维稳工作应急预案.pdf

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1、维稳工作应急预案 维稳工作应急预案 为迅速有效处置公司社会管理综合治理突发事件,防止事态进一步扩大,切实维护生产和社会秩序,确保社会稳定,根据管理处对社会管理综合治理维稳工作要求,结合公司工作实际,特制定本预案;一、指导思想和工作原则 以科学发展观为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐为目的,立足讲政治的高度、严格防控,及时有效处置公司突发事件;二、应急预案适用范围 适用公司各类突发性非正常群体上访,越级上访事件及突发性重点问题;三、处置突发性事件遵循的原则 一部门管理、分级负责,谁主管、谁负责;事前预防与事后应急相结合;二宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激;讲究策略,注意方式,正确做

2、好上访事件现场处理工作;三快速反应、科学应对;及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合;四内紧外松,内外有别;对内要及时掌握信息迅速研判,做好正面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向,严格控制报道程序和范围,统一口径,避免事态无序扩大;四、成立组织,明确职责 一成立维稳应急工作领导小组 组 长：顾占云 宋治军 副组长：王卫东 王明忠 王立军 成 员：杨春华 何祥 丁京平 金焱 马玉虎 二维稳应急工作领导小组工作职责 1、负责处理非正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题;2、如有在第一条中的情况,及时启动本维稳工作应急预案;3、按照“部门管理、分级负责”的原则,协调处理维

3、稳问题;4、随时了解、掌握和分析群体性事件的苗头和动态,及时向上级维稳办提供信息;5、及时迅速采取有效措施控制事态,依法依纪处理群众来访;6、督促检查处理群体性事件各项措施的落实情况;7、总结工作经验,不断提高处理突发事件的能力;五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序 一已掌握信息的集体上访处置程序 1、及时向主要领导和分管领导汇报;2、根据掌握的上访人员的基本情况,由综治办协调相关部门或相关人员,适时开展协调处置;3、研究制定具体稳控措施,实行包案责任制;4、及时调度,处置结果及时上报;二未掌握信息源的上访事件处置程序 1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报;2、想方设法以最短的时间赶

4、到现场参与事件的处置;3、工作人员到达现场后,从三个方面开展工作：1 控制事态,制定现场应急预案,及时向管理处主要领导和分管领导汇报现场情况;2 了解上访人员提出的主要问题,有针对性做好解释疏导工作;3 通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想工作;4、对大规模的人员上访,要求群访对象推选 35 名代表反映问题;5、掌握上访人员基本情况后,实行包案责任制,切实解决来访人反映的实际问题;6、及时调度,处置结果及时上报;7、各责任人对突发事件及时记录;谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存;六、工作要求 一提高维稳工作重要性的认识;建立工作责任制和责任追

5、究制,公司主要负责人是本单位维稳工作的第一责任人,要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保稳定工作万无一失;二建立维稳工作协调联动机制;维稳工作领导小组负责统一组织,协调和领导维稳工作,各部门要密切配合,各司其职,形成合力;凡是涉及维稳的工作,分管领导、主要负责人必须在第一时间作出反应,不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令;三认真做好排查走访工作;要关心干部群众生活,重视干部群众的利益问题,特别要关心弱势群体,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际困难;认真排查不稳定因素,堵塞漏洞,做好特殊群众摸底调查,及时掌握情况,做到早发现、早报告,早介入、早化解,把问题消灭在萌芽状态;四通信、交通保障;有关人员移动电话要保证 24小时畅通,值班电话要坚持 24 小时值班,随时掌握各方面信息,并上传下达;明确公司皮卡车为维稳应急专用车,一旦需要确保使用;