XX市XX区教育局关于加强学校生活垃圾分类管理工作的实施方案.doc

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1、XX市XX区教育局关于加强学校生活垃圾分类管理工作的实施方案各中小学、幼儿园：为引导师生养成爱护环境、物尽其用、减少废弃物的良好生活习惯,提升师生的文明素养，根据浙江省城镇生活垃圾分类管理办法（浙江省人民政府令第365号）和XX区城乡生活垃圾分类处置一体化实施方案等文件精神，经研究，决定在学校加快推进生活垃圾分类管理工作，具体实施方案如下：一、工作目标发动师生全员参与“生活垃圾分类”管理工作，坚持“教育一个学生，带动一个家庭的理念”，推动全社会加快生活垃圾分类管理工作，提升XX城市文明形象。确保到2018年，全区学校生活垃圾分类实现全覆盖，师生生活垃圾分类知识普及率达到100%，实现垃圾总量零

2、增长，20%以上学校创成垃圾分类示范校；到2020年，全区学校形成“有浓厚氛围、有志愿队伍、有实践活动、有校本教材、有教学培训、有考评总结”的具有XX教育特色的“六有”垃圾分类管理体系，示范学校达到全覆盖，确保全区学校生活垃圾分类管理工作走在全区前列。二、主要任务（一）构建“五个一”体系1.建立一套垃圾分类工作运行机制，区校两级设立垃圾分类专项领导小组，明确分管领导、责任科室和联络员。2.配齐一套适合学校分类的垃圾桶。所有学校根据校情按照“可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾”四类或者“可回收垃圾、不可回收垃圾”两类设置垃圾桶，按整齐，美观的原则统一编号、放置到划定的具体位置。3.建立一支

3、以学生为主的志愿者队伍。通过志愿者队伍督促教职工、学生等人员在校园内开展生活垃圾分类工作。4.组建一支专业师资团队。以课程实施能力和指导能力为重点，对优秀中小学教师进行培训，培养一批推行垃圾分类的教师骨干力量。5.编撰一本校本课程或课外读物。各校根据自身实际和教育特色，科学规划，系统设计，开发或借鉴能促进本校垃圾分类管理工作的特色校本课程或读本。（二）开展教育实践活动1.广泛开展“垃圾分类我先行”主题教育活动。通过校园广播站、网站、橱窗、板报、宣传栏、班会课等载体，普及生活垃圾分类知识和方法，每学年各校至少组织2次以上以“生活垃圾分类”为主题的宣传教育活动。2.开展生活垃圾分类 “推广大使”推

4、选活动。每年推选若干名区级学生垃圾分类“推广大使”，以班级为单位挖掘志愿参与生活垃圾分类、相关知识储备丰富、具有创新思维与实践动手能力的学生，学校推选申报，区教育局颁发“推广大使”荣誉称号。3.鼓励学生自主创新推广实施生活垃圾分类。结合科技节、艺术节等活动，鼓励学校、学生自主创新、推广生活垃圾分类与减量的科技发明及文艺节目，鼓励学生开展废物利用的创新项目和艺术创造。4.组织校外志愿实践活动。组织学生实地参观农村垃圾分类处置终端、再生资源交易中心等生活垃圾处理场所，通过专业讲解，现场场景式体验等，进一步提升科普教育质量，引导学生学以致用。组织学生开展“城市美容师”环卫体验、参与垃圾分类推广等公益

5、活动，动员广大师生加入垃圾分类和减量志愿者服务队。5.构建“三位一体”教育模式。多形式、多途径开展学校、家庭、社区互动活动，通过“小手拉大手”带动身边的家庭成员和社区成员参与并践行垃圾分类，让垃圾分类成为生活习惯，达到“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区、促进整个XX”的效果。（三）开展示范学校创建行动着力推进学校生活垃圾分类教育实践常态化，教师与学生垃圾分类意识明显增强、学校分类管理水平明显提高。通过三年努力，至2020年全区所有学校均创建成为垃圾分类示范学校。其中，2018年至少创成20%、2019年累计至少创成60%，在完成年度创建任务基础上，鼓励学校对照垃圾分类示范学校评估细则（

6、附件1），成熟一所创成一所，争取提早完成创建任务，形成推进全区学校生活垃圾分类教育实践的良好机制。申报学校于每年11月份上交申报表（附件2）至学生科，联系电话：56723138。三、工作要求（一）加强配合，部门协作到位。各学校要加强与发展改革、住房城乡建设、环保、卫生、综合行政执法局等相关部门的联系，邀请专业人员到校作业务指导，及时协调解决学校在生活垃圾分类工作中的困难和问题，合理制定学校生活垃圾分类实施方案，稳步开展生活垃圾分类工作。（二）加强管理，监督检查到位。教育局定期组织开展专项检查、日常检查和年度检查等督查活动，加大对学校生活垃圾分类工作的考核，并纳入学校发展性考核内，同时与绿色学校

7、评比、文明校园创建等内容相挂钩。学校要将垃圾分类工作与班级、师生的评优评先相挂钩。（三）加强宣传，氛围营造到位。学校要主动联系新闻媒体，积极报道学校生活垃圾分类工作的好经验好做法，开展宣传引导工作，形成良好社会舆论氛围。要树立一批典型，以先进事迹激发广大师生积极参与垃圾分类，以点带面，变“盆景”为“风景”，对组织工作突出，工作成效显著，社会影响优良的学校及师生个人要予以表彰。 附件：1.XX区垃圾分类示范学校评估细则（试行）2.XX区垃圾分类示范学校申报表 3.XX区学校生活垃圾分类简明指引(试行)XX市XX区教育局2018年8月8日（此件公开发布）附件1XX区垃圾分类示范学校评估细则（试行）

8、序号评审项目评审内容分数得分自评终评一“五个一”体系（25分）1.建立一套垃圾分类工作运行机制52.配齐一套适合学校分类的垃圾桶53.建立一支以学生为主的志愿者队伍54.组建一支专业师资团队55.编撰一本校本课程或课外读物5二教育实践活动（45分）6.宣传氛围浓厚，集中投放点有投放引导宣传标识。57.宣传教育形式多样、内容丰富；每学期至少组织开展1次以上“生活垃圾分类我能行”的主题班会。158.重视师资与课程建设，有垃圾分类校本课程或课外读本；每学期至少开展1次以上 “有效提升垃圾分类宣传教育”为主题的教学研讨活动。109.积极开展各类社会实践和志愿服务行动，每学年至少2次。15三信息报送（1

9、0分）10.积极提炼垃圾分类经验总结，报送学校垃圾分类工作宣传信息，每学期至少2次。10四分类成效（20分）11.师生垃圾分类知晓率达到100%；“学校生活垃圾分类工作”成为师生自觉行动，生活垃圾无混投现象。1012.校园环境整洁优美，师生对校园内垃圾分类工作满意度达到95%以上。10合计100附件2XX区垃圾分类示范学校申报表学校概况学校名称校 长联系人联系电话学生人数班级数教职工数何时被授予何级绿色学校何时被授予何级健康促进校学校垃圾分类主要做法、成效（具体材料附后）学校意见 （盖章） 年 月 日区教育局意见 （盖章） 年 月 日附件3XX区学校生活垃圾分类简明指引（暂行） 确保到2018

10、年，全区学校生活垃圾分类实现全覆盖，师生生活垃圾分类知识普及率达到100%，实现垃圾总量零增长，20%以上学校创成垃圾分类示范校；到2020年，全区学校形成“有浓厚氛围、有志愿队伍、有实践活动、有校本教材、有教学培训、有考评总结”的具有XX教育特色的“六有”垃圾分类管理体系，示范学校达到全覆盖，确保全区学校生活垃圾分类管理工作走在全区前列。 节约资源、物尽其用、循环利用、保护环境，生活垃圾分类绿动校园，开展生活垃圾分类的关键是我们每一个人养成分类投放的习惯。让我们来学习生活垃圾是怎么分类的吧！XX区学校生活垃圾分类简明指引 编制 洞 头 区 教 育 局 - 7 -前言习近平总书记在2016年1

11、2月21日召开的中央财经领导小组第十四次会议上强调：普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。一、什么是生活垃圾分类 生活垃圾分类是指按照“减量化、资源化、无害化”的目标对生活中产生的消费固体废弃物进行回收处置，与传统的垃圾处理概念相比有着更为广泛的含义。垃圾分类既要求对现环卫系统收运处理的垃圾进行分类收集、运输、存贮、处理，又要求进一步完善再生资源（废品）回收体系，提高对生活垃圾

12、中可回收物的回收能力。同时，垃圾分类也涵盖了对居民生活中产生的有害垃圾以及大件垃圾、园林垃圾、电子垃圾等废弃物相对独立的分类回收要求，形成符合废弃物处置特性，且科学、环保、可操作的收集、运输和处理运行方式。垃圾分类与源头减量相辅相成，我们在推进生活垃圾分类的同时，更倡导转变生产和生活方式，以绿色环保、循环利用为理念，从源头上减少垃圾产生量。因此，生活垃圾分类处理是资源循环利用和废弃物无害化处置的系统性工作。按照我区生活垃圾分类标准及校园垃圾产生实际，我区学校实行“可回收物、有害垃圾、餐厨（易腐）垃圾、其他垃圾”的四分类方式或者“可回收物、不可回收物”两类方式。二、为什么生活垃圾要分类随着生活水

13、平的提高，人们的各种消费增加，日益增长的生活垃圾处理需求愈加为世界各国所关注。分类收集生活垃圾，可以让不同废弃物分门别类得到妥善处置，较好地发挥再利用功能，既变废为宝，又减少污染，同时也推进社会的文明进步。小知识1：生活垃圾分类与垃圾处理目标有害垃圾对自然环境和人体健康影响较大，需要在收集、运输、存贮过程中采取有效防护措施，并交由具备资质的企业处置。将生活垃圾中的“有害垃圾”分出来，可以避免有害物质在处置前流入自然环境或混入生活垃圾，减轻事故条件下重金属和有毒有害物质渗入土壤和地下水的风险，也可以降低焚烧产生的空气污染物处理难度，更容易达标排放。此外，将部分含氯的塑料作为可回收物分离出来，能够

14、减少焚烧烟气中二恶英的产生。填埋气体其他垃圾供热、发电焚烧卫生填埋 从源头将生活垃圾中的“可回收物”分出来，可以最大限度促进各类可回收物循环利用，减少原材料用量。将“餐厨垃圾”分出来，可以资源化利用其中的有机物和废弃油脂。将“有害垃圾”分出来，可以逐步建立闭合回收体系，提取重金属等有用物质。 垃圾中很多组分自然降解的时间很长（如易拉罐80-100年，塑料100-200年，玻璃1000年），若填埋需长期占用大量土地。部分组分不可燃烧（如玻璃、陶瓷、金属等），若焚烧则降低处理效率。开展垃圾分类有利于减少进入环卫系统的垃圾，即减少通过目前生活垃圾主流处理方式（焚烧或填埋）处置的垃圾量。垃圾处理的目标

15、方向无害化资源化减量化减量化资源化- 17 -小知识2：各类废弃物再生利用路径废弃物种类 处理路径 末端产品新闻纸、纸板箱、卫生纸离解、纸浆净化与浓缩、脱墨废纸张熔融再生、热裂解、化学分解废塑料再生塑料、燃料油/气、化学原料机械利用（粉碎、研磨），加热利用（熔化、拉丝）废玻璃再生玻璃、建筑材料破碎、分选、重熔/冶炼废金属（铁、铝、铜等）钢铁、各种再生金属制品物理回收、纤维化处理、化学处理废纺织品棉纱、无纺布、涤纶原料餐厨垃圾有机肥、沼气废弃食用油脂日用化工产品、油脂化学产品、润滑油原料、生物柴油卫生填埋其他垃圾填埋气体供热、发电焚烧高温好氧扩培、中温厌氧发酵 三、学校“四分类”如何分 （一）可

16、回收物（即再生资源）是指生活垃圾中未经污染、适宜回收循环利用的废物，主要包括废纸张、废塑料、废玻璃、废金属四类。它的细分品种可多达近百种，是现阶段生活垃圾分类的主要工作和影响垃圾减量的重要因素。可回收物的种类那么多，投放时应注意哪些问题呢？可回收物的种类确实很多，不同国家不同地区的投放标准也各不相同。投放可回收物请参考以下几个原则：一是将回收价值高的可回收物率先分类投放，如报纸杂志、纸板箱、包装盒、PET塑料瓶、易拉罐等，确保这一类可回收物不被混合垃圾污染。二是不要将已被污染、潮湿、污渍无法清除的物品投入可回收物收集容器，如被油渍污染的餐盒、食品包装盒等，瓶罐投放前倒空瓶内液体并简单清洗，有瓶

17、盖的不需将瓶盖与瓶体分开投放，确保可回收物收集容器中的其他废品不被污染，尊重和维护他人分类的成果。三是不确定是否可以回收（或本指引中未明确说明）的废纸废塑料在未污染的情况下请先投放至可回收物收集容器（废纸废塑料的材质各不相同，有一部分因材料回收价值低或成分复杂，缺乏有效的回收途径，现阶段不宜回收，这也是提倡减量节约、物尽其用的原因之一）。 实践篇：可回收物细分种类 关于塑料袋是否可以回收的问题，通常来说，保鲜袋等透明塑料袋为可回收物，而透明度、柔韧度差的塑料袋（菜市场使用的花色塑料袋、黑色垃圾袋等）为不可回收物，因为它们本身就是由废弃塑料加工而成，不具备再次回收利用的价值。同时，国家已有明确规

18、定不能生产和销售不可降解塑料袋。1.瓶类：PET塑料瓶（矿泉水瓶、饮料瓶）、硬质塑料瓶2.其他容器类：塑料盒（如冰激凌盒）、塑料杯（如酸奶杯、果冻杯）、软桶等3.包装类：塑料袋、保鲜袋（膜）、包装袋（如零食包装袋、快递包装袋）、塑料泡沫、气泡缓冲材料、水果网套、热饮（如咖啡杯）杯盖等4.其他塑料制品：废弃塑料文具等被污染的塑料袋、保鲜膜、一次性塑料餐具等1.平面纸张：报纸、复印纸、宣传单、包装纸、信封、硬纸板等2.纸盒（箱）：纸板箱、包装盒（如点心盒、纸巾盒）、牛奶（饮料）利乐包装等1.被污染的纸张：卫生纸、餐巾纸、浸入油渍的食品包装纸（盒）等2.成分复杂的纸张：照片、明信片、复写纸、收据单、

19、便签纸、铝箔纸（如口香糖包装纸）、玻璃纸（如糖果纸、部分包装纸）等3.经防水处理的纸张：如纸杯、饮料杯（如奶茶杯、咖啡杯）、方便面杯等 你知道吗，纸杯、饮料杯不可回收是因为它们的表面附上了一层塑料薄膜（防止渗水），进入回收流程后不易与纸分离。照片、明信片、复写纸、收据单、便签纸等不可回收也是因为它们成分复杂，进入再生处理工艺后异物不能被充分排除。 金属罐（如易拉罐）、金属盒、其他金属制品废电池（一次性干电池其他垃圾；充电电池、纽扣电池有害垃圾）玻璃瓶、白炽灯泡、碎玻璃、其他玻璃制品水银温度计、节能灯、荧光灯有害垃圾 有时，我们也会遇到废弃物只有部分组分可回收的情况，比如咖啡杯的杯体不可回收，但

20、塑料杯盖、吸管（简单清洗）和纸质防烫杯套却是可以回收的，投递时要记得分开投放哦。 请同学们养成习惯，在老师的指导下，把能够回收利用的废弃物投放到校园内的可回收物回收箱内，认准右边的可回收物标识（容器为蓝色）。 （二）有害垃圾是指生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质，必须单独收集、运输、存贮，由环保部门认可的专业机构进行特殊安全处理。实践篇：我区现阶段收集的有害垃圾种类包括纽扣电池、充电电池（如手机电池）（注意：普通干电池（如1号、5号、7号电池）因生产已达到国家低汞或无汞技术要求，现作为其他垃圾投放）油漆类废药类含汞类废农药电池类废油漆、废农药、杀虫剂等残余液体需和容器一起作

21、为有害垃圾投放过期药品为有害垃圾，装药片的瓶子可以根据材质作为可回收物投放包括废荧光灯管、废节能灯、废水银温度计、废水银血压计、荧光棒等 有害垃圾请同学们在专业人员或老师的指导下投放到专门的有害垃圾收集箱内，认准右边的有害垃圾标识（容器为红色）。 （三）餐厨垃圾是指除居民家庭日常生活以外的食品加工、餐饮服务、畜禽屠宰等活动过程中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂等废弃物。学校产生的餐厨垃圾主要为食堂剩菜剩饭及烹饪过程中产生的菜帮菜叶、肉类鱼虾废弃部分、蛋壳等。 餐厨垃圾请同学们按照食堂或老师的指导投放，认准右边的餐厨垃圾标识（容器为绿色）。纸巾、牙签等不可生化降解，请与餐厨垃圾分开投放。 同学们，剩

22、菜剩饭是餐厨垃圾的主要成分，提倡“光盘行动”，吃多少拿多少，避免食物浪费是我们每一个人的责任。 （四）其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾以外的其他生活垃圾，即现环卫体系主要收集和处理的垃圾。我区其他垃圾通过卫生填埋和焚烧发电两种方式处置，推行焚烧为主、填埋为辅的技术路线。 其他垃圾包括但不限于以下废弃物： 1.纸类、塑料类、玻璃类、金属类废弃物中不可回收的部分（可参考本手册可回收物部分的提示） 2.纺织类、木竹类废弃物中不可回收的部分：如拖把、抹布、牙签、一次性筷子、树枝等 3.灰土类、砖瓦陶瓷类废弃物、其他混合垃圾：如清扫渣土、陶瓷碗碟、大块骨头、植物硬壳、枯萎花草等 投放其他垃圾，

23、请认准右边的其他垃圾标识（容器为灰色）。 四、资源节约和垃圾减量在源头绿 色购 物 购买简易包装或者不需要包装的物品（从成功的经验来看，减少或简化产品包装是垃圾减量的重要途径之一） 购买可长期使用的物品，尽量不买一次性用品 带着环保购物袋购物，尽量不使用一次性塑料袋 购买没有泥土、烂叶的蔬菜，支持净菜上市绿 色办 公 使用可以更换笔芯的签字笔、圆珠笔等 节约使用纸张，尽量双面书写、打印 尽量运用互联网、局域网，推行无纸化办公 优先使用再生纸张绿 色就 餐 就餐过程中选择可重复使用的餐具，尽量不使用一 次性餐盒、一次性筷子、一次性水杯等 适量点餐，剩菜剩饭尽量打包，避免食物浪费和餐 厨垃圾的产生绿 色旅 行 外出旅行带上可以重复使用的水杯、牙刷、毛巾、 拖鞋等，尽量不使用酒店一次性用品 旅行中产生的垃圾不要随手丢弃，垃圾分类收集的 景区要分类投放 各位同学，让我们一起行动起来，让我们从一点一滴做起，坚持养成垃圾分类习惯，小手牵大手，绿动校园、带动家庭、辐射社会，共建XX“海上花园”！XX市XX区教育局党政办公室 2018年8月8日印发