公路建设项目可行性研究报告提纲.docx

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1、公路建设工程可行性研究报告提纲（最新版）编制人：审核人：审批人：编制单位：编制时间：一年月日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大 家解决实际问题。文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢 谢！并且，本店铺为大家提供各种类型的经典范文，如报告大全、条据书信、公 文素材、方案大全、演讲致辞、合同协议、工作计划、作文大全、教学资料、试 题大全、其他范文等等，想了解不同范文格式和写法，敬请关注！Download tips： This document is carefully compiled by this editor. 1 hope that af

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4、规、法律，对工程可能造成周边环境影响或劳动者健 康和平安的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措 施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有 害影响较小的最正确方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的 建设工程都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研 究报告中，对环境保护和劳动平安要有专门论述。一、公路建设工程环境保护（一）工程环境保护设计依据（二）工程环境保护措施（三）工程环境保护评价二、公路建设工程资源利用及能耗分析（一）工程资源利用及能耗标准（二）工程资源利用及能耗分析三、公路建设工程节能方案（一）工程节能设计依据（二）工程节能分析四、公路建

5、设工程消防方案（一）工程消防设计依据（二）工程消防措施（三）火灾报警系统（四）灭火系统（五）消防知识教育第10页共20页五、公路建设工程劳动平安卫生方案（一）工程劳动平安设计依据（二）工程劳动平安保护措施第七局部公路建设工程组织和劳动定员在可行性研究报告中，根据工程规模、工程组成和工艺流程，研 究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人 员培训计划。一、公路建设工程组织（一）组织形式（二）工作制度二、公路建设工程劳动定员和人员培训（一）劳动定员（二）年总工资和职工年平均工资估算（三）人员培训及费用估算第八局部公路建设工程实施进度安排工程实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一

6、个重要组成 局部。工程实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设工程到工程 到达正常生产这段时期，这一时期包括工程实施准备，资金筹集安排, 勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工 验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工 作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互第11页共20页交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将工程实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。一、公路建设工程实施的各阶段（一）建立工程实施管理机构（二）资金筹集安排（三）技术获得与转让（四）勘察设计和设备订货（五）施工准备（六）施工和

7、生产准备（七）竣工验收二、公路建设工程实施进度表三、公路建设剂工程实施费用（一）建设单位管理费（二）生产筹备费（三）生产职工培训费（四）办公和生活家具购置费（五）其他应支出的费用第九局部公路建设工程财务评价分析一、公路建设工程总投资估算公路建设工程可行性研究报告总投资估算图：工程总投资估算体系第12页共20页二、公路建设工程资金筹措一个建设工程所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项 目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设工程固定资产投资估 算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从 中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的 资金及其筹措方式逐一论

8、述。并附有必要的计算表格和附件。可行性 研究中，应对以下内容加以说明：（一）资金来源（二）工程筹资方案三、公路建设工程投资使用计划（一）投资使用计划（二）借款归还计划四、工程财务评价说明&财务测算假定（一）计算依据及相关说明（二）工程测算基本设定五、公路建设工程总本钱费用估算公路建设工程可行性研究报告总本钱费用估算（一）直接本钱（二）工资及福利费用（三）折旧及摊销（四）工资及福利费用（五）修理费第13页共20页（六）财务费用（七）其他费用（八）财务费用（九）总本钱费用六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算（一）销售收入（二）销售税金及附加（三）增值税（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

9、七、损益及利润分配估算八、现金流估算（一）工程投资现金流估算公路建设工程可行性研究报告投资现金流估算（二）工程资本金现金流估算公路建设工程可行性研究报告资本金现金流估算九、不确定性分析在对建设工程进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。 由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项 目投资决策会带来风险。为防止或尽可能减少风险，就要分析不确定 性因素对工程经济评价指标的影响，以确定工程的可靠性，这就是不 确定性分析。根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分第14页共20页 析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平 衡平分析、敏感性分配和概率

10、分析，可视工程情况而定。（一）盈亏平衡分析（二）敏感性分析第十局部公路建设工程财务效益、经济和社会效益评价在建设工程的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、 经济效益评价，判断工程在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本 局部的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设工程进 行投资决策的重要依据。本局部就可行性研究报告中财务、经济与社 会效益评价的主要内容做一概要说明一、财务评价财务评价是考察工程建成后的获利能力、债务归还能力及外汇平 衡能力的财务状况，以判断建设工程在财务上的可行性。财务评价多 用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的方法进行。并用财务评 价指标分别和相应的基准参

11、数一一财务基准收益率、行业平均投资回 收期、平均投资利润率、投资利税率相比拟，以判断工程在财务上是 否可行。（一）财务净现值财务净现值是指把工程计算期内各年的财务净现金流量，按照一 个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（工程计算期第 一年年初）的现值之和。财务净现值是考察工程在其计算期内盈利能第15页共20页 力的主要动态评价指标。如果工程财务净现值等于或大于零，说明工程的盈利能力到达或 超过了所要求的盈利水平，工程财务上可行。（二）财务内部收益率（FIRR）财务内部收益率是指工程在整个计算期内各年财务净现金流量 的现值之和等于零时的折现率，也就是使工程的财务净现值等于零时 的折现率

12、。财务内部收益率是反映工程实际收益率的一个动态指标，该指标 越大越好。一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项 目可行。（三）投资回收期Pt投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收 期和动态投资回收期。以动态回收期为例：（1）计算公式动态投资回收期的计算在实际应用中根据工程的现金流量表，用 以下近似公式计算：Pt=（累计净现金流量现值出现正值的年数-1） +上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的 现值（2）评价准那么1） PtPc （基准投资回收期）时，说明工程（或方案）能在要 求的时间内收回投资，是可行的；2） PtPc时，那么工程（或方案）不可行

13、，应予拒绝。第16页共20页（四）工程投资收益率R01工程投资收益率是指工程到达设计能力后正常年份的年息税前 利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT）与工程总投资（TI）的比 率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，说明用总投资收益率 表示的盈利能力满足要求。公路建设工程可行性研究报告投资收益率 R0TR0T2部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，项 目在财务上可考虑接受。（五）工程投资利税率工程投资利税率是指工程到达设计生产能力后的一个正常生产 年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与工程总投 资的比率，计算公式为：投资利税率二年利税总额或年平均利税总额/总投资X

14、100%投资利税率2部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率） 时，工程在财务上可考虑接受。（六）工程资本金净利润率（R0E）工程资本金净利润率是指工程到达设计能力后正常年份的年净 利润或运营期内平均净利润（NP）与工程资本金（EC）的比率。工程资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，说明用工程 资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。（七）工程测算核心指标汇总表二、国民经济评价国民经济评价是工程经济评价的核心局部，是决策部门考虑工程第17页共20页 取舍的重要依据。建设工程国民经济评价采用费用与效益分析的方 法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算 工程对国民经济的净

15、贡献，评价工程在经济上的合理性。国民经济评 价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率 (EIRR)作为主要的评价指标。根据工程的具体特点和实际需要也可 计算经济净现值(ENPV)指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的 工程，要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇本钱或经济节汇成 本。三、社会效益和社会影响分析在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应 对工程的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影 响进行定性描述。第十一局部公路建设工程风险分析及风险防控一、建设风险分析及防控措施二、法律政策风险及防控措施三、市场风险及防控措施四、筹资风险及防控

16、措施五、其他相关粉线及防控措施第十二局部公路建设工程可行性研究结论与建议一、结论与建议根据前面各节的研究分析结果，对工程在技术上、经济上进行全第18页共20页 面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容 有：1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效 益、社会效益、环境影响的结论性意见2、对主要的比照方案进行说明3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决方法和建议4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见5、对不可行的工程，提出不可行的主要问题及处理意见6、可行性研究中主要争议问题的结论二、附件凡属于工程可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文 件，均需

17、列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、 编号。1、工程建议书（初步可行性报告）2、工程立项批文3、厂址选择报告书4、资源勘探报告5、贷款意向书6、环境影响报告7、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告8、需要的市场预测报告9、引进技术工程的考察报告第19页共20页公路建设工程可行性研究报告提纲【工程可行性研究报告价值表达及质量保障】工程可行性研究报告是企业从事建设工程投资活动之前，由可行 性研究主体（一般是专业咨询机构）对市场、收益、技术、法规等项 目影响因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素，分 析工程必要性、工程是否可行，评估工程经济效益和社会效益，

18、为项 目投资主体提供决策支持意见或申请工程主管部门批复的文件。公路建设工程可行性研究报告通过对工程的市场需求、资源 供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利 能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对工程进行调查研究 和分析比拟，并对工程建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响 进行科学预测，为工程决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。 具体而言，本报告表达如下几方面用途：一一用于报送发改委立项、核准或备案 用于申请土地 用于申请国家专项资金 用于申请政府补贴 用于融资、银行贷款 用于对外招商合作用于上市募投一一用于园区评价定级第2页共20页10、引进外资的名类协议文件

19、11、其他主要比照方案说明12、其他三、附图1、厂址地形或位置图（设有等高线）2、总平面布置方案图（设有标高）3、工艺流程图4、主要车间布置方案简图5、其它第20页共20页 用于企业工程建设指导 用于企业节能审查 用于环保部门对工程进行环境评价用于安监部门对工程进行平安审查【公路建设工程可行性研究报告内容】第一局部工程总论第二局部工程建设背景、必要性、可行性第三局部工程产品市场分析第四局部工程产品规划方案第五局部 工程建设地与土建总规第六局部工程环保、节能与劳动平安方案第七局部工程组织和劳动定员第八局部工程实施进度安排第九局部工程财务评价分析第十局部 工程财务效益、经济和社会效益评价第十一局部

20、 工程风险分析及风险防控第十二局部 工程可行性研究结论与建议公路建设工程可行性研究报告目录】第一局部公路建设工程总论总论作为可行性研究报告的首要局部，要综合表达研究报告中各 局部的主要问题和研究结论，并对工程的可行与否提出最终建议，为第3页共20页 可行性研究的审批提供方便。一、公路建设工程背景（一）工程名称（二）工程的承办单位（三）承当可行性研究工作的单位情况（四）工程的主管部门（五）工程建设内容、规模、目标（六）工程建设地点二、工程可行性研究主要结论在可行性研究中，对工程的产品销售、原料供应、政策保障、技 术方案、资金总额筹措、工程的财务效益和国民经济、社会效益等重 大问题，都应得出明确的

21、结论，主要包括：（一）工程产品市场前景（二）工程原料供应问题（三）工程政策保障问题（四）工程资金保障问题（五）工程组织保障问题（六）工程技术保障问题（七）工程人力保障问题（八）工程风险控制问题（九）工程财务效益结论（十）工程社会效益结论第4页共20页（十一）工程可行性综合评价三、主要技术经济指标表在总论局部中，可将研究报告中各局部的主要技术经济指标汇 总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对工程作全貌了解。四、存在问题及建议对可行性研究中提出的工程的主要问题进行说明并提出解决的 建议。第二局部公路建设工程建设背景、必要性、可行性这一局部主要应说明工程发起的背景、投资的必要性、投资理由 及工

22、程开展的支撑性条件等等。一、公路建设工程建设背景（一）国家或行业开展规划（二）工程发起人以及发起缘由（三）二、公路建设工程建设必要性（一）（二）（三）（四）三、公路建设工程建设可行性（一）经济可行性（二）政策可行性第5页共20页（三）技术可行性（四）模式可行性（五）组织和人力资源可行性第三局部公路建设工程产品市场分析市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个工程，其生 产规模确实定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对 市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还 可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到工程的盈利性和可行性。 在可行性研究报告中，要详细研究当前市

23、场现状，以此作为后期决策 的依据。一、公路建设工程产品市场调查（一）公路建设工程产品国际市场调查（二）公路建设工程产品国内市场调查（三）公路建设工程产品价格调查（四）公路建设工程产品上游原料市场调查（五）公路建设工程产品下游消费市场调查（六）公路建设工程产品市场竞争调查二、公路建设工程产品市场预测市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，利用市场调查所 得到的信息资料，对本工程产品未来市场需求量及相关因素进行定量 与定性的判断与分析，从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中，第6页共20页市场预测的结论是制订产品方案，确定工程建设规模参考的重要根 据。（一）公路建设工程产品国际市场预测（二）公

24、路建设工程产品国内市场预测（三）公路建设工程产品价格预测（四）公路建设工程产品上游原料市场预测（五）公路建设工程产品下游消费市场预测（六）公路建设工程开展前景综述第四局部公路建设工程产品规划方案一、公路建设工程产品产能规划方案二、公路建设工程产品工艺规划方案（一）工艺设备选型（二）工艺说明（三）工艺流程三、公路建设工程产品营销规划方案（一）营销战略规划（二）营销模式在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式, 争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可 行性研究报告中，要对市场营销模式进行详细研究。1、投资者分成2、企业自销第7页共20页3、国家局部收购4、经销

25、人代销及代销人情况分析（三）促销策略第五局部公路建设工程建设地与土建总规一、公路建设工程建设地（一）公路建设工程建设地地理位置（二）公路建设工程建设地自然情况（三）公路建设工程建设地资源情况（四）公路建设工程建设地经济情况（五）公路建设工程建设地人口情况二、公路建设工程土建总规（一）工程厂址及厂房建设1、厂址2、厂房建设内容3、厂房建设造价（二）土建总图布置1、平面布置。列出工程主要单项工程的名称、生产能力、占地 面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。2、竖向布置（1）场址地形条件第8页共20页（2）竖向布置方案（3）场地标高及土石方工程量3、技术改造工程原有建、构筑物利用情况4、总平面布置图（技术改造工程应标明新建和原有以及撤除的 建、构筑物的位置）5、总平面布置主要指标表（三）场内外运输1、场外运输量及运输方式2、场内运输量及运输方式3、场内运输设施及设备（四）工程土建及配套工程1、工程占地2、工程土建及配套工程内容（五）工程土建及配套工程造价（六）工程其他辅助工程1、供水工程2、供电工程3、供暖工程4、通信工程5、其他第六局部公路建设工程环保、节能与劳动平安方案在工程建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职第9页共20页