2023年党建工作与业务工作融合发展的思考探索.docx

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1、2023年党建工作与业务工作融合发展的思考探索党的建设，指的是政党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。本站精心为大家整理了党建工作与业务工作融合发展的思考探索，希望对你有帮助。党建工作与业务工作融合发展的思考探索党建与业务两张皮是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。导致机关党建与业务两张皮的原因主要有两方面。一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握服务中心、建设队伍这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍

2、，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了机关党建工作做什么的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的两张皮现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种两张皮现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作两张皮现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容

3、不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致两张皮现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短;党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作两张

4、皮的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是虚的、业务是实的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的花架子。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了两张皮，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会塌陷，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都

5、要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作两张皮问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是，各项工作齐头并进的情况下，往往难以多头兼顾，有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩，导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比

6、例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾底线达标与高线倡导，真正达到以考评促党建的效果。下一步，在主动与业务工作的融合上，有以下几点思考：一要提高政治站位，在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白，先在思想认识上融合起来，才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，

7、不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。二要加强理论学习，在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻，但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学思渐悟、入心入脑，记得住、讲得出、用的对

8、，要紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来，确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时，在实际工作中，还要熟悉各项党建制度，熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。三是注重调查研究，在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作，加强制度建设，严格执行中央八项规定精神和各项规章制度，坚决反对四风，深入基层开展调研，密切党同人民群众的血肉联系，通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年，党组正在统筹谋划2023年调研工作计划任务，党组成员和各业务处室都有明确的分

9、工，要求大家深入基层实际、密切联系群众，充分发扬党的优良传统，在调研中锤炼作风。四是对照检验成效，在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作，让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效，进一步推动党建与业务的深度融合。党建工作与业务工作融合发展的思考探索迈向新时代、迎接新挑战、推动公司发展方式、管理方式、经营模式的转变，必须充分发挥各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，必须充分发挥广大党员的先锋模范作用，集聚智慧力量、激发热情活力，把党建工作与生产经营有机结合、深度融合，把党的政治优势转化成国有企业的发展优势，把党组织的战斗力、凝聚力和创造力转化为企业的现实生产力和潜在增长点，把党建工作的成效

10、转化为企业发展的成效，进一步提升党建工作的价值创造能力。国网浙江省电力有限公司嘉兴供电公司高度重视党建工作与业务工作的融合发展，把提升党建价值创造力作为党建的重点工作，把党建与业务工作深度结合(党建价值创造力研究)作为重点研究课题，积极探索党建工作与业务工作融合发展的有效路径。做法与经过根据国网嘉兴供电公司多年的党建工作与业务工作融合发展的实践经验：党建工作和业务工作的融合发展是一个双向融合、互相促进的过程，不仅党建工作要通过发挥党组织和党员的作用积极融入业务工作，也要注意发挥业务部门的专业优势和主动性。一是利用党组织的组织优势，解决组织架构带来的管理难题。把党组织的组织优势转化为管理优势，解

11、决企业管理上的重难点问题，是党建工作与业务工作融合发展的重要部分，也是国企党建工作独特优势的重要体现。企业管理过程中的问题首先是来自于公司的组织架构设计：部门的设置必然会带来部门壁垒、本位主义的问题，省、市、县三级组织架构的设计不可避免会存在流程长、反馈慢、政策层层下发过程中的信息不对称和理解偏差等问题，而这些一直存在于各个企业中的管理难题，恰恰可以通过发挥党组织的组织优势得以解决。国有企业中，公司架构除了行政组织结构外，还有党的组织结构。党支部在企业中的广泛存在，从另一个层面弥补了企业组织架构中的不足。国网嘉兴供电公司利用党建工作的组织优势，通过联建、临时党支部、党建联盟等工作方式，加强了公

12、司纵向上下级间的信息沟通和反馈，打破了公司横向部门间的壁垒和本位主义，解决了业务工作中的管理难题，有力地促进了业务工作的开展。二是构建适当的组织载体，充分发挥党员在各项业务工作中的先锋模范作用。党员是党的工作的主体，党的各项事业，都要通过党员的模范带头来完成。因此，充分发挥党员的先锋模范作用既是党的建设工作需要，也是业务工作发展的需要，是党建工作和业务工作的有效结合点。要实现党建工作与业务工作的融合发展，企业党组织要着力于推动党员以企业经营为中心，发挥先锋模范作用，而这种先锋模范作用要以适当的组织形式为基础。国网嘉兴供电公司以(红船)党员服务队、党员护卫队、党员责任区等组织为载体，充分发挥了党

13、员在各项业务工作中的先锋模范作用，带动群众、团结职工，共同提高业务工作的质量和效率。其中以(红船)党员服务队最为典型， (红船)党员服务队自 2023 年成立以来，勇扛红船精神电力传承大旗，在急难险重任务前勇当先锋，在优质服务、便民服务、志愿服务中主动担当，得到了地方党委政府、企业和群众的高度认可和广泛赞誉。三是发挥业务部门专业优势和主动性，推进党建工作与业务工作深度融合。业务是党建的沃土，离开业务搞党建，就好比是无源之水、无本之木，党建就会脱离实际，形成两张皮，失去针对性和目的性，无法深入，也无法持续。造成党建与业务两张皮问题的重要原因就是，以党建融业务，党建主动思考如何与业务工作相结合，业

14、务部门却没有主动地把业务工作和党建工作同部署。由于党建工作和业务工作有各自的职能和专业，党建部门对具体的业务工作并不了解，所以无法深入找到党建工作与业务工作融合发展的具体结合点和有效结合方法。因此，国网嘉兴供电公司创新思路，转变融合方向，积极探索以业务主动融入党建的有效路径，提出红船 +工作模式，在党建部门的引领指导下，由各业务部门根据业务工作的实际需求，提出党组织、党员应如何在业务工作中发挥作用的年度计划，并由党组织、党员配合落实。红船 +工作模式充分调动了业务部门的积极性和主动性，发挥了业务部门的专业优势，促进了党建工作与业务工作深度融合。成效与反响一是有效解决了企业组织架构带来的管理问题

15、。部门间通过成立临时党支部，提高了各部门站位，加强了部门间沟通协作，有效打破了部门壁垒，破除了本位主义。220千伏禾城变整体改造工程是国网嘉兴供电公司第一座整体改造的 220 千伏变电站，设备采购方式为整站招标，无前车之鉴。改造工程耗时长达一年半，而且地处中心城区，网架结构复杂，造成改造工作难度巨大，稍有闪失，将会对嘉兴中心城区供电安全带来不可估量的影响。为此，国网嘉兴供电公司创造性地提出红船 +基建管理理念，推行党建 + 电建项目管理新模式。在深化3+X协同机制的同时，成立临时党支部，把战斗堡垒驻在工作最前沿。临时党支部由参与工程项目服务建设的各单位、各部门党员组成，联接各层级参建方，发挥协

16、作联动能力，有效保证了项目的顺利完成。通过不同行政级别(如：省、市、县三级公司)的部门联建，加强了上下沟通，减少了不必要的流程，有效提高了工作效率。中共国网浙江电科院计量中心第一党支部委员会与中共国网嘉兴供电公司计量室党支部委员会及中共国网桐乡供电公司营销党支部委员会三方共同打造同心共筑联建平台，通过红船领航三年共筑计划，达到以三方联建为载体，全面实现同心共筑党建平台、同心共创技术成果、同心共促管理提升的目标。二是党员服务队在业务工作中带头攻坚克难，成为公司品牌。嘉兴(红船)党员服务队由最初的 10人已发展成拥有 78 支分队、1680 名队员(党员)的队伍，成为了公司的党建工作品牌。在唱响一

17、个品牌、实施两点联动、构建三大体系、开展四项活动、实现五个统一的品牌战略指导下，红船服务队的党员们完成了数不胜数的工作任务。在抗冰抗台的第一线，在 G20、乌镇峰会保电的最前沿，在最多跑一次的承诺中，在五水共治三改一拆腾笼换鸟等政府重点工程中都留下了(红船)党员服务队队员辛勤的汗水。十年间， (红船)党员服务队开展楼道亮化工程，亮化楼道2663 个，安装电灯13000 逾盏，7万多居民因此受益。十年间，(红船)党员服务队建成 52 个光明驿站，64 个社区驿站，13 个园区驿站，12 个爱心驿站，迄今已为敬老院、福利院等 19 个集体和孤寡老人、贫困学生等 69 名困难人士建立爱心档案，累计开

18、展爱心服务 5090 人次。三是涌现出一批业务主动融入党建的先进经验。自 2023 年公司红船 +工作模式实施一年多以来，各部门、基层涌现出一批业务主动融党建的先进经验，比如动态党员责任区、党员先锋指数等。国网嘉兴供电公司检修分公司秀西变电运检室根据部门的工作特点，创造性提出开展动态党员责任区专项活动。动态党员责任区随工作现场流动，随党员活动流动，党员走到哪里，责任带到哪里。责任人在责任区内发挥模范带头作用，勇挑重担，迎难而上，优质、高效地完成各项工作。经验与启示党建工作与业务工作融合发展是一个双向融合的过程。党建工作与业务工作融合发展是一个双向融合、互相促进的过程，党建工作要积极融入业务工作

19、，业务工作也要主动融入党建工作。业务主动融党建具有多个优势。一是通过业务融党建可以实现以多融少以大融小，提升业务部门的党建积极性、主动性，降低融合难度。二是以业务融党建，意味着在融合工作上能打通更多渠道、发动更大群体、挖掘更深层次，可以找到更多、更合适的融合路径，大大增加了融合的机率。三是以业务融党建，更容易找到党建工作与业务工作的长效结合机制，能够提高融合的深度，提升融合效果。党建工作与业务工作融合发展要以充分发挥党组织和业务部门各自职能为基础。促进党建工作与业务工作的融合发展，要注意克服的一种错误倾向就是在融合过程中，党组织对业务工作全面介入、大包大揽。实现党建工作与业务工作的融合发展，是

20、在充分发挥党组织和业务部门各自职能的基础上，通过优势互补，实现两者深层次的协调和配合。要正确处理加强党建和做好企业业务经营的关系，找准党建工作与业务工作融合发展的切入点和着力点，有的放矢。党建工作与业务工作融合发展的思考探索2023年以来，农业银行审计局广州分局在全面从严治党新形势下，紧紧围绕党建统领，业务检验工作思路，聚焦主业，从严治局，实现了党建与审计互为促进、同频共振，各项工作取得新突破，直接督促收回和落实整改风险贷款16.02亿元，人均审计成果2080万元。实践证明，加强和改进审计党建工作对充分发挥审计监督尖刀和利剑作用，实现农业银行治行兴行六维方略具有不可替代的促进和保障作用。一、新

21、时期对审计党建工作的探索与实践(一)审计党建工作的特殊性。审计部门作为农业银行内部专门的监督机构，其党建工作既有与其他业务条线党建共性的特点，更有符合自身发展规律和实际情况的特殊性，其中最为突出的是审计党建工作具有双重性。一方面，党建工作汇集了对内部审计工作及从业人员的自律规范要求。农业银行审计机构以风险为导向，对全行经营管理、经营行为、经营绩效进行审计和评价，内部审计具有检查、评价和咨询的职能。这一特殊的地位和作用，决定了内部审计人员要有更高的党性觉悟、更严的作风要求、更硬的廉洁行为。另一方面，审计本身是促进党风廉政建设的重要抓手，党建工作也是审计从业者对照作业的重要标尺。近年来，审计部门从

22、党风廉政建设和反腐败的大局出发，加大对贷款审批、资产处置、招标采购、基建工程等重点业务和关键环节的审计，对重大违规违纪问题重拳出击、严肃查处。同时，高度关注各级党委的责任履行情况，注重揭示制度缺陷、体制不足和管理漏洞，促进从机制和源头上预防和遏制腐败，构建审计监督与纪检监督、组织监督三位一体的反腐败监督合力。审计工作天然的特殊性，决定了审计部门更要从维护农业银行形象、保证经营管理可持续健康发展的高度，强化一盘棋，拧成一股绳，始终如一地坚持党建工作的高标准，提升党建工作科学化水平，为切实履行审计职能提供有力保障。(二)主要做法及成效。近两年来，广州分局坚持党建统领、比学赶超、争先进位，各项工作取

23、得新成效，由审计系统考核倒数一跃成为优秀分局。分局加强党建的主要做法：一是比学赶超，坚持双轮驱动。分局党总支针对审计工作特点，由党建统揽分局全年工作。每年年初就确定各季度党建活动重点，通过每年春节后第一个工作日召开员工大会、每年第一份文件印发比学赶超党建方案、每年七一党总支书记上党课等一系列措施，真正建立党建与业务工作并重的长效机制。二是服务中心，注重创新引领。在农行审计系统率先建立临时党支部，实现前方与后方、平时与战时党组织全覆盖;充分利用微信群、驻地行或被审行党员教育基地等资源，开展形式多样的党组织生活，创新党建主题活动方式，增强党建工作活力;进一步细化党建工作指标考核内容，激励争先创优。

24、三是关爱员工，强化群团建设。成立留守保障服务小组，从党员个人延伸至党员家庭，探索审计期间后勤互帮互扶机制;召开座谈会，倾听青年员工心声，关心青年员工成长;组织开展健步走、八段锦、看电影等工会活动，丰富职工工余生活，促进员工身心健康。四是从严执纪，狠抓责任落实。审计项目期间，人人佩戴鲜红党徽，亮身份亮岗位;签订廉洁审计责任书，明职责明纪律;审计项目动员会时领导提醒，现场审计廉政监督员随时提醒，节假日重点提醒，未发生一起违反纪律的事件。五是强基固本，释放党建成果红利。利用党的群众路线、三严三实等党建教育活动，对内管理强基固本，提升精细化水平，在境内本级机构财会工作评价中获综合评价和预算完成率双第一

25、;对外审计接地气树正气，说实话报实情，培养善于发现问题、研究问题、破解难题的硬能力和以事服人、以理服人、以实服人的硬作风，获得被审计单位充分认可。近年来，深入辖区福建上杭支行开展三深入 结对子活动，通过互上党课、跟班学习、调研指导、风险提示等举措，促进结对行党建和业务经营双丰收，2023年上杭支行荣获全国金融五一劳动奖状称号。二、新时期审计党建工作面临的新挑战新要求农业银行自身的内部审计环境尤其是当前分局审计队伍的现状对党建工作产生了一定影响。主要表现为两多两少一下降，即异地员工、中老年员工多，面临工作、生活等一系列现实问题，继续前进后劲不足;高学历人才、专家型人才偏少，业务熟悉面单一，对风险

26、热点的整体把握、综合分析、提炼总结能力不强，审计分析、建言水平不高;队伍归属感、认同感下降，部分员工思想多元，利益诉求多样，人员流失加剧。在全面从严治党、全面从严治行的新形势下，加强和改进审计党建工作又面临着一系列新的挑战和新的要求。(一)审计工作面临的形势要求。党的十八大以来，中央重拳治党、治国、治军，推出了八项规定、廉洁自律准则、纪律处分条例等一系列全面从严治党的重大举措，党的十八届六中全会审议通过了关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例，强调要严肃党内政治生活，把纪律和规矩挺在前面，牢固树立四个意识，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为

27、全面从严治党筑牢根基。两办近期印发的关于完善审计制度若干重大问题的框架意见强调要加强党风廉政建设，从严管理审计队伍，严格执行廉政纪律和审计工作纪律，坚持原则、无私无畏、敢于碰硬，做到忠诚、干净、担当。(二)农行业务经营的发展要求。当前，金融改革进入深水区，各类矛盾和压力加速向银行体系传导，银行业正处于化解金融风险的关键窗口。近几年，农业银行经营发展取得了明显成绩，但贷款质量管控压力依然较大，新发生不良较多，营业收入增长乏力，面临巨大的经营压力;双基管理比较薄弱，不敢作案、不能作案和不想作案机制不够健全，案件防控形势严峻。审计部门只有更进一步加强和改进党建工作，围绕审计抓党建、抓好党建促审计，真

28、正让审计成为从严治行、严明纪律的重要手段，通过全面提升审计质量和效能，为农业银行实现六维方略保驾护航。(三)审计发展自身的转型要求。审计是生产力，可以通过止血的方式减少损失、创造价值。新时期审计部门必须积极探索构建以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的现代内部审计模式，提升审计的主动性、时效性和建设性。一是服务大局新诉求。内部审计由监督主导型向监督与服务并重型转变符合农业银行经营发展的客观需要，内外部形势的要求决定了审计工作必须要从提供评价、咨询服务上寻找新空间。加大审计服务职能供给与加强审计党建工作在服务农行大局的根本诉求上是一致的，始终围绕服务农行发展这一中心，紧密结合农

29、业银行审计实际，自觉把审计发展转型的热点、难点作为党建工作重点，推动党建与审计深度融合。二是公司治理新要求。按照中央关于加强国有企业党建工作的要求，农业银行把党的领导融入公司治理各环节，将党建总体要求纳入公司章程，充分发挥党委在公司治理中的作用。内部审计是商业银行法人治理的重要组成部分，当前农行审计系统的主要任务是从农业银行稳健发展的大局出发，揭示经营管理薄弱环节和风险高发领域，提升审计质量和层次，评价并改善农业银行经营活动、风险管理、内控合规和公司治理效果，探索一套适合农行实际的审计模式。因此，在审计转型过程中，必须把加强党的领导和完善公司治理统一起来，充分发挥党建工作和公司治理两个优势。三

30、是适应金融业态新发展。随着银行业改革不断推进，互联网金融和大数据技术加速发展，新业态新业务不断涌现，在农业银行加快业务模式创新的同时，各类风险的演变速度逐渐加快，全面管控各类风险的难度日益加大，迫切需要加强新时期审计党建工作，真正把各级党组织打造成凝心聚力、创新拼搏的坚强堡垒，确保内部审计发挥独立客观、纵观全局的优势，当好农行深化改革的催化剂。三、对策与建议党建工作为广州分局注入了强大的发展动力，结出了丰硕的成果。经验启示我们，做好新时期农业银行内部审计党建工作，就是要聚焦五个建设，做实五个建设，培养打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，推动审计事业不断取得新突

31、破，有效促进农业银行六维方略治行兴行强行。(一)强化思想建设，做到对党忠心。在农业银行爬坡过坎、审计发展转型的关键期，完成审计的使命担当，核心依然是坚持思想建党。一是坚持党性教育不动摇。始终坚信理想信念是共产党员的钙，审计担当就是审计人员的钙，在思想、行动、言论上向以习近平同志为核心的党中央看齐，向农业银行党委看齐。坚持日常学习与正面引导相结合，驰而不息、久久为功。抓紧抓实抓严理论学习，通过竞赛、演讲、座谈、心得等形式强化学习效果，争做合格党员。加强新时期思想政治工作，从思想深处拧紧螺丝，把解决思想问题同解决实际问题有机结合，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。二是坚持价值对标不动摇。始终把培育

32、和弘扬社会主义核心价值观和审计核心价值观融入思想建设的全过程，以价值力量凝聚审计条线共产党人的精气神。以守土有责、审计服务作为着力点，将政治理论学习成果转化为谋划审计工作的思路，使党建工作成为审计发展的红色引擎。三是坚持创新发展不动摇。注重创新方式方法，运用微信群、公众号等新媒体，以党员群众喜闻乐见的方式讲好比学赶超活动标兵故事、传授党建知识、传播党的声音，营造遵规守纪、赶超先进的良好氛围;结合考核办法，开展岗位建功、争做标兵劳动竞赛，立足本职开展练兵比武，以工作实绩检验学习成果。(二)强化组织建设，做到谋事公心。抓住领导干部这个关键少数和制度建设这个硬约束，是加强组织建设的关键之举。一是硬化

33、班子建设。班子成员要种好自己的责任田，坚持一级做给一级看、一级带着一级学，不忘初心、继续前进，增强抓党建的思想自觉和行动自觉。要牢固树立带好队伍是本职、不带队伍是失职、带不好队伍是渎职的主体意识，狠抓一岗双责、两个责任落实，层层签订党建工作责任书，把党建工作成效转化为审计发展优势。二是强化基层组织建设。建立分局党总支统一领导，总支书记直接管、分管领导具体抓、支部书记扎实干的党建工作责任体系;进一步强化临时党支部建设，因地制宜开展党日主题活动，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒;原处室党支部同时发挥组织作用，两者各有侧重、无缝衔接，提升党员组织生活实效。三是细化考核体系。建

34、立双线考核并行机制，制定基层党建工作考核办法，细化党建工作指标考核内容，与审计业绩同挂钩、同考核，把全面从严治党、从严治行要求和责任层层传导到基层，落实到人员，以考核引领创先争优。(三)强化队伍建设，做到为民真心。一是从严从实管理队伍。广泛开展三培养活动，努力把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，把优秀党员培养成各级党组织的后备力量。按照总行新的用人思路，结合工作需要、个人能力、群众意见等情况，盘活存量人才，努力做到人事相宜。优化整体队伍结构，用好各层次、各年龄段干部,打造中层干部、业务骨干、中青年员工、后备干部四支队伍，构建衔接有序的人才梯队。二是综合施策提升能力。实行审计项目重要岗位

35、竞岗、轮岗相结合，努力培养一批优秀审计项目组长、主审及复合型专家人才;持续开展学案例 评底稿活动，健全审计实践总结带动审计质量提升长效机制;通过事业激励、考核奖励、表彰鼓励，激发业务骨干的潜能和活力;通过外派参审、邀请专家现场教学等，提升审计实战能力;通过挂职交流、职业轮训，拓宽员工审计视野。三是以人为本拴心留人。注重事业留人，拓宽审计人才职业发展空间，打通行政、专业双通道，健全完善优秀年轻人才脱颖而出机制;注重感情留人，组织开展工团活动，丰富职工工余生活;通过局长信箱、家访走访等平台，搭建局长与员工之间的沟通渠道;开展分层式交心谈心，加强心理正面疏导，营造和谐的家园文化。注重环境留人，正视员

36、工工作生活需求，做实做细大型审计项目后勤保障服务，尽心尽力解决养老金对接、落户驻地等异地员工贴身问题，营造舒适愉悦的工作氛围。(四)加强党风廉政建设，做到律己清心。一是把纪律和规矩挺在前面。始终把党风廉政建设作为审计工作的生命线和高压线，组织党员干部深入学习准则、条例，以参观反面典型图片展等形式开展警示教育，筑牢思想防线;突出细、小、早、实，对违反纪律的问题早发现、早处置，防止演变成大问题;始终保持监督者更要接受监督的清醒和自觉，切实把各项纪律要求转化为自身的基本遵循，确保审计的权威性和公信力。二是加强监督责任落实。强化党内监督，将审计组廉政责任分解到岗，细化到人，一级抓一级，层层传导压力，将

37、党风廉政建设纳入对审计项目和人员的考核。从严执纪问责，对违反廉政纪律者，在年度考核奖励、评先评优、培养提拔等方面一票否决，并按相关规定给予处理处罚。三是健全廉洁审计规范。严格执行审计六不准纪律及各项廉政规定，建立廉洁审计反馈制，审计结束后由被审计单位如实填写审计人员执纪履职情况，作为执纪检查依据;建立廉洁审计回访制，重点项目通过座谈、问卷等方式，由主要负责人组织对被审计单位进行回访，强化外部监督。(五)强化作风建设，做到做事用心。要融入新时期审计工作的新特点、新要求。一是实干实政，尽责担当。牢固树立守土有责、寸土不让的责任意识及底线思维，聚焦经营管理薄弱环节和风险高发领域，对涉及道德风险、涉嫌

38、违法犯罪以及损害农行利益的问题，排除干扰，查深查透、一剑封喉。同时，着力培养辩证的思维，审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私，提升容错纠错研判的审计能力。二是服务基层，提升效能。把加强作风建设作为审计服务的突破口和创新党建的重头戏，使审计职能转变与服务型党组织建设有机统一。当前，要针对辖区苗头性、普遍性、趋势性问题，主动定制审计调查，共享审计成果;主动追踪辖区发生的重大问题和案件，促进堵塞漏洞、举一反三;对辖区审计项目开展审计成果来料加工，挖掘体制、机制、制度、流程原因，客观评价各行管理水平，促进管理效能提升;加快研发非现场监测模型，提高为辖区预警服务的能力。三是锤炼作风，忠实履职。巩固和拓展历次党的学习教育成果，扎实推进两学一做学习教育，全面抓好政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律、财经纪律和工作纪律的执行，树立实、高、新、严、细的工作作风，保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气，依法审计、文明审计、公正审计，充分展现审计人员的精神风貌。根据审计工作特点，开展岗位目标管理，推动形成作风建设抓常、抓细、抓长的有效机制。