失地农民问题.ppt

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失地农民问题一、失地农民问题现状（一）失地又失业，收入水平低1、失地无业问题较为严重；2、隐性失业现象极为普遍；3、就业转失业比例过高；4、失地农民收入水平普遍下降一、失地农民问题现状（二）失地农民社会保障缺乏 货币补偿只能是解决失地农民的仅有、难以化解远忧。（三）失地农民心态失衡 彷徨、焦虑、不满二、失地农民问题的成因（一）现行土地征收制度的不完善1、缺少市场化特征；2、与征地相关的法律法规不明晰且相互矛盾；3、征地补偿标准缺乏科学性和合理性二、失地农民问题的成因（二）农村土地制度结构性缺陷1、农村集体所有权虚位、土地产权主体缺位；2、农民土地财产权的缺失二、失地农民问题的成因（三）城乡二元结构体制1、二元特征的社会保障体系2、城乡分离的户籍制度造成城乡居民的身份不同，缺少公平的择业机会。三、失地农民问题的对策一、严格控制农业用地转为非农业用途。二、保障农民权益，完善土地征用制度1、严格土地审批权2、严格土地征用范围3、对农民给予公平合理的补偿4、完善征地程序三、允许农村集体非农建设用地直接进入市场流转四、广开渠道促进失地农民就业五、建立失地农民社会安全网