建筑工程造价的动态管理与控制分析-李培栋.docx

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1、 710 2016 年 9 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 建筑工程造价的动态管理与控制分析 李培栋 （国网北京经济技术研究院 102209） 【摘要】 工程造价全过程控制与管理是工程建设中的重点内容， 可以提高建筑工程的经济效益，为工程施工提供必要的安全性与 经济性的保障。做好建筑工程造价全过程动态管理有利于及时对 建造中出现的问题进行纠正，有效确保项目的顺利实施，实现资 源最大化利用，在工程建设完成以后确保决算控制符合审定的范 围。文章主要对工程项目造价控制中常见问题进行了简要分析。 【关键词】 工程项目；造价；动态；控制 引言 全过程动态造价管理就是指从工程开始到工程结束过程中的 全

2、部工程总价，通过对于工程的全过程造价管理，可以实现对于 工程的整体经济进行宏观调控，实现施工过程中资金的合理使用， 避免出现资金的浪费等经济问题。具体来说，根据建筑工程项目 建设周期内的阶段划分，对工程造价的控制应当从决策、设计、 招投标、施工、以及结算这几个环节入手，从而实现对工程造价 的全过程性控制与管理。 1 建筑工程造价管理中常见问题分析 1.1 建筑工程投资决策阶段造价失控 对于建设项目工程的前期规划来说，最重要的一点就是要明 确项目质量标准、投资总额以及工程进度等目标，但是从行业运 作现状来看，国内一些项目工程在制定建设规划之前，调查取证 工作做得不够细致，在建筑项目施工后期容易出

3、现资金浪费现象。 除此之外，一些工程计算人员在物料花费、成本计算过程中出现 失误，导致工程项目的实际花费与设计标准难以对应，给工程造 价带来了不必要的困扰。 1.2 建筑工程设计阶段造价失控 在设计阶段建筑工程造价控制对工程量计算、材料设计、设 备应用、技术工艺等方面存在盲目和不足，导致未成熟技术在建 筑工程设计中大量使用，高效率设备被摒除在建筑工程设计之外， 出现建筑工程设计阶段造价高企的问题。 1.3 建筑工程招投标阶段造价失控 在建筑工程招投标过程中既没有强制和规范造价控制的制度 体系，也没有建筑工程造价招投标阶段的管理体系，这使得建筑 工程招投标处在放任自流的状态，大量不符合建筑工程招

4、投标规 范的现象出现，甚至产生建筑工程招投标腐败案件，影响了建筑 工程招投标过程中造价的有效控制。 1.4 建筑工程施工阶段造价失控 项目施工是整个工程占用时间最长的环节，这个阶段的工程 造价也是变化最频繁、最大的时期，项目施工阶段会涉及多个影 响工程造价成本的因素。施工阶段造价失控主要有三个方面：一 是建设单位急于开工，没有做好对建筑标准、设计深度的审查， 对设计单位没有监督机制和制约措施，造成施工中出现大量的变 更，致使工程造价难以控制；二是对于工程变更一般由建设单位 决定，监理单位形同虚设，造成工程造价失控；三是现场材料质 价不符，以次充好提高造价。 1.5 建筑工程竣工结算造价失控 建

5、筑工程竣工结算过程中由于没有对造价的正确认知，出现 了结算单位数据不准确、应用标准不恰当、计量方式和方法问题， 产生建筑工程竣工结算的成本增加，进而威胁建筑工程竣工结算 中造价控制工作，给造价管理带来巨大的风险。 采用成熟的新技术和先进的技术方案积极稳妥的进行设计和施工。 总的来说，如果采用先进的技术方案，施工的质量必然会提高， 而且能够大幅的提高生产效率，但是需要较多的投资要在价值工 程理念下，不断的提高产生的功能，保证产品在较低成本的基础 上，实现最多的功能，从而使产品的总价值得到提高，要弄清楚， 设计的经济性和合理性是降低成本的关键，可以通过类似建筑工 程或者通用设计标准进行参考，已确定

6、工程量。 2.3 招投标阶段造价控制 招投标工作是影响到建筑工程质量高低的基础性工作，在开 展招投标工作时，要遵循 “ 公平、公开、透明 ” 的原则，一视同 仁的对待竞标单位。在此过程中，审计单位要做好清单审查工作， 尤其是对于一些竞争程度激烈、建筑实力雄厚、名气口碑好的竞 标公司，要做好详细的资料检验和竞标审查工作，确保单位之间 不存在虚假竞标信息，保证招标工作的质量。其次，对于中标的 工程承包方，双方要安排专人进行工程细节方面的探讨，确保招 投标工作的完整性和规范性，尤其是对于设计到建筑工程核心质 量的部分，要做到双方意见的高度一致。 2.4 施工阶段造价控制 （ 1）人工费控制。在现实中

7、，施工作业人员的人工费普遍比 定额中的人工费高，因此，为降低人工费成本，施工企业必须保 持与同一工种的几队施工班组进行长期合作。当有一个工程进行 施工时，就要求各施工班组负责人进行竞争报价，价低合理者得。 同时，与对方签订劳务协议时，必须明确质量标准，工期。对于 质量标准，必须是达到优良并一次性通过骏工验收，对于达不到 标准的，其返工所有费用由其负责。对于工期，能够提前目标工 期完工的，就要适当地对其奖励，但是延期的，就要做出适当的 处罚。 （ 2）材料费控制。材料费在整个工程费用中所占的比例高达 65%-75%，直接影响工程的成本和经济效益，因此控制建筑工程 材料费对降低项目成本有至关重要的

8、作用。在接到工程项目时， 采购人员就要对工程项目所需要的材料进行分析，进行材料采购 时要到各个材料供应商处对材料进行询价、鉴别，做到货比三家， 选择性价比最优的材料，从而把材料成本控制到最低。同时也要 根据施工进度适当进货，仓库的存量不能过多也不能过少。由于 材料市场价格的波幅比较大，采购人员要根据经验和市场上的供 求状况判断材料价格的涨跌走势，当有要可能出现大幅涨价时， 就要提前多购进材料，反之，就要适当减少采购。在材料进场时， 工作人员要严格检查，确保材料质量达到施工要求。 （ 3）施工机具使用费控制。施工企业要根据施工项目的需要 选择施工机械，防止出现施工机械过剩的情况，提高机械使用率。

9、 另外，除了要注重机械的使用，还要加强施工机械的日常保养维护， 降低施工机械故障发生的几率，从而达到降低施工机械修理成本 的目的。 2.5 竣工结算阶段 在建筑施工合同履行中，最重要的一个环节还包括竣工结算。 在建筑工程竣工结算阶段，其工程造价的重点在于对施工合同执 行情况的监督与管理。因此，需要减少争议以及纠纷，控制因此 而造成的损失。因此，在工程竣工结算阶段需要对定额套用以及 工程量进行严格审定与核查。以施工合同为依据，对施工、验收 记录以及变更签证手续等进行认真的检查，同时对工程量进行核 2 建筑工程全过程造价动态管理与控制措施 2.1 投资决策阶段造价控制 在制定项目投资决策之前，首先

10、要做好充分的调查与准备工 实。 结语 综上所述，工程造价控制与分析是一项系统工作，合理控制 作，熟知建筑市场发展规律，从而降低决策风险，保证工程造价 和项目投资的准确性。除了资金、市场方面的调查，还应充分考 虑工程项目的硬件因素，例如建设项目区域的地质特点、水文情 况以及其他与建筑相关的因素。由于外部因素不同，工程项目的 投入资本也存在较大差异，因此项目业主必须综合各种已知条件， 以此提高投资决策的科学性。 2.2 设计阶段造价控制 设计阶段是建筑工程造价控制的重点，设计阶段中建筑工程 造价必须突出对建筑工程量、材质及设备等方面的管理和控制。 在技术工艺方案的选择上，要结合实际，将提高投资效益作为前提， 万方数据 工程造价对整个工程的各个环节有着重要影响，这就要求各阶段 项目管理者能够认真分析并根据建设工程的信息，时刻把握时代 和市场变化情况，从而有效节省建设成本、缩短建设周期，提升 建设项目的经济效益和社会效益。 参考文献： 1 陈勇 , 徐可芳 , 何泉浪 . 全过程管理在建筑工程造价管理中 的应用 J. 经营管理者 ,2008(08) 2 邢少云 . 建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施 J. 城市建设理论与研究（电子版）， 2013（ 10） .