2012年城市和县城建设统计年报审核参考标准.xls

《2012年城市和县城建设统计年报审核参考标准.xls》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2012年城市和县城建设统计年报审核参考标准.xls（9页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 2012012 2年年城城建建年年报报审审核核参参考考标标准准地区名称：省 市（县）审核人：日期：序序号号审审核核内内容容审审核核标标准准审审核核结结果果市市（县县）基基1 1表表-城城市市（县县城城）基基本本情情况况统统计计基基层层表表1应报单位完整性审核。检查应报单位是否完整，是否有漏报、重复的单位2市区面积、县面积合理性审核。1.审核与上年是否有变动，如果有变动，检查是否有说明，如果没有说明，视为审核不通过。2.地区以上级别的地区该指标合计数应审核是否为全域面积。3.市县同城的县，该项指标不能漏填3市区人口、县人口合理性审核。1.审核与上年是否为合理性增长，自然增长率应在5%以内。如有

2、减少，检查是否有说明，如果没有说明，视为审核不通过。2.地区以上级别的地区该指标合计数应审核是否为全域总人口。3.市县同城的县，该项指标不能漏填4市区暂住人口、县暂住人口合理性审核。1.审核该数值是否与当地经济发展状况相吻合。5城区面积（县城面积）合理性审核。1.原则上与上年没有变化，如有较大变化，应有说明。2.理论上，该指标与村镇报表中镇乡域面积合计应为市区（县）面积。6城区人口（县城人口）合理性审核。1.审核与上年是否为合理性增长，增长幅度过大，应有说明。2.理论上，该指标与村镇报表中镇乡域总人口合计应为市区（县）人口。3.全国地级以上城市的城区平均人口在100万人左右，县级市城区平均人口

3、15-20万人，县城平均人口7.5万人左右。7城区暂住人口（县城暂住人口）合理性审核。1.原则上该指标不能空，如空，应有说明，否则视为审核不通过。2.审核该指标是否过大或者过小，如有异常，应有说明，否则视为审核不通过。8建成区面积经验审核。1.审核该数值是否与当地城市规模、人口等相吻合。2.该数值理论上不会减少。3.全国地级市建成区平均面积30-400平方公里，县级市建成区平均面积10-100平方公里左右，县城建成区平均面积1-50平方公里左右。（模板2、3、4审核）9城市建设用地面积合理性审核、经验审核。1.审核该数值与建成区面积的关系，一般应小于建成区面积，如果过大，视为审核不通过。（模板

4、1审核）1.一般城市的人均建设用地规模应在65-150平方米左右。（模板5审核）3.该项数据一般应有合理性增长，如果数据与上年没有变化，应修改，否则视为审核不通过；4.分项指标中，各项指标一般不为空，如有空，应有说明，否则视为审核不通过。10本年征用土地面积经验审核。1.审核该数值的计量单位，超过20平方公里的均应重点审核。（模板7审核）11市区（县）辖建制镇个数准确性审核。应审核该数据是否与民政部门的数据一致。12市区（县）辖乡个数13位于城区（县城）的建制镇（乡）个数准确性审核。1.应审核该数据是否与村镇报表的数据衔接。如无法衔接，应有说明，否则视为审核不通过；2.利用软件中分析-附表-纳

5、入城市统计乡镇名单，逐个与村镇报表进行核对。市市（县县）基基2 2表表-城城市市（县县城城）维维护护建建设设资资金金（财财政政性性资资金金）收收支支基基层层表表14城市维护建设税合理性审核。该项指标一般不能为空。如空，应有说明。（模板8审核）15市政公用设施配套费16污水处理费1.开征这两项处理费的地区，如征收，应填写实际征收额。2.审核与408项是否衔接。17垃圾处理费18其他财政资金经验审核。原则上该项数值不能过大，如果该数值占收入合计的比例超过10%，应有说明包括什么项目。19收入合计、支出合计经验审核、逻辑性审核。1.该两项指标均为财政性资金，两者应相近，如相差超过10%应有说明。20

6、维护支出经验审核。该指标不能为空。其中：人员经费支出一般不能为空。21固定资产投资支出经验审核，逻辑性审核。对于投资项目较少，资金来源相对单一的地区，应审核与基4表中604项+605项的关系，通常这两者应相近。（模板9审核）22其他支出经验审核。如果405项大于406项，应说明其他支出的内容是什么。23支出合计按专业分经验审核。1.根据当地财政支出的实际情况，审核哪个行业应该必须有数据，通常道路桥梁、园林绿化、市容环境卫生行业不能为空，其他行业应视当地实际情况填写。2.“轨道交通”必须是有建成或在建或规划中轨道交通的城市才可以填写（25个城市），其他市县不得填写。3.“其他”数据占支出合计的比

7、例超过10%应说明包括什么内容，否则视为审核不通过。24居民生活用水水价净水价，不包含污水处理价格和水资源费。25是否开征污水处理费和生活垃圾处理费必填项目。市市（县县）基基4 4表表-市市政政公公用用设设施施建建设设固固定定资资产产投投资资基基层层表表26该部分需要对照“卡片表”逐项审核,检查项目是否重复填报序序号号审审核核内内容容审审核核标标准准审审核核结结果果27专业类别1.逐个项目审核，必填指标，不能空；2.专业类别与项目名称能对应，如果不对应，应有说明，否则视为不通过；3.专业类别尽量归入01-13项，如果选择“其他”，应检查是否属于市政公用设施建设项目。不属于市政公用设施行业的工程

8、项目不填报本表，例如：公路项目、廉租房建设项目、体育馆、住宅楼、经济适用房建设、拆迁安置房建设、土地储备、影剧院建设、新农村建设、医院建设、学校建设、市场建设、电力建设、铁路建设、电信建设、博物馆建设等28开工时间必填项目。（模板11审核）29本年全部投产时间1.只能填写2012年*月；如该项填写了时间，必须审核资金数据是否正确。2.报告期内竣工投产的项目必需要填写本年新增固定资产和有关新增生产能力；3.未竣工投产的项目可不必填写本年全部投产时间。（模板12审核）30新增固定资产1.对于新建项目，新增固定资产只有项目竣工时才形成，即只有竣工当年才填写，金额等于项目总投资，新增能力为项目设计能力

9、；2.对于改扩建项目，其中土建项目，新增固定资产只有项目竣工时才形成，即只有竣工当年才填写，金额等于项目总投资，新增能力为净增能力；3.对于改扩建项目，其中安装项目，新增固定资产为设备和安装费投资额，未安装的设备费不计入，新增能力为净增能力；4.在本表中，有累计（本年）新增能力，必有累计（本年）新增固定资产31本年资金来源合计必填指标，不能空32生产能力（或效益）1.如果产生的新增能力是在本制度生产能力目录中，则建设规模必填；2.建设规模仅指该项目的规模，不能填写全市（县）的总规模，可以通过检查建设规模与新增生产能力的关系，检查是否正确；3.产生新增生产能力，在相应的设施表中也要有增加，必须重

10、点审核污水处理、垃圾无害化处理能力的新增；4.注意计量单位，数据不能过大或过小，不能重复填写能力；5.累计新增生产能力如果有超过100的数值，应重点检查是否正确（道路照明灯盏数除外）（模板14审核）市市（县县）基基5-15-1、5-25-2表表-公公共共供供水水基基层层表表、自自建建设设施施供供水水基基层层表表33注意检查公共供水是否和自建设施供水重复，如果数据完全一致，有可能是数据重复，如属实应有说明，否则视为审核不通过34注意检查公共供水是否为0。（模板18审核）35水厂个数必填指标，不能空序序号号审审核核内内容容审审核核标标准准审审核核结结果果36供水综合生产能力大城市的公共供水企业供水

11、综合生产能力在100万立方米/日以上，中小城市在20-100万立方米/日，县城在3-20万立方米/日，自建设施供水的生产能力应根据当地的工业发展状况审核；如比上年增加，应有相应的投资和新增生产能力（或效益）37地下水生产能力要与地下水供水量核对，地下水供水能力和供水量要么同时为零，要么同时不为零；如果总供水能力和地下水能力相等，那么供水量也应该相等（模板15、19审核）38供水管道长度如比上年增加，应有相应的投资和新增生产能力（或效益）39供水总量不能超过“供水综合生产能力”*365日，否则，应有说明40售水量1.各分项指标一般不能空，否则应有说明；2.自建设施供水中生产运营用水量占供水总量约

12、70%以上41漏损水量不能空，一般应占供水总量的10-50%，东三省地区这一指标可能较高，如有特殊应有说明。（模板16审核）42用水户数1.居民家庭用水量、居民家庭用水户应该对应，通常用水总户数大于家庭用户，不应该相等；2.可以按户均人口检查与当地总户数的关系，过大或过小都视为审核不通过；3.自建设施供水基层表中如果有“生活用水”，必须有“家庭用户”数43用水人口1.家庭用水户数应该与用水人口对应，可以按户均人口检查合理性；2.检查“人均日生活用水量”，如果该数据低于75升，那么通常“用水人口”过大，应调整，或者“居民家庭用量”不正确；3.公共供水用水人口与自建设施供水用水人口合计应该小于等于

13、城区人口加城区暂住人口合计44人均日生活用水量一般在50280升。（模板17审核）45人均日综合用水量城市平均300升左右，县城200升左右。市市（县县)基基6 6表表-节节约约用用水水基基层层表表46检查数据完整性，不能只有1个或几个数据，其他相关数据全空的情况。（模板20审核）47新水取用量新水取用量不应超过全社会供水总量市市（县县）基基7-17-1、7-27-2、7-37-3表表-人人工工煤煤气气、天天然然气气、液液化化石石油油气气基基层层表表48检查是否有的单位只有1个或几个数据，其他相关数据全空的情况49生产能力可以有比上年减少的情况，但必须有说明；如比上年增加，应有相应的投资和新增

14、生产能力（或效益）50储气能力一般城市天然气储气能力不大于100万立方米，如果大于100，应有说明51供气管道长度在人工煤气置换天然气等情况下，人工煤气供气管道长度可以有比上年减少的情况，但必须有说明，而且天然气的管道和用气人口应又增加；如比上年增加，应有相应的投资和新增生产能力（或效益）52燃气损失量不能空，而且占供气总量的比例不可能过大，一般不超过5%序序号号审审核核内内容容审审核核标标准准审审核核结结果果53用气户数、家庭用户、用气人口1.检查家庭用气户数与用气人口的关系是否符合当地户均人口数水平，全国户均人口3人左右；2.检查如果用气户数=家庭用户，则供气总量应该=家庭用量；3.检查人

15、工煤气、天然气、液化石油气的用气人口合计是否小于等于城区人口加城区暂住人口合计54加气站座数、加气站加气总量请检查：加气站座数、加气站加气总量要么同时为零，要么同时不为零。（模板22、23审核）市市（县县）基基8 8表表-集集中中供供热热基基层层表表55检查是否有一张基层表只有一个或几个数据，其他数据全空的情况56供热能力1.检查供热能力与供热总量是否对应，有锅炉房供热能力，应有相应的锅炉房供热量，同理有热电厂供热能力，应有相应的热电厂供热量；2.再检查供热能力与供热量的逻辑关系，通常，供热能力*（0.40.6）=供热量；（模板25审核）3.民用集中供热以热水方式供暖为主57供热总量58供热面

16、积1.住宅供热面积除以城区人口通常应不超过40平方米；（模板26审核）2.如果是黄河以北需供热地区，检查住宅供热面积是否与当地住宅建筑面积大致相当，应小于实有住宅建筑面积；3.黄河以南地区，供热面积以非住宅为主，应检查是否符合当地实际情况市市（县县）基基9 9表表-轨轨道道交交通通建建设设基基层层表表59线路名称检查线路名称是否填写清楚60资金计量单位轨道交通投资比较大，应注意检查是否按计量单位正确填写61换乘站数应为双数市市（县县）基基1010表表-道道路路桥桥梁梁基基层层表表62道路长度检查道路长度与道路面积的关系，路面宽度=道路面积/道路长度应大于3.5小于40，通常在15-20米左右。

17、（模板29审核）63道路面积道路面积应小于基层1表中城市建设用地分类中道路面积64道路照明灯盏数路灯改造等原因，可能会减少，应有说明65安装路灯的道路长度应小于道路长度，道路照明灯盏数/安装路灯的道路长度应该在比较合理区间，不能过大或者过小66防洪堤长度通常不会减少，因自然灾害等原因减少的，应有说明67城市照明总用电量检查与城市照明装灯总功率的关系，日均照明时长6-10小时。（模板30审核）68城市照明装灯总功率检查与道路照明灯盏数的关系，平均单盏路灯50-200瓦。（模板31审核）市市（县县）基基11-111-1表表-排排水水基基层层表表序序号号审审核核内内容容审审核核标标准准审审核核结结果

18、果69污水排放总量1.必填指标，不能空；（模板32审核）2.检查与供水总量的关系，污水排放总量占供水总量的比例应在70-80%，低于或高于这一比例应说明；（模板33审核）3.注意检查该指标不同单位是否重复填写70排水管道长度1.必填指标，不能空；（模板32审核）2.按用途分类项应尽量填写完整71再生水生产能力目前全国还不普遍，有再生水利用的城市，能力通常也不超过5万立方米/日，大多数是小于1万立方米/日，并且要小于污水处理能力。应重点审核超过5万立方米/日的情况，如属实，应说明再生水利用厂的名称及其他情况（模板34审核）72再生水利用量1.检查与再生水利用能力*365大于等于再生水利用量；2.

19、再生水利用量并不是污水厂的处理量，不能等于污水处理量73再生水管道长度如有再生水利用量，该项指标必须填写市市（县县）基基11-211-2表表-污污水水处处理理厂厂基基层层表表74污水处理厂名称1.必填指标，不能空；（模板35审核）2.检查与上年填写是否名称一致，如发生名称变更，应说明；3.只要是在当年竣工，不论是否运行，都要在当年填写该厂的信息；4.利用软件中分析-附表-污水处理厂汇总每个污水厂，并与上年逐个进行对比75污水处理厂级别1.必填指标，不能空；2.检查与上年填写是否一致，如发生变更，应有文字说明76污水处理厂处理能力1.同一座厂，如果没有改扩建，能力一般不会变化，如有变化，应有说明

20、，如增加，通常应有相应的固定资产投资及新增能力；2.全国单座处理能力100万立方米/日以上的只有3座，最大的200万，地级市的在10-20万，县级10万以下。（模板36审核）77污水处理量、处理本市（县）外1.污水处理通常达不到满负荷运转，如果处理量超过设计能力的80%，应仔细核查；2.对于区域设施，处理本市县外量必须填写，并且必须与受处理的县市填写的数据相对应78全年COD削减能力一般要小于10万吨/年。（模板37审核）79进水COD必填指标，不能空。该数值通常应大于100毫克/升，最高达到300毫克/升多，过小或过大应仔细核查.（模板39审核）80出水COD必填指标，不能空。该数值通常应小

21、于60毫克/升，过大应仔细核查。（模板40审核）81全年COD削减量全年COD削减量（吨）=进水COD-出水COD（毫克/升）污水处理量（万立方米）10282全年NH3-N削减能力一般要小于6万吨/年。（模板38审核）83进水NH3-N必填指标，不能空。该数值通常应大于45毫克/升，过小或过大应仔细核查。（模板41审核）84出水NH3-N必填指标，不能空。该数值通常应小于8毫克/升，过大应仔细核查.（模板42审核）序序号号审审核核内内容容审审核核标标准准审审核核结结果果85全年NH3-N削减量全年NH3-N削减量（吨）=进水NH3-N-出水NH3-N（毫克/升）污水处理量（万立方米）10286

22、干污泥产生量必填指标，不能空。每万立方米污水干污泥产生量约12吨。（模板43审核）87干污泥处置量应仔细核查该项指标，必须由污水厂确认是深度无害化处置，由独立的污泥处置场或垃圾处理厂进行处理，简单掩埋不能统计为处置量88本年运行天数必填指标，不能空。89本年运行费用必填指标，不能空。每立方米污水运行费用约0.52元。（模板44审核）市市（县县）基基11-311-3表表-污污水水处处理理设设施施其其他他污污水水处处理理装装置置基基层层表表90该表的数据与污水处理厂不能重复填写，如有数据完全一致的情况，应仔细核查。对于污水处理能力超过10万立方米/日的装置，应注明是什么企业或单位的污水装置，是否再

23、次进入市政管网后由其他污水厂进行处理。（模板45、46审核）市市（县县）基基1212表表-园园林林绿绿化化基基层层表表91绿化覆盖面积1.绿化覆盖面积不应等于建成区绿化覆盖面积，如果相等，应说明；2.建成区绿化覆盖率超过40%的地区，应仔细核查并确认数据的准确性，并提供台账。92建成区绿化覆盖面积93绿地面积1.绿地面积不应等于建成区绿地面积，如果相等，应说明；2.建成区绿地率超过35%的地区，应仔细核查并确认数据的准确性，应提供绿地基础台帐。（模板47审核）94建成区绿地面积95公园绿地面积1.人均公园绿地超过15平方米的地区，应仔细核查并确认数据的准确性，应提供绿地基础台帐。（模板48审核

24、）2.建成区公园绿地面积应大于建成区公园面积。建成区绿地率超过35%的地区，应仔细核查并确认数据的准确性，应提供绿地基础台帐。（模板49审核）96公园个数仔细核查该数据，不能包括小游园、街旁绿地等个数。必要时，应提供公园名称及面积明细97公园面积1.每个公园的平均面积如果超过100公顷，应仔细核查；（模板50审核）2.如果公园面积大于公园绿地面积，应仔细核查，并说明。市市（县县）基基1313表表-风风景景名名胜胜区区基基层层表表98风景名胜区名称1.对照制度中所附国家级风景区名称应检查是否有漏填名胜区；2.如果一个名胜区属于多个地区填报，需要检查是否重复填报；3.国家级风景名胜区名称由软件直接

25、选择，省级的需要手工填写99风景名胜区级别国家级的自动选择，省级的需要手工选择100 风景名胜区面积该数据应与上年一致，如果不一致，应说明101 可游览面积该数据应与上年一致，如果不一致，应说明102 游人量必填指标，不能空。（模板51审核）103 境外游人量必填指标，不能空。序序号号审审核核内内容容审审核核标标准准审审核核结结果果104 景区资金收入必填指标，不能空。105 景区资金支出必填指标，不能空。市市（县县）基基14-114-1表表-市市容容环环境境卫卫生生基基层层表表106道路清扫保洁面积必填指标，不能空。通常不大于道路面积，如超过道路面积，应仔细核查，特殊原因应有文字说明。（模板

26、52审核）107机械化清扫保洁面积按实际情况填报。108 生活垃圾清运量1.必填指标，不能空；2.按照人均日产生（清运）垃圾0.81公斤进行核查，过低视为审核不通过。人口基数为基1表中城区人口与城区暂住人口合计。（模板523审核）3.注意检查该指标不同的单位是否重复填写。109 密闭车厢清运量按实际情况填报。110 粪便清运量该数据超过20万吨的市县，应仔细核查。（模板54审核）111 餐厨垃圾清运量请确认餐厨垃圾是否单独清运，否则应合计在生活垃圾中填写。（模板55审核）112生活垃圾转运站座数按实际情况填报，必要时，应提供转运站名称及能力明细。113 公共厕所数量每万人拥有公共厕所数量约为3

27、座114市容环卫专用车辆设备数按实际情况填报。如有新增，通常投资表中应该有相应的项目衔接。市市（县县）基基14-214-2表表-生生活活垃垃圾圾（粪粪便便）处处理理场场（厂厂）基基层层表表115生活垃圾（粪便）处理场名称1.必填指标，不能空；（模板56审核）2.检查与上年填写是否名称一致，如发生名称变更，应说明；3.只要是在当年竣工，不论是否运行，都要在当年填写该厂信息；4.利用软件中分析-附表-垃圾处理厂汇总每个垃圾处理厂，并与上年逐个进行对比116处理：垃圾或粪便必填指标，不能空。117 处理方式必填指标，不能空。118 认定级别1.必填指标，不能空。2.焚烧厂暂时按按照原级别填写。级、级

28、为无害化处理，级、级为简易处理。119 设计使用年限必填指标，不能空。120 处理能力1.同一座厂，如果没有改扩建，能力一般不会变化，如有变化，应有说明，如增加，通常应有相应的固定资产投资及新增能力；2.目前全国单座处理能力最大的6000吨/日，地级市的在500-1000吨左右，县级100-500吨左右121 处理量不能超过垃圾清运量。122处理本市（县）外对于区域设施，处理本市县外量必须填写，并且必须与受处理的县市填写的数据相对应序序号号审审核核内内容容审审核核标标准准审审核核结结果果123 本年运行天数必填指标，不能空。124 本年运行费用必填指标，不能空。焚烧厂每吨垃圾运行费用约100元300元，其他垃圾厂为10元100元。（模板57审核）说明：该审核表比较适用于省、市、县的城市（县城）建设统计报表综合单位审核数据使用。序序号号审审核核内内容容审审核核标标准准审审核核结结果果