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1、公共伦理学教学大纲Public Ethics课程名称:公共伦理学课程编号:0713226学时:30先修课程:公共管理学开课对象:公共事业管理、劳动与社会保障等专业一、课程性质、目的与任务公共伦理学课程是伦理学发展中的分支前沿学科,在学理关系上是伦理 学与公共管理学相结合的结果,属于应用性交叉学科。其研究内容涉及公共管理 主体及其成员在处理公共利益和个人利益的关系中应当遵循的基本行为准则。本 课程力求道德理论的逻辑和管理实践的逻辑相统一,探讨公共伦理主体和客体之 间的关系,分析政府组织在公共管理过程中应当遵循的价值准则以及政府组织制 度安排中的公共伦理问题;就公共权力实施中的法治和德治关系的历史
2、、现状进 行分析和比较,阐述公共权力的价值属性和伦理意义;对公共管理主体承担的公 共事务、为公共利益服务的行为,公共责任及其责任评价进行伦理分析,提出公 共管理者的素质要求以及公共伦理建设的基本构想。二、本课程的重点与难点和教学基本要求本课程的重点:公共伦理学的基本概念和原理,公共管理过程中应该遵循的 基本道德原则和道德规范,应用公共权力应当承担的公共责任。本课程的难点:公共伦理的建设与发展,公共伦理原则、规范的运用。通过教学,使学生掌握公共伦理学的基本概念和原理,把握公共管理过程中 应该遵循的基本道德原则和道德规范以及应用公共权力服务社会时应当承担的 公共责任,初步形成执政为民,权为民所用,
3、利为民所谋,情为民所系的公共服 务精神,促进学生提高伦理思维水平和分析问题解决问题的能力。三、教学内容及学时分配(教学要求:A 一熟练掌握;B 一掌握;C 了解)课程内容教学 要求重点 ()难点 (A)学时 安排备注第一章公共伦理与管理伦理4第一节管理与伦理B第二节公共伦理学与管理伦理学A第三节公共伦理的基本原则和规范AA第二章公共伦理主体3第一节公共组织概述C第二节政府组织B第三节非政府组织B第三章公共伦理客体3第一节公共伦理客体构成C第二节公共伦理主体与客体的关系B第四章制度安排与公共伦理5第一节制度安排的伦理分析A第二节制度安排的伦理评价AA第五章行政权力与行政伦理5第一节行政权力A第二
4、节行政伦理AA第三节法治与德治B第六早公共事务与公共责任4第一节公共事务与公共项目A第二节公共责任AA第七章公共管理者的素质3第一节公共管理者的角色AA第一节公共管理者素质概述B第八章公共伦理建设3第一节公共伦理建设的时代背景C第二节公共伦理建设机制AA四、建议实验项目及学时分配(无)五、教学方法与教学手段以教师讲授为主,同时结合采取课堂提问、讨论、案例等教学方法发挥学生 学习的主体性作用。六、考核方式与成绩评定平时成绩30分(包括课堂反应、出勤),期末综合性测试70分。期末综 合性测试采取试卷或者课程论文的方式进行。主要考查有关公共伦理的基本概 念、基本原理以及公共管理过程中应该遵循的基本道德原则和道德规范以及应用 公共权力服务社会时应当承担的公共责任,测评学生的识记、理解、判断、分析 和综合运用能力。七、使用教材高力:公共伦理学(第二版)(面向21世纪课程教材),高等教育出 版社,2006年8月八、大纲编写的依据与说明本大纲在我校公共事业管理专业(本科)教学计划的基础上,结合教材编写。