《质量基础设施“一站式”服务试点评价规范》编制说明.docx

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1、工程来源:标准名称:承当单位:湖南省地方标准编制说明湖南省市场监督管理局质量基础设施“一站式”服务试点评价规范湖南省质量和标准化研究院2021年11月质量基础设施“一站式”服务试点评价规范地方标准编制说明（征求意见稿）1工程背景工程来源2022年湖南省标准化战略工程，该标准由湖南市场监督管理局 提出并归口，由湖南省质量和标准化研究院牵头编制。1.1 工程概述质量基础设施“一站式”服务（以下简称“一站式”服务）是指 通过有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素资 源，面向企业、产业、区域特别是中小企业提供的全链条、全方位、 全过程质量基础设施综合服务，是提高供给体系质量、推动经济开

2、展 质量变革、效率变革、动力变革的重要支撑，对当前构建新开展格局、 落实“六稳” “六保”任务具有重要意义。为贯彻落实国家关于“一站式”服务建设的重要指示精神，2021 年7月，湖南省市场监督管理局办公室印发了关于聚合质量基础 设施资源开展“一站式”服务试点的方案的通知，并在全省范围内 选取了 19个试点地开展“一站式”服务探索。由于该项工作在湖南 是首次开展，省内还未出台相关的规范性文件或标准，各试点地建设 和管理工作“无标可依”。同时国家层面的相关标准还在征求意见阶 段，其他兄弟省市的相关标准，只对“一站式”服务平台或建设内容 做出了要求，并未建立评价体系，可借鉴和参考性有限。为此，湖南

3、市场监督管理局质量开展局提出制定质量基础设施“一站式”服务 试点评价规范，通过标准的制定，明确评价指标，规范评价流程， 用于评价和指导我省“一站式”服务试点建设工作，推动我省“一站 式”服务水平不断提升。2标准编制原那么标准编制组立足于湖南“一站式”服务建设现状，借鉴国家以及 兄弟省份相关文件、标准等文献，充分考虑湖南“一站式”服务的需 求，既突出标准的“科学性”、“前瞻性”和“协调性”，也结合湖南“一站式”服务的实际情况，考虑标准的“合理性”和“适用性”。3标准编制参考和依据本标准的主要参考依据有：市场监管总局办公厅关于聚焦中小企业质量提升开展质量基础设施“一站式”服务行动的通知市监质发20

4、21） 34号市场监管总局关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见市监质发（2021） 34号湖南省市场监督管理局办公室印发关于聚合质量基础设施资源开 展“一站式”服务试点的方案的通知 湘市监办发（2021） 70号质量基础设施“一站式”服务通用指南（2022年）（征求意见稿）4工作过程1成立标准编制组（2022年3月）湖南省质量和标准化研究院接到省局质量局的编制任务后，所在 单位领导高度重视，成立了标准编制组，并召开了工程工作会议，明确了编制组成员及任务分工，并制定了详细的工作计划。4.2 资料阶段（2022年3月）编制组成员在召开工程工作会议之后，通过各种渠道国 家、地方相关的标准或规

5、定，并对所收集资料的内容进行深入的学习 和分析。4.3 编制标准初稿（2022年4月5月）编制组成员根据提供的资料进行归纳，在充分考虑湖南省的实际 情况下，拟定标准框架与主要内容，编制了标准初稿。4. 4编制工作组讨论稿（2022年6月）编制组屡次召开专题会议，对标准内容进行了论证，确定标准的 关键指标和要求，形成工作组讨论稿。4.5编制征求意见稿（2022年7月8月底）编制组先后赴长沙市标准化协会、长沙市市场监督管理局、邵阳 市市场监管局、湘潭市产商品质量监督检验所及省内典型的技术机构、 园区、重点企业等进行调研。根据调研情况对工作组讨论稿进一步完 善，形成征求意见稿。5标准主要内容标准共包

6、括10个章节，3个规范性附录：1范围对标准提出的要求内容，以及适用范围进行描述。2规范性引用文件罗列了本标准引用的文件。3术语和定义适用于本文件术语和定义进行描述。4评价原那么对提出了全面系统、注重实效、客观公正的三个评价原那么。5评价内容对一级指标、二级指标、内容要求、评分标准的标价指标做出要 求。6评价申请对评价申请材料、评价初审等做出要求。7评价组织对评价组织工作、专家组等方面做出要求。8评价形式对评价的形式做出规定。9评价程序对首次会议、现场核查、内部沟通、末次会议等方面做出要求。10评价结果处置对评价工作结束以后需要提交的材料做出要求。11附录A对赋分、评分公式以及评价内容做出要求。12附录B对申请表的内容做出要求。13附录C对评价报告的内容做出要求。