广西翰林工程项目管理有限责任公司.docx

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1、广西翰林工程项目管理有限责任公司公开招标文件项目名称：南宁市茅桥路16-1号警苑公寓小区危旧房改住房改造（阳光丽景）项目全过程造价咨询服务项目编号：HLZC-2022-001采购人：广西壮族自治区未成年犯管教所采购代理机构：广西翰林工程项目管理有限责任公司2022年月10采购项目预算及最高限价（人民币）：人民币壹佰玖拾万元整（1900000.00）。11中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标人后发布中标公告和中标通知书，中 标公告发布于中国采购与采购网、广西翰林工程项目管理有限责任公司网。12投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，招标采购单位在中标通知

2、 书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标 人的投标保证金。投标保证金以电汇或转账方式退还。13签订合同时间：中标通知书发出之日起25日内。14采购资金来源：自筹资金。15付款方式：详见招标项目米购需求。16投标文件有效期：自投标文件递交截止时间起60日。17解释：本招标文件的解释权属于招标采购代理机构。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于南宁市茅桥路16-1号警苑公寓小区危旧房改住房改造（阳光丽景）项目全过程造价 咨询服务的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义L招标采购单位系指组织本次

3、招标的广西壮族自治区未成年犯管教所。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 . “服务”系指招标文件规定投标人须承担的食材配送服务。4 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务项目。5 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。6 .系指实质性要求条款。（三）招标方式公开招标方式。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人、 自然人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）、有效身份证件及招标文件规 定携带的资料。（五）投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外

4、）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包L本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。（八）特别说明：1 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购 活动。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的 采购项目实施（指项目合同的履行）人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料 的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料、互相串通投标，其投标无效，并报监管

5、部门查处。（九）质疑和投诉L质疑1.1供应商认为招标文件、评审过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益 受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑方式：以书面形式现场递交；联系部门：广西翰林工程项目管理有限责任公司；联系人：谭工，联 系电话：，地址：广西南宁市兴宁区厢竹大道65号南宁市城乡规划设计研究院5楼。1. 2代理机构应当依照有关法律的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标供应商的书面质疑后 七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。1. 3供应商提出质疑应当提

6、交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.3. 2质疑项目的名称、编号；1.3.1 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.3.4 事实依据；L3.5必要的法律依据；L3.6提出质疑的日期；1.3.7 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要 负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。如不按上述规定质疑的，视为无效质疑，不予受理。2 .投诉2.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作 出答复的，可以在答复期满后15个

7、工作日内向政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）第六条规 定的主管部门提起投诉。2. 2主管部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告；2 .招标需求；3 .投标人须知；4 .评标办法及标准；5 .合同主要条款；6 .投标文件格式。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投 标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须获取招标文件之日起七

8、 个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修 改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在采购公告信息发布媒体上发布更正公 告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2 .采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有 购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄 清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件

9、为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机 构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5、采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在采购公告信息发布媒体上发布变 更公告。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由价格文件和商务技术文件两个部分组成。1 .报价文件：报价表；2 .商务技术文件 （1）投标函；供应商资格证明文件：有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或有统一社会信用代码的“三证合一”营业执照） 复印件；法定代表人身份证复印件；法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件（委托代理时提供，格式见后

10、）；投标保证金银行回执单复印件；供应商2021年1月至投标文件递交截止时间止连续三个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复 印件（如税务机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等，如为非税务机关开具的凭证或回单的， 应清晰反映：付款人名称、帐号，征收机关名称，缴款金额，税种名称，所属时期等内容）。无纳税记录的, 应提供供应商所在地税务部门出具的依法纳税或依法免税证明（复印件，格式自拟，原件备查），依 法纳税或依法免税证明原件一年内保持有效；供应商2021年1月至投标文件递交截止时间止连续三个月依法缴纳社会保障资金的凭证复印件（如 社保部门开具的证明、收款收据等，或银行缴款凭证、回单等，如为非

11、社保部门开具的凭证或回单的，应清 晰反映：缴款单位名称、社保单位名称、保险名称、缴款金额等内容）。无缴费记录的，应提供供应商所在 地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明（复印件，格式自拟，原件备查）。供应商自行在“信用中国”网站（www. creditchina. gov. cn） 中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）查 询主体信用记录，并截图查询结果（其中，“信用中国”查询内容包括：失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单共三个网页页面，网页页面须显示供应商名称以及查询结 果。“中国政府采购网”的查询内容包括：采购严重违法失信行为信

12、息记录网页，网页须显示供应商名称以 及查询结果。网页中的处罚日期不允许设置起始时间，只能设置截止时间，截止时间为本项目公告发布之日 起至投标截止时间中任意一天）。无重大违法记录声明。商务类文件：供应商获得的奖项或通过相关质量体系认证的证明资料，提供复印件并加盖公章；供应商自2019年以来的同类型项目业绩，提供中标（中标）通知书复印件（如有）、合同关键页 （要点包括项目名称、签约时间、合同金额或项目规模、项目主要内容和双方盖章页），加盖公章；除招标文件规定必须提供以外，投标人需要说明的其他文件和说明。技术类文件：项目实施方案；成果时间承诺；服务工作质量保障措施团队方案：拟投入本项目的服务人员名单

13、【（姓名，职务，学历，证书，相关经验、担任本项目职 务等资料）及供应商拟投入本项目的服务人员劳动合同或社保复印件，均加盖公章】（拟投入本项目负责人 必须具备建设行政主管部门颁发的国家注册（一级）造价工程师执业资格，并具有高级工程师以上职称，且 为供应商本单位职工或与供应商单位（或分支机构）签订专项劳务聘用合同）。除招标文件规定必须提供以外，投标人需要说明的其他文件和说明。注：编号前标有“”号的材料均为必须提供的材料，并加盖公章，如未提供，评标小组有权否决其投标 文件，招标文件未列有格式的，格式自拟。（二）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文

14、汉语书写。除签名、盖 章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的， 应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括服务等一切税金和费用。3 .投标人须就第二章招标项目采购需求中的服务内容作完整唯一报价。4 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文

15、件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投 标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金L投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。5 .保证金交纳形式：电汇、转账、网银、银行汇票、银行保函等非现金形式。办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目编号或项目名称，以 免耽误投标。投标人应充分考虑保证金到达指定专户时间，如开标当日广

16、西翰林工程项目管理有限责任公司无投标人 保证金到账记录，其投标将被拒绝。本招标不接受以个人名义交纳的投标保证金。6 .未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。7 .中标人应在中标通知书发出后25日内与采购人签订合同，采购代理机构在合同签订之日起5个工作 日退还中标人的投标保证金。对无法在上述要求期限内将合同送达采购代理机构的中标人，采购代理机构须 凭中标人出具加盖公章的情况说明方可退还其投标保证金。8 .投标人的保证金将退回至投标人单位账户。9 .保证金不计息。10 投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中

17、弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意,将中标项目分包给他人的;（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署、份数和盖章L投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编 排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2 .投标人应将投标文件装订成册成正本1份，副本4份，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字 样。活页装订的投标文件将被拒绝。3 .投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件

18、正本除本投标人须知中规定的可提供复 印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4 .投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人（负责人、自然人）或法定代表人（负责人、自 然人）的授权委托人签署，投标人应写全称。5 .投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（负责人、自然人）或授权委 托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的密封、递交、修改和撤回L投标人应将投标文件正、副本（正本一份、副本四份）、电子文档（Word） 一份密封包装。报价文件、商务及技术文件合并装订成册。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投 标文

19、件名称（报价文件、商务及技术文件等）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投 标人公章。6 .逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理，由此造成 的风险由投标人承担。7 .投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截 止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖 章和密封。（A）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或 保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏

20、忽、笔误所造成的差错，应当 允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者 补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合 招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作 的评价和评分结果。1.在资格性审查和符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的。（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的，或者未在规定时间内购买招标文件 的。（3）投标文件无法定代

21、表人（负责人、自然人）或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表人（负责 人、自然人）授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的，或未按招标文件规定要求签署、盖章。（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人、自然人）授权委托人身份不符的。（5）项目不齐全或者内容虚假的。（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标 文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。（7）投标有效期、服务期、付款条件等商务条款不能满足招标文件要求的。（8）未实质性响应招标文件或不符合法律、法规要求或投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。（9）未按

22、照招标文件的规定提交投标保证金的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标服务的技术标准，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标 的。（2）明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中标的技术指标、质量标准发生实质 性偏离的。（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）技术方案的。（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的。（2）报价超过招标文件中规定的预算

23、金额或者最高限价的。（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。4.投标人有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的IP地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员或项目实施人员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出；5.关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效：

24、（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府 采购活动；（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动。6.被拒绝的投标文件为无效投标。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人（负责人、自然人）或其授权代表 应携带营业执照副本复印件、投标保证金转账底单复印件和身份证复印件（授权代表还应携带授权委托书原 件）参加开标会并签到。投标人的法定代表人（负责人、自然人）或其授权代表未按时签到的，视同放弃开 标监督权利、认可开标结果。投标截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家，应予废标。（二）开

25、标程序：1 .开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2 .由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当 众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足3家的，不得开标。3 .开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确 认后随采购文件一并存档。4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回 避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请 及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标

26、结果。5.公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标 人不足3家的，不得评标。五、评标（-）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1 .形式审查采购人代表和采购代理机构工作人员应协助评标委员会对对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性 等进行审查。2 .实质审查与比较（1）评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，要求投标人对投标

27、文件有关事 项作出澄清或者说明，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到 场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认 定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报 告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。.（四）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显

28、文字和计算错误的内容，评标委员会应当 以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式， 并加盖公章，或者由法定代表人（负责人、自然人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1 .投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为 准；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4 .

29、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价加盖公章，或者由法定代表人（负 责人、自然人）或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评 标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投 标人接触。2 .评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及标 准。（七）评标过程的监控木项目评标过程实行全程录音

30、、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活 动，可能导致其投标被拒绝。六、评标结果（-）采购代理机构将在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人应当自收到评标报告之 日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人 自行确定其中一家为中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法 理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。（二）中标人确定后，采购代理机构在中国采购与招标网（）、广西翰林工程项目管理有

31、限责任公司发 布中标公告。（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权 益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个 工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。七、签订合同（一）合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。（二）签订

32、合同（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将没收 中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。（3）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，经采购监督管理部门同意，采购人可 以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。八、履约保证金：中标金额的5肌 领取中标通知后，在签订合同前，中标人向招标人指定的账户缴纳。否则 视中标人违约，取消其中标资格并没收其投标保证金。九、其他事项（1）代理服务费依据国家计委计价格（2002） 1980号文

33、件及发改办价格2003） 857号文件规定标准, 以差额定率累进法计算。（2）代理服务收费标准（注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算）：中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100500 万元1. 1%0. 8%0. 7%5001000 万元0. 8%0. 45%0. 55%第一章公开招标公告1第二章招标项目采购需求4第三章投标人须知及前附表7第四章评标办法及评分标准19第五章合同主要条款格式22第六章投标文件格式301000-5000 万元0. 5%0. 25%0. 35%5000万元1亿元0. 25%0. 1%0. 2%15亿元0. 05%0. 05%0

34、. 05%510亿元0. 035%0. 035%0. 035%1050亿元0. 008%0. 008%0. 008%50100亿元0. 006%0. 006%0. 006%100亿以上0. 004%0. 004%0. 004%第四章 评标办法及评分标准一、评标原则（一）评委构成：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中专 家人数不少于成员总数的三分之二。（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人各方面内容按百分制打分。（三）评标方式：以封闭方式进行。二、评标办法（一）价格分30分满足投标文件要求且评审价最低的供应商的评审价为投标基准价，其价格分为满分

35、。投标供应商报价得分=（投标基准价/评审价）X30分（二）人员配备15分满足采购文件要求，拟投入人员配备如下：1 .项目负责人1人、审核总工程师1人、土建二级造价工程师4人，安装二级造价工程师2人，总人数 不少于8人。该项得分分值3分。2 .项目负责人为高级工程师及以上职称、注册一级造价工程师并从事专业工作十五年及以上且必须参加 过从事危旧房改住房改造工程预、决算编制及价格核算工作的培训人员的得3分；项目负责人为高级工程 师及以上、注册一级造价工程师且从事专业工作十年及以上且必须参加过从事危旧房改住房改造工程预、 决算编制及价格核算工作的培训人员的得2分；（以一级注册造价工程师执业资格证书、培

36、训相关证明为 准，未提供证明此项不得分），满分3分。3 .审核总工程师为高级工程师及以上、注册一级造价工程师且从事专业工作十五年及以上的得2分;审 核总工程师为高级工程师及以上、注册一级造价工程师且从事专业工作十年及以上的得1分，（以造价工程 师执业资格证书为准），满分2分。4 .驻场人员2人，其中一人为工程师职称及以上、注册一级造价工程师且从事专业工作十年及以上； 另一人为助理工程师职称及以上、注册二级造价工程师及以上且从事专业工作十年及以上的得2分（以造价 工程师执业资格证书为准，不提供驻场人员不得分），满分2分。5 .参与人员参加过从事危旧房改住房改造工程预、决算编制及价格核算工作的培训

37、的注册一级造价工程 师每人1. 5分、注册二级造价工程师每人得1分（以培训相关证明为准，未提供证明此项不得分），满分5 分。备注：须提供上述跟踪审核服务人员的执业资格证书、职称证书以及近三个月供应商为其依法缴纳社会 保障资金凭证，退休人员需提供退休证复印件及返聘合同复印件等相关证明材料复印件并加盖投标单位公 章，否则评审时不予认可。（三）供应商业绩和信誉25分L供应商2019年1月1日至投标截止期日内承接过EPC总承包造价咨询服务且投资额1亿以上的项目， 每个得1分，满分5分；承接过全过程造价咨询服务且投资额1亿以上的项目，每个得1分，满分5分；合 计满分10分。2,供应商自2019年以来获省

38、级及以上颁发与工程造价咨询行业相关的奖项，每获得一项得1分；获国 家级颁发与工程造价咨询行业相关的奖项,每获得一项得2分，此项合计满分2分。3.供应商通过ISO质量体系认证的得2分，通过环境管理体系认证的得1分，通过职业健康安全管理体 系认证的得1分，此项合计满分4分。4,供应商自2018年以来获得省级或自治区级及以上建设工程造价行业信用等级评价为AA级（含AA级） 以上的得3分，此项满分3分。5,供应商自2019年以来为省级财政评审中心合作单位的得2分，为省级审计厅合作单位的得2分，为 省级监狱管理局造价咨询服务合作单位的得2分，每有一小项合同得2分，每小项满分为2分（得分不累计）， 此项合

39、计满分6分。（以双方签订的合同为准）备注：须提供上述加分项目的获奖证书、中标（中标）通知书或合同等相关证明材料复印件（同一业绩、 奖项、项目等证明材料不重复计分）并加盖投标单位公章，否则评审时不予认可。（四）服务承诺10分一档（3分）：后续服务工作安排与承诺不合理，不满足本项目服务要求。二档（6分）：经评委综合评定后续服务工作安排与承诺基本合理，且设立专门的咨询人员为项目建设 服务，项目咨询工作中出现问题时4小时内到场解决，较好满足本项目服务要求。三档（10分）：经评委综合评定后续服务工作安排与承诺很合理，且设立专门的咨询人员长期进驻工地 （施工期间每个月在现场服务时间不少于5天，且对于施工现

40、场发生的施工及预算变更的相关问题，能2 小时之内到达现场处理），对建设工程进行现场服务，且在管理思路沟通上、管理协调能力上有比较好的措 施，完全满足本项目要求。（五）全过程造价咨询服务方案20分（1）制度建设分，此项满分6分。一档（6分）：制度完善且建立有完善的全过程造价咨询管理制度，并设立有全过程造价咨询管理部门 的；二档（4分）：制度完善且建立有全过程造价咨询管理制度，并设立有全过程造价咨询管理部门的;三档（2分）：制度基本完善且建立有全过程造价咨询管理制度。（2）实施方案，此项满分14分。一档（14分）：实施方案及服务承诺积极响应采购文件要求，跟踪审核工作的指导思想和跟踪审核目标 与工程

41、实际密切结合，符合国家现行审计、工程造价政策、方针，跟踪审核目标严格、起点高，较好地确保 造价咨询成果文件编制工作及时有效实施，对本危改房项目的造价管控有较完善、科学、可行及较强针对性 的工作方案，有能保证工作到位、质量满足要求的保证措施，可行性强；二档（10分）：实施方案及服务承诺响应采购文件要求，跟踪审核工作的指导思想和跟踪审核目标与工 程实际相结合，符合国家现行审计、工程造价政策、方针，跟踪审核目标明确，确保造价咨询成果文件编制 工作有效实施，对本危改房项目的造价管控有可行的工作方案，有能保证工作到位、质量满足要求的保证措 施，基本可行；三档（5分）：实施方案及服务承诺基本响应采购文件要

42、求，跟踪审核工作的指导思想和跟踪审核目标 与工程实际基本结合，基本符合国家现行审计、工程造价政策、方针，跟踪审核目标基本明确，确保造价咨 询成果文件编制工作有效实施，造价管控有基本可行的工作方案，基本能保证工作到位、质量满足要求。综合得分（满分100分）=（一）+ （二）+ （三）+ （四）+ （五）三、中标候选供应商推荐原则（一）评标小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选供应商，并编写 评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；若仍相同的，按照项目实施方案优劣顺序 推荐。采购人应按排序从高到低的原则确定中标供应商。（二）中标供应商拒绝签订采购合同的

43、，采购人可以按照上款规定的原则确定其他候选供应商作为中标 供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的中标供应商不得参加对该项目重新 开展的采购活动。（三）评标小组认为，某供应商的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则, 评标小组可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序由排在其后面的供应商递补，以此类推。第五章合同主要条款格式南宁市茅桥路16-1号警苑公寓小区危旧房改住房改造（阳光丽景）项目全过程造价咨询服务合同工程名称：南宁市茅桥路16-1号警苑公寓小区危旧房改

44、住房改造（阳光丽景）项目全过程造价咨询服务工程地点：合同编号：咨询证书等级： 甲方：乙方：签订日期：年 月 日采购人（甲方）： 中标人（乙方）：招标编号： 签订地点： 签订时间：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律、法规规定，按照招投标文 件规定条款和中标供应商承诺，甲乙双方签订本合同。项目名称：南宁市茅桥路16-1号警苑公寓小区危旧房改住房改造（阳光丽景）项目全过程造价咨询 服务;项目地点：南宁市青秀万达商业街北面、景晖花园小区西面；项目概况：建设红线范围内进行危旧房改住房改造。项目总占地约31亩（约20667平方米），具体 以南宁市规划部门批复的总平为准。本项目是全过程

45、造价咨询服务采购。项目内容：南宁市茅桥路16T号警苑公寓小区危旧房改住房改造（阳光丽景）项目全过程造价咨询 服务，包括但不限于：（1）依法进行工程造价管理和造价控制活动；（2）本危旧房改住房改造项目土地出 让金、前期费用、报建过程费用、监理费、检测费、设计费、建安工程费、配套工程费、代建利润和管理 费等全过程的造价跟踪审核工作；（3）施工图预算评审及预算调整咨询工作；（4）工程（或设备）采购 预算金额评审咨询工作；（5）与造价相关的合同管理；（6）参加与工程造价控制有关的工作会议；（7） 工程计量及进度款的审核；（8）工程各类签证与工程索赔费用的审核；（9）协助采购人及时审核因设计 变更、现场

46、签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，并向采购人提供造价控制动态分析报告；（10） 核定分阶段完工的分部工程结算；（11）会同采购人办理工程竣工结算，提供完整的结算报告及各项费用 汇总表；（12）提供与造价控制相关的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务；（13）协助采购人 完成项目全周期评审工作（包含概算评审、全过程跟踪审计、结（决）算评审）；（14）本项目非还建住房面 积价格的审核工作，并协助房改办等相关主管部门进行非还建住房面积价格的审定工作；（15）协助采购 人编制项目工程决算；（16）造价成果文件需提供纸质版、电子版（含软件版）。具体内容详见本采购文件。第一条合同标的1、本项目合

47、同价JO2、合同合计金额包括服务价款，服务人员、验收、技术支持等全部费用。如招投标文件对其另有规 定的，从其规定。3、若咨询服务工期（非咨询人原因造成咨询人跟踪审计时间延长的）如因施工工期超过该工程施工 合同约定的施工工期叁个月以上的，到项目竣工验收完成为止，每超过壹个月，委托人另外支付人民币壹 万元作为延期补偿。第二条合同文件的组成内容下列文件应被认为是组成本合同文件的一部分，并互为补充和解释的,如下述各部分存在不一致之处, 以先后排列次序为优先：1 .1合同实施期间双方签订的补充或修正文件（如果有签署的话）；2 .2本合同协议书；3 . 3中标（中标）通知书；4 .4组成合同的其它文件。第三条质量保证乙方所提供的服务质量必须与招投标文件和承诺相一致。第四条权力保证乙方应保证所提供服务在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合