上海市江宁学校章程.docx

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1、上海市江宁学校章程（本章程经2015年10月13日江宁学校第四届第一次教职工代表大会审议通 过，2015年10月20日经上海市普陀区教育局核准，自2015年10月21日 起正式生效）上海市江宁学校是一所公办九年一贯制学校。前身为江宁路小学，创建 于1933年。学校先后由原生活小学、金行小学、新会民校、澳门路二小合并 而成。1994年9月转为公立转制学校，1999年7月江宁路小学升格为九年一 贯制学校，并更名为上海市江宁学校。2007学年起，江宁学校恢复为公立学 校办学体制。第一章总则第一条为适应现代教育发展需要，贯彻国家教育方针，深化教育改革, 保障学校依法自主管理，保障学生与教职工合法权益，

2、全面提高办学品质， 根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法、中华人民 共和国未成年人保护法、中华人民共和国义务教育法等法律法规，制 定本章程。第二条本校全称为上海市江宁学校，英文表述为Shanghai Jiangning School；总部住所地址为上海市西康路1518弄1号，邮政编码为200060, 分部住所地址为上海市澳门路660弄71号，邮政编码为200060；官方网址 为第三条本校举办单位为上海市普陀区教育局，登记管理机关为上海市普 陀区事业单位登记管理中心，是具有法人资格的办学机构，独立承担民事责 任。本校是一所实施九年一贯制教育的全日制公办教育机构。校务委员会是学校管理体制

3、的组成部分，重点在协调学校、家庭、社会 之间关系、维护学生权益、营造有利于学生发展的良好环境方面发挥作用， 是“校长负责制”的补充和完善。校务委员会的主要职能：对学校章程、发展规划及年度工作报告，对重 大教育教学改革及涉及学生、家长、社区工作重要事项的决策等提出意见建 议，完善民主决策程序。第二十一条学校依法实行信息管理和信息公开，切实保障教职工、学生、 社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权、参与权、表达权和监督权。第二十二条学校依法健全校内权益救济和纠纷调解机制，保障教职工和 学生的合法权益。（一）学校处理教师、学生申诉或纠纷，要积极运用听证方式，保证处 理程序的公开、公正。（二）对难于

4、在校内完全解决的纠纷，应当按照法定程序，提交有关行 政机关、仲裁机构、社会调解组织或者司法机关依法解决。对教师、学生与 学校发生的法律争议，学校应当积极应诉，认真落实法律文书要求学校履行 的义务。第二十三条学校根据学生的身心特点和认知能力，完善校园安全管理制 度，落实对学生教育与管理的法定职责，健全学校安全事故、突发事件应急 处理机制，切实保障学生、教师的人身权和财产权，维护学校秩序的稳定。第二十四条学校依法接受教育及其他政府相关部门的管理和监督，接受 社会、家长的监督，听取社会各界对学校工作的意见和建议。第四章教育教学管理第二十五条学校建立年级组、教研组、备课组等教育教学基层管理组织。年级组

5、长负责本年级的德育、教学工作，统筹教师分工与管理、年级教 育活动、学生教育管理工作等。教研组长向学校负责本学科教学质量，负责领导、组织教师开展本学科 教育教学研究，推进教师专业发展，贯彻落实课程计划。备课组长负责组织本组教师进行集体备课和教学研究活动，完成本年级 学科教育教学任务。第二十六条学校坚持以人为本、遵循规律、求实创新、统筹协调，实行 “全员育人、全面育人、全程育人、全息育人”的德育管理模式。坚持以爱 国主义教育为核心，以日常行为规范的养成、健康的心理和健全人格培育为基础， 以公民道德素养培育为重点，着眼于每一个学生的健康发展，不断增强学校德育 工作的针对性和实效性。第二十七条以学生社

6、团活动为载体，培育、提升学生的综合素养。建立 社团活动档案。第二十八条学校贯彻执行国家课程、地方课程和校本课程三级管理体制, 认真落实国家和地方规定的课程计划，积极开发推进学校特色发展、学生特 长发展的校本课程，强化课程统整，推进课程精品化建设，形成学校特色课 程体系。第二十九条 学校严格执行课程计划，按照课程标准实施教育教学，确 保开齐课程，开足课时。充分发挥学科课程和综合实践活动课的整体功能， 落实图书馆和实验室的开放计划，尊重教育规律和学生成长规律，对学生进 行德育、智育、体育、美育和劳动技术教育，促进学生全面发展，学有特长， 为学生的终身发展、可持续发展奠基。第三十条学校采用班级授课制

7、形式，采用汉语言文字为学校的基本教 学语言文字，使用全国通用的普通话和规范字。加强教学质量监控，管理教材教辅资料，严格控制学生课外负担，加强 个别辅导，促进学习困难学生转化。学校探索学分制教学管理，以学分为计 量单位衡量学生学业完成状况。探索分层教学，使不同层次的学生都能得到 充分发展。第三十一条 学校建立由校长、教导处、德育室、教研组、备课组组成 的教学管理网络，分工合作、相互配合、共同管理。第三十二条 学校严格执行有关学校体育、卫生工作的有关法规，开展 健康教育，提高学生体质健康水平。推进体育课程建设。丰富和完善学校体育课程内容，为学生提供自主选 择的技能类、体能类“套餐式”项目。落实体育

8、项目“人人有一强”的目标， 形成学校体育“三棋一操”特色品牌，开展以国际象棋、射箭、足球为特色 的体育特色拓展课程，推进阳光体育运动深入开展，鼓励学生组织课外体育 社团，确保每位学生每天体育锻炼1小时。以提高学生身体、心理、社会适应能力为重点，以建设健康促进学校为 抓手，提升每一位学生的身心健康水平。建立学校心理健康辅导室。进一步 完善“润心成长”校本心理课程，开展学生青春期心理健康辅导，开展性别 教育，不断发展学校心理健康教育的特色。加强学生心理危机干预的校本教 师培训，有效预防学生心理障碍的发生。第三十三条 加强健康教育管理，完善卫生工作制度，改善环境卫生条 件，在校园室内全面禁烟。组成健

9、康促进专家指导团队，建立健康教育研究指导机制。形成学生健康促进工作联席会议制度，加强教导处、体育室、卫生室、总务处等部门间 的合作，保证健康促进工作的有效开展。增强教师应对突发公共卫生事件的能力，不断提高卫生保健教师的专业 水平。逐步建立学生电子健康档案，掌握校内学生健康状况，建立特殊儿童 信息库，在专家指导下为教师和家长提供健康处方和教育建议。第三十四条 加强艺术教育，积极构建艺术课程，抓好校合唱团、爵士 鼓队、舞蹈队培养训练，努力形成学校艺术教育的特色。加强学生创新素养 培养，研发、完善和实施创新课程，积极建设“创新教育实验室”，重视和 强化学生动手能力、合作能力和创新素养的培养。开展科技

10、教育，组织学生 参加头脑0M、机器人等各项科技创新活动。第三十五条分步构建人人可享有优质教育资源的信息化校园环境。教 育教学数字资源不断丰富，资源共享平台逐步建立，学校主导、企业、大学、 家长和师生共同参与、共建共享的资源建设机制不断完善，师生人人可享有 优质教育资源的信息化环境基本形成。进一步整合和集成学校教育管理信息 系统，不断提高教育管理信息化水平，建设覆盖所有师生和各类课程的教育 管理信息体系，教育决策与服务水平显著提高，学校管理信息化应用逐渐普 及。第三十六条学校推进学校信息化建设，提高全体师生的信息素养。积 极构建面向全体学生学习需求的便捷灵活和个性化的学习环境，建设智能化 教学中

11、心、云智慧项目，倡导网络校际协作学习，促进学校教育教学方式变 革取得突破。第三十七条学校制定教师专业发展计划，以校本研修、名师带教、项 目实践为载体，不断提升教师教育教学实践与反思能力。鼓励和支持教师参 与教育教学研究、考察交流和进修培训，促进教师专业成长。第五章学生第三十八条根据普陀区教育局招生工作要求，凡符合学校招生地段的学生免试入学。凡具有学校学籍的学生，按上海市义务教育阶段学生学籍管 理办法的规定和要求分别发给毕业、结业或肄业证书。第三十九条 学生依法享有以下权利：（一）享有法律、法规规定的受教育的权利，在入学、升学等方面享有 平等权利；（二）参加学校教育教学计划安排的各种活动，使用学

12、校教育教学设施、 设备、图书资料；（三）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应 的学分和学业证书；（四）品德优秀，学习努力，学有特长，模范遵守学校各项制度等，按 照有关规定获得表彰奖励；（五）家庭经济困难可获得学校提供各种形式的帮助；（六）法律、法规规定的其他权利。第四十条学生应当履行下列义务：（一）履行法律、法规规定的受教育者的义务；（二）遵守法律法规，遵守学校学生管理制度和条例；（三）遵守学生行为准则、行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德 和行为习惯；（四）努力学习，完成规定的学习任务；（五）参加每周的升旗仪式和学校组织的各项活动；（六）确因特殊原因在同一年级需要重读的

13、，可提出申请，并提供相应 材料，学校将严格按照上海市义务教育阶段学生学籍管理办法的相关规 定执行；（七）违反校规校纪，学校按照国家规定将予以批评教育及处分。第四十一条学校按照上海市有关学籍管理的规定实行学籍管理，健全学 籍档案，严格转学、休学、复学等手续程序。依法对学校学生给予奖励与处 分。学校对修完休学年限内规定课程且综合素质、学科学习业绩合格的学生, 准予毕业。第四十二条学校实行学生成长记录制度，对学生实施综合素质评定，促 进学生全面发展。每学期评价结果记入学生成长手册。第四十三条 学校对符合入学条件而家庭经济困难的学生，通过助学金形 式提供资助。第六章教职工第四十四条学校教职工由教师和其

14、他专业技术人员、管理人员和工勤人 员等组成。第四十五条学校根据编制部门核定的编制数额、岗位数和岗位任职条件 及教育行政部门、学校相关规定聘用教职工，公开招聘，竞争上岗，对聘用 人员实行岗位管理和绩效工资制度。第四十六条 学校依法建立教职工考核制度，对教职工定期进行考核，考 核结果作为续聘或者解聘、奖励或者处分的依据。第四十七条学校教职工除享有法律法规等规定的权利外，还享有下列 权利：（一）开展教育教学活动，从事教育教学改革和实验。（二）参加教育教学科研和学术交流，加入专业的学术团体。在教研和 学术多动中充分发表意见。（三）指导学生学习和发展，评定学生品行和学业成绩。（四）通过教代会或其他形式参

15、与学校管理，对学校工作提出意见和建 议；对学校重要事情有知情权，对不公平待遇或对处分有申诉权。（五）妥善使用学校设施、图书资料及其他教育教学用品。（六）参加进修或者其他方式的培训。第四十八条学校教职工除履行法律法规等规定的义务外，还应履行下 列义务：（一）遵守法律、法规和职业道德，为人师表。（二）贯彻国家教育方针，遵守规章制度，执行学校的工作计划，完成 学校布置的任务，履行教师聘约，完成教育教学工作任务。（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结 的教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、指导学生开 展有益的社会活动。（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促

16、进学生在品德、智力、 体质、心理等方面健康发展。（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评 和抵制有害于学生健康成长的现象。（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。第四十九条 学校保证教职工工资、保险、福利待遇按照国家和本市有 关规定执行，逐步改善教职工的工作条件，帮助解决教职工遇到的实际困难。（一）根据国家、市有关工资制度规定确定工资报酬。（二）按国家规定提供社会统筹养老保险、医疗保险、失业保险金、住 房公积金等社会保险待遇。（三）享有国家规定的法定节假日和婚假、丧假、产假等待遇。（四）因患病或非因工负伤的工资福利待遇，在规定的医疗期间内按事 业单位的有关规定执行。

17、第七章学校与家庭、社会第五十条学校积极参与社区精神文明建设工作，建立健全各项制度，根 据教育教学需要，聘请校外辅导员，开发各类学生社会实践基地，主动与社 区、家庭联系沟通，加强学校、家庭、社会密切配合的育人体系建设，形成 有效的家校合作机制，完善家长学校、家长开放日等家校合作形式，成立家 长委员会等新的互动平台，形成教育合力。第五十一条 学校遵循公正、公平、公开的原则，在自愿的基础上，民主 选举出能代表全体家长意愿的学生家长，组成家长委员会。家长委员会在学 校的指导下履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责，做 好德育、保障学生安全健康、推动减轻学生课业负担、化解家校矛盾等工作。

18、学校加强对家庭教育的指导，充分发挥家庭教育的功能，引导家长更加关注 孩子品德发展。第五十二条学校依靠家长委员会办好家长学校，制定工作计划，定期开 展活动，加强对家庭教育的指导。学校建立教师与家长的日常联系机制。本 校教师特别是班主任应密切联系家长，做好家庭访问工作，听取学生家长的 意见和建议，取得学生家长支持和配合，促进学生健康成长。第五十三条 学校按照实践育人的要求，充分开发和利用社区、社会教育 基地的资源，建设校外学习实践基地，充分利用社区优质资源，努力开发和 形成学校教育教学发展需要的课程，在各类社会实践活动中注重学生的知行 统一，注重实践体验，注重寓教于乐，帮助学生认识社会，培养良好的

19、道德 品质、创新意识、实践能力和社会适应能力，增强社会责任感和使命感。第五十四条学校积极整合社区与学校教育资源，构建互动的教育模式, 努力形成学校与社区有效一体化教育模式。利用聘请兼职教师和校外学生辅 导员、社区单位文明共建、社会服务志愿者等形式，加强与社区、社会的联 系。成立由社区干部、派出所民警、学校领导组成的参与学校危机处理的工 作小组，指导学校预防危机和处理危机。搭建学校信息公共服务平台，进一 步推进学校信息公开工作，接受监督与建议。同时，学校主动热心做好向社 区开放工作，积极参与社区文化建设，融入社区，服务社区。第五十五条学校依靠长寿街道、社区单位、派出所共同开展校园及周边 地区的综

20、合治理工作，加强对行为偏差学生的教育，建设平安文明校园。第五十六条学校开展校际互动合作，不断扩大对外交流，拓展教育视野。 学校开展国际教育合作与师生交流，加强与港澳台地区和外省市教育合作与 师生交流，吸收国内外先进教育理念、教育内容、教育方式，不断创新优化， 提升学校的社会满意度。第八章学校资产及财务管理第五十七条学校开办资金为人民币50万元。学校具体经费来源为财政 教育经费拨款。第五十八条学校资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪 用。学校对侵占校舍、场地、设施等的行为和侵犯学校名称权及无形资产的 行为，应积极履行国有资产管理职责，依法追究侵权者的责任。对学校财物恶意造成损坏的应当

21、予以赔偿。第五十九条学校建立健全财产、物资管理制度，建立账目，落实专人管理，定期清点，及时做好变更、增减手续。学校向教职工和学生提供符合国家安全标准的教育教学设施设备，有计 划地进行学校基本建设和维护修缮工作，并及时检查、维修，消除安全隐患。学校加强对体育馆、图书馆、实验室、劳技室、计算机房等专业设施的 管理，充分发挥教学设施、仪器设备、体育器材、图书音像资料的使用效益， 防止设备设施的闲置和浪费。第六十条学校如遇因政府规划调整等不可抗拒因素而需要迁址、合并、 分立或终止时，应当及时制订保护学校资产安全的方案，并依法进行资产清 算。第六十一条学校贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；建立健

22、 全学校财务规章制度。学校财务活动在校长领导下，按照国家相关规定，实 行统一管理。学校按照中华人民共和国会计法和国家统一的会计制度建立严格的 财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。学校由普陀区教育 会计结算中心统一代记账，学校应当及时报账并接受教育会计结算中心的专 业指导。学校依法向政府部门提出年度预算安排意见，经批准后执行，并接受上 级教育行政部门和财政、税务、审计、监察等相关职能部门的监督。第六十二条学校严格执行收费政策，规范收费行为，按照有关部门确定 的项目和标准收费。各项收入按照有关规定实行收支两条线管理。第九章附则第六十三条学校建立健全本章程统领下的学校规章制度体系。规章

23、制第四条 学校面向社会招生，招生对象为区域内年满6周岁的适龄儿童。办学规模以教育行政主管部门核定为准。第二章办学理念与学校文化第五条办学理念：不一定第一，但绝对唯一。通过九年的在校学习和生活，每一个学生在学会做人、学会学习、学会 劳动、学会玩乐、学会创造等方面获得良好的发展，为学生今后进一步的发 展和成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人打下良好的基础。学校使命：学校坚持贯彻党的教育方针，依法治校、以德立校，努力创 设，关怀每个孩子成长需求、激发每个孩子追求成功、引导每个孩子获得最 优化发展”的学校教育环境，将“学生欢迎、家长满意、社会认可”作为学 校工作的出发点和归宿，不断丰富江宁学校

24、的办学特色，不断促进现代学校 制度的构建与完善，全面提升学校办学品质。第六条 办学思想:一切为了学生和教师的未来发展。办学目标：努力把江宁学校办成“校有特色、教有特长、学有特点”在 上海市享有盛名的的优质学校和市级素质教育实验校。第七条校风：务实、创新、健康、向上教风：格高、业精、严谨、求新学风：乐学、好学、活学、博学第八条学校标识度的立、改、废均依照民主程序进行。第六十四条本章程未尽事宜按照法律法规及上级文件政策执行。如有 抵触，以法律法规及上级文件政策为准。第六十五条 本章程的修订需由校务会议或1/3以上教职工代表大会代 表提议，经校务会议审议，教职工代表大会通过，报普陀区教育局核准同意

25、后生效。第六十六条 本章程由学校校长室负责解释。学校校徽是红白两色相间的圆形图案，外圈为上海市江宁学校的校训“务 实、创新、健康、向上”和创办于1933的标志，内圈为以汉字“江宁”变形 字体设计的“龙”型图案，寓示学校学生在“五个学会”中成人成才。第九条学校按照依法治校、规范办学、自主发展的要求，定期制订学校 发展规划，并形成和完善自评机制，促进学校可持续发展。第三章组织机构和管理体制第十条学校实行校长负责制。校长是学校的法定代表人，对外代表学校, 对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作，副校长协助校长开展工作。 学校党支部发挥政治核心作用。学校教代会参与学校的民主管理、民主监督。校长按照本

26、章程自主管理学校。第十一条 校长依法履行以下主要职责：（一）全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持教育必须 为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结 合，培养德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人；依照学校章 程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。（二）实施任期目标责任制。根据国家法律、法规及教育行政部门的要 求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经教职工代表 大会通过，报教育行政部门审批后组织实施。（三）负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推 进学习型团队建设，促进专业化发展，不断提高教师职业道德水平、

27、专业水 平和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师等的培养，严格教师队伍 管理，优化教师队伍结构。（四）坚持“育人为本、德育为先”的理念，全面负责学校教育、教学、 科研工作，把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育教学的各个环节中。(1)德育工作要坚持社会主义核心价值体系，紧密结合形势任务和中小 学生思想实际，遵循学生成长规律和教育规律，按照不同学龄阶段的德育内 容和要求，进行政治、思想、道德和心理品质教育，要加强以爱国主义为核 心的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育、社会主义荣辱观教 育、民族团结教育和生命教育，加强行为规范养成教育，引导学生形成科学 的世界观、人生观、价值观。

28、要构建学校、家庭、社会横向沟通，各年级纵 向衔接，全员、全程、全方位的育人格局。要切实加强德育工作的主动性、 针对性和实效性，使学生具有理想信念、公民素质和健全人格。(2)负责教学工作。按照国家和上海市颁布的课程改革方案、课程标准 和教学计划组织教学工作，遵循教学规律，深化教学改革，运用现代教育技 术，加强教学管理，开展教学研究，改进教学方法与评价方式，提高教学质 量，切实减轻学生过重的学业负担。要尊重学生的主体地位，遵循学生的认 知规律，注重启发式教育，激发学生的学习兴趣，培养学生创新精神和实践 能力。(3)积极开展体育、卫生、美育、劳动教育、科技及课外活动。要配好 教师，开足课时，提供必要

29、的场地、器材、设备和教材资料。加强国防教育， 重视学生文艺社团、体育运动队、科技兴趣组和学生社团的建设与管理，充 分利用学生劳动教育基地的作用。(4)重视教研组建设，发挥年级组的作用，传承和建设优秀的学校文化， 形成良好的教风和学风。重视实验室、图书馆、各种专用教室的建设和管理， 提高使用效益。（5）负责教育科研活动。组织教师和学校管理人员学习先进教育理念,结合本职工作开展教育科研，总结、推广教育科研成果。（五）负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持为教育教学和师生 员工服务的方向。严格财务管理，严守财经纪律，合理编制预算，加强校产 管理，提高资金和教育资源使用效益。建立健全财务规章制度。切

30、实抓好安 全文明校园建设。关心教职工和学生的生活，不断改善办学条件。（六）积极支持工会、共青团、少先队、学生会等群众组织和民主党派 按照各自章程进行活动。做好民族团结工作。（七）发挥学校的社会服务功能，积极支持社区文化发展和精神文明建 设，积极参与社区教育活动，促进学校教育、家庭教育、社区教育的协调一 致，形成良好的育人环境。第十二条校长依法享有以下职权：（一）按照校长负责制有关规定，行使对学校教育教学和行政管理的决 策和指挥权。（二）根据学校工作需要，在核定的编制内，按照精减效能的原则，决 定学校内部机构和岗位设置，聘任中层干部。中层干部的聘任在征询党组织 和群众的意见后由校长提名，学校党组

31、织考察，校务会议讨论，校长任命（聘 任）。（三）根据政府有关部门以及教育行政部门规定，结合本校实际，制订 学校内部劳动、人事管理和分配制度改革方案，按规定程序组织实施。实行 教师聘用合同制，与教师订立聘用合同。（四）根据国家和市教育行政部门的有关规定，制订学校的课程方案和 教学计划，设置开发课程，确定教学进度，选用教材，组织教学活动，对教 师和学生进行考核评价。（五）按财务制度和教育行政部门的有关规定，对上级的拨款、学杂费 反馈留成以及社会赞助等各种收入以及校舍设施、仪器设备，合理安排使用。（六）按照有关规定和程序对教职工进行奖惩。对工作成绩显著的教职 工给予奖励；对严重违纪或给学校工作造成重

32、大损失的教职工给予行政处分、 辞聘或辞退。（七）按规定履行国家和教育行政部门授予的其他职权。第十三条党支部在学校发挥政治核心作用，主要职责是：（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻和执行党中央、上级组 织和本级组织的决议，保证和监督学校坚持社会主义办学方向，维护学校的 安定团结和政治稳定。（二）负责学校领导班子思想政治建设和作风建设。健全领导班子中心 组学习、民主生活会、双重组织生活和谈心谈话等制度，严肃党内政治生活， 加强理论武装，加强民主集中制和群众观念等教育，加强党风廉政建设，切 实提高领导班子推动科学发展、促进校园和谐的能力。（三）做好干部和人才有关工作。协助上级党委主管部门做好学

33、校领导 干部的教育、培养、管理和监督等工作，做好校内中层干部推荐、考察和教 育、培养等工作，加强后备干部队伍和人才队伍建设，做好老干部工作。（四）参与学校重大问题决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参 与决策，党组织负责人要充分反映党的委员会和党员的意见。对涉及全局性 方向性的重大决策，党支部委员会或党员大会要事先讨论并提出建议。（五）领导学校思想政治工作和精神文明建设，加强学生德育工作。全 面提高教师的师德修养和人文素养，改进学生的思想道德教育，发挥学校行 政以及工会、共青团、少先队等群众组织的作用，积极动员家庭、社区等社 会力量，共同建设和谐校园。（六）支持和监督校长依法行使职权。充分发

34、挥党的政治优势、组织优 势，协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面积极性，促进学校领导 班子、教职员工的团结，共同推动学校事业健康科学发展。（七）领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使 民主管理权利，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。（八）领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小 组的工作，支持它们依照各自章程独立自主地开展工作，充分发挥它们联系 群众的桥梁作用，做好党建带工建、团建工作。（九）做好统一战线工作。认真贯彻党的知识分子政策、民族政策、宗 教政策和侨务政策等，支持和引导民主党派和无党派人士开展工作。（十）加强党的自身建设。坚持党要管党

35、、从严治党，切实加强党的基 层组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋 模范作用。第十四条学校建立以教师为主体的教职工代表大会制度，保障教职工参 与学校民主管理和民主监督。凡属教职工代表大会职权范围的事项，都应提 交教职工代表大会审议。第十五条教代会代表享有下列权利：（一）在教代会上有选举权、被选举权和表决权；（二）有权对教代会议程发表意见，按照规定的程序提出议案和提案；（三）有权对学校和教代会工作提出意见和建议；（四）有权在教代会闭会期间，参加由工会组织的对学校有关工作的检查、巡视等活动；第十六条 教代会代表履行下列义务：（一）贯彻党的方针、政策，遵守国家法律、法规，

36、定期述职，提高履 职能力；（二）参加教代会活动，执行教代会决议，完成教代会交给的任务；（三）联系群众，听取和反映群众意见，协助做好群众工作；（四）提高自身素质，遵守职业道德和学校规章制度，做好本职工作。第十七条学校工会作为教职工代表大会的工作机构，保障民主管理、民 主监督的落实，维护教职工的合法权益。第十八条学校根据管理职能，设置校务办公室、教导处、德育室、总务 处等职能部门，分别承担相应的管理职能。各职能部门及常设机构各司其职， 分工合作，提升管理效能，确保各项工作圆满完成。第十九条学校职权内重大问题决策由校务会议讨论决定。（一）校务会议：成员为学校正副校长、学校党组织的正副书记和工会 主席

37、等。校务会议由校长主持，集体讨论，校长负责决定。校务会议由专人 负责做好记录。（二）重大问题决策的主要程序：1 .确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听 取各方意见后提出，与党组织负责人共同商议确定。2 .调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求意见， 校长与党组织负责人充分酝酿，形成共识和主导性意见。存在严重分歧的， 暂不提交会议讨论。3 .会议讨论，形成决议。学校重大问题在校务会上充分讨论，形成决议。如意见不能达成基本一致或有严重分歧，应暂缓决策。4 .明确分工，组织实施。凡经校务会讨论决定的重大问题，由校长明确 分工，负责实施。党组织保证监督实施，工会

38、积极配合支持实施。凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教代会讨论。根据管理权限， 须报上级有关部门批准的重大问题要按规定程序报批后方可实施。（三）学校重大问题包括：1 .制订和修改学校章程；.学校发展规划、年度与学期工作计划；2 .重大改革措施及规章制度；.学校精神文明建设实施方案；3 .校内机构及岗位的设置；.中层干部任免及重要人事安排；4 .师资队伍建设实施方案；.教职工收益分配和考核奖惩方案；5 .年度经费预算、决算及大额经费支出安排；.重大基建项目和校产发展计划；6 .制订校园及师生安全制度；.招生和毕业生推荐工作；7 .因公出国（境）访问及涉外校际交流；.其他重大问题。第二十条学校根据办学实际需要，建立由学校负责人、教师、学生及家长代表、社区代表等参加的校务委员会。