安全生产各项管理规章制度.doc

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1、安全生产各项管理规章制度及安全生产责任制目 录1、安全生产目标管理考核办法（安全生产目标管理和考核标准）2、安全生产资金保障制度3、各级安全生产责任制4、关于设置安全生产管理机构的通知（公司安委会组织机构）5、安全技术交底制度6、安全教育培训制度7、安全检查及隐患整改制度8、专项施工方案专家论证审查制度9、施工组织（方案）编制审批制度10、设备安全管理制度11、生产安全事故报告处理制度12、公司安全生产奖罚制度13、生产安全事故应急救援制度14、消防安全责任制度15、卫生防疫制度16、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度17、易燃易爆及危险化学品安全管理制度一、安全生产目标管理考核办法 第一

2、条 为了加强安全生产管理，认真落实安全生产责任制，实行安全生产目标管理，根据国家有关法律、法规和政策，结合公司实际，制定本办法。 第二条 本办法考核对象为签订安全生产管理目标责任书的公司所属各单位。 第三条 考核内容包括；安全组织与领导；法律法规贯彻落实；安全宣传教育培训；现场安全管理；事故、隐患、危险源管理；安全档案管理；安全效果；整体评价。 第四条 考核标准分为一百分，等次划分为：实得分95分，为优秀等次；95实得分85，为良好等次；85实得分75，为合格等次；实得分75，为不合格等次。第五条 发生一起因工死亡、火灾死亡、危险品爆炸死亡、交通事故死亡和瞒报事故的，为不合格单位。发生一起重伤

3、事故的，不得评为优秀等次。第六条 每年初，组成考核组，对上年度签订责任书单位进行考核。第七条 将考核结果报公司研究确定。对考核不合格单位，实行“一票否决”，并对单位负责人通报批评。对考核为优秀良好等次的单位，给予适当物质奖励。第八条 具体考核组织工作和对本办法解释由公司安全技术部负责。附：安徽水安建设发展股份有限公司所属单位安全生产目标管理和考核标准安全生产工作目标管理和考核标准一、安全组织与领导（20分） 1、认真贯彻上级有关安全生产的法律法规政策和规章制度。结合实际，分公司成立安全生产分会，配备专职安全管理人员。内部形成“纵向到底、横向到边”的安全管理网络。（8分） 2、每月按时召开有关安

4、全生产工作会议，对安全生产工作能做到“五同时”。（4分） 3、按规定提取安措经费，并有效实施，设专用帐户。（6分） 4、单位领导按要求参加本公司安全生产工作会议，发生死亡事故，单位领导必须到现场组织抢救，或协助事故调查处理。（2分）二、安全宣传教育培训（10分）1、积极组织开展“安全生产月”活动并总结（5分）2、认真开展三级安全教育。管理人员、特殊工种经过培训并持证上岗。（5分）三、现场安全管理（17分）1、每季度组织一次全面安全生产检查，加强对人的行为和物的状态的安全管理。（6分）2、施工过程中的特殊部位，应有专项施工方案并完善编、审、批手续。（6分）3、现场有安全警示标、安全操作规程上墙，

5、防护用品、防护设施齐全有效。（5分）四、事故、隐患危险源管理（15分） 1、发生重伤、死亡事故按规定及时向有关部门报告，及时做好月、年事故统计和事故结案工作。（4分）2、认真开展本单位事故隐患排查，做好登记和整改防范措施。（7分）3、搞好本单位危险源确认，台帐建立、监控工作。（4分）五、安全档案管理（5分）安全档案要能全面反映本单位安全生产工作。特别是有关安全会议记录、事故、隐患、危险源有关管理材料，特种作业人员培训考核材料要完整归档。六、安全效果（28分）杜绝死亡、控制重伤，尽量减少一般性事故。因工死亡1人的事故扣20分；一次因工重伤1人的事故，扣10分；无人员伤亡，但与安全生产有密切相关（

6、如火灾设备事故等）经济损失事故每万元扣1分。本项最多扣28分。七、整体评价（5分）对安全生产工作态度认真、工作思路完整清晰，各项工作真抓实干。八、安全创建 1、对荣获“部级”“省级”的单位加10分； 2、对创合肥市建管局示范工地每个加4分，以上加分记入考核单位。二、安全生产资金保障制度第一条 根据中华人民共和国安全生产法、国务院第393号令建设工程安全生产管理条例以及安徽省安全生产监督管理局、省财政厅、省国税局、省地税局联合制定的皖办监综2004147号关于印发的通知，为进一步强化安全生产管理，满足建设部第128号令建筑施工企业安全生产许可证管理规定的安全生产条件，保证本公司安全生产所需资金的

7、有效投入，改善安全生产条件，努力实现安全生产状况根本好转，特制定本制度。 第二条 安全经费的提取（一）各分公司财务部门每季度按分公司建安产值的1%提取安全费用，计入成本，并设专户储存，保证专款专用。（二）公司财务部每季按建安产值的0.1%提取安全费用，计入成本，并设专户储存。第三条 安全费用使用的范围根据国务院建设工程安全生产管理条例及省皖安监综2004147号文规定： （一）从业人员安全培训、教育；（二）从业人员配备劳动防护用品；（三）安全设施、设备投入和维护保养；（四）危险源、事故隐患评估、整改治理、监控等；（五）事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练等。公司及各分公司在各

8、自管理的范围内按上述五条列支安全费。 第四条 安全费用的管理与使用 （一）公司有关部门根据本部门业务范围及安全生产工作实际需要，按安全费用的使用范围，申请专项费用，同时编制专项方案或安全技术措施计划和安全技术措施经费使用计划，报公司安全技术部审核，经分管安全生产的副总经理批准后组织实施。项目完成后，经公司安全技术部验收并在报销凭证上签字，由分管财务副总经理批准后，在公司财务部安全专户上报销。 （二）各分公司安全部门必须根据审批后的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，编制安全技术措施经费使用计划表，报公司安全技术部门与有关部门主管业务部门审核，经分管安全生产副总经理批准后方可组织实施。

9、（三）各分公司财务部可根据本单位的财务报销制度，参照本条（一）程序执行，财务部门必须严格按批准的安全技术措施经费使用计划核销，严禁无计划随意开支。 （四）各分公司安全、财务部门每季度末向公司安全技术部、财务部报安全技术措施经费提取（季、年）报表，安全技术措施经费使用（季、年）报表，年底报年报表。第五条 关于建设单位在概算中确定的建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用的管理。国务院法制办主编的建设工程安全生产管理条例释义中对条例中第二十二条对建设单位列入概算安全生产费用和用途作了明确规定：（一）施工安全防护用具及实施的采购和更新；安全防护用具：如安全帽、安全带、工作服、绝缘鞋等。安全防护设施

10、：脚手架、安全网、临时用电设备等。（二）安全施工措施的落实；安全施工措施是指针对工程的特点，施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施专制定的确保安全施工的措施。（三）安全生产条件的改善。释义明确规定，安全生产费用对于保障安全生产有着重要作用，施工单位必须将这笔费用用于条例规定的用途，不得挪作他用，对施工单位挪用安全生产费用的行为将承担相应的法律责任。公司财务部将建设单位在工程概算中确定的安全生产费用，全部及时地划转给分公司或项目部，分公司或项目部必须将这笔费用用于条例规定的用途、严禁挪用。公司安全技术部、财务部、稽察室等有关部门

11、将定期、不定期对费用的使用情况进行检查。第六条 处罚（一）各单位主要负责人不依照本制度规定提取安全费用，保证本单位安全生产所必需的资金投入，致使本单位不具备安全生产条件的，责令限期改正；逾期未改正，责令停产整顿并处5000元罚款；导致发生生产安全事故的依照中华人民共和国安全生产法第80条、第81条和安全生产违法行为行政处罚办法第35条、第36条的规定进行处罚。（二）各单位总工程师未按规定在施工组织设计中编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的，责令限期改正；逾期未改正，责令停产整顿并处3000元罚款；情节严重，导致发生生产安全事故，依照国务院第393号令建筑工程安全生产管理条例

12、第65条的规定进行处罚。（三）各单位安全部门不按规定编制安全技术措施经费使用计划，责令限期整改；逾期未改正，处安全部门负责人1000元罚款。（四）各单位财务部门不按批准的安全技术措施经费使用计划核销，无计划随意开支，责令限期整改；逾期未改正，处财务部门负责人500元罚款。（五）各单位安全、财务部门不按规定向公司安全技术部、财务部按时上报有关报表，责令限期整改；逾期不改正处两部门负责人100元/每份罚款。第七条 附则（一）安全生产费用属专项费用，计入成本，因此不在各公司上交管理费之内。（二）安全技术部、财务部必须将上一年度安全费用提取和使用情况报省安全生产监督管理局和省财政部门备案。（三）按安全

13、费用使用范围各主管部门划分：1、从业人员安全培训、教育。 主管部门：人力资源部，协助部门：安全技术部；2、从业人员配备劳动防护用品。 主管部门：物资部，协助部门：安全技术部；3、安全设施、设备投入和维护保养。 主管部门：物资部，协助部门：安全技术部；4、重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控等。主管部门：安全技术部；5、事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练等。主管部门：总工办，协助部门：物资部、安全技术部。6、安全技术部、财务部、人力资源部、总工办、物资部应根据各部门主管的工作内容（安全费用使用范围），编制相应的管理办法。7、本制度从2005年1月1日起实施。省水安建设

14、发展股份有限公司安全技术措施经费使用（计划）季（年）报表单位（章） 年 月 日 单位：元序号项目使用范围品名规格型号单位单价数量金额备注合 计（大写） （￥ ）附注：1、安全技术措施经费使用范围按皖安监综2004147号文规定分类填报：（一）从业人员安全培训、教育；（二）从业人员配备劳动防护用品；（三）安全设施、设备投入和维护保养；（四）重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控等；（五）事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练等。2、将购置发票的复印件附后备查。编制： 审核： 批准：三、各级安全生产责任制第一章 总则第一条 安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核

15、心，是生产经营单位行政岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业安全健康管理制度。第二条 为了明确安全责任，加强安全生产管理工作，保障职工的安全与健康，保护国家财产免遭损失，促进生产的发展，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规的有关规定，结合本单位生产经营实际，制定本规定。第三条 安全生产工作贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪的管理体制，坚持管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。第四条 安全生产人人有责，各单位每个员工，都有维护安全生产、遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，认真履行各自的安全职责，密切配合，

16、搞好安全生产。公司各部门及其所属各二级机构单位适用本责任制。第二章 董事长和总经理的安全生产职责第五条 董事长作为本单位的法定代表人应以文件形式赋予总经理有权调动本单位所有资源，保证生产安全，并监督其实施。第六条 总经理是本单位安全生产的主要负责人，应依据有关法律法规在本单位设置安全生产管理机构和配备安全管理人员，并对本单位的安全生产工作全面负责。第七条 严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律法规，负责建立健全本单位的安全生产责任制度，制定安全生产规章制度、安全生产培训教育制度和操作规程。第八条 负责确定本单位安全生产目标，批准重大安全技术措施，切实保证安全生产投入的有效实施。第九条

17、 把安全生产列入领导工作的重要议程，在计划、布置、检查、总结、评比其他工作时，要纳入安全工作（五同时）。第十条 检查本单位的安全生产工作，督促有关部门对重大危险源辨识、监控及对重大事故隐患进行整改，及时消除生产安全事故隐患。第十一条 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。第十二条 主持召开会议，听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产的重大问题。第十三条 组织对重大事故的调查处理，并及时、如实报告本单位的生产安全事故。第十四条 有权拒绝和停止执行上级下达的违反安全生产法规、政策的指令。第三章 分管生产经营副总经理的安全生产职责第十五条 副总经理按“谁主管、谁负责”的原则，负责分管业务范

18、围内的安全生产工作。第十六条 贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比这五项生产工作的同时，做好计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第十七条 监督检查分管部门对安全生产各项制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。第十八条 组织制订修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。第十九条 组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。第二十条 组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验、奖励先进单位和个人。第二十一条 负责分管部门的安全生产教育与考核工作。第二十二条 做好分管部门女工和未成年工的特殊保护工作，抓好

19、职工个人防护用品的使用和管理。第二十三条 定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。第四章 公司总工程师、副总工程师的安全生产职责第二十四条 总工程师对本单位生产中的安全技术问题全面负责，副总工程师对分管业务范围内的安全技术问题负责。第二十五条 贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准，并组织落实。第二十六条 审批施工组织设计（含安全技术措施）和专项施工方案、主持编制公司生产安全事故应急救援预案。第二十七条 对新工艺、新技术、新材料的使用，负责审核其实施过程中的安全性，提出预防措施，组织编制相应的操作规程和交底工作。第二十八条 组织开展技

20、术研究工作，积极采用先进技术和安全防护措施，组织研究重大事故隐患的整改方案。第二十九条 审查本单位安全技术规程和安全措施项目，保证技术上切实可行。第三十条 会同公司有关部门对本单位大型项目工地进行安全技术交底。第三十一条 负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准。第三十二条 参与重大安全事故的调查处理，分析原因，提出纠正措施，防止事故重复发生。第五章 分管其他工作副总经理的安全生产职责第三十三条 在分管工作中涉及安全生产内容的，应承担相应的安全生产责任，并负责各自职责范围内的安全生产工作。第三十四条 督促分管的职能部门落实安全职责，研究解决安全工作中的重要问题，协助

21、总经理做好安全生产工作，保障安全生产。第六章 公司有关职能部门安全生产责任制一、安全技术部第三十五条 协助总经理督促检查本单位贯彻执行安全生产政策法规、制度和开展事故预防工作的情况，定期研究分析伤亡事故、职业危害趋势和重大事故隐患，提出改进事故预防工作的措施。第三十六条 制定本单位安全生产目标管理计划和安全生产目标。第三十七条 组织开展安全活动；定期组织召开安全生产专题会议；定期进行安全生产检查，提出整改意见，督促有关部门及整改；制止违章指挥、违章作业。遇有重大安全隐患有权暂停生产，并报告领导研究处理。第三十八条 督促有关部门制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度，检查各级管理人员、工程技术人员

22、和作业人员对安全技术规程的熟悉情况。第三十九条 参与审查施工组织设计和安全技术措施计划，监督检查安全措施项目完成情况。第四十条 会同有关部门开展职工安全教育培训，配合安全生产监督管理部门和行业主管部门进行特种作业人员和管理人员、专职安全管理人员的安全培训、考核、取证工作。第四十一条 组织对本单位的职业病和职业危害的调查、预防、分析、报告工作，研究提出和实施防治措施。第四十二条 组织安全生产竞赛，推广安全生产经验，树立安全生产典型。第四十三条 负责伤亡事故统计、分析，参加事故调查，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。第四十四条 开展危险源辨识、监控工作；参与制定重大事故应急预案并组织演练。组织开

23、展OHSMS18000职业健康安全管理体系的运行。第四十五条 负责对易燃、易爆、剧毒物品的监督管理，定期开展消防、爆破安全检查，参与消防设备审查、验收。第四十六条 组织开展科学研究，总结推广安全生产科研成果和先进经验，建立健全安全生产管理档案资料，定期分析统计、探索安全生产规律。第四十七条 在业务上接受地方安全生产监督管理部门和行业主管安全机构的指导，并如实反映本单位的安全生产情况。二、总工办第四十八条 负责组织编制施工组织设计（含安全技术措施）和专项施工方案。第四十九条 在推广新技术、新材料、新工艺时，必须考虑可能出现的不安全因素和尘毒危害等问题，并制定相应的安全操作规程。第五十条 在主持产

24、品设计（施工组织设计）、工艺布置、工艺流程、工艺装备设计时，应严格执行有关的安全标准和规程，充分考虑操作人员的安全和健康。第五十一条 组织编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施情况。第五十二条 协同有关部门加强对从业人员的技术教育与考核，推广安全技术方面的先进经验。第五十三条 参加重大伤亡事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和防范措施。三、人力资源部第五十四条 编制本单位各类人员的安全教育培训年度计划。第五十五条 协助安全管理部门对新从业人员和转岗人员进行“三级”安全教育；对特种作业人员和管理人员、专职安全管理人员的选拔、培训、考核、取证工作。第五十六条 负责与本单位从业

25、人员签订劳动合同，并监督检查各二级机构严格执行。第五十七条 负责本单位用工制度的建立与管理，严禁止使用未满16周岁的未成年人，并监督各二级机构严格执行。督促有关部门做好对女职工的特殊保护，并检查对未成年工的特殊劳动保护。第五十八条 执行国家规定的作息时间，严格控制加班加点。第五十九条 负责为本单位从业人员办理工伤保险，并督促各二级机构为从业人员办理工伤保险。第六十条 负责为本单位从业人员定期进行健康检查，并督促各二级机构严格执行。第六十一条 参与重大伤亡事故调查，负责工伤事故的善后赔付工作。四、物资部第六十二条 负责本单位各种机械和起重、压力容器、锅炉、电气和动力等各种设备的管理，制定设备检查

26、和定期保养制度，使之保持良好状态。第六十三条 参与制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责监督检查实施情况。第六十四条 严格执行上级主管部门有关自制，改造设备的规定，并对自制和改造设备的安全性能负责监督。第六十五条 确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效、凡安装、改装、修理、搬运、租赁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，并经验收合格方可移交运行。第六十六条 负责安全技术措施项目所需的物资（含设备购置、设备制造、安装、材料等）供应。第六十七条 协助有关部门对各种机械设备操作人员进行安全技术培训和考核。第六十八条 严格执行特种设备安全监察条例，加强对施工起重机和整体提升脚手

27、架、模板等自升式架设设施的管理。第六十九条 负责本单位对机械设备、施工机具及配件，安全防护用品及用具及有关物资的采购、租赁管理，对特许设备和物资，必须在采购、租赁前验证其生产（制造）许可证和产品合格证。第七十条 参与重大伤亡事故的调查分析，做出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。五、工会第七十一条 严格执行工会法，负责维护本单位员工的合法权益，对违反安全生产法律、法规，侵犯员工合法权益的行为有权要求纠正；听取和反映员工的意见和要求。第七十二条 负责维护本单位女职工和未成年工特殊权益，监督、检查各二级机构对女职工和未成年工的特殊保护。第七十三条 协助有关部门参与对施工现场劳动卫生条件的监督检查

28、，发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，单位应当及时研究答复；发现危及员工生命的情况时，有权建议组织员工撤离危险场所，单位必须立即处理。第七十四条 依法参加员工工伤伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。六、财务部第七十五条 根据国家有关法律、法规规定提取安全经费，设立专用资金帐户，安全经费不得挪作他用，并监督其合理使用。第七十六条 按公司有关文件规定，提供一定资金用于安全生产评比表彰、奖励。七、其他职能部门安全职责第七十七条 企业中所有职能部门与安全生产都有关系，都应在各自的职责范围内，对实现安全生产的要求负

29、责。第七章 分公司经理、副经理的安全生产责任制第七十八条 分公司经理是分公司安全生产第一责任人，对本单位安全生产全面负责，主持研究本单位重大安全问题，设立安全生产管理机构和配备安全管理人员，分公司副经理对分管业务范围内的安全工作负责。第七十九条 严格执行国家关于安全生产法律、法规和公司的规章制度，并保证贯彻落实，负责制定各级职能部门、各级人员的安全生产岗位职责和各项安全生产规章制度。第八十条 负责确定本单位安全生产目标，批准重要的安全技术措施，切实保证安全经费的提取，并设专户存储，及有效实施。第八十一条 把安全生产纳入领导工作的重要议程，在计划、布置、检查、总结、评比其它工作时，要纳入安全工作

30、（五同时）。第八十二条 每月主持召开一次安全生产例会，针对存在问题制定解决办法，并组织实施。推行安全生产目标管理，把安全生产目标作为考核本单位的重要指标。第八十三条 组织对本单位职工的安全教育、培训工作。第八十四条 负责检查本单位的安全生产工作，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。第八十五条 负责制定并组织实施本单位的生产安全事故应急救援预案，组织辨识并监控本单位的危险源，对事故隐患进行整改，及时消除生产安全事故隐患。第八十六条 负责对本单位从业人员进行健康检查，为从业人员办理工伤保险。第八十七条 负责及时上报本单位发生的事故，保护

31、事故现场，并组织抢救和协助善后处理工作。第八章 分公司总工程师的安全生产职责第八十八条 分公司总工程师对分公司生产中的安全技术问题全面负责。第八十九条 严格执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准，并组织具体落实。第九十条 审核施工组织设计、本公司生产安全事故应急救援预案。第九十一条 对新工艺、新技术、新材料的使用，负责监督其实施过程中的安全性，组织编制防护措施和相应的操作规程及交底工作。第九十二条 开展技术研究工作，积极采用新技术和安全防护措施，研究落实事故隐患的整改方案。第九十三条 编制、审核分公司的安全技术规程和安全措施项目，保证技术上切实可行。第九十四条 协助总工对分公司的

32、大型项目工地进行安全技术交底，组织会同分公司有关部门所有项目工地进行安全技术交底。第九十五条 负责组织制定分公司生产岗位尘毒等有害物质的治理方案，使之达到国项目经理部及项目部经理的安全生产职责第九十七条 项目部经理应对本工程项目的安全生产工作负全面责任。认真贯彻执行国家有关法律、法规、安全生产方针和公司的各项规章制度。组织制定各工种岗位安全技术操作规程，设立相应的安全生产领导机构和配备专职安全生产管理人员。第九十八条 制定和执行项目部安全生产管理办法。严格执行公司及项目部安全考核指标和安全生产奖罚制度。第九十九条 主持召开项目部安全生产会议，研究并落实安全隐患整改措施，及时消除生产安全事故隐患

33、。第一OO条 负责对本项目部所有人员进行安全生产教育，审核项目部有关人员的执业资格，保证持证上岗。负责审核进入项目作业的所有人员的健康检查表及劳务人员的意外伤害保险证明材料。不得安排健康检查不合格或无健康检查表的人员上岗，不得使用无意外伤害保险证明材料的劳务队。第一O一条 负责对进入施工现场作业的厂内机动车辆进行检查审核，其必须持有关部门颁发的检验检测合格证以及其它相关资料，并组织对其制动系统、方向系统及安全装置等进行验收，合格后方可使用。第一O二条 对进入施工现场作业的特种设备施工起重机、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，必须向当地建设行政主管部门或其他有关部门申报

34、登记，登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。第一O三条 严格执行安全技术措施、专项方案审批和施工安全技术措施交底制度。工程开工前督促项目技术人员对有关安全施工的技术要求向作业班组，作业人员作出详细说明，并双方签字确认。第一O四条 施工期间，定期组织安全生产检查，识别施工现场可能造成人员伤害、职业病和职业中毒危害的所有危险源，分析、评价出重大危险源，制定出相应的管理方案，进行方案交底，交底双方签字确认。第一O五条 严格执行消防法和民用爆炸物品管理条例，加强对易燃、易爆、剧毒物品的管理，定期组织对消防、爆破及化学危险品的检查，及时消除安全隐患。第一O六条 确保安全生产措施费用的有效使用，安全

35、经费不得挪作他用。第一O七条 负责组织、制定并实施本项目部门的安全生产事故应急救援预案。负责审检进入施工现场作业的施工机械必须持有有关部门的检验合格证及其他相关资料，并组织对其验收。第一O八条 发生伤亡事故要及时、如实上报事故情况，采取措施防止事故扩大蔓延，并派人保护事故现场，积极协助事故调查工作，不得撤离职守。签字人项目总工或项目技术负责人的安全生产职责第一O九条 项目总工或项目技术负责人对项目生产中的安全技术问题全面负责。第一一O条 严格执行、落实国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准，并具体实施。第一一一条 主持编制项目施工组织设计和施工现场生产安全事故应急救援预案。第一一二条

36、 对新工艺、新技术、新材料的使用，具体负责监控其实施过程中的安全性，编制防护措施和相应的操作规程及交底书。第一一三条 开展技术研究工作，积极采用新技术和安全防护措施，编制并落实事故隐患的整改方案。第一一四条 编制项目部的安全技术规程和安全措施项目，保证技术上切实可行。第一一五条 编制项目部所有分部分项工程安全技术交底书，并会同项目部有关人员对施工队长、班组长等有关人员进行安全技术交底，并履行签字手续。第一一六条 负责制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案，使之达到国家标准。第一一七条 协助对项目部安全事故的调查处理，具体分析原因，落实整改措施，防止事故重复发生。签字人安全科长或专（兼）职安全员安

37、全生产责任制第一一八条 认真学习，严格执行党和国家有关安全生产的方针、法规及标准，当好领导的参谋，做好本单位的安全工作。第一一九条 协助领导并组织督促本单位开展安全活动，经常对职工进行安全技术操作规程和安全法规的宣传教育，负责制定安全生产工作计划和安全生产目标。第一二O条 编制本单位的安全技术措施经费计划，并督促其实施。第一二一条 组织对施工现场的安全检查并提出改进措施，督促其限期完成。对严重违章冒险作业者，有权先行停止其工作，并立即报告有关领导。第一二二条 每年对全员进行一次安全知识教育工作。协助领导，组织对新工人、转岗人员、劳务人员的安全知识培训教育，考核发证等工作。第一二三条 教育职工正

38、确使用个人防护用品，制止违章作业，负责奖罚制度的执行。第一二四条 协助上级有关部门，开展危险源辨识监控工作，参与重大事故应急预案的演练，开展OHSMS18000职业健康安全管理体系的运行。第一二五条 加强对易燃易爆、剧毒物品的管理，开展消防、爆破安全检查。第一二六条 发生事故时要积极参加抢救，保护现场，按规定参加事故调查，及时填写事故快报、月报，并负责各项资料的积累和统计上报等工作。第一二七条 有权拒绝和暂缓执行违反劳动保护法规和安全规程的指令，并及时向上级报告。第一二八条 认真做好安全生产基础资料的收集、整理、归档工作。定期进行统计分析、探索、安全生产的规律。签字人 施工队长、班（组）长安全

39、生产责任制第一二九条 班组安全生产是搞好安全生产工作的关键，班组长全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律法规和规章制度的直接执行者。第一三O条 认真贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。有权拒绝执行上级违反安全技术规程的生产指令。第一三一条 负责向本施工队或班组作业人员进行安全技术措施交底。第一三二条 组织开展安全活动，坚持每天班前安全讲话，坚持日常性安全检查。作业前应对本项作业所使用的机具、设备、防护用具、设施及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，做到班前有布置

40、，班中有检查，班后有总结，发现隐患必须及时处理或报告。第一三三条 按规定做好新工人和转岗工人的岗前安全教育。要认真组织工人遵章守纪。真正做到安全教育常抓不懈，协助领导落实各项安全措施。第一三四条 坚持交接班制度，组织工人维护、保养设备、清理工作地点、保持整洁。发现危及安全的紧急情况时要立即采取应急措施或停止作业、撤离人员。并报告领导。第一三五条 发生事故后要立即组织抢救，并立即报告领导和保护好现场。配合上级做好事故调查分析，不隐瞒、不掩盖，不缩小事实真相。签字人 岗位工人安全生产责任制第一三六条 要增强法制观念，严格遵守国家和地方安全生产法律、法规，遵守各项安全生产规章制度，遵守劳动纪律。第一

41、三七条 岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任，必须严格执行安全技术交底和有关安全生产的规定，遵守劳动纪律，不违章作业，服从安全监督人员的指导。第一三八条 认真学习并严格执行安全技术操作规程，增强安全生产意识，自觉遵守安全生产规章制度，努力提高自我保护能力，提高处理突发事件的应急应变能力。生产过程中遇有紧急情况，应服从有关人员的指挥，避免工伤事故的发生。第一三九条 积极参加安全活动，爱护安全设施，正确使用机具（设备）保持安全防护装置的完好，搞好安全文明生产，保持工作场所的整洁、干净。第一四O条 应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具和机械设备。第一四一条 作业人员

42、应当接受安全生产教育培训，未经教育或教育不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须接受有关部门专门的培训，经考试合格取得安全技术操作资格证书方可上岗作业。第一四二条 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，在施工中发生危及人身安全的紧急情况，有权立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域，及时反映、处理不安全因素。积极参加事故抢救工作。签字人第十四章 附 则 第一四三条 本责任制所提生产责任事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，或虽不在岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全，劳动条件和作业环境不良，所发生的伤亡事故。交通责任事故是指我方负同等以上责任的车辆伤害事故。直接经济损

43、失是指生产责任事故、交通责任事故、火灾责任事故和机械设备等责任事故所造成的直接经济损失。第一四四条 本责任制中的“安全”一词含工业卫生和劳动保护内容。第一四五条 本责任制中提到的死亡事故，是指发生一次因工死亡1人以上的事故；重大伤亡事故，是指发生一次因工死亡3人（含3人）以上的事故；特大事故，是指发生一次因工死亡10人以上事故和虽无人员伤亡，但经济损失达到或超过100万元的事故；巨大经济损失事故，是指一次直接经济损失达到50万元以上的事故。第一四六条 本责任制由安徽水安建设发展股份有限公司安全技术部负责解释。第一四七条 本责任制自下发之日起执行。四、关于设置安全生产管理机构的通知公司所属各单位

44、：根据中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例，为加强公司安全生产管理，针对现行公司机构的设置，公司所属各分公司都必须依法建立健全安全生产管理机构。股份公司成立安全生产委员会；各分公司成立安全生产分会；各工程项目部成立安全生产领导小组。同时各分公司应设置安全技术科、配备专职安全员，并以文件形式报公司安全技术部。公司房建部（房建分公司）由公司安全技术部副经理金钟具体主管，负责房建部（房建分公司）日常的安全生产管理工作。各分公司于2004年11月30日前，务必将安全生产分会及安全科设置、专职安全员配备的文件报公司安全技术部。特此通知二OO四年十一月九日附：建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法第一条为规范建筑施工企业和民建设工程项目安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配置工作，根据建设工程安全生产管理条例，制定本办法。第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。第三条安全生产管理机构是指建筑施工企业及其在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。建筑施工企业所属的分公司、区域公司等较大的分支机构应当各自独立设置安全生产管理机构，负责本企业（分支机构）的安全生产管理工作。建筑施工企业及其所