鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

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1、中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案中国石油化工股份有限公司华北油气分公司2022 年 2 月中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位：中国石油化工股份有限公司华北油气分公司法人代表：李亚辉总工程师：何发岐编制单位：北京创时空科技发展有限公司法人代表：陆争鸣总工程师：宋卿项目负责人：陈昌甲编写人员：陈昌甲、任凯、刘忠凯、李彩云、丁雪伟制图人员：赵利云I目 录前言.1一、任务的由来.1二、编制目的.1三、编制依据.2四、方案适用年限.5五、编制工作概况.6第一章 矿

2、山基本情况.13一、矿山简介.13二、矿区范围及拐点坐标.13三、矿山开发利用方案概述.14四、矿山开采历史及现状.49第二章 矿区基础信息.54一、矿区自然地理.54二、矿区地质环境背景.69三、矿区社会经济概况.95四、矿区土地利用现状.100五、矿山及周边其他人类重大工程活动.107六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.110第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估.125一、矿山地质环境与土地资源调查概述.125二、矿山地质环境影响评估.134三、矿山土地损毁预测与评估.201四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.250第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.292一

3、、矿山地质环境治理可行性分析.292二、矿区土地复垦可行性分析.294第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程.313一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.313II二、矿山地质灾害治理.323三、矿区土地复垦.329四、含水层破坏修复.369五、水土环境污染修复.369六、矿山地质环境监测.369七、矿区土地复垦监测和管护.381第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.401一、总体工作部署.401二、阶段实施计划.407三、近期年度工作安排.414四、油田建设绿色矿山措施与建议.443第七章 经费估算与进度安排.445一、经费估算依据.445二、矿山地质环境治理工程经费估算.449三、土地

4、复垦工程经费估算.456四、总费用汇总与年度安排.477第八章 保障措施与效益分析.481一、组织保障.481二、技术保障.483三、资金保障.483四、监管保障.490五、效益分析.491六、公众参与.492七、土地权属调整方案.500第九章 结论与建议.501一、结论.501二、建议.502中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案1前言一、任务的由来甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采隶属于中国石油化工股份有限公司华北油气分公司，行政区划处于甘肃省庆阳市宁县和正宁县境内。甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采位于“陕甘鄂尔多斯盆地南部彬县长

5、武地区油气勘查”的勘查范围内，许可证号为*，勘查面积*km2。甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采为新立采矿权项目，本次申请采矿权登记面积*km2，申请采矿权年限 15 年（2022 年至 2036 年）。甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采的开采矿种为石油，开采方式为地下开采，设计生产规模*104t/a。甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采采矿权人为中国石油化工股份有限公司，采矿单位为中国石油化工股份有限公司华北油气分公司，采矿单位地址位于*。本项目以往未编制过“矿山地质环境保护与恢复治理方案”和“土地复垦方案”。为了贯彻落实 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国

6、土资规201621 号）和矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令第 44 号）的有关规定和要求，严格执行国务院颁布的土地复垦条例和土地复垦条例实施办法，全面做好矿山地质环境治理工作，及时复垦利用被损毁的土地，充分挖掘废弃土地潜力，促进土地集约节约利用，保护和改善油田勘探、开采井场地质环境和生态环境，实现社会经济与环境的可持续发展，中国石油化工股份有限公司华北油气分公司于 2021年 6 月委托北京创时空科技发展有限公司承担 中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。二、编制目的根据国家有关法律法规的要求和甘肃鄂尔多斯

7、盆地南部泾河石油开采的实际情况，对甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采进行调查与研究，查明矿山地质环境问题和土地损毁面积、形式、程度问题，在矿山地质环境评估和土地损毁预测评估的基础上，提出矿山地质环境保护与土地复垦方案，并建立矿山地质环境监测网，按照“谁开发，谁保护，谁破坏，谁治理”和“谁损毁、谁复垦”的原中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案2则， 明确甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等，为油田开展相关工作提供依据；为地方政府矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、 监督检查以及矿山地质环

8、境保护与土地复垦费用征收等提供依据。保护矿山地质环境，恢复生态环境及保护生物多样性，使损毁的土地达到综合效益最佳的状态，努力实现土地资源的可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展。三、编制依据1、法律法规（1）中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第三次修正，2020 年 1 月 1 日起施行）；（2）中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 4 月 21 日国务院第 132 次会议修订，2021 年 9 月 1 日起施行）；（3）地质灾害防治条例（2003 年 11 月 19 日国务院第 29 次常务会议通过，2004

9、年 3 月 1 日起施行）；（4）土地复垦条例（2011 年 2 月 22 日国务院第 145 次常务会议通过，2011 年 3 月 5 日实施）；（5）矿山地质环境保护规定（2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议第三次修正，2009 年 5 月 1 日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订，2020 年 9 月 1日起施行）；（7）地下水管理条例（2021 年 9 月 15 日国务院第 149 次常务会议通过，2021 年 12 月 1 日起施行）；（8）基本农田保护条例

10、（1998 年 12 月 24 日国务院第 12 次常务会议通过，1999 年 1 月 1 日实施）；（9）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 08 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正，1986 年 10 月 1 日起施行）；（10）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2015 年 1 月 1 日起施行）；中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案3（11）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代

11、表大会常务委员会第十八次会议修订，2011 年 3 月 1 日起施行）；（12）中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年 6 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过， 2010 年 10 月 1 日实施） 。2、规章及政策文件（1）土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议修正，2013 年 3 月 1 日起施行）；（2）国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）；（3）国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知（国土资发200469 号）；（4）国务院关于促进集约节

12、约用地的通知（国发20083 号）；（5）国土资源部关于贯彻实施 土地复垦条例 的通知（国土资发201150 号）；（6）关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663 号）；（7）关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）；（8）国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发201729 号）；（9）财政部国土部环保部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）。3、地方性相关法规（1）甘肃省环境保护条例（2019 年 9 月 26 日第四次修正）；（2）甘肃省石油天然气管道设施保护办法（试行）（2

13、004 年 8 月 30日颁布）。4、技术标准与规范（1）矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）；（2）土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）；（3）土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5-2011）；中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案4（4）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；（5）土地利用现状分类（GB/T21010-2007）；（6）生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）

14、；（7）土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；（8）土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128 号）；（9）地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）；（10）泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T0220-2006）；（11）滑坡防治工程勘查规范（GB/T32864-2016）；（12）滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006）；（13）矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）；（14）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）；（15）地面沉降调查与监测规范（DZ/T0283-2015）；（16）地面沉降监测技术要

15、求（DD2006-02）；（17）土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；（18）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（19）地下水质量标准（GB/T14848-2017）；（20）地下水动态监测规程（DZ/T0133-1994）；（21）地下水环境监测技术规范（HJ 164-2020）；（22）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109）；（23）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（24）耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T1634-2008）；（35）矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）；（26）区域地质图图例（GB95

16、8-89）；（27）矿区水文地质工程地质勘探范围（GB/Y12719-1991）；（28）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-2008）；（29）地质图用色标准及用色原则（DZ/T0179-1997）；（30）中国土壤分类与代码（GB/T17296-2009）；（31）陆上石油石油开采业绿色矿山建设规范（DZ/T0317-2018）；（32） 石油天然气工程项目用地控制指标 （2017 年 1 月 1 日正式实施） ；（33）土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案515

17、618-2018）；（34）碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）；（35）石油天然气工程初步设计内容规范 第 1 部分：油气田地面工程（SY/T0082.1-2006）。5、相关文件与技术资料（1）甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河油田开发利用方案（2021 年 6 月）；（2）泾河油田泾河 17 井区三叠系延长组长 81 油藏新增石油探明储量报告（2018 年 12 月）；（3）宁县土地利用总体规划（2010-2020 年）；（4）正宁县土地利用总体规划（2010-2020 年）；（5）宁县统计年鉴（2018-2020 年）；（6）正宁统计年鉴（2018-2020 年）；

18、（7）宁县国民经济和社会发展统计公报（2018-2020 年）；（8）正宁县国民经济和社会发展统计公报（2018-2020 年）。（9）甘肃省庆阳市正宁县地质灾害风险调查 （1：50000）地质灾害点及隐患点台账（2021 年 5 月）；（10）宁县地质灾害排查报告（2020 年 10 月）。6、主要计量单位表 0-1 计量单位表序号名称计量名称计量符号1面积公顷；平方公里hm2；km22数量株-3长度米；公里m；km4体积立方米m35重量吨；万吨；千克t；万 t；kg6单价万元/公顷；元/吨；元/立方米万元/hm2；元/t；元/m37金额万元（人民币）-四、方案适用年限1、申请生产年限甘肃鄂

19、尔多斯盆地南部泾河石油开采为申请新立采矿权项目， 根据甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河油田开发利用方案（简称开发利用方案），拟申请生产年限为15 年，即矿山申请生产年限为 15 年（2022 年至 2036 年）。2、方案服务年限甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采属陇东黄土高原，生态环境比较脆弱，中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案6因此方案确定管护期为 6 年。根据矿山的申请生产年限，综合考虑矿山地质环境保护与土地复垦的工程施工期 1 年和管护期 6 年，最终确定本方案服务年限为22 年（2022 年2043 年），基准期以矿山正式投产之

20、日算起。依据矿山开采规划、设计，本方案将矿山地质环境保护与土地复垦期限划分为近期（2022 年2026 年）和中远期（2027 年2043 年）。3、方案适用年限根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南要求，新建矿山的适用年限根据开发利用方案确定。根据开发利用方案，拟申请生产年限为 15 年，由于申请生产年限较长，方案拟定前 5 年（2022 年2026 年）作为本方案的适用年限，5 年以后根据需要进行修编。同时，由于矿山拟申请生产服务年限相对较长，实际生产建设过程中井场、管线及道路等的布设位置、方式等可能会有所调整，此时甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采应根据实际情况对本方案设计内容进行相应

21、的调整，并报有关主管部门备案。五、编制工作概况（一）编制单位基本概况北京创时空科技发展有限公司是具有甲级土地规划资质的专业服务机构，公司拥有专门从事土地利用调查、土地利用规划、土地复垦方案编制、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制、 图件制作、 外业测量工作的技术人员 50 余人，专业全站仪、GPS 等专业设备 10 余套，多年来一直从事油田矿山地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦方案编制工作。公司陆续承担了中国石油化工股份有限公司下属的十余个分公司一百多个油（气）田的土地复垦方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制任务，涉及地域广阔，环境条件复杂，各类技术问题繁多。（二）投入技术力量北京创时空

22、科技发展有限公司在2021年6月接受中国石油化工股份有限公司华北油气分公司委托，承担中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。北京创时空科技发展有限公司抽调技术人员 8 名，成立项目小组，本项目中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案7投入的人员共 8 人，其中项目负责 1 人、市场人员 1 人、测绘人员 1 人、审查人员 1 人，协助人员 3 人。在项目编制过程中，采用分工合作方式开展，具体工作见表 0-2。表 0-2 项目人员投入和工作内容序号姓名性别职称/资格工

23、作分工专业特长工作内容1*男工程师市场人员工业与民用建筑项目踏勘， 项目总协调和图件审查2*男工程师项目负责资源环境与城乡规划管理项目踏勘， 负责矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。3*男工程师协助人员矿山地质项目踏勘， 负责矿山地质环境保护部分方案编制。4*女工程师审查人员地质资源与地质工程负责方案审查工作。5*女工程师协助人员地质灾害防治与技术负责土地复垦部分方案编制和数据整理工作。6*女工程师协助人员土地资源管理负责联络业主方， 补充收集项目所需资料， 向业主方汇报项目进度情况和工作安排。7*男工程师测绘人员土地资源管理项目踏勘， 负责外业踏勘的测量工作，利用手持 GPS 测量点位、

24、钢尺测量宽、 测距仪测量场地宽和水源井深。8*女工程师制图人员建筑工程管理负责方案预算和图件制作工作。（三）工作进度情况接受委托后，公司成立了专门的项目组，开展内部讨论会，拟订方案技术路线， 落实方案编制团队人员和分工合作情况， 并立即组织人员开展工作： 2021年 6 月 5 日2021 年 6 月 30 日，项目技术小组进入矿区开始进行外业踏勘，采用分工合作形式，2 人一组，了解矿山地质环境现状和土地损毁情况，填写矿山地质环境现状调查表，测量、统计土地损毁面积、程度，同时市场人员收集矿区相关资料及矿区所在地自然资源局土地利用现状图； 2021 年 7 月 1 日2021 年 7 月 10

25、日，进行资料整理、分析研究采集样品数据；2021 年 7 月 11日2021 年 12 月，后期资料整理并进行方案编制和图件制作工作。（四）工作流程本次方案编制按照中华人民共和国自然资源部发布的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范、中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案8土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则、土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目进行。方案编制的工作流程见图 0-1。图 0-1 工作流程图（五）工作方法根据自然资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定

26、、国务院令第 592号土地复垦条例和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范、土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则、土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目中确定的矿山地质环境评估和土地复垦工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境现状、土地利用现状调查、损毁土地面积测量、损毁土地地类统计，根据调查结果，确定评估范围和复垦区面积，划分评估等级，确定损毁土地损毁方式、损毁程度，进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估和土地复垦适宜性评价，在此基础上

27、，进行矿山地质环境保中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案9护与恢复治理分区和复垦单元划分，制定恢复治理和土地复垦工作措施和工作部署，提出防治工程和地质环境监测方案，并进行经费估算和效益分析。根据建设项目的特点，本次工作主要采用收集资料和现场踏勘相结合，最后进行室内综合分析评估的方法。1、资料收集与分析开展工作前，项目组人员收集并详细阅读有关甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采内油藏工程、钻井工程、地面工程及环境影响等相关资料，了解矿区地质环境条件、地质环境问题、土地利用现状、土地损毁地类等，从而明确本次工作的重点；收集地质图以及土地利

28、用现状图、规划图等图件作为评估工作和土地复垦工作的底图及野外工作用图；分析已有资料，确定需要补充的资料内容，初步确定现场调查方法、调查路线和主要调查内容。2、野外调查野外工作采用路线调查方法， 利用手持 GPS 定位、 钢尺测量结合相机拍摄，对评估区内地质环境、地质灾害和不良地质问题以及复垦区内各单元土地损毁面积、损毁地类、损毁方式和损毁程度进行调查和评估，并针对不同土地利用类型土壤进行采样分析。调查过程中，访问当地政府工作人员及村民，主要调查各类地质灾害的分布现状、规模、发生时间、稳定程度，地形地貌、地质遗迹、土地利用状况、已复垦土地复垦措施、复垦效果以及当地的经济活动等，以便为方案编制提供

29、可靠依据。3、室内资料整理及综合分析对收集到的资料，将结合实地调查的情况，进行整理分析。对于不同资料出现的差异，及时同建设方进行沟通，明确目前实际情况，保证引用资料的准确性。通过资料整理分析，整体把握评估区的矿山地质环境问题、复垦区的土地损毁情况，对未来矿山持续开采带来的影响有明确认识。在对评估区进行现状评估和预测评估的基础上，根据矿山地质环境类型及危害程度，对其进行恢复治理分区，并进行相应的矿山地质环境保护与恢复治理部署的规划，提出防治措施和建议；在对复垦区内已损毁土地现状调查的基础上，根据矿山开采计划确定拟损毁土地情况，通过土地复垦适宜性评价，划分土地复垦单元，并制中国石油化工股份有限公司

30、华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案10定相应的土地复垦措施，完成中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。（六）质量控制措施1、计划管理保证措施本项目实施统一规程、统一计划、统一组织、统一验收、分步实施和责任到人的分级目标管理。由项目管理组负责任务总体安排、总体进度控制和总体协调管理工作，保证质量体系的正常运作，做好各单位、小组间的协调、沟通和配合工作。本项目设立项目负责人一名，技术负责一名，并设立小组组长，直接对项目组负责，不定期召开项目协调会议，编写项目进度报告提交项目领导小组。重大问题集

31、体讨论决定，建立有严格的质量保证体系和奖惩制度，确保工程项目高质量按计划完成。2、技术管理保证措施严格制定施工方案和技术标准， 保证所使用的各种规范、 规定和图式统一。本项目主要参加编写技术方案的人员具备有多年相关工作经验，曾从事土地复垦方案编制和矿山地质环境保护与治理恢复方案编制，并在其中担任技术负责、项目经理等职务，其他参加编写人员都进行必要的岗位培训，培训合格后参与项目编制。3、人员培训措施自中华人民共和国自然资源部办公厅发布关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）后，公司积极组织相关技术人员参加“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制培训”，培训

32、合格后，相关技术人员在公司展开更进一步的人员交流、培训。（七）完成工作量甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案编制主要工作量见表 0-3。中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案11表 0-3 工作量汇总表序号工作名称工作量单位备注资料收集1收集资料*份开发利用方案、水土保持方案报告书、储量报告2钻井资料*口已建 105 口，拟建 97 口3场站资料*座拟建联合站 1、联合站 2、增压站 1、增压站 2、增压站 3、增压站 4、增压站 5、增压站 6、增压站 7、增压站 84收集图件*幅24 幅土地利用现状图和

33、 2 幅总体规划图5统计资料*份统计年鉴，统计公报野外调查1调查面积*km2评估区及周边影响区域2调查路线*km评估区内及周边影响区域3调查点*个井场、场站和涉及的道路、管线、堆土场4样品分析*个7 个土样和 7 个地下水样5照片拍摄*张-6录像记录*个7租用车辆*辆8调查时间2021.6.52021.6.309调查人员*人赵长虹、陈昌甲、刘忠凯、任凯10公众参与*份调查问卷室内工作1报告编制*份甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案2附图编制*张矿山地质环境问题现状图；土地利用现状图；矿山地质环境问题预测图；土地损毁预测图；土地复垦规划图；矿山地质环境治理工程部署图3

34、附表*份矿山地质环境现状调查表已建井场矿山地质环境情况登记表拟建井场、场站矿山地质环境情况登记表土地复垦方案报告表。（八）承诺北京创时空科技发展有限公司已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，承诺方案中所引用的数据真实性及产生结论的科学性。相关资料来源说明如下：1、矿山评估级别确定中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案12依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），并结合矿山地质环境现状调查。2、矿山地质环境影响程度分级依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），并结合

35、矿山地质环境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、水样采样分析结果。3、土地利用现状数据由甘肃庆阳市宁县与正宁县自然资源局提供的土地利用现状图及规划图数据提取而来。4、矿权范围由中国石油化工股份有限公司华北油气分公司提供的申请开采范围的经纬度坐标转换而来。5、油田储量及开发数据来自中国石油化工股份有限公司华北油气分公司提供的开发利用方案及储量报告等相关数据。6、矿区社会经济数据通过甘肃庆阳市宁县与正宁县统计局所提供的统计年鉴、 统计公报和相应统计数据整理而来。7、材料价格信息材料价格信息来源于甘肃省发展和改革委员会，庆阳市发展和改革委员会。同时参考庆阳市当地材料市场

36、价格。8、人工单价根据 甘肃省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知 （甘政发 202161号）所发布的最低工资标准，宁县和正宁县的最低工资标准为1670元/月，确定方案最低工资标准不低于宁县和正宁县最低工资标准。结合当地工资水平和土地开发整理项目预算编制规定（财综2011128号）中相关计算，确定基本工资标准为：甲类工1770元/月，乙类工1670元/月。中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案13第一章 矿山基本情况一、矿山简介1、项目名称甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采（简称泾河石油开采）。2、地理位置泾河石油开采位于甘肃省庆阳

37、市正宁县和宁县之间。3、隶属关系本项目建设单位为中国石油化工股份有限公司华北油气分公司，隶属于中国石油化工股份有限公司。行政区划属甘肃省庆阳市正宁县和宁县管辖。4、企业性质：国有企业5、项目类型：生产项目6、矿种及矿权性质：石油，申请新立采矿权。7、开采方式、生产规模与能力泾河石油开采为地下开采，采用天然能量开发，石油生产规模为*104t/a。8、申请生产年限及矿区范围泾河石油开采为申请新立采矿权，申请生产年限为 15 年（2022 年至 2036年），申请矿权面积*km2。二、矿区范围及拐点坐标（一）矿权范围及坐标本次申请矿权面积*km2，由 12 个拐点围成，具体见表 1-1。表 1-1

38、泾河石油开采申请矿权范围拐点坐标表点号CGCS2000 坐标（单位：米）经纬度坐标（单位：DMS）YX经度纬度1*2*3*4*5*6*7*中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案14点号CGCS2000 坐标（单位：米）经纬度坐标（单位：DMS）YX经度纬度8*9*10*11*12*（二）采矿权与探矿权位置关系泾河石油开采位于“陕甘鄂尔多斯盆地南部彬县长武地区油气勘查”的勘查范围内，许可证号为*，勘查面积*km2。申请采矿权与探矿权位置关系见图 1-1。图 1-1 泾河石油开采申请采矿权与探矿权位置关系图三、矿山开发利用方案概述（一）

39、开发指标预测及经济分析根据甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河油田开发利用方案（简称开发利用方案），本次申请泾河石油开采矿区范围内部署开发井 202 口，泾河石油开采已累计提交石油探明地质储量*104t，含油面积*km2，技术可采储量*104t，经济可采储量*104t。动用储量*104t，动用面积中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案15*km2，生产设计规模*104t。见图 1-2、表 1-2 和表 1-3。图 1-2 泾河石油开采产量预测曲线表 1-2 泾河石油开采指标预测表开发层系长 81开发方式天然能量开发井网水平井排状井网开发井总数（

40、口）162动用储量（万吨）*动用面积（平方千米）*设计生产规模（万吨/年）*设计高峰稳产年限（年）及年产量（万吨）*设计开采速度（%）*设计开采年限（年）15累计产量（万吨）*技术可采储量（万吨）*原油采收率（%）*原油回收率（%）*截止日期2036（二）开发部署1、开发部署原则和依据部署原则：储量富集区带优先动用、油层厚度满足界限厚度以上、单井产中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案16能大于经济界限产量、节约投资，考虑地面井组的部署的原则。部署依据： 储层预测有利区及有利沉积相带； 地质和建模有效厚度发育区；主力层位的地应力场；

41、已试油井和完钻解释成果。2、总体钻井部署泾河石油开采矿区范围内部署钻井 202 口， 其中已部署勘探评价井 105 口，拟部署开发井 97 口。 结合现场调查确定， 已部署钻井现状可分为已复垦、 废弃、暂停和生产四种。已复垦钻井为所在井场已复垦完成；废弃钻井为后期不再利用；暂停钻井为矿山企业根据山矿生产计划，暂停采油；生产钻井为正在采油生产中。结合开发利用方案，将利用 65 口老井作为后期的开发井，为现状中暂停和生产钻井。泾河石油开采总体钻井部署情况见表 1-3。表 1-3 总体钻井部署情况表部署情况数量（口）钻井现状数量（口）说明已部署105已复垦35彬长 2、早胜 3、泾河 4、JH29P

42、1、泾河 29、泾河 7、泾河21、 泾河 66、 JH17P50、 泾河 43、 JH17P31、 泾河 63、 JH17P49、JH17P42、 JH13P3、 JH17P44、 JH17P45、 JH17P51、 JH17P40、JH17P26、正 2、早胜 2、泾河 3、泾河 22、泾河 45、泾河46、泾河 44、泾河 49、泾河 50、泾河 67、泾河 64、泾河62、JH17P12、JH17P14、JH17P10废弃5JH2P7、JH2P25、JH17P19、JH13P1、泾河 13暂停44JH17P29、 泾河 65、 胜 1、 JH2P20、 泾河 33、 JH2P1、 JH

43、2P17、泾河 36、 JH2P14、 泾河 6、 JH2P33、 JH17P6、 JH17P7、 JH17-2、JH17P15、 JH17P28、 JH17P20、 泾河 17、 JH17P35、 JH17P48、JH17P24生产21JH17P8、 JH17P33、 JH22P1、 JH17P34、 JH17P11、 JH17P-1、JH17P27、JH17P3、JH2P9、泾河 55、JH55P1、JH2P47、JH2P-1、JH2P8、JH2P16、JH2P2、JH2P6、JH2P3、JH2-1、JH2-2、 JH2P18、 JH2P23、 JH2P4、 JH2P32、 JH2P34、

44、 JH17P18、JH17P17、 JH17P16、 泾河 23、 JH17P1、 JH17P13、 JH17P36、JH17P30、JH17P9、JH17P4、JH17P32、泾河 8、JH8P1、JH17P21、JH17P25、JH17P23、泾河 75、JH2P43、JH17P22拟部署97拟建97JH2P46、JH2P47、JH2P48、JH2P49、JH2P50、JH2P51、JH2P52、JH2P53、JH2P54、JH2P55、JH2P56、JH2P57、JH2P58、JH2P59、JH2P60、JH2P61、JH2P62、JH2P63、JH2P64、JH2P66、JH2P67、

45、JH2P68、JH2P69、JH2P70、JH2P71、JH2P72、JH2P73、JH2P74、JH2P75、JH2P76、JH2P77、JH2P78、JH2P79、JH2P80、JH2P81、JH2P82、JH2P83、JH2P84、JH2P85、JH2P86、JH2P87、JH2P88、JH2P89、JH2P90、JH2P91、JH2P92、JH2P93、JH2P94、中国石油化工股份有限公司华北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案17部署情况数量（口）钻井现状数量（口）说明JH2P95、 JH2P96、 JH17P70、 JH17P71、 JH17P

46、72、 JH17P73、JH17P74、 JH17P75、 JH17P76、 JH17P77、 JH17P78、 JH17P79、JH17P80、 JH17P81、 JH17P82、 JH17P83、 JH17P84、 JH17P85、JH17P86、 JH17P87、 JH17P88、 JH17P89、 JH17P90、 JH17P91、JH17P92、 JH17P93、 JH17P94、 JH17P95、 JH17P96、 JH17P97、JH17P98、JH17P99、JH17P100、JH17P101、JH17P102、JH17P103、JH17P104、JH17P105、JH17P1

47、06、JH17P107、JH17P108、JH17P109、JH17P110、JH17P111、JH17P112、JH17P113、JH17P114、JH17P115、JH17P116合计2022023、开发层系（1）开发原则：以经济效益为中心，先肥后瘦，优先动用一类有利区；采用水平井大规模压裂弹性能量开发；整体部署，分批实施，精细跟踪，动态调整；优化地面工程及钻采工艺，降低开发成本。（2）层系划分一套层系内储层应连续沉积，层系内储层性质和流体性质大体一致，压力系统和油水关系相近；每套层系应具备一定的有效储量和产能（满足采油速度和经济的要求）；各开发层系间具有良好的隔层，确保不发生层间干扰，并

48、满足后期开发管理和动态分析的需要；统一开发层组层段不宜过长，上下产层压差在合理范围内；层系划分有利于提高油藏动用储量及最终采收率。泾河长 81油藏主要发育长 811和长 812两套小层，隔层厚度较薄，且分布面积较小，因此采用水平井一套层系开发。4、开发井型、井网（1）井型泾河石油开采已钻井的井型为直井和水平井。由于泾河石油开采油藏油层厚度较薄，储量丰度低，从单井控制储量和油井产量来看，水平井远高于直井，因此后期拟建井全部采用水平井开发。（2）井网泾河石油开采储层非均质性强，开发井网设置以优质储层控制程度最大化为目标的井网窄河道采用排状井网开发；宽河道采用排状交错井网。中国石油化工股份有限公司华

49、北油气分公司甘肃鄂尔多斯盆地南部泾河石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案18图 1-3 开发井网模式图5、合理水平井长通过矿场统计和数模研究，随着水平段长度的增加，油井累产油增加，当增加到 600.00800.00m 的时候，产量增幅变小，经济效益达到最好，合理水平段长度 600.00800.00m。6、合理井距由于裂缝发育导致水平井压裂时压窜现象，对产量影响较大，统计油藏特征相似的邻区红河油田长 8 油藏压裂井窜情况，当井距大于 600m，井间压窜井较少；从数值模拟优化来看，随着井距的增大，油井累产逐渐增大，当井距大于 800m 的时候，累产增加幅度变小。综合考虑地质、裂缝、产量等因素对井

50、距的影响，通过矿场统计法和数值模拟方法相结合，综合确定油井合理井距 600.00800.00m。7、采收率采用经验公式法、递减法、单井标定等多种方法，综合确定泾河石油开采采收率为*%。（三）主要开采工艺技术1、钻完井工艺（1）钻井主要设备1）钻机选择：二开使用 5钻杆，水平井配备顶驱装备，已钻水平井垂深*m 左右，测深*m 左右，钻井采用 ZJ30 以上钻机。2） 配备 2 台 F-1600 泥浆泵及配套齐全的泥浆罐循环系统及加重混合系统。3） 固控系统配备振动筛、除砂器、除泥器、离心机、除气器和液气分离器。4）配备 35MPa 井控装置，远程控制台、司钻控制台、节流管汇、防喷管线、方钻杆上下