住宅小区物业服务紧急情况应急预案.docx

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1、 住宅小区物业服务紧急情况应急预案 紧急状况应急预案 概况 请各位治理人员，遇到紧急状况时，谨记以下12句话(带括号数字序号)，不断向客人叙述： (1)“请不用担忧，警方正在处理，局面已经得到掌握，请各位回房休息，以免消失不必要的损伤，请各位原谅。” (2)“警方正在处理中，事后公司会统一承受采访，请各位原谅。” (3)“这里警方正在处理一些事务，请各位赐予协作，临时不能进入，请各位原谅。假如要进入房间，请这边走。” (4)“特别愧疚，这里是营业场所，请不要惊吓了客人，以免造成不必要的损伤，请各位原谅。” (5)“消防人员/煤气公司和急救中心正在处理，火势/局面已经得到掌握，为了各位更安全起见

2、，我们还是撤离现场比拟妥当，请各位原谅。” (6)“警方正在处理，我们肯定会帮助警方，供应证据以便尽快破案。如有消息，我们随时通报给您。” (7)“您是我们的客人，我们肯定会尽力帮助警方的。” (8)“对不起，因外部线路故障导致酒店停电，现电力公司正在抢修，不久就会恢复供电。房间里已备有电筒和蜡烛，以备急需，请各位原谅并当心火烛，留意安全。” (9)“请不用担忧，医生正在处理，局面已经得到掌握，患者状况稳定。请各位回房休息，我们肯定会帮助医务人员，妥当处理。如有什么新的状况，我们会尽快告知各位，请各位原谅。” (10)“特别愧疚给您带来的不便，因线路故障/水管裂开，电信公司/自来水公司正在抢修

3、，估量不久就能修复。请各位回房休息，一旦修复，我们会马上告知各位，请各位原谅。” (11)“电梯公司正已最快速度赶来这里，立刻就可以实施救助，请各位放心。曾经也有这样的事发生，都特别顺当的解决了，肯定保证您的安全，请各位深呼吸，稳定心情。” 本文章版权归原与原出处全部，由-物业经理人-为您编辑整理。 (12)“现在电梯公司已经开头工作，各位立刻可以得到救助，请各位不要硬撬，以免造成不必要的损伤。” 报警 概况 本预案描述了在需要报警时应当怎么做，需要报警的大事包含： /炸弹威逼(电话) /炸弹威逼(邮寄) /死亡/自杀 /强奸 /*或抗议人群 /火灾或爆炸 绑架、索要赎金或讹诈 /抢劫或持械抢

4、劫绑架人质 /可疑装置 /盗窃顾客财物 当发生上述需要警方处理的状况时，应遵循以下程序： 1.马上通知店经理; 2.由店经理汇报地区经理、区域总经理; 3.店经理获得区域总经理或地区经理同意后拨打110报警; 4.由行政经理积极协作警方行动; 5.前厅经理做好客人的安抚工作，可以说：“请不用担忧，警方正在处理，局面已经得到掌握，请各位回房休息，以免消失不必要的损伤，请各位原谅。”(即使是局面还未得到掌握) 6.如有各类媒体来采访，应交由店经理处理，店经理可以说：“警方正在处理中，事后公司会统一承受采访，请各位原谅。” 7.事后书面报告地区经理、区域总经理。 留意： 1.员工接到炸弹威逼(电话)

5、，应询问来电者并记录以下内容： 来电者性别 来电者大致年纪 来电者口音 炸弹什么时候引爆 通话时背景噪音(音乐、车辆等) 2、员工如接到邮寄的可疑包裹，应留意 将包裹放在平坦的外表上 不要试图翻开包裹 3、如酒店内发生死亡/自杀，应马上： 如还有呼吸，马上由店经理或前厅经理通知医疗抢救机构救治; 如已无生命特征，隔离现场，不要让无关人员和客人出入现场; 如要搬运尸体应走员工通道或后门，以免惊扰客人; 请无关者离开：“这里警方正在处理一些事务，请各位赐予协作，临时不能进入，请各位原谅。假如要进入房间，请这边走。”(为客人设置临时通道) 4、强奸 如是强奸，保证受害者由一名同性别的酒店员工伴随或由

6、其家人伴随; 假如疑心有使用迷奸药，在警方调查完毕之前勿给受害者进食任何液体，以免稀释体内药物残留成分; 请无关者离开：“这里警方正在处理一些事务，请各位赐予协作，临时不能进入，请各位原谅。假如要进入房间，请这边走。”(为客人设置临时通道) 5、*或抗议人群： 尽量不要让*者进入旅馆; 尽可能避开同他们发生冲突; 前厅经理与组织者或领导者对话，恳求人群避开旅馆：“特别愧疚，这里是营业场所，请不要惊吓了客人，以免造成不必要的损伤，请各位原谅。” 6、着火： 现场治理人员应马上组织人员使用消防器材进展扑救，假如形成火势，应从着火点处开头往外疏散客人。 留意不能使用电梯。 行政经理准时通知保险公司。

7、 前厅经理做好客人撤离工作：“消防人员正在处理，火势已经得到掌握，为了各位更安全起见，我们还是撤离现场比拟妥当，请各位原谅。”(即使是火势还未得到掌握) 7、绑架、索要赎金或讹诈，如接到讹诈电话应记录以下内容： 时间 来电者性别 来电者大致年纪 来电者口音 来电者要求是什么 通话时背景噪音(音乐、车辆等) 8、抢劫或持械抢劫或绑架人质： 避开起正面冲突。员工可根据要求交消失金或其他物品。然后在保证自身安全的状况下按动联网报警警报; 行政经理保存监控录像，以猎取证据; 行政经理准时通知保险公司; 前厅经理做好客人的安抚工作，可以说：“请不用担忧，警方正在处理，局面已经得到掌握，请各位回房休息，以

8、免消失不必要的损伤，请各位原谅。”(即使是局面还未得到掌握) 9、可疑装置： 不要随便触碰该装置 10、顾客财物被窃： 店经理首先请客人回忆并再认真找一下; 如客人坚持在酒店内遭受盗窃，可帮助客人报警; 前厅经理安抚客人：“警方正在处理，我们肯定会帮助警方，供应证据以便尽快破案。如有消息，我们随时通报给您。”(即使是难以破案的状况) 使客人感觉我们尽力在帮忙他，让客人不自觉地将重心由旅馆转向警方： “您是我们的客人，我们肯定会尽力帮助警方的。”(7) 煤气故障 概况 本指导说明描述了在发生煤气故障时应当怎么做，煤气故障包含： /煤气故障 /煤气中毒 程序： 1、马上关闭煤气阀门; 2、通知店经

9、理、行政经理; 3、不要在四周使用电子设备，以防煤气爆炸 4、行政经理拨打煤气公司的抢险电话、通知紧急修理; 5、行政经理协作煤气公司的修理; 6、前厅经理做好客人撤离工作：“煤气公司和急救中心正在处理，局面已经得到掌握。为了各位更安全起见，我们还是撤离现场比拟妥当，请各位原谅。”(即使是煤气公司、医务人员还未到达)(5) 7、事后书面报告地区经理、区域总经理。 电力故障 概况 本预案描述了在电力故障时应当怎么做，电力故障包括： /酒店内部缘由 /外部缘由 程序： 1、马上通知店经理; 2、通知修理工检查配电房等，查明是内部还是外部缘由; 3、如是外部故障，由店经理向供电局报修; 4、查看电梯

10、是否有人被困，如有人被困，按电梯故障预案处理; 5、如客人询问，可告知客人：“对不起，因外部线路故障导致酒店停电，现电力公司正在抢修，不久就会恢复供电。房间里已备有电筒和蜡烛，以备急需，请各位原谅并当心火烛，留意安全。”(即使是还未进展抢修)(8) 6、如是晚上，可向需要的客人供应蜡烛照明; 7、前厅经理安排保安增加巡逻次数，重点当心火险; 8、行政经理协作供电局抢修。 医疗抢救 概况 本预案描述了在需要医疗抢救时应当怎么做，需要医疗抢救的大事包含： /流行病或传染病 /食物污染 /食物中毒 /疾病 /损害 程序： 1.马上通知店经理; 2.由店经理汇报地区经理、区域总经理; 3.店经理获得区

11、域总经理或地区经理同意后拨打120; 4.由行政经理积极协作医疗机构; 5.前厅经理做好客人的安抚工作，可以说：“请不用担忧，医生正在处理，局面已经得到掌握，患者状况稳定。请各位回房休息，我们肯定会帮助医务人员，妥当处理。如有什么新的状况，我们会尽快告知各位，请各位原谅。”(即使是医生还未到达)(9) 6.如有各类媒体来采访，应交由店经理处理，店经理可以说：“大事正在调查中。事后公司会统一承受采访，请各位原谅。” 7.事后书面报告地区经理、区域总经理 水管裂开 概况 本指导说明描述了在发生水管裂开时应当怎么做： 程序： 1.马上通知店经理或前厅经理或行政经理 2.通知工程修理检查确定故障源，尝

12、试关闭阀门，切断四周区域电源; 3.店经理或前厅经理或行政经理拨打自来水公司抢修电话; 4.行政经理协作自来水公司抢修; 5.如客人询问，可以说：“特别愧疚给您带来的不便，因水管裂开，自来水公司正在抢修，估量不久就能恢复。请各位回房休息，一旦修复，我们会准时告知各位，请各位原谅”(即使是自来水公司还未开头抢修)。(10) 6.行政经理对受影响区域拍照; 7.事后书面报告地区经理、区域总经理; 8.报告保险公司。 通信故障 概况 本指导说明白假如酒店消失了通信故障应当怎么做，通信故障包括： /酒店交换机故障 /外部线路故障 程序 1、马上用手机通知店经理; 2、由店经理或行政经理通知电信公司报修

13、，如是交换机故障，可用直线电话通知交换机修理商上门修理; 3、如客人询问，可以说：“特别愧疚给您带来的不便，因线路故障，电信公司正在抢修，估量不久就能修复。请各位回房休息，一旦修复，我们会马上告知各位，请各位原谅。”(即使还未开头修理)(10) 电梯故障 概况 本指导说明描述了在发生电梯故障时应当怎么做，电梯故障包含： /电梯运行不正常 /电梯无法运行 程序 1.马上通知店经理、行政经理、工程修理; 2.由行政经理拨打电梯维护公司热线电话，要求其以最快速度赶到现场; 3.工程修理确定电梯目前所在位置/楼层; 4.前厅经理通过三方通话安抚被困的乘客(他们可能受到惊吓)。告知他们将立刻会得到拯救，

14、保持与乘客的联络。; 5.非电梯维护公司专业人员不得尝试翻开电梯轿厢拯救乘客; 6.行政经理张贴“电梯故障暂停使用”的通知; 7.只有经过电梯维护公司专业人员测试合格之后，电梯才能够恢复使用; 8.前厅部经理安抚客人：“电梯公司正已最快速度赶来这里，立刻就可以实施救助，请各位放心。曾经也有这样的事发生，都特别顺当的解决了，肯定保证您的安全，请各位深呼吸，稳定心情。”(11) 几分钟后，再次稳定客人心情：“现在电梯公司已经开头工作，各位立刻可以得到救助，请各位不要硬撬，以免造成不必要的损伤。”(即使电梯公司还未到达)(12) 篇2：国家突发公共大事总体应急预案 国家突发公共大事总体应急预案 1总

15、则 1.1编制目的 提高政府保障公共安全和处置突发公共大事的力量，最大程度地预防和削减突发公共大事及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续进展。 1.2编制依据 依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。 1.3分类分级 本预案所称突发公共大事是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会危害，危及公共安全的紧急大事。 依据突发公共大事的发生过程、性质和机理，突发公共大事主要分为以下四类： 自然灾难。主要包括水旱灾难，气象灾难，地震灾难，地质灾难，海洋灾难，生物灾难和森林草原火灾等。 事故灾难。主要包括工矿商贸

16、等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏大事等。 公共卫生大事。主要包括传染病疫情，群体性不明缘由疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严峻影响公众安康和生命安全的大事。 社会安全大事。主要包括恐惧攻击大事，经济安全大事和涉外突发大事等。 各类突发公共大事根据其性质、严峻程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：级(特殊重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。 1.4适用范围 本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置力量的特殊重大突发公共大事应对工作。 本预案指导全国的突发公共大事应对工作。 1.5工作原则 以人为本，削减危害

17、。切实履行政府的社会治理和公共效劳职能，把保障公众安康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地削减突发公共大事及其造成的人员伤亡和危害。 居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增加忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与特别态相结合，做好应对突发公共大事的各项预备工作。 统一领导，分级负责。在党中心、国务院的统一领导下，建立健全分类治理、分级负责，条块结合、属地治理为主的应急治理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。 依法标准，加强治理。依据有关法律和行政法规，加强应急治理，维护公众的合法权益，使应对突发公共大事的工作标准化、制度化、

18、法制化。 快速反响，协同应对。加强以属地治理为主的应急处置队伍建立，建立联动协调制度，充分发动和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力气，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急治理机制。 依靠科技，提高素养。加强公共安全科学讨论和技术开发，采纳先进的监测、猜测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共大事的科技水平和指挥力量，避开发生次生、衍生大事;加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共大事的综合素养。 l.6应急预案体系 全国突发公共大事应急预案体系包括： 突发公共大事总体应急预案

19、。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特殊重大突发公共大事的标准性文件。 突发公共大事专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共大事而制定的应急预案。 突发公共大事部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门依据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共大事制定的预案。 突发公共大事地方应急预案。详细包括：省级人民政府的突发公共大事总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案;各市(地)、县(市)人民政府及其基层政权组织的突发公共大事应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，根据分类治理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制

20、定。 企事业单位依据有关法律法规制定的应急预案。 举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。 各类预案将依据实际状况变化不断补充、完善。 组织体系 2.1领导机构 国务院是突发公共大事应急治理工作的最高行政领导机构。在国务院总理领导下，由国务院常务会议和国家相关突发公共大事应急指挥机构(以下简称相关应急指挥机构)负责突发公共大事的应急治理工作;必要时，派出国务院工作组指导有关工作。 2.2办事机构 国务院办公厅设国务院应急治理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 2.3工作机构 国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责，负责相关类别突发公共

21、大事的应急治理工作。详细负责相关类别的突发公共大事专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实国务院有关打算事项。 2.4地方机构 地方各级人民政府是本行政区域突发公共大事应急治理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共大事的应对工作。 2.5专家组 国务院和各应急治理机构建立各类专业人才库，可以依据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急治理供应决策建议，必要时参与突发公共大事的应急处置工作。 运行机制 3.1猜测与预警 各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共大事，完善猜测预警机制，建立猜测预警系统，开展风险分析，做到早发觉、早报告、早处置。 3.1.1预警级别和公布 依据猜测分析结果，

22、对可能发生和可以预警的突发公共大事进展预警。预警级别依据突发公共大事可能造成的危害程度、紧急程度和进展势态，一般划分为四级：级(特殊严峻)、级(严峻)、级(较重)和级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 预警信息包括突发公共大事的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和公布机关等。 预警信息的公布、调整和解除可通过播送、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进展，对老、幼、病、残、孕等特别人群以及学校等特别场所和警报盲区应当实行有针对性的公告方式。 3.2应急处置 3.2.1信息报告 特殊重大或者重大突发公共大事发生后，各地区、各部门

23、要马上报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要准时续报有关状况。 3.2.2先期处置 突发公共大事发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特殊重大、重大突发公共大事信息的同时，要依据职责和规定的权限启动相关应急预案，准时、有效地进展处置，掌握事态。在境外发生涉及中国公民和机构的突发大事，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要实行措施掌握事态进展，组织开展应急救援工作。 3.2.3应急响应 对于先期处置未能有效掌握事态的特殊重大突发公共大事，要准时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。现场应

24、急指挥机构负责现场的应急处置工作。需要多个国务院相关部门共同参加处置的突发公共大事，由该类突发公共大事的业务主管部门牵头，其他部门予以帮助。 3.2.4应急完毕 特殊重大突发公共大事应急处置工作完毕，或者相关危急因素消退后，现场应急指挥机构予以撤销。 3.3恢复与重建 3.3.1善后处置 要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共大事中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要根据规定赐予抚恤、补助或补偿，并供应心理及司法救济。有关部门要做好疫病防治和环境污染消退工作。保险监管机构催促有关保险机构准时做好有关单位和个人损失的理赔工作。 3.3.2调查与评估

25、 要对特殊重大突发公共大事的起因、性质、影响、责任、阅历教训和恢复重建等问题进展调查评估。 3.3.3恢复重建 依据受灾地区恢复重建规划组织实施恢复重建工作。 3.4信息公布 突发公共大事的信息公布应当准时、精确、客观、全面。大事发生的第一时间要向社会公布简要信息，随后公布初步核实状况、政府应对措施和公众防范措施等，并依据大事处置状况做好后续公布工作。信息公布形式主要包括授权公布、散发新闻稿、组织报道、承受记者采访、进行新闻公布会等。 应急保障 各有关部门要根据职责分工和相关预案做好突发公共大事的应对工作，同时依据总体预案切实做好应对突发公共大事的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障

26、等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的根本生活，以及恢复重建工作的顺当进展。 4.1人力资源 公安(消防)、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山抢救、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危急化学品事故救援、铁路事故、民航事故、根底信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力气。地方各级人民政府和有关部门、单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平;发动社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力气参加应急救援工作;增进国际间的沟通与合作。要加强以乡镇和社区为单位的公众应急力量建立，发挥其在应对突发公共大事中

27、的重要作用。 中华人民解放军和中华人民武装警察部队是处置突发公共大事的骨干和突击力气，根据有关规定参与应急处置工作。 4.2财力保障 要保证所需突发公共大事应急预备和救援工作资金。对受突发公共大事影响较大的行业、企事业单位和个人要准时讨论提出相应的补偿或救助政策。要对突发公共大事财政应急保障资金的使用和效果进展监管和评估。鼓舞自然人、法人或者其他组织(包括国际组织)根据中华人民共和国公益事业捐赠法等有关法律、法规的规定进展捐赠和救济。 4.3物资保障 要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储藏、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的准时供给，并加强对物

28、资储藏的监视治理，准时予以补充和更新。地方各级人民政府应依据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储藏工作。 4.4根本生活保障 要做好受灾群众的根本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到准时医治。 4.5医疗卫生保障 卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，依据需要准时赴现场开展医疗救治、疾病预防掌握等卫生应急工作。准时为受灾地区供应药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织发动红十字会等社会卫生力气参加医疗卫生救助工作。 4.6交通运输保障 要保证紧急状况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通;要依法建立紧急状况社会交通运输工具的征用

29、程序，确保抢险救灾物资和人员能够准时、安全送达。依据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺当开展。 4.7治安维护 要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全爱护，依法严峻打击违法犯罪活动。必要时，依法实行有效管制措施，掌握事态，维护社会秩序。 4.8人员防护 要指定或建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散治理方法和程序，明确各级责任人，确保在紧急状况下公众安全、有序的转移或疏散。要实行必要的防护措施，严格根据程序开展应急救援工作，确保人员安全。 4.9通信保障 建立健全应急通信、应急播送电视保障工作体系，

30、完善公用通信网，建立有线和无线相结合、根底电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。 4.10公共设施 有关部门要根据职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供应，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。 4.11科技支撑 要积极开展公共安全领域的科学讨论;加大公共安全监测、猜测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改良技术装备，建立健全公共安全应急技术平台，提高我国公共安全科技水平;留意发挥企业在公共安全领域的研发作用。 5监视治理 5.1预案演练 各地区、各部门要结合实际，有规划、有重点地组织有关部门对相关预案进展演练。 5.2宣传和培训 宣传、教育、文化、广电

31、、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、播送、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救力量。各有关方面要有规划地对应急救援和治理人员进展培训，提高其专业技能。 5.3责任与奖惩 突发公共大事应急处置工作实行责任追究制。对突发公共大事应急治理工作中做出突出奉献的先进集体和个人要赐予表彰和嘉奖。 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共大事重要状况或者应急治理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人赐予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 6附则 6.1预案治理 依据实际状况的变化，准时修订本预案。本

32、预案自公布之日起实施。 篇3：工程指挥部危急源辩识与评价和应急预案治理实施细则 中铁二十局集团有限公司南宁枢纽标工程指挥部 中铁二十局集团有限公司南宁枢纽标工程指挥部 危急源辩识与评价和应急预案治理实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强和南宁枢纽工程安全治理，防止和削减生产安全事故发生，削减职业伤亡事故或职业危害。依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发大事应对法、建筑工程安全生产治理条例、重大事故隐患治理规定、国家安全生产事故灾难应急预案、国务院有关部门和单位制定和修订突发公共大事应急预案框架指南、以及南宁铁路枢纽工程建立指挥部突发大事应急预案的通知、结合集团公司的有关要求和本工程

33、工程的特点，特制定本细则。 其次条本细则适用指挥部、各分部。 第三条指挥部所属架子队应建立健全施工工程的危急源辩识与掌握和制定应急救援预案治理体系，并详细落实实施细则。 其次章危急源的定义与分类 第四条危急源是可能导致人身损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合的危急因素和有害因素。 危急因素强调突发性和瞬间作用因素，有害因素强调在肯定时期内的慢性损害和累积作用。 第五条危急源分类 第一类危急源是指可能发生意外释放能量的载体或危急物质以及自然状况。包括动力源和能量载体以及具有危害性的物质本身。是事故发生的前提和事故的主体，打算事故的严峻程度。如生产中涉及的生产、储存危急物质的设备、容器

34、或场所等。 其次类危急源是指造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种担心全因素。包括人的担心全行为、物的担心全状态和不良环境条件等，是第一类危急源导致事故的必要条件打算事故发生的可能性大小。 第三章危急源的辨识 第六条指挥部所属架子队必需依据实际，实行适当方法准时辨识出所存在的各种危急源，分析危急程度，制订相应的掌握和应急措施，并按要求上报指挥部，同时也要建立档案和治理台帐。 第七条用调查法辨识危急源。通过向有阅历的专家询问、调查，辨识、分析和评价危急源。架子队结合施工组织设计、专项施工方案或施工安全技术措施评审与安全设施、设备审查验收进展危急源辨识，由分部总工程师负责组织实施。 第八条用安全检

35、查表法(SCL)辨识危急源。运用已编制好的安全检查表，进展系统安全检查，辨识所存在的危急源。架子队由分管安全生产负责人或总工程师组织实施。 第九条危急源辨识后应列出清单，采纳适当方法进展评价，评估危急源所带来风险大小和可能造成后果的严峻性。对超出可忽视风险的全部危急源均须制订对应掌握、防范措施，对有重大和不容许风险的危急源要将危急源分布状况和应急预案向相关人员进展交底。按要求上报工程安质部。 本工程的重大危急源主要有：既有线行车事故、隧道坍塌、涌泥涌水、爆炸、火灾、洪涝、触电损害、地质灾难、高处坠落、物体打击、淹溺、大型机械设备的安装、拆卸、使用过程中及各种起重损害，机械设备损害、倾覆、构造支

36、架坍塌、交通事故等意外损害。 第四章危急源的掌握 第十条在对重大危急源进展辨识和评价后，危急源掌握应结合工程实际，针对每一个重大危急源，各分部要制定出一套严格的安全治理制度，通过技术措施、组织措施对重大危急源进展严格掌握和治理。根据以下掌握筹划原则： 1、优化设计、优选施工方案，尽可能完全消退有不行承受风险的危急源; 2、架子队要组织图纸会审，对施工过程中风险进展评价，比拟不同施工组织方式、施工方案优劣，积极提出合理优化方案; 3、最优方案确定后，施工中有不行能消退有重大风险的危急源，应优选考虑努力采纳先进、低风险的施工设备、机具，降低风险;并组织安全技术攻关，利用技术进步改善安全掌握措施;

37、4、在条件允许时，应考虑降低人的精神压力和体能消耗;考虑爱护每个工作人员的措施; 5、将技术治理与程序掌握结合起来，编制可行、有效的应急方案; 6、架子队要加强对全体员工的安全施工培训教育，全体发动，人人参加，尤其是以事故预防为主的重大危急源风险掌握的安全教育。 第十一条架子队对评价出的重大危急源，超出自己掌握力量后，除编制应急方案外，应当将危急源分布位置、危急程度和拟定掌握根本措施书面上报，由我部向建立单位组织工程建立相关单位与当地政府相关部门共同制订新的掌握或躲避方案，与此同时要报上级有关技术、安全治理部门，由上级技术负责人或安全分管领导组织专家会审危急源掌握措施，确定新的治理方案。 第十

38、二条架子队的重大危急源未制定出牢靠的掌握方案前，相关部位或危急区域要进展防护，防止人员(动物)进入危急区域。对已经制定掌握方案后危急源状态发生较大变化时，要讨论制定新的掌握方案，重新评价危急源的状态。 第十三条架子队要将危急源掌握应急方案向与危急源有关联的人员进展交底或向相关单位沟通。交底或沟通的根本内容须包括： 危急点、危急源分布位置和当前状态 危急源可能发生的危害类型和严峻程度 针对危急点所实行的防患措施 个人在危急区域作业应当留意事项和防护标准 一旦发生事故如何实行相应避险和急救措施。 第十四条危急源掌握应急方案交底或沟通工作应当留存相应的双方确认文字记录。 第五章应急预案 第十五条架子

39、队应在重大危急源评价后准时制定工程应急救援预案，制定的应急救援预案应当包括以下主要内容： 1、应急预案适用范围; 2、事故可能发生的地点和可能造成的后果; 3、事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工; 4、事故报告程序、方式和内容; 5、发觉事故征兆或事故发生后应当实行的行动和措施; 6、事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息状况; 7、事故报告及应急救援有关详细通信联系方式; 8、相关保障措施; 9、与相关应急预案的连接关系; 10、应急预案治理措施和要求。 第十六条应急预案应当符合相关法律、法规、规章和标准要求，所规定和明确组织、程序、

40、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性，满意安全生产事故应急救援需要。 第十七条应急预案在相关法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源状况以及与相关预案连接关系等发生变化时，紧急状况发生后或演练发觉存在问题时，应当准时修订。 第十八条指挥部组织对架子队应急救援预案进展论证和审查，并报业主监理对应急预案审批认可。 第十九条架子队应当对与实施应急救援预案有关人员进展上岗前培训，使其熟识相关职责、程序，对工程其他人员和相关群众进展培训和宣传教育，使其把握事故发生后应当实行自救和救援行动;要定期组织应急预案救援演练，并根据分级治理原则向指挥部安质环保部提交演练书面总结报告。还应当对作业人员进展岗位应急措施培训。 其次十条架子队针对工程工程可能发生的安全生产事故制定的应急救援预案和有关作业岗位应急措施，准时上报指挥部。 其次十一条应急预案所涉及的各分部对应急预案中明确与其相关职责应当组织落实。 第六章附则 其次十二条本细则由工程安质环保部负责解释。 其次十三条本细则自下发之日起执行。 附录： 1、安全重大危急源和职业危害监控点分布图(附1) 2023年六月十日