公共物品和公共资源.ppt

《公共物品和公共资源.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公共物品和公共资源.ppt（30页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第第4篇篇 公共部门经济学公共部门经济学第第第第1111章章章章 公共物品公共物品公共物品公共物品和公共资源和公共资源和公共资源和公共资源2第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源市场配置资源的方式：价格主导市场配置资源的方式：价格主导免费物品向经济分析发起了特殊挑战政府有时可以改善市场结果本章考察免费物品产生的资源配置问题本章考察免费物品产生的资源配置问题第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源本本本本 章章章章 结结结结 构构构构公共物品公共资源结论：产权的重要性不同类型的物品4第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源不同类型的物品不同类型的物品 市场在配置资

2、源方面可以做到多好？市场可以提供有效率的冰淇淋数量市场可以提供有效率的冰淇淋数量 市场难以阻止铝工厂生产污染环境市场难以阻止铝工厂生产污染环境因此，市场配置资源的效率取决于物品的类型5第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源不同类型的物品不同类型的物品 给物品分类的依据 排他性（排他性（excludability）消费中的竞争性消费中的竞争性（rivalry in consumption）6第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源不同类型的物品不同类型的物品 私人物品（私人物品（private goods）公共物品（公共物品（public goods）公共资源（公共资源（c

3、ommon resources）俱乐部物品（俱乐部物品（club goods）四种类型的物品7第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源不同类型的物品不同类型的物品 有时各种类型物品间的界线是模糊的 但是将物品区分为不同类型有助于我们的分析8第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源不同类型的物品不同类型的物品 本章考察无排他性的物品：公共物品和公共资源 外部性问题外部性问题 政府干预经济政府干预经济9第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共物品公共物品 为什么明星演唱会只卖现场演出票，为什么明星演唱会只卖现场演出票，却不在公共电视台同步直播？却不在公共电视台同步

4、直播？为什么家家户户灯火通明，走廊里的为什么家家户户灯火通明，走廊里的灯坏了却没有人修？灯坏了却没有人修？为什么自己的屋子里干干净净，楼道为什么自己的屋子里干干净净，楼道里却很脏？里却很脏？在公共场所随地吐痰、乱丢垃圾的人，在公共场所随地吐痰、乱丢垃圾的人，在自己家里也这么做吗？在自己家里也这么做吗？10第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共物品公共物品 搭便车者问题 搭便车者（搭便车者（free rider）搭便车者的存在是因为外部性搭便车者的存在是因为外部性 向社会提供具有正外部性的物品对社会向社会提供具有正外部性的物品对社会有利，却无利可图有利，却无利可图11第第11章章

5、 公共物品和公共资源公共物品和公共资源 解决搭便车问题的方法：公共部门出资解决搭便车问题的方法：公共部门出资提供这类物品提供这类物品公共物品公共物品 搭便车者问题政府政府12第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共物品公共物品 搭便车者问题 公共部门的资金从哪里来？公共部门的资金从哪里来？取之于民用之于民13第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共物品公共物品 一些重要的公共物品 国防国防 非排他性非排他性 非竞争性非竞争性 最昂贵的公共物品之一最昂贵的公共物品之一14第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共物品公共物品 一些重要的公共物品 基础研究基

6、础研究 非排他性非排他性 非竞争性非竞争性 私人部门有动力投资于专门技术，私人部门有动力投资于专门技术，却无意于基础研究却无意于基础研究15第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共物品公共物品 一些重要的公共物品 基础研究基础研究 通过政府资助支持基础研究通过政府资助支持基础研究 确定合理的支持方向以及投入水平是困难的确定合理的支持方向以及投入水平是困难的16第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共物品公共物品 一些重要的公共物品 反贫困反贫困 非排他性非排他性 非竞争性非竞争性 政府通过征税筹集政府通过征税筹集反贫资金反贫资金 反贫困可以改善社反贫困可以改善社会福

7、利会福利 对反贫困政策的质对反贫困政策的质疑疑17第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共物品公共物品 成本收益分析的难题 政府必须决定提供哪些公共物品以及政府必须决定提供哪些公共物品以及提供多少提供多少 成本成本收益分析（收益分析（cost-benefit analysis）成本成本收益分析是艰难的收益分析是艰难的 所得出的关于公共物品成本和收益的所得出的关于公共物品成本和收益的结论充其量只是近似而已结论充其量只是近似而已18第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共资源公共资源 公地悲剧（Tragedy of the Commons）什么原因导致了这种结果？什么原

8、因导致了这种结果？社会激励与私人激励不同社会激励与私人激励不同 外部性导致了公共资源被过度使用外部性导致了公共资源被过度使用19第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共资源公共资源 公地悲剧 怎样解决公地悲剧？怎样解决公地悲剧？圈地运动 管制：限制每户的养羊数量管制：限制每户的养羊数量 拍卖数量有限的养羊许可证拍卖数量有限的养羊许可证 把牧场分配给各个家庭把牧场分配给各个家庭公共资源私有化公共资源私有化20第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共资源公共资源 一些重要的公共资源 清洁的空气和水清洁的空气和水 拥挤的道路拥挤的道路21第第11章章 公共物品和公共资源公

9、共物品和公共资源公共资源公共资源 一些重要的公共资源 鱼、鲸和其他野生动物鱼、鲸和其他野生动物 渔猎管制方法渔猎管制方法 海洋管制的难点海洋管制的难点l 实施难度很大l 各国价值观不同，难以达成共识22第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源结论：产权的重要性结论：产权的重要性 面对外部性，市场不能有效配置资源 原因在于没有很好地建立产权 政府可以纠正市场失灵 政府改善经济效率的条件是能够很好地计划并实施政策第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源关关 键键 概概 念念 排他性排他性 消费中的竞争性消费中的竞争性 私人物品私人物品 公共物品公共物品 公共资源公共资源俱乐部物

10、品俱乐部物品搭便车者搭便车者成本成本收益分析收益分析 公地悲剧公地悲剧24第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源25第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源排他性排他性竞争性竞争性私人物品俱乐部物品公共资源公共物品26第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源公共物品公共物品俱乐部俱乐部物品物品公共资源公共资源私人物品私人物品公共物品公共物品俱乐部俱乐部物品物品公共资源公共资源私人物品私人物品猎捕野生动物27第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源28第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源29第第11章章 公共物品和公共资源公共物品和公共资源第第4篇篇 公共部门经济学公共部门经济学Thank You!Thank You!Thank You!Thank You!