公路建设项目可行性研究报告.docx

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1、公路建设工程可行性研究报告（最新版）编制人：审核人：审批人：编制单位：编制时间：一年月日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大 家解决实际问题。文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢 谢！并且，本店铺为大家提供各种类型的实用范文，如报告范文、工作总结、文 秘知识、条据书信、行政公文、活动报告、党团范文、其他范文等等，想了解不 同范文格式和写法，敬请关注！Download tips： This document is carefully compiled by this shop. I hope that after downloading it,

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3、tarial knowledge, article letters, administrative official documents, activity reports, party group sample essays, other sample essays, etc. I want to understand the format and writing of different sample essays, stay tuned!第1页共16页 域宜重点考虑工程；建制村的畅通点应为村委会或村小学； 规划的工程必须同时考虑该工程连接到上级路网的具体情况，原 那么上上级路网必须已经是

4、油路（水泥路）；建制村必须按照农村 公路基础数据中不通畅的286个建制村进行工程申报;工程所 在地地方必须承当征地拆迁等相关费用。五、“xx”农村公路开展规划的编制要求1、凡州局作预先安排计划下达现正在实施的，作为首批项 目进行编报；2、重要的乡公路、经济路、港区、码头的连接路、旅游景 区路（环库路），优先编报；3、通达计划下达未实施可以两块补助资金一步到位，实现 油路（硬化）的通村路优先编报；4、编制按286个建制作基数一次性编制（除现已油路硬化） 的建制除外；六、“xx”农村公路开展规划的主要内容1、通达工程（通村公路）：21条、189. 5KM；工程总投资2757. 5 万元，其中，中央

5、投资2568. 00万元，地方自筹189. 5万元。2、通村沥青（水泥）路147条、705. 246KM；工程总投资 57359. 04万元，其中，中央投资50985. 81万元，地方自筹6373. 23 万元。3、通乡油路：16条、195. 978KM；工程总投资12738. 6万 元，其中，中央投资H 758.7万元，地方自筹979. 9万元。第10页共16页4、路网结构改造（危桥改造）：11座264延米；工程总投资456 万元，其中，中央投资324万元，地方自筹132万元。5、路网结构改造（安保工程）：8条241.7KM；工程总投资 120XX年底，全省高速公路通车里程已达1866公里，

6、位居全国 第六，为我省经济社会更快更好的开展做出了重要的贡献。通过一大批高速公路工程的建设，不仅改善了我省公路交通 的状况，也总结摸索出一套具有浙江特色的高速公路建设管理经 验，涌现出一批技术先进、工程质量优良、工程管理科学、运营 平安舒适的优良工程。目前，建设中的杭州湾跨海大桥为世界上 最长的跨海大桥、舟山大陆连岛工程西塘门大桥为世界第二、国 内最大跨径的悬索桥，诸永高速公路7900多米长的括苍山隧道 有“华东第一隧”之称。通过这些工程的建设，为我省高速公路 建设增加了新的亮点。虽然我省高速公路建设取得了显著的成绩，但与规划目标还 有差距，还有繁重的建设任务。按照我省公路水路交通现代化的 战

7、略目标：到20XX年，在上届政府完成“四小时公路交通圈” 的基础上（高速公路里程通车1307公里），完成“交通六大工程” 中的高速网络工程，即再建高速公路1000T20XX年，浙江省公 路水路交通与我省经济开展相适应，高速公路通车里程到达3500 公里；到20XX年，提前基本实现交通现代化，最终实现跨越式发 展。全省高速公路总里程将到达4000-4500公里。（二）开展中的问题与矛盾第11页共16页我省是一个人口密集、资源相对缺乏、生态脆弱的省份，全 省随着经济快速增长和人口增加，努力缓解资源缺乏的矛盾，不 断改善生态环境，实现可持续开展，已经成为十分紧迫的任务。 党中央提出以人为本，全面协调

8、，可持续开展的科学开展观，确 立了建设节约型和环境友好型社会，构建和谐社会的战略目标。 如何在全省交通建设行业实现党中央的宏伟战略目标，是我们交 通人面对的最大挑战。通过深入调研，我们认为当前我省高速公 路建设面临的主要矛盾和问题有：1、高速公路建设与利用资源的矛盾高速公路是公路交通主骨架，是交通现代化的重要组成部 分，也是促进经济社会开展的重要基础设施，高速公路建设要消 耗多种资源，特别是土地资源，每公里占用大约80100亩的土 地。近几年，交通建设用地指标占全省各行业建设工程用地指标 的比例每年以10%的速度上升：由20XX年10%上升到20XX年的 40%,其中绝大局部指标是用于高速公路

9、建设。但我省是资源小 省，一方面要继续加快高速公路建设，一方面资源紧缺，特别是 土地资源，这是当前高速公路继续开展的突出问题和主要矛盾。 今年以来，许多市里无法做到高速公路用地占补平衡，已严重影 响到现有11条在建工程的顺利实施，新的工程也难以开工上马。 如何尽最大可能节约建设用地是当前急待解决的课题。2、高速公路建设与环境保护的矛盾高速公路建设逢山开路、涉水架桥，穿越田地村庄，环绕城第12页共16页 镇等与环境保护的矛盾非常突出。涉及到自然生态环境、人文景 观保护、城乡群众生活和经济社会再开展，稍有疏忽，可能使自 然景观失去原始状态，文物古迹遭到破坏、群众生活受到严重干 扰，经济开展受到阻碍

10、。例如上三高速公路、金丽温高速公路和 龙丽龙高速公路在建设过程中已屡次引发塌方滑坡等地质灾害。 同三线瑞安段新居村段路基改桥事件、台缙高速公路叶家豕拆迁 事件和壶镇姓汪村的上访事件等，都对建设管理提出了严峻挑 战。如何在高速公路规划、设计、施工、运营的全过程，强化科 学管理、科学设计，始终树立科学开展观，保护好环境，着力打 造和谐交通，把对环境的影响降低到最小程度，是当前一个严峻 的课题。3、高速公路建设与运营平安的问题随着经济的开展和高速公路网的不断完善，汽车的保有量及 高速公路交通量将急剧增加，交通平安问题将会越来越被社会重 视。我国是人口大国，目前也是“交通事故大国”，对于正处于 经济快

11、速开展时期的我省来说，当前交通平安形势也不容乐观， 尤其是高速公路上的平安事故正处于多发时期，高速公路交通运 营平安涉及人、车、路和环境，应该在高速公路建设和运营管理 阶段树立“以人为本，平安至上”的理念，从设计、施工、运营 管理上采取多种措施提高运营平安性，减少事故发生率，降低生 命财产损失。比方甬台温高速与上三高速交汇处的吴禾枢纽，由 于设计上的缺陷，导致通车后发生多起恶性事故，后通过改善安第13页共16页 全设施，运营平安性显著提高；上三高速公路新昌段，在开通之 初，事故频发，后通过在落差较大的危险路段加高护栏，引起驾 驶员的视线警觉并在防撞时提供有效的阻挡，在竦州东二桥等重 点防护路段

12、，还增加了警告标志、防撞水马和爆闪灯等，上述措 施改善了道路平安性，事故率明显降低。从全省高速公路事故统 计来看(见下表)，随着交通平安设施的不断完善，虽然高速公路 里程在增多，但事故数量在逐步减少：高速公路历年事故统计表年份 上报事故数 死亡人数20XX年数据为110月份的统计数据(三)设计与管理存在的缺乏1、基础工作方面(1)勘察设计尚存在“深度不够，质量不高”的现象。原因 主要是设计周期偏短，设计单位任务繁重，设计人员理念落后、 对基础资料不够重视、设计方案比选深度缺乏、不注重细节设计 等，导致设计文件深度达不到有关规定的要求，工程数量难以反 映工程实际情况，技术方案与实际环境有出入等。

13、(2)设计管理和设计审查管理制度不够健全、审查深度不够。 尚未制定出台设计管理方法、设计审查管理方法，工程可行性研 究、初步设计审查、施工图审查要点不够明确，编制单位内审不 严，外部单位审查深度不够。主管部门对编制单位尚未形成有效 的设计监管。同时设计审查人员数量、政策技术水平明显缺乏。第14页共16页(3)前期阶段利益交织矛盾突出，在设计中不能统筹处理、 把握全局，局部利益影响整个工程设计的大局。2、管理方面(1)有些国家法律、法规、规范及标准尚未全面落实，有些 已经不适应当前开展的需要。(2)对前期工作的监管力度不大，对各地执行国家基建程序 的稽查力度不够等。(3)交通设计市场培育滞后，设

14、计招投标没有有效开展。3、人员素质设计、施工、监理、咨询、建设单位等人员的素质参差不齐, 对法律法规和国家政策的熟悉理解以及业务水平等有待进一步 提高。二、对策研究与工作措施从本质上讲，建设高质量的工程就是落实科学开展观的具体 表达，确保和延长工程的使用寿命就是最有效的资源节约。在高 速公路的建设中，勘察设计是公路建设的基础，是确保优质工程 的前提。设计文件在很大程度上讲是工程建设的指导性文件，设 计好坏关系到工程建设的成败。首先，设计方案决定了工程工程 的规模、标准、路线走向、结构形式、投资概算等；其次，施工 方案一般由设计方案决定，包括后期的运营管理在很多方面也受 设计影响，因此设计好坏与

15、资源消耗、环境影响及营运平安密切 相关。科学合理的设计能够充分的利用资源、有效的节约资源、第15页共16页 保护环境、保障高速公路的平安运营。因此，如何提升设计理念、 有效地确保设计质量成为高速公路建设的一项重要任务。从国外开展经验和我省的开展历程来看，只有通过科学管理 和科学设计，才能确保设计质量不断提高，而科学管理就是确保 设计质量，全面落实设计思想，抓好工程建设实施，确保有序运 营的必要手段和保障，科学设计那么是提高工程质量的基础。第16页共16页正文内容可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从 经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进 行具体调查、研究、分

16、析，确定有利和不利的因素、工程是否可 行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主 管机关审批的上报文件。一起来欣赏公路建设工程可行性研究报 告吧！公路建设工程可行性研究报告篇1“xx”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关 键时期，也是全省深入实施“交通优先开展”战略的重要时期。 科学编制和实施好“xx”农村公路开展规划，关系到我县农村经 济开展，社会主义新农村建设及城乡协调开展。兴仁县“xx”交 通运输开展规划是在县委、县政府的正确领导下，根据20XX年 7月13日全州“xx”农村公路建设规划工作会议和国家、省对 “xx”规划的有关要求及精神，结合我县区域经济开展的实际

17、， 成立了规划编制领导小组，明确有关部门及人员进行编写。“XX” 农村公路开展规划，是在兴仁县“xx”公路交通基础设施建设 规划的基础上，重点考察乡村油路的规划建设问题，深刻领会 林树森省长在省交通厅调研时的讲话要点，即：“关于乡村油路 问题在目前投资压力比拟大，而投资体制还没有变化之前，乡村 道路建设要注意四个问题：一是要搞计划推进，原来怎样安排就第2页共16页 怎么去做。在投资方面，交通部能给多少，省里面能安排多少， 地方能出多少，只能按原计划来安排，在目前这个阶段，我们腾 不出更多的资金往里投；二是要多跟交通部汇报，反映情况，争 取他们加大对我省乡村道路建设的支持力度；三是要发动州、市、

18、 地出钱出力，原来确定的谁把路基搞好省里就给谁铺油，这个原 那么目前不要变。实际上在沿海地区，经济条件好的地方，村镇都 要自己拿出钱来修路，你想加快开展，全部依靠国家投资不行， 自己也要努力。我们的村镇穷，无钱，但目前也只好如此维持一 段时间；四是要完善乡村道路建设规划，形成乡村道路网络，不 能只有直进直出的路，形不成路网，要全省形成网络，不要太多 断头路。”这就是我们编制的指导思想。也就是说：树立县级经 济可持续开展的科学开展观，把国家高速路建设和二级公路建设 与交通运输开展规划有机地联系起来，规划上处理好县级规划与 部门和国家规划的关系，长远规划与近期规划的关系，解决好路 的好与坏是经济开

19、展快与慢的“瓶颈”。兴仁规划是紧紧抓 住兴仁地处黔西南州中心，北面有#320XX年至20XX年共实施通 达工程553. 6公里，小桥6座，使我县的行政村通车率到达100%。二、“xx”期间对农村公路具体管理与做法兴仁县农村公路建设根据通达工程工程的下达，结合县情实 际，通过调研，充分听取乡（镇），村民广大群众的意见，用好用 活工程资金，严把质量关，修出让广大人民群众满意的路，真正 解决农村通行困难的问题，我们通过探讨摸索，从20XX年基本第3页共16页 形成了符合兴仁实际的通村公路建设管理模式和实施方法。1、加强领导，建立组织机构，明确工作职责，确保通村公 路建设的顺利实施。在县委县政府的领导

20、和州交通局的指导下，成立了以局长为 组长的通村公路领导小组，副组长由分管副局长和纪检组长担 任，领导小组下设办公室，形成主要领导负总责，分管领导具体 抓落实，技术人员监督指导服务，到职到位的工作格局，接受村 组干部和人民群众的监督。工程下达后，我们将通达工程实施方 案报县政府审批，引起县领导的高度重视，纳入县政府工作的议 事日程，明确分管公路建设的副局长和一名技术人员专门负责通 村公路建设日常工作，建立通达工程工程专户，由交通局财会人 员兼任通村公路的财务工作。乡镇负责通村公路土地占用和村与 村之间的协调工作，村委会负责组与组之间的协调工作，组长负 责户与户之间的协调工作。同时分管副局长负责协

21、调通村公路建 设过程中涉及的料场、炸材、林木、质量平安管理工作。局领导 为通村公路建设配备了电脑、相机、并确保工作用车。在工作经 费上充分给予保证。确保了通村公路建设的顺利实施。2、建立健全农村公路建设管理制度和实施方案我们根据省州对“通达工程”工程管理文件精神和技术质量 高级标准的要求，首先建立工程法人制，我们实施的通村公路项 目大局部是通达工程工程，除个别工程资金来源和方便实施关系 委托工程所在乡镇担任业主组织实施外，其余工程全部由县交通第4页共16页 局担任业主组织实施（公路管理所实施局部）o全县通村公路建设 局长总揽全局是第一责任人，分管副局长是通村公路建设工程具 体落实的责任人，工程

22、技术人员严把质量标准和技术等级的责任 人。其次是履行合同制度，业主和施工单位必须严格按合同条款 执行，不得违反规定，工程质量、进度、计量、工程预付款必须 合同执行。三是资金管理制度，整个工程资金设立专户（农村公 路建设专项资金帐户），实行专户存储，单独建帐，单位核算， 专款专用，不得挪着它用，资金支付先由施工方按工程进度填好 计量单，技术员核实签字，分管副局长审核，局长最后把关签字 支付工程款，凭合同计量单到会计核算中心拨款。使整个资金拨 付无超预付工程款情况。四是平安生产管理制度，业主同施工方 或委托方签订平安生产管理合同，施工方与从施工技术人员、管 理人员签订平安生产管理合同，明确平安生产

23、责任，提高平安意 识，确保在施工中没有出现平安事故。五是廉政合同制度，业主 对每个工程实施都必须与施工方签廉政合同书，增强透明度，自 觉接受纪检监察部门和人民群众监督，提高预防XX和自觉抵抗 XX的能力。对通村公路建设的组织实施我们结合工作实际，方 便管理，制定了两套工作实施方案：（1）通村公路建设质量管理工作实施方案，主要设定“施 工自主负责，群众义务监察，乡镇村责任监理，交通依法监督” 的四级质量保证体系模式，实行严格的程序监控和质量管理。在 具体操作过程中严把“三关”即“路基路面关、砌体质量关、督第5页共16页 促检察关”；严控“四度”即宽度、厚度、强度和平整度。明确 规定：违反施工程序

24、的责令停工，质量不合格的停拨工程预付款, 发生责任事故全面通报并对相关责任人追究责任，工程质量不达 标的限期整改，停止拨付工程款，从而有力地提高了工程质量标 准。(2)通村公路建设内部资料管理工作实施方案主要从档 案管理的角度规范工程工程实施的完整性，以备审计部门审计， 从文件、合同、施工程序、检查记录、计量清单图片、施工设计 图、初步验收及复查验收文件、表册等进行收集归纳整理上报。3、突出重点抓典型，整体推进搞示范从20XX年通达工程工程实施标准提高到7万元/公里，从质 量标准要求上应比20XX年实施4万元/公里要高，最主要的是老 百姓对这一民心工程的满意程度和修出质量标准高的路。我们从 三

25、个方面进行调研，一是筑路材料；二是工程路施工程序；三是施 工队伍的考察，采取五条强有力措施：一是县交通局对实施通村 公路建设主体主动权不能放，自己组织实施一局部、委托公路管 理所和有施工管理能力并把资金全部投入公路建设的乡镇为实 施单位；二是选择诚信高的施工队伍，严禁工程分包和转包；三是 规范合同内容增加2cm磨耗层和浆砌片石镶边；四是严格按工程 实施，突出与县道、乡道、村道路网联接，使修好后通村路更好 地发挥社会效益和经济效益；五是搞好协调服务，为施工队伍营 造良好的施工环境。抓了三个典型，一是由县交通局组织实施的第6页共16页 交乐至长田公路6公里，该项工程土石方开挖量和防护工程量 大，路

26、基宽只有2米，车辆不能通行，路基土石方开挖靠国家投 入的资金是不能完成工程施工的，由村委会一事一议组织群众投 工投劳完成路基土石方开挖。二是雨樟镇政府组织实施的青底至 并嘎公路计划7公里，实际修了 7. 5公里，联通了雨樟和屯脚两 个乡镇。该条路路基宽7. 5m4. 5m两个等级，由雨樟镇政府投 资5万元，对该条路的两座危桥进行了除险加固，充分利用了原 有的桥梁，为国家节约资金10余万元，受益群众7412人。三是 公路管理所组织实施的鲁础营至水河7公里，联通兴仁西北环线 与楼下至雨樟公路，形成了鲁础营乡的公路路网骨架，通过这三 条公路规范了我县通村公路的技术质量标准。我们组织各施工队 及部份乡

27、镇领导到现场参观学习，以会代训的方式进行培训，使 各乡镇和各施工单位，相互之间有学习，有比拟，认真总结自己 的施工管理方法，有效地提高通村公路的技术质量标准。20XX 年11月对全县承建的158. 1公里通达工程全面启动，按照施工 管理程序组织实施，充分调动各方面的积极性，实行通村公路建 设“一事一议”，加强领导和技术指导，对在施工中存在的质量 问题责令其施工方进行整改，提高履约认识，严格执行合同规定。 经过多方面的努力和乡镇村的积极支持配合，使得我们07年通 达工程如期完工验收，取得良好的社会效益和经济效益。同时我 县通村公路建设突出五个方面的特点：一是突出乡（镇）村公路的 网络建设，服务效

28、果好。如青底至并嘎公路7. 5公里，联通了屯第7页共16页 青路和雨青路，搭连地至学堂坪公路9公里，联通了沙兴线和西 北环线，鲁础营至水河7公里，联通了西北环线与楼下至雨樟公 路，使得村与村之间，不形成断头路，保证了公路的运输畅通。 二是把便民与矿山经济路有机地结合起来。如高武至杨家庄公 路，计划里程6公里，实际修了 7公里，有效地使矿区公路和通 村公路联成路网；三是覆盖了烤烟基地，为农村经济的开展打下 了坚实的基础，如交乐至长田公路6公里，大山乡耳期至马店至 猪长箸公路8公里，三是结合新农村试点基础设施建设配套改 路，如百德至新元沟边村10公里。四是解决沿河一带多年来交 通闭塞的问题，如大山

29、至红背公路6公里，耳期至孔绕公路6公 里。五是解决少数民族地区交通基点问题，如屯脚格老坝至新山 公路4公里，新寨至光明公路4公里，充分反映应兴仁县通村公 路建设的合理规划与布局，扬溢着交通引领经济开展的良好局 面。三、“xx”农村公路实施完成后的几点体会1、农村公路在交通行业中工程虽小，但意义却大，他解决 了兴仁县面积最大、人口最多的广大农村最根本的“三农”问题。 大大节约了劳动力运输本钱，使农副产业快速流入市场，提高了 农民的经济收入，使地方产业得到健康有效的开展。从落实中央 的政策上讲具有十分重要的政治意义。2、县委县政府领导高度重视农村公路建设，除领导组织实 施好通达工程工程外，还从财政

30、纳出上千万元资金抓新农村试点第8页共16页 公路建设和草地畜牧业配套工程建设。同时加大通乡油路改造工 程力度和矿山经济路建设。取得了良好的社会效果和经济效益。3、农村公路建设在搞好路网规划的同时，关键在于管理和 养护，前些年我只抓建而忽视对村级公路管理养护，路时修时烂, 现我们修好验收后按村级行政区域签订管养协议，由村级负责管 养，既抓通村公路建设工程的实施，又抓村级公路的管理与养护, 明确职责后好路率逐步提高。4、交通局如何给县委、县政府当好参谋，是抓好农村公路 建设和开展的重要环节。抓农村公路建设要有开拓精神和超前工 作意识，用科学开展观统领交通工作，随时调整工作思路适应新 时期交通工作的

31、需要，让农村公路建设引领农村经济的开展。5、农村公路建设是推动农村经济工作的主角，除搞好规划 设计外，在人民群众中对工程的实施进行公开、公示，接受有关 部门和群众监督，管好用好工程建设资金，组织实施好农村公路 建设为人民群众搞好服务，为社会各项事业搞好服务和为农村经 济的开展搞好服务。四、“xx”农村公路开展规划编制的依据和原那么“xx”规划是根据“xx”的成功经验和兴仁县的实际情况及 开展需求进行编制；其原那么：工程的申报必须以农村公路基础 数据更新为主，包括路线名称、编号、里程等;规划建设的建 制村要以拉动经济开展、旅游等社会影响大、见效快为主;规 划建设的工程要先易后难，地质不良或因建设引发地质灾害等区第9页共16页