更新与复苏_陈越.docx

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1、 A dissertation submitted to Tongji University in conformity with the requirements for the degree of Master of Philosophy Renewal and Renaissance the Tactics of the Transformation of the old urban area of Hefei School/Department: College of Architecture and Urban Planning Engineer Field: Civil Engin

2、eering Major: Urban Planning and Design Candidate: Yue Chen Supervisor: Prof. Shang-wu Zhang Dec, 2007 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意 如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有 权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或 其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者 部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文 的复印件和电子版；在不以赢利为目的的 前提下

3、，学校可以适当复制论文 的部分或全部内容用于学术活动。 上 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进 行研究工作所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本学位 论文的研究成果不包含任何他人创作的、己公开发表或者没存公开 发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个 人和集体，均己在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的 法律责任由本人承担。 n 摘要 随着城市规模的进一步发展，合肥市老城区的更新改造成为迫切需要解决 的规划重点。本文从世界范围内城市更新、城市复兴的视角出发，研究了城市 更新与复兴的国内外实例，详细阐述了合肥市老城区的

4、历史背景与现状优势， 剖析了老城区存在的问题，并在此基础之上，探讨了政务中心搬迁、优化交通 脉络、保护和传扬传统文脉以及复兴三孝口区域等对策，最后总结出目前经济 文化背景下旧城更新改造的一般性规律。 关键词：合肥市老城区更新改造文化复兴 ABSTRACT In the wake of further developments in city extent, renewal of the old city of Hefei is becoming the main point of urban planning that to be solved urgently. In the view of

5、 “urban renaissanceand “urban renewal” in the world, this article makes studies on the examples of urban renewal and urban renaissance in China and foreign countries, explains the history and present conditions of the old area of Hefei, analyzes the problems exsit in old city. Basesd on the all abov

6、e, this paper explores to move the municipal center, optimize the network of traffic, protect the traditional culture and renaissance the area of Sanxiaokou. At last, we concludes the rules that how to renewal and renaissance the old city under the present economical and cultural condions. Key Words

7、: Old urban area of Hefei, Renewal and remoulding, Cultural renaissance 第 一 章 绪 论 . 5 1.1 研究的缘起 . 5 1.2 旧城更新的历史进程 . 5 1.2. 1 全球范围内城市更新的起因 . 5 1.2.2 发展模式 . 6 1.2.3 城市更新的成效 . 6 1.2.4 结论 . 6 1.3 城市复兴的概念与意义 . 7 1.3.1 城市复兴的概念 . 7 1.3.2 城市复兴的意义 . 7 第二章、合肥市老城区改造的研究基础 . 8 2. 1 合肥市老城区的历史背景与现状优势 . 8 2. 1. 1 区

8、域环境 . 8 2.1.2 历史背景 . 8 2.1_3 现状特征与优势 . 8 2. 2 合肥市老城区所面临的问题 . 12 2.2. 1 功能高度叠和给有限的空间造成沉重压力 . 12 2. 2. 2 复杂的用地权属造成空间整合的障碍 . 12 2. 2. 3 道路交通问题错综复杂 . 13 2.2.4 传统文脉的衰微与城市焦点的缺失 . 14 2. 3 城市更新的实例一一美国波士顿中央干道 /隧道工程 . 15 2.3. 1 项 目 背 景 . 16 2.3.2 CA概况 . 16 2. 3. 3 对城市建设的影响 . 16 2. 4 英国卡迪夫市的城市复兴经验 . 16 2. 4. 1

9、 第一阶段 ： 19651980 面对衰败和转型 . 17 2.4. 2 第二阶段 19801990 释放潜力，重整旗鼓 . 17 2.4. 3 第三阶段 ： 1990 2005 实现目标，完成转型 .18 2. 4. 4 第四阶段：继往开来 . 18 2_ 5 小结 . 19 第三章、调整用地功能，缓解空间压力 . 20 3.1 政务中心整体搬迁的意义 . 20 3_ 1. 1 城市发展的必由之路 . 20 3. 1.2 对土地价值提升的影响 . 21 3. 1.3 行政办公功能的疏解可以优化老城区的城市功能 .22 3. 1.4 行政中心搬迁对老城区的中心地位的影响 . 22 3.1.5

10、老城区用地空间的释放 . 23 3. 2 行政搬迁的实施策略 . 25 3.2. 1 老城区改造与政务文化新区建设整体协调策略 . 25 3.2. 2 利益共享机制策略 . 26 3. 2. 3 行政力与市场力结合策略 . 26 3.2.4 目标保障策略 . 27 3. 2. 5 资金筹集策略 . 27 3. 3 学校、医院等公共设施的有机疏散 . 28 第四章、优化交通，保障城市循环通畅 . 31 4.1 多种矛盾交织使得道路交通问题错综复杂 . 31 4. 1. 1 道路交通的表面特征 . 31 4. 1. 2. 环线以内地区交通不畅对老城区交通产生的影响 .31 4. 1. 3 老城区以

11、内的道路网结构不合理 . 33 4. 2 老城区交通改善的可能方案构思 . 35 4. 2. 1 老城区道路交通的基本策略 . 35 4. 2. 2 齐全、高标准的公共配套设施体系 . 36 4. 2. 3.打破大院子组织结构，完善街坊式布局形态 . 36 4.2. 4 高效、融洽的社区交通结构，宜人的居住环境 . 36 4.3 老城区的交通改善方案 . 37 4. 3. 1 穿城交通和控制进城交通 . 37 4. 3. 2 交通需求管理 . 38 4. 3. 3 交通秩序调整 . 38 4.3.4 老城区的交通容量控制 . 39 4. 4 交通改善的实施步骤 . 40 4.4. 1 道路交叉

12、口整治 . 40 4. 4. 2 完善老城区交通组织 . 42 4. 4. 3 保障步行交通 . 44 4. 4. 4 引导自行车的合理使用 . 45 4. 4. 5 改善停车设施和管理 . 46 4. 4. 6 改善出租车服务水平 . 47 4. 4. 7 有序发展私人机动车交通 . 47 4. 4. 8 改善市民的交通行为 . 48 第五章、对传统文脉的保护与传扬 . 50 5.1 明教寺（古教弩台）、李鸿章故居风貌区。 . 51 5. 2 逍遥津古战场风貌区 . 52 5. 3 包公文化及省图书馆风貌区 . 54 5. 4 安徽省博物馆风貌区 . 54 5.5 江淮大戏院风貌区 . 55

13、 第六章、三孝口区域的 复兴 . 57 6. 1 吸引商业投资 . 57 6. 2 文化设施的强化 . 57 6_ 3 步行街的完善 . 58 6. 4 道路、停车等配套设施的建设 . 58 第七章结论 . 59 7.1 发展产业经济，以发展促进更新。 . 59 7. 2 重视社会公正，保留旧城居民。 . 59 7. 3 转移其他中心，确保历史文化。 . 59 7. 4 采用微循环法，改善基础设施。 . 60 7. 5 保持城市肌理，新旧有机结合。 . 60 7_6 结语 . 60 第 一 早 绪 论 1.1 研究的缘起 在合肥漫长的城市发展演变中，老城区始终是不曾偏离的中心，聚集了几乎 所有

14、的优势资源。随着城市经济和建设规模的不断扩大，城市逐渐突破原有格局 并面临重大的转折。一方面，老城区承受的压力日趋沉重，面临的问题越来越突 出，另一方面，政务新区的建设将改变城市空间格局，对老城区发展产生深刻影 响，所以老城区的更新改造成为必然。 本次规划研究所说的老城区，具体而言是指以环城绿带为界、面积 6. 52 平 方公里的区域范围。在五十年代合肥早期的规划实践中，城市规划工作者参考了 德国专家的意见，最终以旧城墙遗址为基准修建疏浚了互相连同的环城水系，并 沿环城河外侧建设了环城路，从而形成了独具合肥特色的老城区轮廓。 生命个体都是由最初的单细胞发育而成的，虽然这个单细胞相对于成熟个体

15、而言是多么微小，然而在这个单细胞中已经包涵了所有的遗传物质信息，成熟个 体的每一个部分都能在其中寻找出发源地。城市的发展也有相似的特性，即使我 们这个城市早已步入特 大城市的行列，它所有的外围发展区域仍然蕴含着老城区 的肌理，老城区的文化，它们所依附的根源仍是老城区。新城的建设固然会挖掘 出更多的旅游资源，创造出更新的宜居环境，而散发着最大吸引力的将最终仍是 作为城市内核的老城区。 2005 年，合肥市规划局曾经就老城区的改造编制过规划纲要，本论文借鉴 其研究成果，融合自身的思考与探索，将提出关于老城区更新与复苏的独立的结 论。 1.2 旧城更新的历史进程 1.2. 1 全 球 范 围内城市更

16、新的起因 全球化进程带来制造业从发达国家向发展中国家转移，在这样的背景下，美 国城市自 20 世纪 70 年代，欧洲城市在稍后的 80 年代普遍面临内城衰败以及城 市经济的结构性衰退，针对这样的情况，各个国家纷纷提出对旧城中心区的更新 计划。1977 年英国政府发布了内城政策白皮书，明确提出了内城经济衰退 是内城中最严重和最核心的问题，从而把城市更新的重点放到经济更新上。 解决经济更新的思路首先体现在大型商业场所的建设上。随着对实践带来的 诸多问题的反思，以及文化艺术在城市发展中的重要作用开始显现，解决旧城经 济问题的途径开始与文化和艺术结合起来，也即在文化政策主导下进行城市更 新。 1.2.

17、2 发展模式 用以促进城市发展的文化政策主要是从经济学的角度来考察文化，把文化艺 术视作经济规划的直接利用品，并将经济学的方法运用于政策分析：投资、杠杆、 就业、直接与间接收入效应、社会与空间定位等等。依据 Frith 的分类，用以推 动城市经济发展的西方城市文化政策分为三种： 产业性文化政策，适用于当地文化产品的生产； 旅游性文化政策，用以推动城市文化旅游的发展； 装饰性文化政策，用以美化城市形象增加城市吸引力。 1.2.3 城市更新的成效 西方国家以文化政策为主导的城市更新策略侧重解决城市经济问题的出发 点。诸多的学者对于这种自 20 世纪 70 年代中期开始的文化与城市发展之间的密 切联

18、系现象予以了相当多的关注。由于文化本身的复杂性，对文化主导下城市更 新的研究也是多角度的，概而言之，学者们关于文化政策主导下城市更新的成效 的讨论主要集中在两个方面 ： 一方面是它对于城市面貌的改善。文化政策驱动下的城市更新，最为显著的 成果是对于城市物质环境的改善。特别是针对西方国家城市因为工业衰退而带来 的城市环境恶化的现状。 另一方面是经济方面的作用。城市更新对于城市旅游经济的推动效果是肯定 的。它对于城市经济的多样化，解决工业衰退后日益严峻的城市经济问题有着积 极的作用。 1.2.4 结论 文化是城市发展的根本动力所在，随着全球化所引起的城市竞争，文化策略 已经成为了当今城市生存的关键

19、所在。事实上，随着对以经济发展为单一目标的 文化政策的反思，侧重经济、社会整体发展的文化规划从 20 世纪的 90 年代开始 在西方城市得到广泛的讨论并付诸实施。 对于中国城市而言，在经历了经济高速增长后，正在面临从以经济指标为衡 量标准到经济社会相协调的 科学发展观的城市发展观念转变，在运用文化资源促 进城市发展的过程中，同样要避免局限在对单一经济发展目标的追求上。 1.3 城市复兴的概念与意义 1.3.1 城市复兴的概念 19 世纪至 21 世纪期间，西方国家由于经济转型经历了从城市快速发展到城 市衰败，再到城市复兴的过程。城市复兴最基本的宗旨是对城市进行社会、经济 和文化上的更新 ,将一

20、个由于衰败成为整体社会负担的城市转变为社会的一种资 产。城市复兴目前已不仅仅存在于西方发达国家，它是所有转型社会和经济共同 面临的挑战，特别是那些由原来的工业活动更多地向服务业，也就是第三产业转 变的城市。中国的城市由于社会和经济转型，同样面临这些问题。 城市复兴的目标是提出具有可操作性的措施，将人们重新吸引回城市中心。 Carmona (2001)认为， “ 城市复兴 “ （ urbanrenaissance)与第二次世界大战以 后所提出的 “ 城市更新 ”（ urban renewal)和 “ 城市重建 ”（ urban regeneration) 的理念有相当的差别。 “ urbanre

21、newal” 主要是在政府引导下，在城市中心区进 行大规模的物质形态 更新 ； “urban regeneration” 则是在政府资金的支持下， 吸引市场的大量资金实现城市经济的复苏；而 “urban renaissance” 则是采取 政府与私营机构合作的形式来振兴城市。这种合作不仅仅局限在资金方面，在发 展战略、目标和实施形式等方面，各合作方都将达成共识。 1.3.2 城市复兴的意义 城市复兴与社会和生态问题结合在一起，强调社会的公平与公正。城市改造 与复兴的过程应当重点考虑社会的包容性，财富的创造，犯罪的防范；提供更多 的教育机会，以及通过优秀的城市设计获得髙质量的城市环境。因此我们可

22、以认 为城市复兴实际上是一个重视运作的过程，它的目标不仅仅是改善城市的环境和 生活，使城市充满生机，提高和增强城市经济、社会和环境的质量，积极主动引 导城市实施既定的战略方针；更重要的是应该使一个城市更具备社会和文化的包 容性，减少贫困和犯罪，提供受教育的机会，创造可持续发展的氛围，以及提供 良好的城市设计。 第二章、合肥市老城区改造的研究基础 2. 1 合肥市老城区的历史背景与现状优势 2.1.1 区域环境 合肥市位于安徽省中部、江淮之间，巢湖西北岸，处于长江三角洲经济区 与中部经济区的连接地带，从全国经济的格局来看，合肥处在我国几个经济核 心地带的边缘。同时，合肥和芜湖所在的皖中、皖东地区

23、是安徽经济发展水平 最高的区域，两个城市应发挥 “ 双核心 ” 的组合优势，取长补短，增大辐射， 带动全省。 2.1.2 历史背景 合肥市具有悠久的历史，最早是东汉建安五年（公元 200 年 )，扬州州治从 和县迁至合肥。由于其地处 “ 淮右襟喉、江南唇齿 ” 的位置，为历代兵家必争 之地。因此，历史上合肥城池多次变迁，直至南宋初年，宋将郭振于 1169 年将 城墙范围扩充到南淝河以北，形成了现在老城区的雏形。 合肥在解放之初仅是一个 5 平方公里的小镇，也就是现今老城区的范围。 经过 50 多年的发展，特别是经历了 1990 年代以来的快速成长阶段，到 2005 年 中心城区城市人口已经达到

24、 224 万人，中心城范围内建设用地规模达到 224. 74 平方公里。 2.1.3 现状特征与优势 老城区作为城市绝对核心，是合肥市的政治文化、商业金融、教育和交通 中心，长期的发展使老城区聚集了众多的优势资源： 合肥市作为省会城市，老城区作为最早形成的城区，省市两级主要行政机 关集中在老城区，形成了全省的政治文化中心。 三孝口、城隍庙、淮河路步行街、四牌楼等商圈云集于老城区，使其成为 一个商业金融中心，服务于整个城市。 图 1:合肥市公共设 施分布图 同时，老城区还收纳了大量高质量的教育、医疗、历史遗迹、文化体育场 所，优势资源的聚集使得老城 E 具有强大的吸引力，成为合肥市公共活动最稠

25、密的地区，这一优势将使老城 K 长期保持核心地位，并为不断提升实力打下了 坚实的基础。 通过对老城 历史区位、功能布局、城市特色及规划建设的特征分析，可 以清晰地识細出老城区具备的一系列优势： (1) 合肥城市经济发展自始至终以老城区为中心，老城 K 是城市的核心地 带 。 在合肥历史与现实的双重坐标中，老城区始终占据中心位置，是当之尤愧 的城市 “ 心脏 ” ，这一优势是老城 K 千百年来不断发展的根本原因，也是未来老 城区保持核心地位的根本保障。由于城市持续快速增长的势头强劲， “ 心脏 ” 的 负荷 FI 趋沉重，疏散老城 K 的部分功能已经成为必然，突出的区位优势将保证 老城 K 在功

26、能疏散中不至于衰落。合肥经济发展到一定水平时必然要求城市服 务功能的提升，老城 K 可以依托 K 位优势，强化商业服务设施等中心职能，形 成区域性的商业服务中心。 (2) 老城区深厚的文化底蕴将维持恒久的吸引力。 纵观中国几千年的建城史，大多数城市都是以老城为中心不断向外扩张和 演变的。老城作为城市的起源，在特定的时期和条件下形成， 经过若干年的发 展，积淀了厚重和丰富的地方文化，构成了城市的物质环境风貌和人文精神特 征，是无法 f 生和取代的历史文化资源。 在科学发展观的指导下，通过合理的产业置换和功能更新，对老城区实施 有效的保护和可持续发展，挖掘城市内涵，提升城市品位，对于城市历史文化

27、的传承具有重要的意义。 经过不断的城市更新改造，老城区已经发展成为特色鲜明、功能综合的中 心区，聚集了全市所有的优势资源，产生强大的向心力，由于心理惯势人群趋 向于老城区，将给老城区带来密集的人流和消费，提供更多 的发展机会。 (3) 以环城公园为标志的特色空间将成为城市的品牌 在旧城墙基址上营造的环城林带成为环城公园的雏形，经过多年的建设， 环城公园已经成为合肥最亮丽的风景线， “ 绿色城市 ” 的概念深入人心，有力地 保障了老城区的持久价值。 上述优势是老城区最具竞争力的资本，应当围绕以上优势建立老城区的发 展策略，充分发挥与挖掘这些优势的潜在效应，同时解决老城区面临的一系列 问题，营造更

28、具魅力的城市中心区。 fF 1类 名称 位置 m . 1 i； i 黝麵 :老域 i:i_ m 占 _ m 以水景为主 包騮 li长江 1，細马鞍 山1 臟鼸 西 至翮路 tmm 細， 脑 内有九壤广场、包铖、鶊亭、淳庄等 亲点 :風 I ：K 難区 丨 _金酬 卿公通 休闲、 麟 _嘯繼 麵区 金繊大西门 :酬丨 .8 燃 _公粟 眺 丨麟 - - 内有 1 花塘 .？酹等景点 . . . i； 环獅 liSSST 麵 :關、 旅瞀 此处为 _心 | 环廳 iniSn _ ,v, W，職 ,rm ! :休闲. 族游 环纖 ： mmmm ;内有占地 平絲議飞广场，占 im漏繼棚 丨休闲、旅游

29、!福臟的枢纽地带 ：kt 杏花公园 :市如眺东邻主千 道鼸路， _臓 _与环麵 拓北醍章南路 mmn m 娱乐 曾是三国古眺又有亭台楼阁 1 自然吾 现 |i S It 丨公|园 逍遥津公园 位子老城区东北傾 . 东、 环職为 界j接繃 1鼸 寿春路 P3um mmm 休闲. 麟 内有 i辽衣 ，东因、西园 .动核园等 包孝鍵园 _丛 中 1識 .北与 細 占祕 HI,黥醒膽平 絲 休闲. 麟 系今臟其夫人 .麵麵 繊翮 1广丨|i 人民广场 .子 fS南筒 福 1. lii大道、安庆路 和棚街醆路围合 西成 占地 5.1 万平方米，其中广麟占速 m 休闲， 娱乐 分制个主广场，其 -成为全市

30、文化及各 种大酯 _im扣个是市民休 _的场所 .臟綱场 表 1:合肥市现状景区一览表 图 2:合肥市老城区土地利用现状图 2. 2 合肥市老城区所面临的问题 2.2.1 功能高度叠和给有限的空间造成沉重压力 老城 M 的建设用地不足 5 平方公里（扣除水域及生产防护绿地 )， 如此有限 的空间内多样化的功能相互叠加，丰富的公共设施提高了老城 K 的中心地位， 但也给交通系统、市政基础设施、自然环境产生巨大的压力，由于用地和容景 的制约，老城区越来越难以承担円趋增加的公共设施需求。 2 .2 . 2 复杂的用地权属造成空间整合的障碍 进入 21 世纪后，我国正处在经济高速发展的转型时期，城市的

31、内部空间重 组和外部空间扩张同时并存。随着城市居民生活水平的逐渐提高，对基础设施 改善和良好生活环境的诉求也进一步提高，许多老城正在经历城市更新与老城 改造的高潮。 在市场经济体制下，土地使用制度由以前的无偿划拨转化为有偿使用。在 这种条件下，受级差地租影响，城市老城区的地价往往高于其周边地区。而数 千年来老城的粗放式发展，决定了老城区现有的土地利用方式极不经济，隐藏 着较高的土地升值空间和房地产 开发潜力，在房地产方兴未艾的宏观背景下， 具有丰富文化价值和历史资源的老城区的保护面临着经济上的巨大压力。 老城区公共设施用地占老城区总用地的 23. 18%，且空间布局比较分散，其 中省市两级行政

32、单位及其附属用地互相交错，增加了旧城改造的难度，在用地 调整、交通改善、环境提升等方面具有一定的难度，针对行政办公用地的改造 需要行政力的强力推动，针对商业设施及零星居民区的改造难度更大，需要制 定相关政策并借助市场的推动。 2.2.3 道路交通问题错综复杂 随着城市建设的不断扩大，合肥市城市道路网布局历经数次规划沿 革和逐 步完善，目前 “ 二环九射 ” 的总体路网布局结构已经形成。这种路网结构的优 点在于非直线系数小，城市中心区、市区和郊区间联系便捷，有利于发挥合肥 市中心城区的辐射功能，与合肥市长期以来的 “ 风扇式 ” 单中心城市总体布局 比较适应。但是随着合肥市城市空间轴向式的拓展，

33、交通流量的大幅上升， “ 二 环九射 ” 的路网结构发挥不了原有的设计功能，反而将大量的交通导入老城区 , 使老城区成为全市交通出行必经之处，从而导致老城区交通压力剧增。这种交 通结构与城市结构的矛盾是城市快速发展过程中带来的必然结果，只有在新一 轮城市空间 结构成型并形成与之匹配的交通结构后，才可能使得交通效率提高、 交通压力减轻。 老城区交通滞涩的直接原因可概括为以下几个方面： (1) 大型商业、文体设施等公共场所退让道路红线较少，人流、车流集散 缺少足够的场地，并面临道路宽度较窄的城市支路，因而造成道路拥堵，这一 点在合肥市鼓楼商厦、四牌楼百货商场、商之都商厦、合肥市体育场等出入口 处表

34、现得尤为显著。 (2) 道路线型衔接不够通畅，道路交口距离过近。例如蒙城路与安庆路的 丁字交口距离金寨路与长江中路的十字交口过近，两个交口之间还布置了一个 公交中转站，使得该地段交通负荷过重。又如含山路与淮河路步行街垂直相交， 通过含山路的机动车流、含山路周边商业设施的车辆沿路停放、以及淮河路步 行商业街的人流互相干扰，经常出现交通堵塞。 (3) 各机关团体、单位大院、 1980 至 1990 年代建成的居住区以及大型公 共场所停车位严重不足，非机动车辆停放占据人行通道，机动车辆停放占据非 机动车道，如阜南路、寿春路、大通路等城市次干道及支路均划有机动车停靠 车位，无形中压缩了道路总体面积，又

35、令车辆出入时干扰其他车辆的正常行使， 降低了交通速率，增加了交通事故隐患。 2.2.4 传统文脉的衰微与城市焦点的缺失 城市中心区的功能通常以零售、服务、商务、办公、娱乐等公共活动为主， 一直以来，三孝口地区与四牌楼地 K 始终是老城区具有最强辐射力的两个核心。 其中，三孝口地区聚集了安徽省博物馆、科教书店、光明电影院、红旗商厦、 长江饭店等一批具有历史代表意义的公共建筑，然而， 90 年代以来，红旗商厦 因经营不善而重组，长江饭店虽然是历史悠久的宾馆建筑，但由于它毗邻城市 主干道长江中路，退让现有的道路红线严重不足，因而明显制约了它的发展， 其他文化类建筑如省博物馆长期缺少管理经费及特色展品

36、，一直处于 “ 惨淡经 营 ” 的状态，光明电影院曾是非常有传统特色的文化建筑，却被推倒重建，取 而代之的是冠名为 “ 光明影都 ” 的非土非洋的一幢新建筑，但它经过如此改装 后仍然无法抵御电视时代的风暴，影院上座率攀升乏力。由此而推，三孝口地 区从曾经的辉煌而至现今悄无声息地衰落了，它迫切需要重整旗鼓，恢复其在 合肥市民心 目中焦点的地位。 图 3:现状交通分析图 第二章合肥市老城区改造的研究基础 类别代号 用地名称 老城区 用面积（万平方朱】 比例 CK) 涵 .:丨： 0.08 14J57 其 SI 通路用地 91.15 13夕 7 中 S2 广场用地 3.23 03 S3 社会停车场麵

37、 1.35 0-2 IISII* r v . maam 0.62 其 VI 供应麟用地 1,12 017 中 m 交通设施用地 嫌 0J06 m 鄗电设施用地 2,16 0於 V4 職脏设用地 0,12 om XJ9 其他市政公共设廉用地 027 0.04 其 O . 娜 127.1 蘭 G1 公共结地 5935 9J10 G2 生产防 #雜 67.75 108 ; 8w8aw8ww838aSS ； HWWWBBWBWWMWI 瓦 .- 总 It 圈域 水域与其它用換 嫌划范_用墦 1.78 55 65244 . . . 0.27 8jM, 100 表 2:老城区现状用地表 2. 3 城市更新

38、的实例 美国波士顿中央干道 /隧道工程 美国波士顿中央干道 /隧道工程（简称 CA/T)是美国历史上投资最多的公 共事业，也是世界闻名的城市更新项目。 2.3.1 项目背景 波士顿是马萨诸塞州的首府，也是美国的文化名城。更新前的中央干道作 为美国州际公路系统的一部分，建设于 1959 年，为高架 6 车道公路，适宜运量 为每天 75000 辆机动车。到了 1990 年代中后期，中央干道的运量达到每天 190000 辆机动车，成为美国最拥挤的交通干道。每天的拥堵时间超过 10 小时，事故发 生率是全国平均水平的 4 倍。 原有交通干道不仅面临严重的交通问题还造成了波士顿北部及滨水区与城 市中心区

39、的隔离，限制了这些地区在城市经济发展中的作用，成为影响波士顿 乃至整个新英格兰地区经济发展和城市生活质量的瓶颈。 2.3. 2 CA/T 概况 CA/T不仅为波士顿建立了新的交通系统也成为改善城市环境推动城市发展 的契机。 该项目分两个部分。 (1) 在现有 6 车道高架路的地下，修建 810 车道的高速路，在北端连接 査尔斯河上的大桥，地下高速路的南端连接 93 号州际公路。地下高速路完成后 将完全拆除高速路，在高速路留下的位置塑造公共空间，并进行适度开发。 (2) 原 90 号州际公路南端位于波士顿市中心南部，现将其延长，从市中 心和波士顿港的地下打通隧道通往洛根机场，即距离南波士顿 2. 5 公里的 9 车 道隧道。 新的中央隧道设计容量为每天 250000 辆机动车，坡道数量减至原来的一半 道路设施也得到改善。 2.3.3 对城市建设的影响 由于交通条件和城市环境的改善，波士顿市中心吸引了更多的居民和旅游 者，也促进了商业的繁荣， CA/T 使投资公司的效益上升了 109T15%。 高架路的 拆除使港区和市区连为一体，同样带动了港区的发展。 2. 4 英国卡迪夫市的城市复兴经验 卡迪夫市的人口为 32 万，是欧洲最小的首府城市。它坐落在威尔士，位于