朝阳区生产经营单位应急预案备案通知doc-朝阳区生产经营12852.docx

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1、附件朝阳区生产产经营单单位应急急预案备案工作方方案根据北京京市突发发公共事事件应急急委员会会关于加加强北京京市生产产经营单单位应急急预案管管理工作作的通知知（京京应急委委发2000911号）和北京京市实施施中华华人民共共和国突突发事件件应对法法办法法规定定的要求求，结合合我区实实际，特特制定本本工作方方案：一、工作目目标贯彻落实生生产安全全事故应应急预案案管理办办法和和北京京市实施施办法法的有有关规定定，梳理理和分析析生产经经营单位位应急预预案的覆覆盖现状状、编制制质量，督督促和指指导生产产经营单单位全面面加强应应急预案案的管理理，明确确突发事事件应对对的责任任与程序序，增强强预案的的针对性性

2、和可操操作性，提提升各类类生产经经营单位位应对生生产安全全事故的的整体能能力。力力争在9月底前前，优先先完成与与60周周年庆祝祝活动有有关生产产经营单单位应急急预案的的备案工工作。确确保新中中国成立立60周周年庆祝祝活动期期间全区区重点敏敏感区域域生产经经营单位位不发生生各类生生产安全全事故。年底前前，完成成建筑、危危险化学学品、人人员密集集场所等等重点行行业和国国资委系系统所辖辖企业的的应急预预案备案案工作。二、组织领领导成立朝阳区区生产经经营单位位应急预预案备案案工作领导导小组（以以下简称称领导小小组），负责责预案备备案工作作的统一一领导，协协调解决决预案备备案工作作中的问问题。组 长：

3、阎阎 军军朝阳区区副区长长副组长：刘军胜胜区应急急委总协协调人关 伟 区安安监局局局长成员：区应应急委办办公室、区安监监局、区区国资委委、区建建委、区区文化委委、区商务务局、区区体育、区区旅游局局、区绿绿化局。领导小组下下设办公公室在区安监监局，具具体负责责组织、协协调工作作。办公室主任任： 关关 伟伟区安监监局局长长办公室副主主任： 刘 洪区区安监局局副局长长毕泗平区应应急委办办公室副副主任 三、职责分分工成员单位在在领导小小组统一一领导下下，按照照各自部部门职责责分工，协协调落实实相关事事项：1、区应急急委办公公室负责责对各政政府部门门在应急急预案备备案工作作中的履履职情况况进行监监督、检

4、检查。2、区安监监局负责责拟定和组组织实施施预案备备案各阶阶段的工工作。负责区区域内非非煤矿山山、危险险化学品品从业单单位应急急预案的的备案工工作，组组织下发发应急急预案形形式评审审要素（附附件1）、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表（附件2）等各类备案表格及资料；组织区域内非煤矿山、危险化学品从业单位填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表；按照应急预案形式评审要素的要求对非煤矿山、危险化学品从业单位应急预案进行形式评审，合格的及时填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（附件3）予以备案；分类录入、汇总、归档各类备案材料（本次备案仅收录生产经营单位预案电子版本，备案申请

5、表、备案登记表需按规定盖章后纸质版归档，涉及的归档材料由各相关行业主管部门自行存档备查）。3、区国资资委负责责区国资资委系统统所辖企企业应急急预案的的备案工工作，组组织下发发应急急预案形形式评审审要素（附附件1）、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表（附件2）等各类备案表格及资料；组织区国资委系统所辖企业填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表；按照应急预案形式评审要素的要求对区国资委系统所辖企业应急预案进行形式评审，合格的及时填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（附件3）予以备案；分类录入、汇总、归档各类备案材料（本次备案仅收录生产经营单位预案电子版本，备案申请表、备案

6、登记表需按规定盖章后纸质版归档，涉及的归档材料由各相关行业主管部门自行存档备查）。4、区建委委负责区区域内建建筑企业业应急预预案的备备案工作作，组织织下发应应急预案案形式评评审要素素（附附件1）、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表（附件2）等各类备案表格及资料；组织区域内建筑企业填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表；按照应急预案形式评审要素的要求对区域内建筑企业应急预案进行形式评审，合格的及时填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（附件3）予以备案；分类录入、汇总、归档各类备案材料（本次备案仅收录生产经营单位预案电子版本，备案申请表、备案登记表需按规定盖章后纸质版归档

7、，涉及的归档材料由各相关行业主管部门自行存档备查）。5、区文化化委负责责区域内内文化娱娱乐场所所经营单单位应急急预案的的备案工工作，组组织下发发应急急预案形形式评审审要素（附附件1）、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表（附件2）等各类备案表格及资料；组织区域内文化娱乐场所经营单位填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表；按照应急预案形式评审要素的要求对区域内文化娱乐场所经营单位应急预案进行形式评审，合格的及时填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（附件3）予以备案；分类录入、汇总、归档各类备案材料（本次备案仅收录生产经营单位预案电子版本，备案申请表、备案登记表需按规定盖章

8、后纸质版归档，涉及的归档材料由各相关行业主管部门自行存档备查）。6、区商务务局负责责区域内内餐饮经经营单位位、商业业零售经经营单位位应急预预案的备备案工作作，组织织下发应应急预案案形式评评审要素素（附附件1）、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表（附件2）等各类备案表格及资料；组织区域内餐饮经营单位、商业零售经营单位填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表；按照应急预案形式评审要素的要求对区域内餐饮经营单位、商业零售经营单位应急预案进行形式评审，合格的及时填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（附件3）予以备案；分类录入、汇总、归档各类备案材料（本次备案仅收录生产经营单位预

9、案电子版本，备案申请表、备案登记表需按规定盖章后纸质版归档，涉及的归档材料由各相关行业主管部门自行存档备查）。7、区体育育局负责责区域内内体育运运动项目目经营单单位应急急预案的的备案工工作，组组织下发发应急急预案形形式评审审要素（附附件1）、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表（附件2）等各类备案表格及资料；组织区域内体育运动项目经营单位填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表；按照应急预案形式评审要素的要求对区域内体育运动项目经营单位应急预案进行形式评审，合格的及时填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（附件3）予以备案；分类录入、汇总、归档各类备案材料（本次备案仅收录生

10、产经营单位预案电子版本，备案申请表、备案登记表需按规定盖章后纸质版归档，涉及的归档材料由各相关行业主管部门自行存档备查）。8、区旅游游局负责责区域内内所辖饭饭店应急急预案的的备案工工作，组组织下发发应急急预案形形式评审审要素（附附件1）、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表（附件2）等各类备案表格及资料；组织区域内所辖饭店填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表；按照应急预案形式评审要素的要求对区域内所辖饭店应急预案进行形式评审，合格的及时填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（附件3）予以备案；分类录入、汇总、归档各类备案材料（本次备案仅收录生产经营单位预案电子版本，备案

11、申请表、备案登记表需按规定盖章后纸质版归档，涉及的归档材料由各相关行业主管部门自行存档备查）。9、区绿化化局负责责区域内内公园及及风景区区应急预预案的备备案工作作，组织织下发应应急预案案形式评评审要素素（附附件1）、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表（附件2）等各类备案表格及资料；组织区域内公园及风景区填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表；按照应急预案形式评审要素的要求对区域内公园及风景区应急预案进行形式评审，合格的及时填写生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（附件3）予以备案；分类录入、汇总、归档各类备案材料（本次备案仅收录生产经营单位预案电子版本，备案申请表、备案登

12、记表需按规定盖章后纸质版归档，涉及的归档材料由各相关行业主管部门自行存档备查）。四、实施步步骤本次调查工工作分四四个阶段段进行：（一）部署署准备阶阶段：220099年9月，区区应急委委组织召召开朝阳阳区生产产经营单单位应急急预案备备案工作作会议，对对此项工作作进行总总体部署署。（二）备案案实施阶阶段：99月至112月，各相关行业主管部门组织开展本行业生产经营单位应急预案备案工作，依据标准开展形式审查工作。（三）阶段段总结阶阶段：10月月20日日，各相相关行业业主管部部门对此此次备案案工作进进行阶段段总结，汇总自预案备案工作开展以来的进展情况，分析工作中存在的问题，提出改进意见并形成书面材料报区

13、领导小组办公室。（四）年度度总结阶阶段：112月115日，各各相关行行业主管管部门总总结所辖辖生产经经营单位位预案备备案工作作整体情情况(附附件4、55)，形成书书面总结结材料报报区领导小小组办公公室。区区领导小小组办公公室收集集各行业主主管部门门上报情情况，全全面总结结我区生生产经营营单位应应急预案案备案工工作总体体情况，形成书书面材料料报市应应急委。五、工作要要求（一）加强强领导，明明确目标标。本次次普查由由区应急急委牵头头，按照照“谁主管管、谁负负责，谁谁监管、谁负责”的原则实施。各相关行业主管部门要加强对本行业应急预案备案工作的组织领导，成立备案工作领导小组，明确各阶段工作目标，切实完

14、成各项工作。（二）突出出重点，周周密部署署。此次次生产经经营单位位应急预预案备案案工作时时间紧、任任务重，各行业业主管部部门要做做好准备备工作，以建筑、危险化学品、人员密集场所等重点行业和国资委系统所辖企业为重点，精心准备，周密部署本次工作，确保完成此次次朝阳区区生产经经营单位位应急预预案备案案工作。（三）细致致审查，确确保实效效。各相关关行业主主管部门门要按照照评审标标准，对对生产经经营单位位应急预预案进行行细致审查查。针对对生产经经营单位位预案在在处置突突发事件件时程序序是否合合理、措措施是否否明确、实操是否可行等关键环节提出有针对性的整改意见，确保预案的实效性。 附件1：应急预预案形式式

15、评审要要素附件2：生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案备案申申请表附件3：生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案备案登登记表附件4：区区县生产产经营单单位应急急预案备备案统计计表附件5：区区国资委委系统所所辖企业业应急预预案备案案统计表表附件6：生生产经营营单位应应急预案案主要种种类附件7：关关于生产产经营单单位应急急预案备备案编号号的说明明附件1：应急预案形形式评审审要素序号评审项目评审内容及及要求1批准页发布单位主主要负责责人签字字或单位位盖章。2目录1.页码标标注准确确（预案案简单时时目录可可省略）。2.层次清清晰，编号和和标题编编排合理理。3正文1.本单位位风险（危危险）

16、源源和事故故隐患梳梳理清晰晰。2.安全防防范责任任明确清清晰、措措施明确确。3.突发事事件处置置程序合合理、措措施明确确。4.客观评评价本单单位应急急能力，掌掌握可利利用的社社会应急急资源情情况。5.文字通通顺、语语言精炼炼、通俗俗易懂。6.无错别别字，同同类文字字的字体体、字号号统一。4附件多个附件应应标明附附件的对对应序号号。5编制程序审审查1.是否征征求相关关部门、单位和本单位员工的意见，并对意见及采纳情况进行记录。2.必要时时，是否否与相关关专业应应急救援援单位签签订应急急救援协协议。3.应急预预案是否否经过评评审或论论证（重新修修订后评评审的，一一并注明明）。注：1.本本次备案案工作

17、仅仅收录生生产经营营单位预预案电子子版本。2.对生产产经营单单位提出出的预案案中涉密密内容可可报送文文本材料料。附件2：生产经营单单位生产产安全事事故应急急预案备备案申请请表单位名称联系人联系电话传 真电子信箱法定代表人人资产总额万元行业类型从业人数人单位地址邮政编码 根根据生生产安全全事故应应急预案案管理办办法，现现将我单单位编制制的： 等预案案报上，请请予备案案。 （单位位公章）年月日注：此表由由生产经经营单位位盖章并报报至审核核部门。附件3生产经营单单位生产产安全事事故应急急预案备备案登记记表备案编号： 单位名称单位地址邮政编码法定代表人人经办人联系电话传 真你单位上报报的：经形式审查查

18、符合要要求，准准予备案案。 （盖盖 章章）年月日注：1.应应急预案案备案编编号由行行政区划划代码、年年份和流流水序号号组成（附附件7）。2.此表由由审核部部门填写写并盖章章。附件4：区县生产经经营单位位应急预预案备案案统计表表 填报部门门： 填报日期期：序号行业备案单位总总数备案预案总总数1矿山非煤矿山 2尾矿库3危险化学品品从业单单位4建筑5商业零售单单位6餐饮经营单单位7星级饭店8体育运动项项目经营单位9文化娱乐场场所10公园及风景景区合 计注：此表由由各相关关行业主主管部门门填报。附件5：区国资委系系统所辖辖企业应应急预案案备案统统计表 填报单位位： 填报日期期：备案单位总总数备案预案总

19、总数备注注：此表由由国资委委填报。附件6生产经营单单位应急急预案主主要种类类根据企业业职工伤伤亡事故故分类（GGB64441-86）和和本市实实际情况况，生产产经营单单位应急急预案主主要包括括23类类：火灾、车辆辆伤害、机机械伤害害、中毒毒和窒息息、起重重伤害、触触电、淹淹溺、灼灼烫、物物体打击击、高处处坠落、坍坍塌、冒冒顶片帮帮、透水水、放炮炮、瓦斯斯爆炸、火火药爆炸炸（烟花花爆竹）、锅锅炉爆炸炸、容器器爆炸、其其他爆炸炸、其他他伤害、人人员疏散散、危险险化学品品泄漏（运运输）、防防汛。附件7关于生产经经营单位位应急预预案备案案编号的的说明（与附件33预案编编号配套套）根据北京京市突发发公共

20、事事件应急急委员会会关于加加强北京京市生产产经营单单位应急急预案管管理工作作的通知知（京京应急委委发220099111号）,为做好好生产经经营单位位应急预预案备案案工作，结结合我区区各相关关行业主主管部门门实际情情况，现现就备案案编号的的确定进进行说明明。一、备案编编号由“区划代代码、年年份、备备案部门门代号、顺顺序号”四部分分组成。例例如“110010550011-20009-0011-00000001”，其中中“110010550011”根据北北京市行行政区划划代码（见见附表）确确定，表表示所处处街道（地地区）办办事处位位置（共共9位）；“20009”为备案案年份（共共4位）；“0011”

21、为备案案工作部部门代码码（共33位）；00000011为备案案顺序号号（共66位）。 二、备备案部门门代号暂暂时规定定如下： 区安监监局：1109 区国资资委：1115区 建 委委：1003区文化委：1088区商务局：1077区体育局：1100区旅游局：1122区绿化局：1111 如备案案实际工工作中出出现编号号问题，请请各相关关单位及及时反馈馈生产经经营单位位应急预预案备案案工作领领导小组组办公室室。 联系人人：姜岳岳 联系电电话：66509901552传真电话：6500901124朝阳区生产产经营单单位应急急预案备案工作领领导小组组办公室室附表：东湖街道办办事处代代码：使使用汉字字“东湖”16