关于推进基层党支部标准化规范化建设的调查与思考【六篇】.docx

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1、关于推进基层党支部标准化规范化建设的调查与思考【六篇】1基层党支部工作开展现状1.1工作人员缺乏足够的重视基层党支部组织工作关系到基层党员与党组织，人民群众与党之间的关联，是相关关系的桥梁与纽带。基层党员与党支部在群众问题上需要作表率作用，做好具体的解决与管理工作。然而在基层党支部工作中，部分工作人员与领导缺乏足够的重视，对基层党建工作缺乏上进心，无法意识到基层党建工作的价值。部分基层党支部工作人员保持着“宁可无功，但求无过”的工作态度，消极怠工，以个人利益为主导，对基层党支部工作的开展缺乏足够的责任心，工作流于形式。1.2缺乏工作重点基层党支部组织的工作人员往往身兼数职，承担着大量的基层工作

2、压力，疲于应对各项琐碎的工作导致没有明确的工作重心，工作相对混乱。在具体的工作安排上，分配不合理，人员安排不得当，导致整体工作效率低，工作质量缺乏保障。在不同的工作之中缺乏重要性与次要的工作划分，在执行上缺乏合理性安排。甚至出现工作人员工作不负责，态度散漫，工作能力不足。具体的工作落实只为应付任务而完成，缺乏实质的效果达成。1.3缺乏工作创新与灵活应对在基层党支部工作开展上，更多的人为了避免工作差错的或者为了减少工作压力，在处理问题上更多的注重经验主义，缺乏对实际情况差异性的观察与了解。无法达到具体问题具体对待，甚至于在很多工作的处理上凭借经验，执行容易出现多种问题与漏洞。总体的工作缺乏创新意

3、识，无法依据新问题展开新的管理对策。整体的工作纪律相对涣散，工作流程执行不到位，工作整体的推进缺乏效率与质量。2基层党支部建设的价值2.1有利于从严治党的有效落实从严治党并不是简单的一句口号，而是需要通过基层党支部将有关精神做有效的传达，同时也需要做好基层党支部工作的具体执行，有效的把从严治党落实到实处。对于我国这样一个大国而言，党建工作开展面对的问题多种多样。因此，需要做好一定方向上的党建标准化建设，设定统一的标准与要求，有效的运用标准化的手段来做好具体的落实。使各环节工作开展达到有序性，避免标准不统一而导致的操作上的难度。中央要发挥从严治党的工作需要做好对标准化手段的设计，需要在标准化建设

4、上保持通俗易懂，易于操作，有效的通过层层落实贯彻到基层党建工作中。每个环节与流程都需要依照规范标准化的要求进行，否则中央的有关政策无法落实到实处。只有让中央的精神与有关决定深入到基层，才能有效的保证全国党建工作上落实的有效性。2.2有助于强化基层党组织建设基层党支部展开标准化建设可以有效的将党建工作的具体程序、流程、要求、标准做有效完善，确保有关工作开展的信息全面、内容清晰。让有关执行工作可以明确有效的开展，为基层党务工作与党员干部在具体党建执行工作上提供更为清晰的指导，让党章、黨规、党纪的开展落到实际情况中，避免有关误导引发的执行效果不佳问题。工作开展可以留下有效的痕迹，进而有助于党建工作的

5、考核评估。其标准化有助于收集基层党建工作开展的情况，对党建工作的开展具有更好的指导意义。同时明确工作操作，有效的落实责任制管理，让所有的工作有对应的执行标准、考核、监督与激励，从而有效的提升整个组织工作开展的效果。2.3标准化建设有助于科学党建工作的开展标准化建设在一定程度上是一种科学管理办法，有效的提升整体工作的有序性，避免传统人管人的粗放模式而导致的工作疏漏。标准化可以在一定上达到相对于公平的党建工作氛围，有效的让党的精神、思想贯彻到实际工作中。让党建工作进入到制度化、规范化管理的状态，提升党建工作效率与质量。同时在标准化建设中注重精确化的考核监督，让所有工作开展有对应的准则，依据统一标准

6、推动具体工作的规范性、标准化建设，有助于基层党建工作矛盾的调节。2.4提升基层党支部工作执行能力在基层党支部党建工作的开展上，出现了问题矛盾，如果无法用标准化统一化的标准处理，则容易导致有关人员内心的委屈不必公平感。而统一的管理标准有效的依照专业流程进行，可以化解有关矛盾，避免部分基层党员干部在管理上不切实行动，以及工作落实不到位的问题。同时也有效的监督基层党建工作的开展，避免工作人员懒政庸政的问题。标准化还可以在有关工作上做对应的问题解决指导，明确目标方向，确定问题，提出应对措施，有效的让工作开展得到明确管理。而传统基层党建工作上相对粗放管理，较多（下转第15页）（上接第9页）的问题没有明确

7、的标准和要求，导致在执行层面上随意性更大，导致党支部工作不作为、乱作为的问题出现。3基层党支部标准化建设对策首先，需要注重制度化建设与完善。基层党支部标准化建设需要建立在整体管理制度化建设的基础之上，需要让所有的工作开展纳入到制度性的指导与监督工作中，提升有关工作人员的工作谨慎性与工作积极性。制度的设计，包括用人制度，工作岗位，工作考评制度，工作监督制度，工作激励制度等。用人制度中还包括人员的招聘制度、人员培训管理制度、人员合理岗位分配与工作分配制度。让所有的工作开展都有对应的标准与要求，提出明确的指导。工作的开展要统一化、标准化、规范化的，避免人为性的不作为或乱作为问题。因为完善的制度化管理

8、，可以有效的做好工作的监督与激励。合理的做好工作考评，有效的反映基层工作状况，对应提供激励制度，具体的激励制度可以依据工作人员诉求而定。例如，假期晋升机会、进修机会荣誉表彰、工资福利等具体的情况。需要做好工作人员的沟通了解，反馈一线工作人员真实情况，有效的让激励与考核制度发挥实际有效作用。其中工作人员队伍需要做好对应的培训管理，这样才能有效的应对实际外在环境的变化，提升工作应对能力。尤其是当下较多的问题与新媒体互联网环境有密切关系，基层工作人员需要对整个社会环境的情况做有效的了解。同时能够有效的应对新媒体对工作开展形成的负面影响，有效的运用新媒体为党建工作开展提供支持。人员培训上需要有效的针对

9、于基层党支部工作开展情况而定，提升工作人员实际综合能力，一方面每个工作人员要有自身的特长，同时也需要有其它基础能力的培养。在基层工作需要有基本的工作沟通能力、法律意识、社会学、心理学，以及有关政策的掌握。因此，培训内容需要依据个人的薄弱点做对应的指导。基层党支部还需要依据自身部门情况，做好每周、每月或者年度、季度的工作沟通了解，有效的反馈问题。同时依照实际情况做好对应的协调处理，让所有工作人员能够在能力上保持与时俱进，不断符合时代发展的需求，避免党支部工作处于闭门造车的状态。要打开眼睛和耳朵，充分的接触外在环境信息，为党支部基层工作的开展提供辅助力量。其二，需要注重有关政策的落实。要达到基层党

10、支部组织标准化建设，需要落实有关政策。每一个阶段对于基层党支部工作的開展都有对应的政策要求，因此，在工作上面需要依照有关工作指导做好具体落实。活动组织以及基层党组织建构、人员、经费等管理上，都需要依照有关要求执行。落实好基层工作开展情况反馈，有效的让上级单位了解基层党支部组织工作开展的情况，为有关工作的开展提供对应的指导。4结束语基层党支部工作的开展在一定程度上依赖于标准化建设的开展水准，要做好制度化管理，调动有关工作人员的工作责任心与积极性。做好工作合理的安排，做好具体工作落实，让党建工作落实到实处。一、标准化党支部建设的主要做法信通党支部在推进标准化建设中，严格依据国电舟山公司3+1政工一

11、体化标准体系要求，按照明标准担责任找问题补短板抓整改促提升的进路，分步实施，梯度推进。其主要做法如下：（一）明标准，列清单，强化责任担当首先是组织学习、明确标准。自公司标准化文本出台后，信通公司组织党员在第一时间，先行学习，按照公司一体化工作标准要求，结合分公司实际，列明学习要点，布置学习任务，明确时间节点，增强使命感、责任感。其二是开展讨论、深化认识，由书记组织党员大会进行集体讨论，尤其对党建一体化基础工作、一体化考评指标体系，以及一体化平台的操作系统及要求，进行深入学习交流，务求学懂弄通。最后是定好责任、列明清单。对书记、各支委、全体党员，分别列明主体责任清单，明确每一名党员在责任网格中应

12、尽之责，并按责任清单要求，鉴定责任书，强化责任担当。（二）找差距，补短板，严格对标提升坚持问题导向，做好对标排查问题工作，这是推进标准化建设的关键。一是依据公司党支部标准化要求自查。按照组织建设、组织生活、党员管理、信息台账、活动阵地五个标准化，党建一体化考核指标（3个维度45项关键指标），每个支委、党员逐项进行对照自查，并按要求分解到人，及时整改落实，确保规定动作做到位。同时按标准要求，建立对标提升的流程台账，确保过程留痕。二是依据上级部门“查、核、评、考、巡查”反映问题中找差距、补短板。高度重视公司党建部门“月核查、季评比、年度考核”中和巡查巡察中反映出来的问题，通过横向比较，学习标杆，查

13、找差距，对标整改，按规定统一建好各类台账资料，做到资料齐全、动态更新、查用便捷，初步实现基础资料管理电子化、专题化、档案化、实用化。（三）建机制，抓落实，务求常态长效一是抓好工作推进机制。认真制定好支部年度计划，突出标准化建设主线，在充分征求意见基础上，把计划细化分解，如单独制订“三会一课”计划，形成月度工作目录。书记牵头管总，支委分工负责，党员受领任务，做到人人动手、齐抓共管。建立工作报告制度，平时督查提醒，季度报告汇总，年中小结，年末集中评议。初步形成目标明确、责任清晰、任务具体、考评驱动“四位一体”的工作推进机制。二是抓好制度落实机制。严明组织纪律，严格按标准化规程办事，如三会一课制度，

14、民主评议党员，谈心谈话，党员网格联创等，做到规定动作不打半点折扣。同时注重把制度落细落小，如精心安排每月党员活动日内容，明确谈心谈话基本要求等，使工作即深入又细致。三是抓好工作激励机制。多层面强化激励，及时发掘典型，讲好身边故事，传播正能量，提振精气神，让党员有使命感、归属感、成就感和荣誉感。在选人用人上，坚持德才兼备，把善作为、勇担当、能奉献的员工优先提拔。（四）搭平台、竞能力，力促互鉴共赢（五）重创新，树品牌，力求特色鲜明一是结合自身工作特点强化主体责任落实。信通公司对党支部和党员“两份责任清单”进行细化，把它凝炼成简洁明了“十严十坚”要求，把班子作风要求概括为“五带头五严禁”。在三会一课

15、安排上，坚持与业务工作融合，与党员实际结合，如围绕党员干事创业信心不足现象，组织红船精神学习，牢记初心使命，弘扬首创、奋斗、奉献精神，为企业建功立业。组织我是党员我能担当党课，用身边先进事迹激励党员干事创业。二是利用专业特长突出项目攻关。党支部围绕中心工作，将特色创建与安全生产相结合、与管理创新挖潜增效相结合，利用专业特长、人才优势发挥先锋模范作用。成立科技创新虚拟团队，落实党员课题攻关项目，促进党建和业务工作双提升。三是发挥思想工作优势做实谈心谈话。党支部结合党群网格联创，将13名党员和22名群众结对，支部开展“360谈心谈话”活动，灵活运用家访式、座谈式、专家式等多种谈心谈话方式，形成“三

16、个维度”、“四个层次”、“五个原则”为框架的谈心谈话机制，与群众心交心，把工作做到心坎里。2018年全体支委和党员群众、党员和群众、班组长和群众之间各类谈心谈话70余次，使很多矛盾问题发现在源头上，消灭在萌芽中，党支部凝聚力大大加强。二、标准化党支部建设的主要成效自党支部标准化建设以来，信通党支部创造力、凝聚力、战斗力大大增强。党建工作从“做没做”“有没有”的“数量”要求向“好不好”“优不优”的“质量”提升转变，在一定程度上解决了重业务轻党建、重形式轻实效、组织生活不规范、党员管理不严格等难点问题，管党治党从宽松软变为严紧硬，党建工作优势进一步转化为企业发展优势。（一）支部战斗堡垒增强、党员模

17、范作用突出党建标准化使支部班子更加坚强有力，党员爱岗敬业，乐于奉献，积极性、主动性、创造性明显增强。如今年台风“安比”过境导致鲁家峙7000余用户供电受到影响，信通党员服务队第一时间到达现场，连续奋战12个小时，到凌晨1点半才完成，第二天依然参与到光缆熔接抢修任务中，党员先锋模范作用充分发挥，党组织的吸引力、凝聚力增强。2017年又有5名同志新递交了入党申请书，所有技术骨干均成为入党申请人。（二）党建责任更加明确，党风廉政卓有成效在信通支部人人都有责任清单，书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，党员有任务清单，形成了支部书记全面抓，支委分管重点抓，党员人人有责，齐抓共管的局面。党风廉政建

18、设卓有成效，党员队伍无违法违纪案件，群众满意度高。（三）支部基础更加扎实，日常管理更加规范记录。党员日常管理更加规范，三会一课、党性分析、民主评议、入党积极分子培养等流程完备，资料详实，支部自我管理能力提升，工作规范，基础扎实。改变了过去党建工作随意化，被动应付，无所适从现象。（四）党建引领更加鲜明，工作业绩日益突出信通党支部全面建设、参与、监督、保障信通主营业务和中心工作，党员敬业爱岗、无私奉献，党建引领更加鲜明，工作业绩不断提升。如刘黎军安全稽查团队，单是2016-2017年就完成2250余公里光缆巡查，编制1300多页的光缆资源电子图册。叶君华、王豪磊的建设运维团队，高强度奋战鱼山220

19、千伏输变电工程项目建设，提前使通信网络与电网衔接。由信通分管的科技工作硕果累累，自2016年以来分获国网一等奖1项、省科技奖一等奖1项、省公司级别以上奖项20项，申请发明专利70余项，实用新型专利101项，舟电公司也因此被评为省科技先进集体。三、党支部标准化建设的经验党支部标准化建设是一个系统工程，信通支部之所以能取得实实在在的成效，在于始终坚持问题导向与目标引领相结合，坚持自我提升与党委支持相结合，坚持落实责任与严格考核相结合。做到了上下联动，合力推进，党委谋划在前，支部推动在前，党员冲锋在前，循序渐进，久久为功。（一）注重培训，把标准化理念根植到党员头脑，这是标准化党支部建设得以推进的关键

20、公司黨委层面着力抓好党支部书记培训，党务干部专职培训，支委会培训，实行全员全程培训。切实解决标准化党建理念不深、业务不精，能力不够问题。信通支部层面，着力加强对支委成员和全体党员教育培训，通过支委会、党员大会，上党课，组织大讨论等，强化标准意识。通过培训，普遍增强了党员干部特别是党支部书记的标准化意识，让每一名党员都入脑入心，解决了从不想做、不会做，到想做、愿做、会做的意识问题、能力问题。（二）规范程序，强化党支部标准化建设闭环管理这是提高标准化党建质量的核心环节。信通党建标准化建设重点在于制度流程的管控，通过优化流程，规范程序，强化闭合，建立了一套流程可控、结果可知的闭环管理系统。按计划、实

21、施、检查反馈、改进提高的闭环管理要求，初步实现了程序化控制、标准化考核、持续改进，循环上升，使标准化建设形成持续向上的张力，从而实现党支部标准化建设常态长效的目标。信通支部严格执行规程，保证了标准化党建的质量。（三）严格督查，加大结果运用倒逼责任落实这是标准化党支部建设的重要保障。公司党委从严从实，严格党建二份责任清单考核，即党委考评党支部责任清单、支部书记考核党员责任清单。做实三项评价，即公司党务部门月督查、季评议、年评比，党员评议支部，群众评议党员，三项评价作为年终考核内容。强化考核结果刚性运用，把考核结果与支部评先评优、薪酬待遇和选拔任用相挂钩，作为不合格党员处置的重要指标，使每名党员都

22、置身于标准化管理中，倒逼责任落实，把“软任务”变成了“硬指标”。（四）党支部标准化建设必须加强信息智能平台建设，这是标准化党支部建设的重要支撑信息智能化平台大大提高了党支部标准化的效能，方便了党员干部的学习、交流与沟通。实现基础党务工作信息化，使得党建标准化工作系统科学，实现实时、动态管理，同时通过以“设备管人”的方法，解决随意性和过程记录不及时等诸多问题。信息化智能平台为标准化建设提供了技术支撑，节约了成本，提升了效能。四、党支部标准化建设的几点思考（一）党支部标准化建设必须防止表面化、形式化现象在党支部标准化推进中，我们也常常会发现一些指标、数据、文档，看似符合标准化要求，甚至比一般的标准

23、做得还好看，但实质上是华而不实，并没有多少效果。如一些学习活动，主题服务活动，看似轰轰烈烈，实际只是装点门面，并没有入心入脑，服务群众也仅仅是象征意义。在初始阶段，造点声势，做点表面文章或许也是需要的，但这决不是标准化的目的，必须尽力克服，做到既要有好的形式又要有实质性的内容，防止表面化。（二）党支部标准化建设必须正确处理好标准化建设与特色化关系标准化就是要做实“规定动作”，牢牢抓住“抓基础、抓日常”这一根本。特色化就是要结合实际，做好“自选动作”，发挥自身优势，做细做特做优标准化。我们既要夯实基层基础，也要锦上添花，两者相辅相成，相得益彰。（三）党支部标准化建设必须抓好党支部书记这一重要角色

24、推进标准化建设必须处理好重点与全面的关系，要突出党支部书记这个重点、这一关键，一个好支部必然有一名好支书，必须选优配强支部书记，切实加强书记的学习培训，全面提升书记的能力素质，做到“抓书记、书记抓”，只有这样才能带好队伍，营造氛围，激发干劲。党的十八大报告指出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”。提出了建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的要求。党支部在党的组织体系中是最基层的一级组织，是党的全部工作和战斗力的基础。只有党支部的工作充满生机和活力，我们党才能朝气蓬勃，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥执政党的作用。如何抓好党支部标准化建设

25、，进一步激活基层党组织，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性？近年来，质监系统从市级到区级两级党建部门对党支部标准化建设作了调研思考，并对工作作了初步的总结和探索。加强党支部标准化建设的重要性党支部标准化建设是提升党建工作科学化水平的重要抓手。“提高党的建设科学化水平”是我们党在十七届四中全会决定中第一次明确提出的重大命题和重大任务。“党的建设科学化”，从根本上说,就是要求党的建设必须按照政党建设的本质特点和内在规律运行，实质上就是党建工作高度规范化、制度化、程序化。党支部是党建一切工作的立足点和出发点，党内各项活动,主要是通过党支部来完成。因此，从党支部入手，导入管理理念，探索建立标准化建设

26、，抓基层，打基础，是推进党建科学化水平的第一步，也是最具基础性、代表性和可操作性的一步。以党支部标准化建设为抓手，全面提升党支部工作能力，能达到点上突破，面上提升，整体提高的效果。党支部标准化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段。党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，也是开展“两学一做”学习教育的主阵地。党的十八届三中全会决定强调，“创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用”。全党开展“两学一做”学习教育以来，对党支部建设提出更高的要求，把工作重心放在每个党支部,使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。党支部标准化

27、建设是加强党建基层组织建设的内在需要。党支部建设与标准化管理在目标要求、管理方法上具有高度一致性。党支部很多经常性工作本身程序性要求非常严谨，比如：“三会一课”、党支部换届选举、发展党员、民主评议党员等等，这些工作在程序执行上、规范化建设上的进一步要求，实质上就是标准化的要求。为贯彻落实中央、省、市、区关于推进基层整合审批服务执法力量实施方案的通知精神，切实做好推进基层整合审批服务执法力量工作，结合我镇实际，开展了以下工作：一、工作开展情况1、加强基层便民平台建设，推进便民服务向基层延伸。成立村(社区、分场)便民服务站，加强站点平台建设，整合便民服务资源，将简单易办事项下放到村(社区、分场)代

28、办。2、加大“赣服通”宣传推广力度，积极开展便民等服务。在宣传推广的基础上，依托“赣服通”一体化平台，积极开展代缴代办代理等便民服务，让数据多跑路，让群众少跑腿。3、认真梳理权责清单，积极认领赋权事项。结合乡镇自身功能定位和实际需要，在*区各镇政府(街道办)权责清单指导目录和省政府统一制定的赋权清单范围内“看单点菜”。4、职能机构调整，初步拟定方案成立以下职能机构：1、公共服务办公室(便民服务中心)：负责人力资源和社会保障、民政、医疗保障、教育科技体育、文化旅游、卫生健康、残疾人权益保障等方面工作;承担行政审批和公共服务事项的审核办理工作;协调派驻部门的行政审批及公共服务事项进驻事宜;负责制定

29、办事大厅日常运行的规章制度和行政审批、公共服务事项的办事流程，统一规范办事大厅建设和窗口工作人员管理;负责村(社区、分场)便民服务点的业务指导和技术支持。2、行政执法办公室(综合行政执法队)：组织实施综合行政执法，统一指挥调度派驻执法机构开展执法活动，行使辖区内应急管理、城市管理、城市建设、人力资源和社会保障以及文化旅游、教育体育、卫生健康等部门赋予和委托授权的行政执法权限。接受上级执法部门的业务指导和监督，协助上级执法部门开展专项执法活动。二、存在的问题1、村(社区)便民服务站建设不标准，不规范，基层网上服务平台也未全覆盖。2、对*区各镇(街道办)权责清单规范指导目录和省政府赋予乡镇首批县级

30、审批服务执法权限清单进行初步梳理和认领，但因事项名称多，权种类别广，目前尚未梳理完善，也未编制承接事项目录。三、下步打算1、加强基层便民服务站建设管理和业务指导，逐步完善网上服务平台功能，实现“上下联网”和“一网通办”“就近能办”，提高办事效率和增强企业群众满意度。2、加大工作力度，认真完善*区各镇(街道办)权责清单规范指导目录事项梳理工作。3、结合单位实际，积极配合认领省政府赋权事项，及时编制承接事项目录、确保赋权事项能接得住，管得好。推进基层整合审批服务执法力量，构建简约高效的基层治理体系，是党中央深化地方机构改革的重要一环，是贯彻落实十九届四中全会精神的具体举措。苏州市在总结经济发达镇行

31、政管理体制改革经验的基础上，以激发基层治理新活力为目标，积极主动作为，全力以赴推动基层整合审批服务执法力量改革工作。一、加强组织统筹，压实工作责任1.强组织抓推动。组建“苏州市推进基层整合审批服务执法力量工作办公室”，由市委常委、组织部部长担任召集人，在市机构改革领导小组领导下开展工作，高位推进苏州市基层整合审批服务执法力量，协调解决改革过程中出现的矛盾和问题，切实形成群策群力、齐抓共管的整体合力。2.定任务明责任。围绕省明确的6个方面21项改革主要任务，结合苏州市实际，研究制定苏州市工作方案和任务分工，并先后经市政府常务会、市委常委会审议通过。工作方案和任务分工中对责任单位、协同单位、时间节

32、点等逐一进行明确，确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。3.试点先行先试。去年底，苏州市选取相城区作为省级试点区域，同时还确定吴江区七都镇、苏州工业园区唯亭街道作为市级试点镇街。各试点地区认真贯彻落实中央和省委要求，聚焦重点任务，立足基层实际，精心组织实施，蹄疾步稳推进试点工作。相城区在镇街职能机构设置、条线部门属地化管理、资源下沉等方面做了有益探索。二、抓实关键重点，把准改革目标1.统筹设置镇(街)职能机构。在整合乡镇、街道现有党政机构和事业单位的基础上，综合设置6-9个职能机构。建立“前台+后台”运行机制，加强两个前台建设，确保审批服务执法力量下沉到位，其他后台职能机构整合内部决策

33、、管理、监督、服务职责和工作力量，为前台工作提供支撑和服务。同时，结合农业比重、工业化和城镇化水平、常住人口数量、经济发展情况等分类进行改革，做到全市镇(街)在机构设置上既相对统一，又有所侧重。2.统筹推进镇(街)赋权赋能。按照重心下移、依法下放、权责一致的原则，推进各市、区根据镇(街)的实际需求和承接能力，分批次、有差别地确定依法向镇(街)下放的审批服务执法权限，并建立动态调整机制，凡是镇(街)需要的、有利于发挥主责主业的，就充分赋予相应的事权。同时，按照“编随事走，人随编走”原则从上往下跨层级调剂编制给镇(街)。确保“放得下、接得住、管得好”。3.高标准推进一体化平台建设。设立一体化平台建

34、设专班，统筹一体化平台建设工作，要求各市区和镇街同步推进指挥中心建设，确保在规定时限内完成平台建设任务，将镇街辖区内“人、地、物、事、组织”等基本要素全部纳入平台，实现在乡镇(街道)一个“大脑”管指挥，做到事件快速指挥、协同处置，形成发现问题、信息汇聚、派发处置、跟踪监督的处置闭环。三、强化机制保障，确保取得实效1.明确清单梳理流程。会同市司法局，全面梳理拟赋权事项，明确报批程序。按照“成熟一批、赋予一批”原则，各市区编制赋权清单，合理制定符合本地区实际的赋权清单，以极大的改革力度将审批执法服务力量下沉到基层、整合到一线。2.组织开展改革评估。按照“试点先行、指标引领、以评促改、以评问效”的工

35、作思路，研究制定了评估指标体系，将对全市参与改革的乡镇、街道进行评估。第六篇:推进基层党支部标准化规范化建设的调查与思考按照桂平市委、市政府推进基层整合审批服务执法力量的工作要求，我局高度重视，认真开展基层整合审批服务执法力量工作。现将我局开展工作情况报告如下：一、工作开展情况1.完善执法体制。目前正在组织全市行政执法人员参加2020年全区的行政执法人员资格(续职)培训考试，确保所有领证人员符合在编、在岗、具体从事行政执法工作的要求。2.加强执法监督。2019年7月印发了我市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知(浔政办发201915号)，督促、指导全

36、市各行政执法机关按照“三项制定”实施方案的要求，制定了相应的部门实施方案，结合自身职权职责，编制并在政府门户网站主动及时全面准确公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道、随机抽查事项清单和自由裁量基准等信息，此项工作正在持续推进。3.持续加大放权力度。2019年7月对各单位执法主体进行了初步梳理，但还未明确以及公布。二、存在问题1.乡镇对行政执法人员资格(续职)培训考试工作不够重视，没有积极组织人员参加报名考试。2.乡镇权责种类比较多，目前还没有调整公布行政执法信息。3.因机构改革、综合行政执法体制改革等原因导致主体资格发生设立、合并、分立以及取消，未能进行全面梳理执法主体。三.下一步工作计划2.加大对乡镇行政执法的协调监督，落实“三项制度”实施。