粮油质检调研报告【县级粮油质检机构存在的问题及对策】.doc

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1、 粮油质检调研报告【县级粮油质检机构存在的问题及对策】 【摘要】为确保粮食质检工作质量，重点加强有关农药残留、重金属的检测方法和手段的培训，尽快适应现场快速检验工作的需要。各县区粮食质检机构还应依据本地的特点，建立特色明显的粮食质量和原粮卫生快速检测工程。本文对县级粮油质检机构存在的问题进展分析，并探讨解决的及对策以期促进县级粮油质检工作的开展。 【关键词】县级粮油；质检机构；存在问题；分析对策1.目前条件下粮油质检机构存在的问题1.1机构弱化,进展受制粮食质检机构建立相对被弱化,在资金保障、进展环境及政策支持等方面得存在较严峻问题。制约着粮食质量检测工作的进展。主要表现在县级质量机构人员编制

2、、人员开支、新检验工程开展、检验设备更新及质量监测经费保障等方面存在问题。1.2粮食质量监管队伍配置不合理条例和方法实施后各县相继成立粮食监查队伍。但多数县把粮油质量监测机构排解在外,不参与日常监管工作。有些粮油质量质监站编入监查科,参与粮食行政执法，势必造成粮食监管工作中的质量监管空位和盲区。1.3投入缺乏试验室环境硬件仍达不到计量认证新的评审准则要求。大多数县级检测机构在设施条件和技术力气上都较薄弱,且经费缺乏保障,拓展工作较困难,要实现布局合理、安全有用的要求还有很大差距,需要加大根底设施的投入力度。1.4技术相对落后当前县级粮油质检机构进展很不平衡,检测水平和力量差异较大,市场粮油质量

3、全方位监控的技术和力量缺乏。特殊是卫检力量不强,先进设备缺乏,检测产品种类少,粮油检测工程不全,特殊是对现有粮油标准中卫生工程的检测尚不能全部开展,这是当前县级粮油检测机构技术落后的主要表现。多数县级粮油质检机构只能进展质量工程检测,而对技术要求高的食品添加剂、重金属、溶残、农残等卫生指标,无检测力量。2.针对问题的实行的对策加快粮油质检机构建立,要以机构建立为载体,以人才建立为关键,以力量建立为牵引,以设施建立为重点,以体制机制为保障,健全机构,充实人员,加大投入,改善设施,提升技术,全面推动粮油检测机构体系、技术力量和效劳平台建立。2.1加强粮食质检机构建立粮食质检机构建立是粮食行政治理部

4、门的一项重要工作。作为县级粮食行政治理部门要以粮食质检机构建立为重点,要加强领导,大力开展条例方法质量标准卫生标准等政策法规的学习宣传活动,为加强粮食质检机构建立制造舆论气氛。要积极争取县级政府和相关职能部门的支持,抓紧解决机构、人员编制及质量监测经费问题。把粮油质量机构建成专业性、权威性的检验机构。2.2合理配置监查治理队伍要加强粮食质量工作,使其法制化、制度化,建议立法部门尽快出台相关法规,明确粮食质量工作的地位与质量治理和检验机构的职能、权利和义务,建立适合我国国情的质量保障体系和制度。县级粮食行政治理部门要将粮食质检机构纳入监查治理队伍之中,充分发挥粮油质检机构在粮油质量检验及卫生检验

5、的专业性、权威性的作用,提高粮食监管质量3。2.3加强人才培育,建立专业力量较高的检测队伍要求县级质检机构应结合自身实际状况,加强对检验人员的培育与教育,制订适合实际的人才培训规划。对根底理论较差的局部职工实行自学和试验室内以老带新的方法,在尽可能短时间内娴熟把握常规的检验方法和分析技能。对局部具有肯定理论根底和操作技能的职工,可与技术没备力气强、检测设备优的检验机构联合,有针对性地培育一批能表达质检机构特点的专业检验人才。对局部具备良好理论根底和娴熟把握操作技能的年轻职工,可与国内高校、科研机构或质检机构合作联合进展系统培训,以培育权威性的高科技人才。县级粮食部门和检验机构要尽快建立有利于汲

6、取、培育和使用优秀人才的新机制,努力营造吸引人才、留住人才,发挥人才作用的良好环境。2.4加强工程建立,提升检测技术力量粮油卫生监管是当前工作的重点,在工程建立、力量建立上,重点围绕提高粮油卫生检测力量,增加技术支撑和保障安全作用进展规划、实施。检测产品品种类少、粮油检测工程不全,特殊是对现有粮油标准中卫生工程还不能全部掩盖,这是当前县级粮油检测机构存在的主要问题。为此,要找准工程和力量建立的突破口。在购置检测设备上应突出重点,分清轻重缓急。在工作方法上应结合实际,分步进展。确定重点,添置专业性强、利用率高的周密检测设备,建立有竞争力的县级监测站。2.5改善粮油质检机构的工作条件,建立资源共享

7、体系政府及粮食行政治理部门应大力支持粮油质检机构建立加大设备投入,配齐粮油质量检测和卫生检测所急需仪器设备和技术的配套、完善和更新、升级。提高县级粮油质检机构检测技术的互补性。要加强同省、市粮油质检机构在检验工程、检验技术上的合作,这样既可弥补县级粮油质检机构检验力量上的缺乏,又可提高检验的掩盖面。同时要加强与当地社会检验资源的合作,依托社会资源,借助社会力气,开展检验检测,做到资源共享。3.亟待加强建立长效监管机制3.1统筹规划，确保粮食质检体系的系统化政府对粮食质量安全监视检测体系建立，应有近期、中期、长期规划，逐步建立健全。依据实际状况，可分两步进展：第一步，健全并完善粮食质量监测体系，

8、对粮食产品以及有关粮食标准的实施进展监测；加强对中心储藏粮、地方储藏粮、政策性粮食等质量监测。其次步，应以关系国计民生和人民身体安康、生命安全为主的检测手段建立为重点，围绕生产者、经营者、消费者最关怀的问题，重点讨论农药残留、重金属污染及粮食中真菌毒素等粮食质量安全的快速检测技术手段，建立粮食产品快速检测体系。3.2合理布局，建立有效运行的县区粮食质检体系粮食质检体系建立要从实际动身，根据合理布局、系统配套、避开重复以及政府和市场双重推动等原则，立足体制和机制创新，理顺粮食质量安全监视检测体系。在体系构架上，要做到横向不重复，突出专业优势；乡镇可以按片建立库级检验机构，配备必要的仪器设备，担当

9、常规工程检测任务。纵向有连接省、市、县相配套；县区应当建立起与省市相配套的中心化验室，配备品质测报所需的仪器设备及专业技术人员，担当收获质量调查及品质测报根底工作。部门有分工，监视治理、行业治理、检测测试，分工明确。粮食部门内部要做到监视检查、购销调控、行业指导与粮食检验机构亲密协作、分工明确。重点做好恢复和落实县（区）级粮食质检机构、人员、经费等工作，催促县区粮食部门，积极筹措资金，配备必要的检测仪器，培训检测人员，加强检验队伍建立；同时，积极争取财政部门在建立机构和配备仪器设备等方面赐予经费补贴。3.3完善制度，逐步建立和完善粮食产品质量认证和市场准入制凡质量卫生安全指标不符合国家、行业和地方标准的原粮产品，一律实行退出“口粮”市场或销毁，不得进入交易和销售。这就要求粮食收储企业、批发市场等要把建立和完善安全检验检测手段和内检制度，作为粮食流通的必备条件。还应加强粮食质量安全信息网络建立，将粮食安全状况和认证结果向社会公布，准时将市场需求和质量标准信息传递给生产者和经营者，正确引导消费，提高粮食产品市场竞争力。4.完毕语随着粮食流通治理条例的实施及粮食购销市场化的进展。各级粮食行政治理部门的一项重要职能由过去对国有粮食企业粮油产品质量的监视治理向对全社会粮油产品质量的监视治理转变。因此，依法监管好流通领域粮油质量,粮食质检机构所起到的关键职能作用显得更加重要。【