社会维稳应急预案.pdf

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1、社会维稳应急预案社会维稳应急预案本项目施工过程中，施工人员、材料、设备流动性大，露天作业多，涉及工种、交叉作业多等特点，可能存在安全隐患，造成不应有的人员伤亡和财产损失，随之而来的便是新闻媒体报道，企业信誉、形象受损乃至生存危机。1、施工过程可能产生的恶性事故将严重制约了企业劳动生产率和产品质量的提高，影响了企业的声誉和可持续发展，施工企业必须重视和加强维稳应急管理。施工企业要制定应急救援预案及应对新闻媒体预案，建立新闻发言人制度。突发事件发生后，立即启动维稳应急预案。抢救受伤人员，撤离疏散人员，迅速采取措施，阻止事态扩大，将损失降到最小，根据突发事件的级别，决定应由哪个层次管理人员处理。突发

2、事件若是由外部重大事件引起或重要性极高的，应由企业主要领导处理；若是现场发生的局部隐患，通过检测和确认后，应及时将其化解或缩小化。2、同时，施工企业要做好安全质量危险源和要害因素的辨识，制定相应的应急预案，如工人未戴防尘罩，某批材料未按时到货，临时设施存在质量问题或搭设不符合要求，突然性自然灾害等都可能导致项目目标的实现产生困难。应急预案必须加强对人为危机源的防止、发现和处理，加强对各种非人为危机源的预测。3、为了减少因工程施工造成的不良影响，本项目制定以下五项应急救援原则：（1）“以人为本，安全第一”原则。把最大程度地预防和减少建设工程施工突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急

3、救援人员的安全防护。充分发挥施工从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。（2）“统一领导，分级负责”原则。在事故应急指挥部统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责建设工程施工突发事故的应急管理和应急处置工作。各施工单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。（3）“充分准备，科学救援”原则。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。（4）“预防为主，平战结合”原则。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设

4、、装备完善、预案演练等工作。（5）“条块结合，网格管理”原则。继续发挥网格化管理的优势，加强对施工工地的动态管理，建立施工工地全方位监管的长效机制，提高建设工程施工突发事故应急处置的协同应对能力。4、突发事件发生后，施工企业在积极展开营救的同时，要迅速启动应对新闻媒体预案，明确传播所需要的媒介，明确媒介传播的对象，抢占信息源，避免媒介传播中错误信息的发布。要与广大公众全面沟通，针对企业形象的受损程度开展相应公关活动，以最大程度减少危机对项目声誉的破坏。恢复正常状态的公关活动。企业平时应注意累积项目沟通资源，与公众和媒体建立良好关系，要在平时资助一些公益活动，积极建构公益形象，在社会大众以及政府中树立正面的形象，以便项目发生突发事件时取得公众同情和支持，占据有利地位。5、一般工程施工突发事故信息，由事故应急指挥部或属地政府成立新闻发布工作组，统一组织新闻发布工作。较大以上建设工程施工突发事故信息，要成立新闻发布工作组，指派专人负责新闻报道工作，起草新闻发布稿和灾情公告，及时、准确报道建设工程施工突发事故信息，正确引导舆论导向，保证稳定。