山东省计划生育条例2023年全文.docx

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1、山东省计划生育条例2023年全文自二胎政策开放以来，山东省的安排生育条例做了什么调整呢。下面小编为大家搜集的一篇山东省安排生育条例2023年全文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有须要的挚友!山东省第十二届人大常委会第八次会议表决通过了关于修改山东省人口与安排生育条例的确定，这标记着备受全省人民关注的单独两孩生育政策已经在我省落地，并于公布之日起正式实施。山东省卫生计生委实行新修订的山东省人口与安排生育条例新闻通气会，并就我省实施单独两孩政策实行答记者问。问：我省如何实行单独两孩政策?答：山东省仔细实行中心关于启动实施单独两孩政策的决策部署，在充分进行人口形势分析与风险评估的基础上，确定以山东省

2、人民代表大会常务委员会关于修改<山东省人口与安排生育条例>的确定(以下简称修改确定)的形式实施单独两孩政策，即将山东省人口与安排生育条例(以下简称条例)其次十一条第一项规定的夫妻双方均为独生子女的,可以生育其次个子女，修改为夫妻双方或一方为独生子女的，可以生育其次个子女，正式在全省实行单独两孩政策。问：我省实施单独两孩政策有何意义?答：实施单独两孩政策，是我国安排生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。其意义主要体现在：一是有利于改善人口结构，保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，增加经济发展活力;二是有利于提升家庭抵挡风险的实力，促进诞生人口性别平衡

3、，增加家庭养老照料功能，促进家庭华蜜与社会和谐;三是有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。问：为什么叫单独两孩而不是单独二胎?答：xx届三中全会提出，启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。此次单独两孩政策，之所以称两孩而非二胎，是强调生育的数量而非胎次，单独两孩更为精确。假如第一胎生的是双胞胎或多胞胎，就不能适用单独两孩政策了。问：我省符合单独两孩政策条件的夫妇，何时能申请再生育?答：修改确定正式生效后，符合单独两孩政策条件的夫妇(以下简称单独夫妇)，可以依据各自状况依法申请再生育。问：单独两孩政策的适用条件是什么?答

4、：根据条例和山东省禁止非医学须要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定的规定，同时具备以下条件的夫妇，符合单独两孩政策：1、一方为独生子女;2、只生育或合法收养了一个子女;3、双方或一方户籍登记在本省。问：适用单独两孩政策的独生子女怎样界定?答：依据国家卫生计生委关于实行中共中心国务院关于调整完善生育政策的看法的通知(国卫指导发20231号)精神，独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。问：单独夫妇在修改确定正式生效前已经生育或怀孕的，如何处理?答：以2023年11月12日党的xx届三中全会通过中共中心关于

5、全面深化改革若干重大问题的确定的时间为节点。2023年11月12日至修改确定正式生效之间，单独夫妇已经怀孕或生育其次个子女的，进行指责教化，补办生育证。问：符合条件的单独夫妇办理生育证须要提交什么材料?答：应查验独生子女父母生育子女状况证明(双方单位或村居委会出具)和申请人的户口簿、结婚证、生育子女状况证明(双方单位或村居委会出具)等原件，并留存复印件一份。其父母原生育多个子女的，需供应相关部门出具的其他子女死亡的有效证明;其他子女达到法定婚龄后死亡的，村居委会应出具其未生育或收养子女的证明。问：如何界定申请人是否为独生子女，须要供应什么证明?答：需提交：(1)其父母的户口簿(首页、本人页及变

6、更页)原件及复印件一份;(2)其父母存档单位出具(无存档单位的人员由户籍地村居委会出具)的生育子女状况证明;父母为外省市户籍的，由父母户籍所在地县(市、区)卫生(人口)计生部门出具生育子女状况证明。问：申请再生育的单独夫妇独生子女嘉奖实惠待遇是否追回?答：单独夫妇原办理过独生子女父母光荣证，符合条件申请再生育的，应注销其独生子女父母光荣证，从批准再生育当月起停止享受独生子女父母嘉奖实惠待遇，此前已经享受的不再退还。问：为什么要取消安排生育服务手册，取消之后如何办理生育登记?答：多年来，我省实行的育龄夫妻生育第一个子女办理安排生育服务手册制度，作为育龄妇女信息管理的重要途径和再生育审批的有效凭据

7、，对我省稳定低生育水平发挥了主动作用。当前卫生计生职能的合并和部门信息共享机制的完善，为改革安排生育服务手册制度供应了可能条件。为进一步便利群众，提高办事效率，从体制机制层面解决办证难题，这次条例修正在保留生育第一个子女实行免费登记制度的同时，取消了安排生育服务手册办理制度。夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间，依法享受母婴保健和安排生育技术服务，在生育后三个月内应当持诞生医学证明到一方户籍所在地或者现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处进行生育登记，享受安排生育优先实惠服务。生育登记实行首接负责制。问：如何应对单独两孩政策实施后肯定时期内可能出现的诞生人口增加等方面的压力?答：山东省安排生

8、育工作起步早、效果好，独生子女数量多，实施单独两孩政策后，全省将来3-5年内诞生人口将会有所增加，生育水平会出现肯定幅度的上升，也会给卫生、教化等配套公共服务带来压力。为确保单独两孩政策扎实稳妥有序实施，我省已对单独两孩政策实施风险进行了全面评估，探讨制定了详细的预案。一是加强宣扬引导。做好单独两孩政策解读，向群众讲清晰政策的适用对象和有关规定，搞好人口诞生监测、预警，刚好发布相关信息，提倡科学、文明、进步的生育观念，引导群众合理支配生育时间，避开生育高峰理性生育，防止扎堆生育。二是完善配套政策。随着单独两孩政策的实施，须要合理规划和配置卫生、教化、文化、社会保障等基本公共服务资源，确保满意群

9、众的基本需求。特殊是加快推动妇幼保健机构建设，适当增加产科、新生儿科床位数;科学调配技术人员，提升助产服务水平，扎实做好诞生缺陷综合防治工作;加强助产服务技术管理，扎实做好免费孕前优生健康检查工作，全面提升诞生人口素养。三是切实搞好服务。针对一些地方可能出现符合再生育条件的群众集中办证问题，卫生计生部门要进一步转变职能，畅通服务渠道，规范服务流程，简化办事手续，切实把好事办好，避开办证难问题的出现。总之,要在坚持安排生育基本国策的前提下，通过各方面的努力，切实做到政策实施过程风险可控，生育水平不出现大的波动，人口总量保持在规划目标之内。问：单独两孩政策是否意味着安排生育工作要放松了?答：单独两

10、孩政策的出台并不意味着安排生育基本国策的放松，而是中心结合人口经济社会发展实际与时俱进作出的战略部署，符合群众的意愿和社会发展的要求。现行生育政策是在长期实践中逐步形成的，是适应形势发展改变，符合国情、省情，是完全正确的。同时，在全面落实安排生育基本国策的实践中，基层安排生育工作者的努力和广阔群众的奉献，为经济社会发展创建了良好的人口环境，为政策的调整供应了人口基础。调整完善生育政策，必需坚持安排生育基本国策不变，坚持党政一把手亲自抓、负总责制度不变，坚持安排生育一票推翻制度不变，更加注意宣扬提倡，更加注意利益引导，更加注意依法行政，更加注意服务关怀，毫不放松地抓好安排生育工作。要坚持依法行政、依法管理，优质服务，严格执行人口与安排生育法、山东省人口与安排生育条例以及相关法律法规，对自觉实行安排生育的群众，接着赐予嘉奖扶助和特别困难家庭的特殊扶助;同时，对于违法生育特殊是多孩违法生育要依法依纪予以处理，按规定征收社会抚养费，保持法律法规的肃穆性和连续性。确保稳定适度低生育水平、促进人口长期均衡发展，为全省经济社会发展创建良好的人口环境。