浅谈建筑工程造价的合理控制-葛志祥.docx

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1、 1624 2017 年 8 月中 预算造价 建筑工程技术与设计 浅谈建筑工程造价的合理控制 葛志祥 （江苏恒业工程管理咨询有限公司，江苏 盐城 224000） 【摘要】 工程造价控制是一项系统的工程，需要参与其中的所 有人员通力合作，在项 目建设的各个阶段，采用科学的计价方法 和切合实际的计价依据，合理控制工程造价，才能减少或避免建 设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。 【关键词】 建筑工程；工程造价；合理控制 前言： 随着市场经济的不断发展，使得各个企业的工程造价管理也 逐渐加强。采取有效的工程造价的控制方式，是提高施工建设管 理的重要手段，也是保证施工质量的重要措施。因此，在

2、控制的 过程中，通过各类技术人员的积极配合，通过科学的计价方法和 实际的计价依据，合理控制工程造价。确保工程质量和管理质量 的有效提高，保证企业的经济效益，为促进我国日后建筑工程造 价的良好发展打下坚实基础。 1 建筑工程造价概述 在建筑工程项目实施过程中，其所需要的全部费用总和即是 建筑工程造价。建筑工程项目投资额度都较大，而且建设周期相 对较长，这就需要在投资过程中，需要明确了解工程项目的造价， 根据工程造价来制定科学合理的投资计划，确保工程项目建设过 程中资源的优化配置。建筑企业在工程项目投资时，由于所需资 金较多，所以往往会采取多种不同渠道来进行融资，而在融资过 程中则需要以工程造价作

3、为重要依据。因此在工程项目建设过程 中需要准确的对工程造价进行确定，从而对工程各个环节的投资 效果进行评价，确保工程投资能够获取良好的回报率。 在建筑工程项目建设过程中，由于存在诸多环节，而且在任 何一个环节内其造价都具有一定的动态性，所以在建设过程中， 需要通过切实可行的措施来对工程造价进行有效控制，确保在工 程质量能够得到保证的基础上，尽可能的降低工程造价，从而获 取经济效益的最大化。在建筑工程项目中，通过制定科学合理的 成本管理目标来对工程造价进行控制，准确的对工程实施过程中 可能存在超支的现象进行预测，及时采取切实可行的措施对超支 行为进行纠正，确保实现建筑成本的有效，使建筑企业的经济

4、效 益能够得到有效的保障。 2 工程造价控制存在的问题 2.1 由于历史的原因，设计部门普遍存在 “ 技术 ” 与 “ 经济 ” 脱节 在建设工程上，我国历来都是 “ 做了再算 ” ，很少有 “ 算了再做 ” 的。长期以来，设计部门重技术轻经济的思想普遍存在，设计人 员经济观念淡薄，通常以技术可行、质量可靠，就算圆满地完成 任务。甚至以传统的技术手段安全为主而拒绝接受先进的经济可 行的技术措施。他们把工程造价看成与己无关，认为这是工程经 济人员的职责。工程经济人员主要的责任是只负责设计完成后的 算帐，不管设计，也不以工程造价来控制设计或约束设计。 2.2 设计管理制度未完善，限额设计的概念未形

5、成，使设计方 面的问题成为影响工程造价控制的最主要原因之一对于与工程造 价控制密切相关的设计工作，由于习惯上不重视，大部分建设项 目的设计没有较好地按批准的投资限额要求，去监督设计工作， 进行精心设计和限额设计。在市场经济的情况下，不少设计单位 片面追求设计工作量和自身单位的经济效益，缺乏限额设计概念， 造成不完善、粗糙、缺漏多的设计图纸大量充斥建筑市场。其次， 建设单位和主管部门为赶时间，在设计部门还在准备设计或正在 设计，现场正准备拆迁或正在拆迁时就已把竣工时间定死，人为 造成项目任务急，抢时间赶任务，致使设计单位根本没有时间来 比选设计方案、研究技术与经济的合理结合，同时也是造成设计 成

6、果粗糙、缺漏多的原因。 3 设计阶段工程造价的控制 设计阶段包括初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。 这三个阶段的编制依据分别是投资估算、设计总概算和施工图预 算。为了对设计阶段工程造价进行合理控制，在设计的各个阶段， 必须做好以下工作。 （ 1）设计方案的优选 设计方案优选必须处理好技术先进性和经济合理性的关系， 兼顾近期设计要求和长远设计要求的关系，兼顾工程造价和使用 成本的关系。根据方案特点，运用综合评价法、静态评价法或动 态评价法优选最佳的设计方案。 万方数据 （ 2）设计方案的优化 通过设计招标和设计方案竞选优化设计方案，使工程设计方 案与经济有机地结合，做到功能适宜，技术先进，

7、经济合理。同 时运用价值工程优化设计方案，对方案进行功能分析、功能评价， 优化出最好的方案。随着经济、技术、科学的发展，标准化设计 和限额设计已逐步推广。标准化设计和限额设计，可以大大节约 建筑材料，合理控制工程造价。 （ 3）设计概算和施工图预算的编制和审查 建筑工程设计概算的编制方法主要有扩大单价法、概算指标 法。施工图预算传统的编制方法是采用单价法和实物法进行编制。 加强设计概算和施工图预算的审查，对提高预算的准确性， 正确贯彻现行国家、行业、地方政府有关法律、法规和规定要求， 控制工程造价具有重要的现实意义。 4 项目施工阶段造价控制措施 4.1 制定合理的资金使用计划 必须制定一个资

8、金使用计划 ，既要能保证工程建设有足够的 资金不致因资金供应不足或不及时而影响工程建设的进度，又要 尽可能不占用过度的资金减少利息的支出，减少资金筹措的困难。 在资金使用计划中，合理确定工程项目造价控制目标值，包括工 程项目的总目标值、分目标值、明细目标值。 4.2 有效控制工程变更 首先 ，建立严格 的审批制度，在发现问题时及早提出解决方 案，做到尽可能提前变更 ，将造价的变动控制在最小范围之内； 其次 ，严把设计质量，尽可能降低设计变更的数量 ；再次，在项 目发包阶段 ，要由有编制资格的造价中介单位编制工程量清单， 发包方也要对造价中介单位编制的工程量清单抽审，减少工程量 的计算偏差；最后

9、，在施工合同履行阶段，加强合同管理 ，加强 现场签证。总之，要从设计 、发包、施工等各阶段全方位加强管理， 尽力减少工程价款的变更。 4.3 严格现场签证管理 现场签证也是工程建设中的经常性问题，同样不可避免 。若 管理不到位，就会能工程带来不必要的损失 ，造成无谓的投资增 加。因此，在工程建设管理过程中，要建立完备的现场签证手续， 签证必须达到量化要求 ，签证的工作量应主要为现场实测、实量 或清点的实物量等，避免出现建设单位工程管理人员只管签证， 不算经济账的现象，造成投资失控的严重后果 ， 变事后被动控制 为事前主动控制工程造价。 5 竣工结算阶段造价控制措施 5.1 收集、整理竣工资料

10、，维护双方利益，在施工中经常会 出现各种变化，如地质条件的变化 ，材料的代换，工程量的增减等， 使得在工程竣工决算时，应付给施工企业的工程价款总额往往不 等于施工图预算 ( 或标底 ) 所确定的工程造价。 5.2 对建设成本的控制重点对竣工决算的真实性 、可靠性、 合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入 建设成本。 5.3 严格审核建设项目竣工决算 通过对竣工决算的严格审核，使工程预算中考虑不周的问题 得以解决，编制出符合实际情况的竣工决算报告，分析工程投资 使用情况，不断总结经验，为今后的工作打下基础。 结语： 建筑工程造价一般就是指完成某项工程建设，从项目规划至 工程施工完毕的验收及交付使用所需投资的综合，通俗讲也就是 按计划的对工程建设项目进行人力物力资金的投入所构成的建设 项目投资造价。 参考文献： 1 王绍平 . 浅析如何控制和降低工程造价 J. 科学之友， 2010 （ 20） . 2 崔 . 建筑工程造价的控制与管理 J. 建材技术与应用， 2009 （ 3） . 3 谢建明 . 新形势下建筑工程造价管理探讨 J. 中国高新技 术企业， 2009（ 2） .