章程(草案)制定状况的说明 (2022年10月8日) 各位代表： 我受学校托付，向大会作<学校章程> (草案)制定状况的说明的报告。请予审议。 一、章程(草案)制定的背景与

2、意义 高校章程是高等学校依法办学、自主管理和履行公共职能的基本准则，是制定内部管理制度及规范性文件、实施办学活动、开展社会合作的依据。 国家中长期教化改革和发展规划纲要(2022-2022年)提出，要完善中国特色现代高校制度，要求高等学校加强章程建设，依法制定章程，依照章程规定管理学校。 2022年11月，教化部发布高等学校章程制定暂行方法(第31号令)，对高等学校章程应载明的内容、制定程序、核准与监督等作了明确规定。 文件要求高等学校制定章程应当以中国特色社会主义理论体系为指导，以宪法、法律法规为依据，坚持社会主义办学方向，遵循高等教化规律，推动高等学 校科学发展;应当促进改革创新，围绕人才

3、培育、科学探讨、服务社会、推动文化传承创新的任务，依法完善内部法人治理结构，体现和爱护学校改革创新的胜利阅历与制度成果;应当着重完善学校自主管理、自我约束的体制、机制，反映学校的办学特色。 2022年10月，教化厅印发河南省高等学校章程建设工作实施方案(教政法【2022】950号)，就我省高校章程建设工作进行全面部署。 2022年4月教化厅将我校列为章程建设试点单位。 我校应于2022年底完成章程的制定工作，并报教化厅核准。 制定学校章程既是我校依法治校和民主管理的详细实践，也是学校党的群众路途教化实践活动整改落实的主要内容之一，更是学校在改革发展中依法治校、建立和完善现代高校制度，坚决不移走

4、内涵式发展道路，推动学校事业科学发展的重要保证。 二、章程(草案)制定程序 1.高度重视。 学校党委和行政高度重视学校章程的建设工作，对章程起草工作提出了明确要求。 2022年9月，学校成立了由党委书记和校长为组长的章程 建设工作领导小组，举办者、主管部门和法律专家组成的询问委员会，以及校内相关部门代表组成的章程起草小组，制订了学校章程建设工作实施方案，由法规处负责牵头组织学校章程的制定工作。 2.慎重起草。 起草小组结合校内各职能部门供应的原始材料，经过大量的深化调研和分析论证，以中华人民共和国宪法教化法高等教化法等14个法律法规、10个政策文件以及12个学校相关文件为依据，在充分借鉴兄弟院

5、校章程的基础 上，总结学校行之有效的胜利阅历和做法，于2022年6月，形成了章程(征求看法稿)。 3.广纳看法。 在征求看法过程中，学校党委会暨校长办公会对章程制定中的重要事项进行了多次探讨和部署，起草小组充分发挥广阔教职工和学生的主动性、民主精神和权利意识，集思广益，同心同德，在征求各职能部门看法的基础上， 2022年11月、2022年4月两次面对全校师生征集看法，9月召开学校职能部门、学院、民主党派人士、师生、离退休老同志代表等参与的章程建设专题研讨会，广泛征集看法。 期间，起草小组结合征集的看法和建议，反复修改，逐条完善，先后十易其稿，形成章程(草案)，于10月29日交专家委员会论证。

6、4.严格程序。 章程(草案)今日交教职工代表大会探讨通过后，经校长办公会审议、党委会审定后，提交教化厅核准。 一切程序均根据章程制定的相关要求进行。 三、章程(草案)须要说明的内容 章程(草案)共九章、九十五条，约1.2万字。 包括:序言、总则、学校功能与教化形式、学生、教职工、治理结构、经费与资产、学校与社会、学校标识、附则，基本涵盖了高校章程应当载明的主要内容。 章程(草案)内容主要参照相关法律法规编写，同时留意借鉴汲取兄弟院校阅历，特殊是参考教化部已先期核准的高校章程。 章程内容尽可能体现学校的办学特色和发展目标，着力解决学校办学、管理中的重大问题，突出科学性和可操作性，成为学校自主管理

7、、履行公共职责的基本规则。 须要说明的内容如下： (一)关于党委领导下的校长负责制 党委领导下的校长负责制是学校最根本的领导体制。 章程(草案)第六条 规定，学校实行党委领导下的校长负责制、校长是学校的法定代表人。第四十四条依据高等教化法中国共产党一般高等学校基层组织工作条例、以及中共中心办公厅关于坚持和完善一般高等学校党委领导下的校长负责制的实施看法等，详细规定了党委的主要职责，明确党委是学校的领导核心，发挥着总揽学校全局、把握发展方向、决策重大事项、协调各方利益，担当着统一领导学校改革发展的责任。 第四十七条明确校长是学校的行政负责人，依据高等教化法等规定了校长作为高校法人代表的依法行政权

8、，担当着组织和实施党委所确定的教学、科研、社会服务等各种管理职能。 章程(草案)既体现了学校党委的统一领导，又支持和保障了校长依法独立行使职权。 实践证明，党委领导下的校长负责制是中国特色的现代高校制度的显著特征。 (二)关于学校内部治理结构。 章程(草案)第四章规定学校的治理结构。 明确学校与内设机构，以及各管理层级、系统之间的职责权限，管理的程序与规则。 内部治理结构主要是对学校内部的政治权力、行政权力、学术权力和民主权力等四种权力关系以及校、院两级职权关系和学校的决策机制进行规范、约束。章程 (草案)明确了学校实行党委领导下的校长负责制，规定了党委会的职责、会议制度和议事规则，校长的职权

9、和校长办公会的议事规则，建立健全学校决策机制和议事规则;建立健全教授治学的制度框架，明确规定了学校学术委员会、学位评定委员会和教学工作委员会的组成、负责人产朝气制、职权和议事规则。 特殊明确界定学术委员会作为学校最高学术权力机构的职责、人员组成及运行规则，以充分保障教授的治学作用和学术权力的有效行使;建立健全了民主管理制度，明确教职工代表大会、学生代表大会是学校民主管理的主渠道。 工会、共青团、学生会、各民主党派等在党委领导下参加民主管理，第四十七条关于校长定期向教职工代表大会报告工作的规定，第六十四条关于院长定期向学院全体教职工或学院教职工代表大会报告工作的规定，突出反映了学校对教职工参加民

10、主管理和民主监督的重视与支持。 (三)关于完善决策制度 章程(草案)规定学校建立科学、民主、规范的决策制度和决策程序。章程(草案)明确了学校重大事项的决策形式与程序，要求重大事项的决策 依据、决策过程和决策结果必需公开;学校在重大事项决策前，应当征求群众看法，组织专家论证，进行合法性审查和风险评估，最终由集体探讨确定;建立决策责任追究制度，对违反决策程序规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要严格追究责任。 篇二：章程(草案)起草说明 高 州 市 X X 镇 X X 小 学 学校章程（草案）起草说明 一、学校章程起草过程 依据广东省教化厅关于加强公办中小学章程建设的通知（粤教督第【2022】

11、7号）和转发关于加强公办中小学章程建设的通知（茂教督第【2022】34号）精神，我校特别重视学校章程的探讨起草工作，学校根据民主、公开的原则，成立了由校长为组长，学校领导班子为副组长，教职工代表和家长代表为成员组成的学校章程起草小组，负责章程起草工作；深化调查征求看法，完成章程草案；草案提交学校教职工（代表）大会修改、审议，三分之二以上的代表审议通过后，由校长签名，报学校主管部门核准; 最终经教化主管部门核准后,学校章程制定程序完毕。由学校将章程公告周知。 二、学校章程的主要内容 制定学校章程应包括以下基本内容： （1）学校名称、校址； （2）办学宗旨； （3）办学规模； （4）教化教学的主要

12、任务； （5）学校内部管理体制（包括决策机构、执行机构、监督机构等）； （6）教职工管理； （7）学生、学籍管理； （8）卫生及平安管理; （9）经费来源、资产和财务制度； （10）章程的修改程序； （11）还可以规定校训、校风、教风、班风等内容。 三、制定学校章程应遵循的原则 （1）具有合法性，不得违反国家现行的教化法律、法规、规章和教化行政部门制定的重要政策； （2）具有规范性，对校内全部教化教学管理工作有普遍的约束力； （3）具有先进性，体现现代教化观念； （4）具有可操作性，既是制定学校其他各项制度的基本依据，也是学校管理、教化教学工作的整体框架； （5）具有特色和创新，反映学校在教化思想、管理制度、教化科研等方面的探究和创新成果。 篇三：学校章程核准申请书(核准搞) 姑开中学学校章程核准申请书 备注：此申请书和学校章程均以文本形式，各一式两份，一并报送主管教化行政部门。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页