环境、环境问题与环境管理.ppt

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1、资源与环境管理学彭永祥 0环境管理是公共管理的重要内容之一n借助管理学基本思想但与传统管理学又有所不同 需要、行为科学、动机、激励与改造，对管理学科体系的完善 从事环境管理实践及其研究的绝大多数是环境科学专业，有环境学科背景n专业性方向课（必修）n是对所学基础课及专业基础课的应用n寻求解决问题的办法而不是抨击产业界和社会例如环保型洗衣机的推出主要参考书目：1环境学导论，何强环境学导论，何强 ，清华大学出版社，清华大学出版社，19942环境管理学，杨贤智，高教出版社，1990 3环境管理学概论，唐云梯，中国环境科学出版社，19924环境管理学，朱庚申，中国环境科学出版社，20025增长的极限，丹

2、尼斯.米都斯，吉林人民出版社，19976环境保护概论，刘天齐，高教出版社，19927环境保护与可持续发展，钱易，高教出版社，2001 8环境学原理，陈立民，科学出版社，20039环境管理与可持续发展，吴忠标，中国环境科学出版社，0310寂静的春天，雷切尔.卡尔逊，吉林人民出版社，199711现代环境科学导论，盛连喜，化学工业出版社，200212资源科学导论，封志明，科学出版社，200413可持续发展引论，叶文虎，高等教育出版社，200114中国环境科学学会主办：中中国国环环境境管管理理 中国环境科学；国家环境保护总局主办：环境保护15英文杂志：Journal of Environmental

3、Management；Environmental Science&Technology 16国家环保局，建设项目环境管理，北京大学出版社，1990第一章第一章 环境管理基本问题环境管理基本问题n环境与环境问题环境与环境问题n环境管理的基本概念环境管理的基本概念n环境管理的基本手段环境管理的基本手段n环境管理的内容环境管理的内容n环境管理的特点环境管理的特点n环境管理学的科学体系环境管理学的科学体系本章主要内容第一节环境与环境问题一、人类环境人类环境概念：n环境最一般的概念是：指存在于生物体周围能对其产生影响的各种要素与条件的总和，可分为社会环境与自然环境。n自然环境（即自然地理环境）是人类目前

4、赖以生存的、生活和生产所必需的自然条件和自然物质能量的总称，即空间、阳光、大气、水、岩石、土壤、植被、动物、微生物以及来自地壳内部和宇宙的物质、能量影响等自然因素有机结合而形成的综合体。概括讲就是直接或间接影响到人类的一切自然物质、能量、现象、过程的整体，简称环境。n环境科学上所谓的环境环境科学上所谓的环境是指围绕特定人群的空间及其中可以直接、间接地影响人们生活和发展的各种自然因素和社会因素的总称，这就是我们人类的环境。n中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法第二条指出“本法所称环环境境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏

5、、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”环境是一个相对的、不断发展与变化的概念生态科学的环境；环境科学的环境；地理学的环境周边环境“地球村”（区域性）人们认识的不断扩大 环境的分类（之一）岩石圈环境自然环境社会环境人文环境人工环境 水圈大气圈生物圈图1-1 各种环境相互关系模式图引自张宗祜（有修改）地质环境地质环境自 然 环 境 物 质 能 量大气圈水圈岩 石 土 壤 圈生物圈阳光地 球 引 力地磁力太 阳 稳 定 性地 壳 活 动大 气 环 流自 然 现 象水循环物质循环人 文 环 境文化环境政治环境聚落环境经济环境军事环境环境的分类（之二）人群人

6、群聚落环境地理环境地质环境宇宙环境图1-2 环境的多级谱系图4环境与人类的关系（之一）4.1人类是自然环境长期发展演化的产物全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。因此，第一个需要确认的事实就是这些个人的肉体组织以及由此产生的个人对其它自然的关系。马克思 （4050）亿年（30 35）亿年 （200 300）万年 化学进化阶段“生物环境”生物进化阶段“人类环境”人与环境辩证发展阶段 图1-3 人与环境辩证关系的形成与发展4环境与人类的关系（之二）4.2环境是人类一切活动的场所空间立地4.3环境是人类生存、生产生活的物质、能量源泉 即资源来源，环境作为资源的一面4.4环境还是容纳人类一

7、切废弃物的唯一场所&消息一：据统计，全世界数量惊人的电子垃圾，每年会产生5亿多吨的危险有毒废物，这些废物80被运到亚洲，其中90丢弃在中国。这样算来，我国每年要容纳全世界70多的电子垃圾。&消息二：目前世界铁矿石年产量10亿吨左右，煤炭43亿吨，石油30亿吨。4环境与人类的关系（之三）4.5环境质量影响着人们的身心健康n急性危害n慢性危害n远期危害（致癌、致突变、致畸、人体退化）“八大公害事件”u总之，环境是人类实现可持续发展的物质基础4.6人类日益严重地作用于环境、影响着环境二、环境问题1环境问题的概念环境问题环境问题：指环境特征（环境结构、环境质量等）发生的不利于人类和其它生物生存和发展的

8、变化。2环境问题的分类n按产生原因和机制分为第一类环境问题和第二类环境问题n按照介质分：大气环境问题、水体环境问题、土壤环境问题等n从发生的领域（产业）来看：农业环境问题、工业环境问题、生活环境问题n按照空间分为：区域环境问题、流域环境问题、全球环境问题等环境问题分类图环境问题原生环境问题（第一、第一类）自然灾害：次生环境问题次生环境问题（第二、第二类、人为）环境污染环境污染生态问题生态问题资源枯竭资源枯竭：水危机、贫地化、石油危机等一次污染二次污染土地退化、森林锐减、草原退化、生物多样性减少等大气、水、土壤、生物污染、固废酸雨、臭氧层破坏、全球变暖等地震、火山、泥石流、台风等3环境问题的由来

9、与发展n环境问题的萌芽阶段（工业革命以前）局部性的生态破坏，污染仅出现于少数大城市，如汉唐时期的长安城、统万城等，国外的罗马古城。n环境问题的发展恶化阶段（工业革命1940年代）&1873.12，1880.1，1882.2，1891.12，1892.2伦敦多次发生可怕的有毒烟雾事件。&1930.12比利时马斯河谷的烟雾事件，死亡60多人，上千人生病。&1934.5.12美国西部发生持续三天的黑风暴，刮走3亿多吨的土壤。&英国中部、德国鲁尔、美国匹兹堡在以往都被称为“黑乡”n环境问题的第一次高潮（1950年代 1970年代）出现于1950 1960年代，震惊世界的公害事件接连不断的出现。1952

10、.12伦敦烟雾事件 1955洛杉矶光化学烟雾事件 1953 1956年日本的水俣病事件 1961年日本四日是哮喘病事件 1955 1972富山的骨痛病事件n环境问题的第二次高潮（1980年代以后）局部改善，整体恶化，全球性环境问题和一些重大突发事件威胁人类生存，环境与发展矛盾日益尖锐。1992年里约环发大会就是在此背景下召开的。前后两次高潮有明显的阶段性：影响范围大，解决难度大；危害后果不同（污染致死28人/分钟）；污染源不同；性质不同，突发性、严重性、损失大。印度博帕尔农药泄漏事件受害面积达到40km2，死亡6千-1万人，受害20余万人切尔诺贝利核电站事故 1986年4月26日，前苏联切尔诺

11、贝利核电站发生了核电发展史上最严重的核泄漏事故。在核事故的危害下有33人死亡，300多人因受到严重辐射先后被送入医院抢救，有更多的人受到不同程度的辐射污染，在20年内，还将有3万人可能因此患上癌症。为了防止进一步的辐射，苏联将28万多人疏散到了辐射区以外。印度博帕尔农药泄漏事故印度博帕尔农药泄漏事故(1984年）年）当今十大环境公害（说法很多）1、全球气候变暖：暖干化，气候异常，灾害频发2、臭氧层破坏：地球“三极”地区臭氧空洞3、酸雨和空气污染日益严重：西欧、北美、我国南方，范围扩大4、生物多样性锐减5、森林锐减，植被退化严重：生态恶化之首恶之一6、土壤遭到破坏，土地退化程度加剧：荒漠化、污染

12、等7、海洋污染和过度开发，海岸带环境问题严重8、水污染加剧，淡水资源日趋紧张 9、化学污染加剧及有害废物的越境转移10、混乱的城市化：城市人口剧增，“城市病”十大环境问题之因果污染加剧人口增多、素质低下过度开发及破坏十大环境问题：污染、生态破坏、混乱城市化经济损失增加人体退化盲目追求经济效益根源过程结果危害三、环境问题的产生原因几种观点：n技术问题论技术问题论，认为环境问题是技术落后的产物，继而将之作为一类新出现的技术问题去研究解决。n经济问题论经济问题论，技术之外存在环境问题，属于经济领域范畴。n资源利用不当论资源利用不当论，对资源价值认识不足，低效利用资源而形成。n社会问题论社会问题论，人

13、的行为不仅仅是经济行为，还是社会行为和自然行为。三、环境问题的产生原因(之二)n根本原因根本原因：不正确的自然观及不正确的人自然关系（人地关系）观以及由此所导致的一系列不当观念，如发展观、伦理道德观、价值观、科学观及消费观。导致的结果一是人类经济活动索取资源的速度超过了资源本身及其替代品的再生速度；二是向环境排放废弃物超过了环境的自净能力。两个重要而简单的事实：两个重要而简单的事实：v环境容量是有限的环境容量是有限的负载有额律负载有额律 金鱼缸生态系统；阈值金鱼缸生态系统；阈值v自然资源的补给和再生、增值都需要时间的，一自然资源的补给和再生、增值都需要时间的，一旦超过了极限，要想恢复是困难的，

14、有时甚至是旦超过了极限，要想恢复是困难的，有时甚至是不不可逆转的可逆转的四、环境问题的实质n从人类与环境的关系这一核心问题入手，可以看出环境问题不仅仅是一个发展问题，更是安全问题，进而是生存问题，对环境问题的认识就是对人类自身生存问题的认识，解决环境问题就是解决人类的生存问题。如牧场悖论s思考题：结合所学知识以及自己的认识试论述环境问题产生的原因及实质。五大环境问题 自然灾害 生态破坏 资源耗竭 环境污染 人口剧增不和谐的音符 自然灾害自然灾害天文灾害天文灾害地质灾害地质灾害气象水文灾害气象水文灾害生物灾害生物灾害天体撞击、太阳辐射异常天体撞击、太阳辐射异常电磁异暴、宇宙射线电磁异暴、宇宙射线

15、火山、地震、岩崩火山、地震、岩崩水灾、旱灾、风暴、冰雹、雪灾、热浪、寒潮水灾、旱灾、风暴、冰雹、雪灾、热浪、寒潮病虫害、森林火灾、物种灭绝病虫害、森林火灾、物种灭绝 生态破坏水水土土流流失失沙沙漠漠化化、荒荒漠漠化化土土壤壤次次生生盐盐碱碱化化森森林林锐锐减减草草场场退退化化、土土地地退退化化生生物物多多样样性性的的减减少少湖湖泊泊的的富富营营养养化化 资源耗竭矿矿产产资资源源危危机机能能源源危危机机水水资资源源短短缺缺土土地地资资源源紧紧缺缺生生物物多多样样性性的的减减少少土土壤壤资资源源的的退退化化 环境污染水水水水环环环环境境境境污污污污染染染染大大大大气气气气环环环环境境境境污污污污染

16、染染染土土土土壤壤壤壤环环环环境境境境污污污污染染染染生生生生物物物物污污污污染染染染物物物物理理理理环环环环境境境境污污污污染染染染 人口剧增人口剧增人口剧增的结果的结果使得使得上面所有的问题上面所有的问题都都被大大地被大大地放大了放大了20世纪3060年代震惊世界的八大公害事件八大公害事件马斯河谷烟雾事件 1930年12月1日5日，比利时马斯河谷的气温发生逆转，工厂排出的有害气体和煤烟粉尘，在近地大气层中积聚。3天后，开始有人发病，一周内，60多人死亡，还有许多家畜死亡。这次事件主要是由于几种有害气体和煤烟粉尘污染的综合作用所致。洛杉矾光化学烟雾事件 美国洛杉矶市，临海依山，处于50公里长

17、的盆地中，四十年代初，全市250多万辆汽车每天消耗汽油约1600万升，向大气排放大量碳氢化合物、氮氧化物、一氧化碳。汽车排出的废气在日光作用下，形成以臭氧为主的光化学烟雾。1943年510月，当地大多数居民患病，有400多人死亡。多诺拉烟雾事件 1948年10月26日31日间，处于河谷的美国宾夕法尼亚州的多诺拉小镇，出现逆温，大部分地区持续有雾，致使全镇43的人口（5911人相继发病，其中17人死亡。这次事件是由二氧化硫和烟尘所致。伦敦烟雾事件 1952年12月5日8日，素有“雾都”之称的英国伦敦，几乎全部为浓雾覆盖，许多人患起呼吸系统病，在短短的四天时间里，有4000多人相继死亡。此后两个月

18、内，又有8000多人死亡。水俣事件1956年，日本熊本县水俣湾附近发现了一种奇怪的病。这种病症最初出现在猫身上，被称为“猫舞蹈症”。病猫步态不稳，抽搐、麻痹，甚至跳海死去，被称为“自杀猫”。不久后，此地也发现了患这种病症的人。轻者口齿不清、步履蹒跚、面部痴呆、手足麻痹、感觉障碍、视觉丧失、震颤、手足变形，重者神经失常，或酣睡，或兴奋，身体弯弓高叫，直至死亡。当时这种病由于病因不明而被叫做“水俣病”。1991年，日本环境厅公布的中毒病人为2248人，其中1004人死亡。水俣事件R骨痛病事件（富山事件）19551972年 日本富山县神通川流域 锌、铅冶炼厂等排放的含废水污染了神通川水体，两岸居民利

19、用河水灌溉农田，使稻米和饮用水含镉而中毒，1963年至1979年3 月共有患者130人，其中死亡81人。四日事件 五六十年代日本东部沿海四日市设立了多家石油化工厂，这些工厂排出的含二氧化硫、金属粉尘的废气，使许多居民患上哮喘等呼吸系统疾病而死亡。1967年，有些患者不堪忍受痛苦而自杀，到1970年，患者已达500多人。米糠油事件 1968年，日本九州爱知县一带在生产米糠油过程中，由于生产失误，米糠油中混人了多氯联苯，致使1400多人食用后中毒，病人开始眼皮发肿，手掌出汗，全身起红疙瘩，接着肝功能下降，全身肌肉疼痛，咳嗽不止。4个月后，中毒者猛增到5000余人，并有16人死亡。实际受害者约130

20、00人。洛杉矶光化学烟雾洛杉矶光化学烟雾洛杉矶光化学烟雾洛杉矶光化学烟雾伦伦 敦敦 烟烟 雾雾 事事 件件四次伦敦烟雾事件情况时 间飘尘浓度（毫克/米3）SO2浓度（毫克/米3)死亡人数1952年12月4.463.340001956年3.251.610001957年2.401.84001962年12月2.804.175019091973年世界公害病比较年代公害事故次数公害病患者公害病死亡人数（人）年均人数 人数（人）年均人数1909年1950年1223440558.1244458.21950年1973年5345894619954.21438876256原因：人口猛增、都市化加快；工业不断集中和

21、扩大，能耗激增；人们的环境意识还很薄弱。对今天有何启发？酸雨：酸雨：pH 5.6中国年平均降水中国年平均降水pHpH值的分布值的分布对核试验的控诉 93年世界新闻摄影获奖作品保罗 洛 美1 1、海平面上升、海平面上升：低地被淹，海岸被冲蚀，排洪不畅，：低地被淹，海岸被冲蚀，排洪不畅，土地盐渍化，海水倒灌等。土地盐渍化，海水倒灌等。2、对动植物的影响：、对动植物的影响：一些地区某些物种将会消失，而一些地区某些物种将会消失，而 有些则从气候变暖中得到益处。有些则从气候变暖中得到益处。3、对农业的影响：、对农业的影响：世界粮食生产的稳定性和分布状况世界粮食生产的稳定性和分布状况 的改变，农产品贸易模

22、式的变化。的改变，农产品贸易模式的变化。全球变暖可能产生的影响全球变暖可能产生的影响未来海平面变化的预测未来海平面变化的预测预测者预测者预测年份预测年份上升量（上升量（cm）世界气象组织（世界气象组织（WMO）202520140Mercer2030500日本环境厅日本环境厅203026165Bloom2030100欧洲共同体欧洲共同体21世纪世纪20165Barth&Titus20251355联合国环境规划署（联合国环境规划署（UNEP）21世纪末世纪末65寰球同此炎热？1995年诺贝尔化学奖获得者小炼油土法炼焦化工废气使用消烟除尘的两个烟囱便不冒浓烟使用消烟除尘的两个烟囱便不冒浓烟 华北地下

23、水漏斗世界最大华北地下水漏斗世界最大v沧州市中心地面整体沉降已达1.68米。长此以往，“桑田变沧海”绝非杞人忧天。v地矿部门测定，华北地区49个县市地面裂缝达到400多条。秦皇岛市海水倒灌已有55平方公里，许多工业冷却设备被大量腐蚀。v由于地下水位下降，河北每年有万多眼机井报废，一半以上的机井只能出半管水或少半管水，机泵被迫多次更新，加重了农民负担。v目前，全国总计有46个城市因为不合理开采地下水而发生地面沉降，其中沉降中心累计最大沉降量超过2米的有上海、天津、太原。牧场悖论牧场悖论甲不再增加放养数甲再多放养一头牛其他牧民不再增加其他牧民多放一头100010=10000100010=1000088011=968088010=880082011=902097010=970082011=902097011=106701000L,970L,930L,880L,820L