安全管理各项制度(30个).doc

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1、安全教育培训制度为了进一步提高员工的安全防范意识和安全防护技能，使员工掌握安全操作规程，增强员工的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，特制订安全教育培训制度：一、基本要求：严格执行国家、地方及铁道部和贵广公司对员工安全教育培训的有关规定，认真贯彻落实国家的法律法规，适时组织员工和特种作业人员的教育培训工作。二、安全教育形式：内部教育分为工程指挥部级、项目部级、队级（班组）三级教育和特种工安全教育四种形式。三、工程指挥部级安全教育：由工程指挥部安全质量部门负责，主要对工程指挥部本级管理人员和所属项目部安全管理人员进行安全生产法规、标准、规范及规章制度、安全生产管理和技术、应急救援和事故案例教育

2、等，时间每年累计不少于16学时。主要内容包括：1、国家有关安全生产方针、政策、法规、标准和要求；2、部门及地方政府有关安全生产地方性法规、规章制度和要求；3、业主和集团公司安全生产管理办法及各项规章制度和要求等；4、本工程项目施工特点、重大危险源的识别分布及主要管理和技术控制措施等；5、本项目应急救援预案基本内容和事故案例专项教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式，由安全质量部负责人组织编制年度培训计划，报分管安全副指挥审批，按计划实施，培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由安全质量部负责人组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成安全培训

3、教育记录卡、培训教材，考核试卷和培训人员成绩单，对培训效果进行书面评价。上述记录由工程指挥部安全质量部保留备案。四、项目部级安全教育：由项目部安全质量部门组织，主要对项目部本级管理人员和施工现场技术干部、施工队长（工长、施工负责人）、现场安全员、防护员、驻站联络员、看护员等关键岗位人员进行安全生产法规、标准、安全生产管理技术、岗位职责应急救援和事故案例教育等进行培训，时间每年累计不少于24学时。主要内容包括：1、本项目部施工生产的基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在的不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项；2、施工现场安全管理规章制度；3、安全生产纪律和文明施工要求； 4、本岗位的主要

4、职责、潜在的风险、安全技术操作规程和安全注意事项等。5、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。6、冬雨季、汛期、节假日前后、工种转换等专题安全教育；7、新技术、新工艺、新设备和新材料在运用时的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。8、与本岗位有关应急救援预案和事故案例教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式，由项目部安全质量科负责人组织编制年度培训计划，报项目部分管安全副经理审批，工程指挥部安全质量部门备案。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由安全环保部负责人组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成安全培训教育记录卡、培训教材，考

5、核试卷和培训人员成绩单，对培训效果进行书面评价。上述记录由项目部安全质量部保留备案。五、队级(班组)级安全教育：由现场负责人（施工队长或工长）和安全员负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理知识、个人防护用品的正确使用方法等、时间累计不少于24学时。主要内容包括：1、本班组作业特点及安全操作规程。2、班组安全活动制度及遵章守纪教育。3、爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品。4、本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。5、本岗位的作业环境和使用的机械设备、工具的安全技术要求。6、冬雨季、汛期、节假日前后、工种转换等专题安全教育；

6、7、新的施工技术、新工艺、新设备和新材料在运用时的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。8、与本岗位有关的应急救援预案和事故案例教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式，由项目部现场负责人（施工队长或工长）组织编制年度培训计划，报项目部安全质量部门负责人审批后备案。培训教材由项目部和安全质量部负责人组织编制，自编教材应涵盖主要培训内容。由现场安全员负责授课并考核，每次培训均形成安全培训教育记录卡、培训教材，考核试卷和培训人员成绩单。上述记录由现场安全员负责汇总后报项目部安全质量部保留备案。六、特殊工种培训：包括：电工、电焊工、架子工、起重工、爆破工、特种设备司机、场内机动车驾驶员等

7、）必须进行专业安全教育和操作技能培训，考核合格取得特种作业操作证后方可上岗，没有取得操作证不得上岗从事特种作业。特种作业人员的培训、发证由地方政府有关部门负责。上岗前需经项目部安全质量部门再培训，培训主要内容： 1、学习掌握本工种作业的基本知识。2、本岗位职责、特种作业存在的不安全因素，曾出现过的典型事故案例及应吸取的教训。3、特种作业安全操作技术和规定，防范事故的措施。4、各种特种作业对环境条件、职工身体素质、技术素质的具体要求，安全防护设备的配置、维修和使用常识。5、现场应急处理措施等。附件1：安全教育记录卡 附件2：安全教育考核成绩单 附件3：自编教材封面样本及书面安全评价。附件4：特种

8、作业人员名册安全教育记录卡教育类别： 地点： 时间： 年 月 日 主讲单位部门主讲人受教育单位人数人 数选用教材名称/自编教材编制人签名具 体 教 育 内 容：被教育人签名 记录人：注：教育类别：工程指挥部级、项目级、队级（班组）级三级教育和特种工安全教育姓名性别从事工种或岗位/职务身份证号从事本工种或岗位年限考核成绩本人签名安全教育考核成绩单教育类别： 地 点： 授课人： 时间： 年 月 自编教材封面样本教育培训对象类别： 参加培训人数：培训地点： 培训时间： 教材编制人职务、职称和签名：教材审批人职务、职称和签名；本次安全教育培训书面安全评价 1、自编教材或选用教材质量：在接受培训人员中随

9、机抽样15人进行评价：评价分为优良、一般、不合格三类；评价为优良为3分，合格为2分，不合格为1分。教材质量总评（累加）40-45分为总体优良；30-40分为总体合格；30分以下为总体不合格。培训方式为自学的，本项总体评价成绩双倍计算。2、授课人教学质量：在接受培训人员中随机抽样15人进行评价：评价分为优良、一般、不合格三类；评价为优良为3分，合格为2分，不合格为1分。教材质量总评（累加）40-45分为总体优良；30-40分为总体合格；30分以下为总体不合格。培训方式为自学的，本项不作评价。 3、考试成绩评价：百分制考试全体参培人员成绩均分在85分以上，且无不及格人员的；为优良；全体参培人员成绩

10、均分在75至85分之间，不及格人员比例不超过5%，为合格；全体参培人员成绩均分在75分以下，且不及格人员比例超过5%的，为不合格。 本次培训结论及改进措施： 上述三项内容有一项总评为不合格的，要重新组织培训；上述三项内容有两项总评为合格的，要提出改进意见。 统计分析人签名： 特种作业人员名册序号姓名工种身体状况培训时间发证单位/时期证件编号复审时间安全生产检查制度为加强现场安全管理，实现既定的安全目标，创建安全文明标准工地，特制定安全生产检查制度。一、安全生产检查的基本形式:定期安全生产检查、经常性安全检查、专业性安全检查以及季节性、节假日安全检查。二、定期安全生产检查1、工程指挥部每月进行一

11、次综合性安全生产大检查。由工程指挥部安全部门负责人组织编制安全检查计划，明确检查时间、检查项目和检查内容，并附安全生产检查记录表，检查计划报项目经理批准后实施，检查完成后应根据检查情况进行奖罚通报，检查资料归档备案。2、项目部每十天组织一次综合性安全生产检查或专业性检查，由项目部安全部门负责人组织编制安全检查计划，明确检查时间、检查项目和检查内容、检查组成员及专业分工，并附安全生产检查记录表，检查计划报项目经理批准后实施，检查完成后应根据检查情况进行奖罚通报，检查资料归档备案。3、综合性安全生产检查的主要内容为“五查”即：查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。即：(1)有关安全生产法律、

12、法规落实情况；(2)安全生产目标责任制的落实情况；(3)安全规章制度、安全培训教育和安全工作措施的落实情况；(4)重大事故隐患排查情况和重大危险源监控情况；(5)安全事故应急预案的制订和修订、演练情况；(6)安全经费投入使用情况；(7)生产安全事故报告及处理情况等。4、专业性安全检查主要内容：对国家规定的特种作业和特种设备等组织专业安全检查组分别进行检查。（1）、对施工用电、焊接、电气及电动机具设备进行安全检查。（2）、对塔吊、垂直运输机(架)、移动模架、制提运架梁设备、脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用进行安全检查。（3）、防尘、防毒、防火、防爆安全检查。三、经常性安全检查1、现场专职安全员

13、和值班人员进行日常巡回检查。现场日常巡回检查表由项目部安全部门负责人会同现场安全员共同编制，报项目分管安全副经理审批后由现场安全员逐日填写，检查资料由项目安全部门负责收集归档。2、项目部工程部门、设备部门、物资部门和计划等部门管理人员在检查生产和其他工作的同时，必须同时检查安全生产工作。各部门根据工作分工，编制专项的检查表，检查内容要有安全生产的内容，检查表由部门负责人组织编制，检查资料要及时归档备案。四、季节性、节假日安全检查工程指挥部和项目部在进行综合性安全生产检查时，应包括季节性和节假日安全检查内容；部门检查和现场专职安全员和值班人员日常巡回检查应包括季节性和节假日安全检查内容。季节性、

14、节假日安全检查主要内容：1、夏季检查防洪、防署、防雷电措施落实情况；2、冬季检查防冻、防火、防滑措施落实情况；3、春秋季检查防火措施落实情况；4、节假日加班及节假日前后进行安全检查。五、安全检查的基本要求1、安全检查要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，要做好事故隐患排查的跟踪检查工作。2、要充分发挥广大员工的主观能动作用，对出现的重大事故隐患，员工有权向上级主管部门提出投诉，主管部门要认真排查，督促及时消除事故隐患。 3、各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。4、检查中查出的隐患应发隐患

15、整改通知书，以督促整改单位消除隐患，隐患整改通知书要按定人、定时、定措施进行整改。5、对重大事故隐患或有既发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，限期整改。6、被检查单位收到隐患整改通知书后应立即进行整改，整改完成后将隐患整改反馈单报回检查组并及时通知有关部门进行复查。有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在隐患整改反馈意见单上或检查台帐上签署复查意见，复查人签名，即行销案。附:安全检查记录表、隐患整改通知书、 隐患整改反馈单、隐患整改复查通知单安全检查记录表 检查类型 编号： 表 3-1单位名称工程名称检查时间年 月 日检查单位检查项目或 部 位参加检查人员检查记录：检查结论及要

16、求：检查负责人：填表人：注：检查类型可填写为：定期安全检查、专项安全检查、突击安全检查、隐患整改复查。隐患整改通知书编号： 指安（ ）号施工单位罚款金额工程名称检查日期工程部位现场负责人里 程接 收 人出现的隐患及问题整改意见检查人： （签字） 年 月 日注：本通知书一式三份，受检单位、检查人员各一份，需作罚款处理的交财务一份。隐 患 整 改 反 馈 单编号： 号贵广铁路工程指挥部：根据你部 年 月 日签发的（ ）号隐患整改通知书的要求，现将整改情况报告如下：一、整改措施：二、落实情况：整改负责人： （签字） 年 月 日项目部负责人： （签字） 年 月 日注：本反馈单一式二份，整改单位、指挥部

17、各一份。隐 患 整 改 复 查 通 知 单编号： 号 项目部： 根据你部 年 月 日反馈的（ ）号整改反馈单的内容及我们现场核查，现将复查情况通知如下：复查意见： 复查人： 年 月 日注：本复查单一式二份，被复查单位、指挥部各一份。安全保证资金使用管理制度一、为加强安全保证资金管理，确保必要的安全投入，提高安全生产能力，根据国家有关规定和项目实际，制定本制度。二、按铁路建设工程安全生产管理办法的规定单独编制安全施工措施费用，专项用于安全生产，并建立专项台帐，不得挪作他用。施工安全措施费不小于建筑安装费的1.5三、安全保证资金是指专项用于改善安全生产条件、提高安全生产能力、加强防护、保险措施等必

18、要的安全投入资金。四、安全保证资金采取计划控制、动态调整、专款专用的管理体制。五、安全保证资金的使用范围：1、施工生产场所必需的安全防护设施开支；2、各种机械设备必需的安全防护开支；3、职业劳动保护方面的开支；4、劳动卫生检测、检查等开支；5、职工安全生产教育培训费用开支；6、其他用于安全防护措施等方面的开支。六、安全保证资金使用计划的编制：安全保证资金使用计划按照“分级管理、分级负责”的原则，在编制年度生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全措施计划，并充分征求技术、机械设备、物资、劳资、财务等业务部门的意见，做到不重不漏。七、安全保证资金的使用：纳入年度安全保证资金开支计划的安全防护项目开

19、支，由具体经办人员提出报告，经指挥部、项目部领导审查、财务部审核后据实核销。安全保证资金由项目部安全部门提出，同级财务部门列销。发生突发、应急事件等未纳入年度开支计划的项目，应同时经单位领导审核批准后实施。八、安全保证资金的核算：财务部门要按照国家统一会计制度的规定做好安全防护费用的核算，同时应对照安全保证资金使用计划建立辅助核算台账。安全生产奖励与处罚制度一、集团公司工程指挥部对项目部进行安全检查时，检查中发现问题未及时整改，安全管理要求得不到落实，对项目部每次罚款0.3万元；二、发生因治安管理不善，造成爆破器材丢失、被盗事故的，除按治安管理处罚条例规定进行处罚外，另罚项目部0.5万元；三、

20、施工、生活区随意私拉乱接电线，有火灾隐患和厨房不卫生，容易传播疾病者，每查出一项罚项目部0.2万元；四、机械设备操作、特种作业无证上岗或不按安全操作规程作业的，对项目部罚款0.1万元；五、违反施工安全管理办法，有以下行为之一者，对项目处以0.10.3万元的罚款。1、有进入施工现场未戴安全帽，违反高空作业防范规定现象的（脚手架未绑扎连接牢固，作业人员未系安全带）；2、危险作业（事故易发点）施工中无书面安全技术交底，或技术交底无安全注意事项的；3、隧道施工作业不符合安全技术要求，如违章指挥、冒险作业、照明及通风设施安装使用不规范、排水不畅等；4、施工中使用的雷管、炸药保管和使用，不符合治安管理和危

21、爆物品安全管理规定，存在安全隐患；5、爆破作业现场不按规定进行安全防护的；6、工程抢险应急物资不到位或应急预案未进行演练的；7、施工现场不按安全技术方案进行操作的；六、发生一次负伤5人及以上事故的，每负伤1人罚款2万元；发生一次重伤3人及以上事故的每重伤1人罚款5万元；发生一次1至2人死亡事故的，每死亡1人，罚款50万元；发生一次死亡3人（含）以上重大事故的每死亡1人罚款100万元；凡发生安全事故，事故损失费用由责任单位自负。七、对于发现事故隐患，隐瞒不报或不及时上报的，罚1万元；发生事故被群众举报，导致恶劣影响的，罚10万元；八、甲方、监理、设计等单位或集团公司等上级领导来工地检查工作时或在

22、全线组织的大检查、评比、观摩中，因安全问题或安全管理漏洞被通报或造成恶劣影响一次，罚款20万元；九、获集团公司安全质量标准工地，奖励项目部1万元；获总公司安全质量标准工地，奖励2万元；获贵广公司安全文明标准工地奖励2万元；安全检查处罚单2009年 月 日 编号：工程名称罚款金额工程部位检查时间施工单位参 检 人处罚原因处罚方式整改意见整改期限检查负责人： 被检单位负责人：安全检查处罚单2009年 月 日 编号：工程名称罚款金额工程部位检查时间施工单位参 检 人处罚原因处罚方式整改意见整改期限检查负责人： 被检单位负责人：施工用电安全管理制度一、各项目部严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JG

23、J46-2005）和建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）等规范标准要求，临时用电设备在5台以上及设备总容量50KW以上应由机电部门编制临时用电施工组织设计（施工用电专项方案），经项目总工和监理工程师审批后方可实施。临时用电施工组织设计主要内容包括：1、现场勘测；2、确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向；3、进行负荷计算；4、选择变压器；5、设计配电系统；6、设计防雷装置；7、确定防护措施；8、制定安全用电工程图纸和电气防火措施。二、电工是指符合国标GB530685特种作业人员安全技术考核管理规定中规定的人员并持有近期考核技术证件者。临时用电工程的施工

24、和维护必须由正式电气工作人员担任，必须具备如下条件： 1、经医生检查无妨碍从事电气工作的病症； 2、掌握必要的电气知识，考核合格并取得合格证书（电工本），持证上岗； 3、新参加工作的维修电工、临时工、实习人员上岗前必须经安全教育，考试合格后在正式电工带领下方可参加指定的工作；4、低压电工不得从事高压作业。三、外电线路及电气设备防护：在施工现场平面布置设计时，要认真进行现场堪察，对高低压线路的具体位置进行实测实量。1、在建工程的周边与架空线路的边线之间的最小安全操作距离：外电线路电压等（kv）最小安全操作距离（m）14.01106.0351108.022010330500152、机动车道与架空线

25、路交叉时的最小垂直距离：外电线路电压等（kv)111035最小垂直距离（m）6.07.07.0当发现施工现场外电架空线路的最低点与路面的垂直距离不能满足要求时，马上采取增设屏障、遮栏、围栏、保护网或拆改线路等安全防护措施。3、起重机与架空线路边线的最小安全距离：电压(kv)安全距离(m)11035110220330500沿垂直方向1.53.04.05.06.07.08.5沿水平方向1.52.03.54.06.07.08.5四、下列特殊场所应使用安全特低电压照明器：1、隧道、高温、有导电灰尘；比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不应大于36v；2、潮湿和易触及带电体场所的照

26、明，电源电压不得大于24v；3 、特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压不得大于12v；五、接地和防雷执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ）和建设工程施工现场供用电安全规范的有关规定；六、配电箱及开关箱的设置执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ）和建设工程施工现场供用电安全规范有关规定。配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸，有人工作”停电标志牌，严禁带电作业；七、现场临时用电线路一般规定：1、现场临时用电线路的安装、维修、拆除应由取得特殊工种上岗证的专职电工进行操作；2、现场施工用电线路一般应架空，用固定

27、瓷瓶绝缘，动力与照明线路要分开架设；在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统（即三相五线制）。3、电缆线路必须采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设；埋地线路地面要有埋设电缆标志；现场架设的临时线路必须采用绝缘导线，严禁将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上；与金属接触必须套上防护套管；场内禁止使用裸体导线。4、变压器设置围栏，设门加锁，专人管理，悬挂“高压电危险、切勿靠近”的警示牌；变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4欧姆。5、施工现场的临时照明线，接头应牢固，并用绝缘胶布包扎；室内照明线路应用瓷夹固定,或保证绝缘良好；保险丝应按用电负荷量装设。6、移动式电气机

28、具设备应用橡胶电缆供电，当用电线路跨越道路时，应埋入地下或做穿管保护；八、用电设备和机具1、机电设备必须按“一机一闸一箱一保护”规定设置；选择要合理，接地保护要良好，所有电器路均采用三相五线制，架设规范并正确安装漏电保护器，保证机电设备经济安全运行。2、机电设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。3、用电设备有故障时，应及时关闭电源，不得随意拆卸。4、工作中如遇停电，应先拉开关、切断电源，来电时应先检查设备和线路状况，如无异常，方可合闸。九、检查与维修：1、各种电器设备的检修，应停电作业；电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌或设专人看管；必须带电作业时应经机电部门批准，

29、有可靠的安全防护措施并派专人监护。2、指挥部安全部门、机电部门组织专业电工每月对现场用电进行一次专项检查，安全检查程序：制定安全检查工作计划；按分部、分项工程进行检查；安全检查评价；下达隐患整改通知书；明确整改责任人、完成时间、填写隐患整改回执；隐患整改完成后，由整改通知部门现场复查验收手续。3、雨季施工前，机电部门组织专业电工对电气线路和设备进行防湿漏电检查；雷雨天气不得爬杆带电作业；在室外无特殊防护装置时，必须使用绝缘拉杆拉闸。4、各项目机电部门必须针对漏电、触电事故建立专项应急救援预案，并组织培训演练，并留存相关记录。安全标志管理制度一、施工现场安全标志用以表达特定的安全信息，对提醒人们

30、注意不安全的因素，防止事故的发生起到非常重要的作用；二、施工现场在有必要提醒人们注意安全的场所的醒目地方，必须设置安全标志牌；三、项目部安全部门负责选购和制作安全标志牌，选购制作的标志牌必须符合GB2893-82安全色，CB2894-1996安全标志，GBl6179-1996安全标志使用导则的规定；四、标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。标志牌的平面与视线夹角应接近90度，观察者位于最大观察距离时，最大夹角不低于75度；五、标志牌不应放在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位置移动后，看不见安全标志。标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物；六、现场安全标志要先设计，后布置。项目技术负

31、责人要根据现场的实际，设计好具有针对性的安全标志平面布置图，并依此进行布置；七、施工现场安全标志，不得随意挪动，确需挪动时，须经项目经理批准，并备案后及时通知所有员工；八、标志牌由安全部门组织每月至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换；九、项目部要派专人管理现场的标志牌，对损坏和偷窃标志牌者要严肃查处；十一、工程竣工后，项目部安全部门要统一收集、保管标志牌，以备后续工程施工使用。附：安全色与安全标志释义安全色与安全标志：1、安全色是表达安全信息含义的颜色，表示禁止、警告、指令、提示等，目的是使人们迅速发现和分辨安全标志和提醒人们注意，以防发生事故。红色：禁止、停止

32、。用途：禁止标志，停止信号，禁止人们触动的部位。黄色：警告，注意。用途：警告标志，警戒标志，机械传动部位等。蓝色：指令，必须遵守的规定。用途：指令标志等。绿色：标示，安全状态，通行。用途：标示标志，安全通道，通行标志，消防设备和其他安全防护设备的位置。红白间隔条纹：禁止越过。用途：现场防护栏杆、安全网支撑杆。黄黑间隔条纹：警告危险。用途：洞口防护，安全门防护、吊车吊钩的滑轮架等。2、安全标志安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成，用以表达特定的安全信息。安全标志分为禁止标志、指令标志、警告标志、提示标志四类。（1）禁止标志是禁止人们不安全行为的图形标志，基本形式是带斜杠的圆边框；（2）警告

33、标志是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。基本形式为正三角形边框；（3）指令标志是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志，其基本形式为圆开边框；（4）提示标志是向人们提供某种信息（如标明安全设施或场所等）的圆形标志，其基本形式为正方形边框。防洪防汛施工安全制度一、汛期到来之前，集团公司工程指挥部和所属各项目部成立以指挥部指挥、项目经理为组长的防洪防汛工作领导小组。明确牵头部门并负责此项工作的实施。二、各项目部项目经理负责组织好防汛队伍，备足防汛物资和器材，安排专人24小时防汛值班，确保通讯联络畅通。工程指挥部和项目部牵头部门应加强与当地气象部门、水文部门保持联系

34、，掌握气象动态，及时了解雨情水情，以便做好整体工作安排和防洪防汛工作。三、工程指挥部和各项目部开展抗洪防汛专项检查，执行安全生产检查制度的有关规定。重点检查抗洪防汛方案是否可行，职工住房环境、设备停放地点、材料储存场所等是否安全可以及排水、防水设施是否齐备等。四、各项目部在雨季到来之前要编制有专门的雨季施工方案和防洪度汛方案。施工中要疏通排水设施，保证河道畅通，备足应急救援物资，并定期组织应急救援演练。五、施工中，施工队应注意保护好防汛设施，不得损坏沿线排水系统，不因施工而削弱河流、堰塘、堤坝的抗洪能力，不因施工引起雨水冲刷路基或引起既有排水设施的淤塞，并注意疏通河道沟渠，不削减过水断面，确保

35、水流畅通。六、当接到可能发生暴雨、洪水警报后，由调度立即通知各项目部负责人、施工队队长、工地值班人员，迅速对危险地段进行普查，当出现险情时值班人员立即通知施工队队长，并采取措施保护施工便道畅通和疏通道路的侧沟、管涵工作；并对施工设备、撤离施工人员等做出判断，向项目经理和指挥长汇报，并向监理、建设单位汇报。必要时上报下游地方政府。七、顾全大局，服从当地防汛部门和建设单位的统一调配，发生险情时全力投入抢险。交通安全管理制度一、工程指挥部、项目部应明确专人负责交通安全管理工作。项目部要由分管安全领导组织，定期召开交通安全专项检查活动，交通安全专管人员组织编制检查计划和专业检查表，并报工程指挥部、项目

36、部分管领导批准。专项检查的程序和要求见安全生产检查制度。二、严格执行车辆管理及使用规定，交通安全专管人员负责对驾驶员每旬进行一次交通安全专题教育，及时传达、学习有关安全规章制度、文件等。三、驾驶员必须严格遵守交通规则及操作规程，未经批准，不准私自用车；任何车辆的时速决不准超过有关要求和规定所限制的速度，行驶中必须严格执行交通法规和法则。四、严禁领导干部、非驾驶人员或有驾照不在岗位的人员驾车。严禁司机酒后驾车。五、严禁带故障车辆上路，不管大车、小车或轨道车等作业车，没有安全保障的车，坚决不准使用。另外，各单位和人员必须做好各种车辆的保养、维护和检修工作，防止车辆带病上路。六、严禁雇用机动车驾驶人

37、员，要通过加强车辆的维修与保养，对驾驶员进行安全行车专题教育，严禁故障车上路、驾驶员疲劳驾车及强行超车等，以严防各类交通事故的发生。七、车辆按指定车位停放，不得私自停放；坚持车辆安全检查制度，项目部每月对车辆普查一次，确保车辆完好。生产安全事故报告及调查处理制度一、现场发生生产安全事故，事故报告应采取逐级上报的方法，报告可采用书面及口头的形式：事故发现人现场施工员和现场安全员项目安质部负责人和项目负责人工程公司/工程指挥部安全环保部负责人和工程公司/工程指挥部领导集团公司安质部负责人和集团公司领导，经集团公司和工程公司领导同意，由项目负责人按照国家和省有关规定于1小时内报告地县级以上人民政府或

38、报告负有安全生产监督管理职责的部门。1、一般事故上报至社区的市级人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门；2、较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；3、重大事故、特别重大事故要逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。二、事故报告的内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。三、项目负责人接到事故报告后，应当立即启动相应的应急

39、预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。四、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。五、事故发生后，项目部和现场人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。六、事故调查由政府部门组织进行。事故调查组有权向有关项目和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，

40、任何项目和个人不得阻碍、干涉事故调查组依法进行的事故调查工作。项目负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。七、事故处理：集团公司和工程公司应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。八、事故发生项目应当认真吸取事故教训，落实各项防范及整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。九、各项目应按照法规有关要求完善本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。生产安全

41、事故应急救援预案管理办法一、 项目部在重大危险源评价后制定，有发生下列事故或事件的风险时，必须制定应急预案：1、火灾及爆炸；2、地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等自然灾害；3、施工中挖出文物或挖断水管、热能管道、电缆等市政设施；4、 起重作业掉梁、架桥机倾覆事故；5、 坍塌、倒塌事故；6、急性作业中毒、食物中毒、泄漏污染事故；7、铁路行车事故；8、水上作业淹溺事故等。二、 应急预案应覆盖事故发生后应急救援各阶段的计划，即预案的启动、应急、救援、事后监测与处置等各阶段。详见集团公司和各工程公司“三标”一体化管理体系程序文件应急准备和响应程序。包括以下主要内容：1、应急预案适用范围； 2、事故可

42、能发生地点和可能造成的后果； 3、事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；4、事故报告程序、方式和内容； 5、发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施； 6、事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息情况；7、事故报告及应急救援有关具体通信联系方式；8、相关保障措施；9、与相关应急预案的衔接关系；10、应急预案管理措施和要求。三、 根据实际情况，由项目经理组织和项目部安全部门牵头，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用，一般要制订出不同类型的应急预案，一个项目的不同类型的应急预案要形成统一整体，救援力量要统筹安排。 四、项目部应急预案要根据现场实际制订，使预案便于操作。项