中国政治制度史603162265.docx

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1、中国政治治制度史史1政治制制度所要要回答和和解决的的问题,包括四四个方面面:1国家主主权、国国家权力力的归属属。即由由哪个阶阶级或由由某一个个阶级的的哪一个个集团按按照什么么原则,总揽和和掌握,运用统统治权。2政权结结构,即即统治与与被统治治的关系系。采取取什么方方式,按按照什么么原则来来处理,也是政政权体系系问题,这个问问题的实实质是如如何实行行一个阶阶级的专专制,以以及如何何使一个个国家保保持在秩秩序范围围内。3政府机机构和各各部门之之间的相相互关系系,即通通过哪些些政治的的物质实实体来管管理国家家,行使使权力和和权力的的合理分分工,以以保证政政府行政政对社会会经济、文化、社会发发展的“反

2、作用用”的发挥挥,并协协调,处处理政府府与居民民的关系系。4政权主主体者和和客体者者的关系系。即各各自享有有和承担担的权利利和义务务是什么么,权利利义务是是政治权权利的延延伸和体体现,又又是政治治权利的的保证和和制约条条件,因因此是政政治制度度的一个个重要方方面,是是衡量一一种政治治制度的的尺度之之一。2政治制制度的本本质:1从人类类社会发发展的纵纵向和横横向两个个方面看看,社会会政治制制度是一一定的社社会经济济和经济济基础之之上建立立的上层层建筑2它集中中表现和和体现经经济发展展和经济济基础变变动的要要求,并并对其或或者积极极辅助起起保障作作用,或或者消极极地起阻阻碍作用用3它是人人类社会会

3、关系的的极其重重要方面面,当阶阶级产生生之后,当阶级级关系和和阶级斗斗争不可可调和时时,它受受阶级斗斗争的制制约和影影响,并并随着阶阶级关系系的变动动和阶级级斗争的的发展变变化而调调整其发发生作用用的范围围,改善善或改变变他自己己存在的的形式与与面貌4在国家家制度占占统治地地位的发发展阶段段上,它它的实质质和核心心是指人人们如何何参与国国事,行行使权利利以及怎怎样组成成上层建建筑,并并实现其其不违背背统治阶阶级意志志的运营营运转。最后,他他在国家家的基本本要素的的意义上上,在一一定国土土范围内内和在涉涉及一定定领土上上的全社社会所有有居民规规模上,其“公共权权力”必然地地与维系系全社会会的秩序

4、序、公共共的事务务相关联联。3我国古古代政治治制度的的基本特特点:1君主专专制长期期性,其其权力的的无所不不包和高高度集中中性2封建主主义的政政治制度度同法律律制度、伦理道道德融会会在一起起,其基基础是宗宗法等级级制度3神权、政权、族权紧紧密结合合,形成成束缚被被压迫阶阶级的极极大绳索索4封建主主义政治治制度的的本质是是地主阶阶级专政政,政治治关系的的基本格格局是官官民关系系的尖锐锐对立5体现封封建专制制集权的的要求,封建政政治机构构膨胀臃臃肿,效效率低下下,并形形成一支支庞大的的社会寄寄生虫群群4部落首首领产生生的四个个要素:1处理日日常生产产生活中中带有全全局性重重大问题题的需要要2部落之

5、之间的矛矛盾和争争执需要要由本部部落的首首领人物物出面干干预和处处理3部落之之间的矛矛盾不可可能调和和时,便便诉诸武武力,而而战争史史需要统统帅任务务来指挥挥的4部落议议事会的的议事也也需要一一个组织织者5部落首首领特殊殊地位主主要表现现在三个个方面:1他与氏氏族成员员之间不不再紧密密联系在在一起,而是高高于氏族族成员2他虽然然还间接接对氏族族全体成成员负责责,但在在实际上上,他只只是直接接对各部部落首领领负责3他还是是依赖自自己这种种特殊地地位来逐逐步扩大大增强自自己的势势力6国家和和旧的世世俗组织织的不同同点:1国家把把按地区区划分国国民代替替亲族来来阻止人人民的旧旧办法2公共权权力的设设

6、立,而而构成这这种权力力的不仅仅有武装装的人,而且有有物质的的附属物物,如监监狱和各各种强制制机关国家产生生以后氏族族首领职职能产生生了变化化:1这时的的氏族首首领或部部落联盟盟首领已已经从站站在社会会之中的的地位,转变成成超群的的,站在在社会之之上的地地位2他已经经由原来来的社会会公仆转转变为对对人民可可以发号号施令的的社会的的主人,主宰者者3旧日的的血缘基基础之上上完全平平等的关关系让位位给剥削削和被剥剥削,奴奴役与被被奴役,统治与与被统治治的关系系7夏朝奴奴隶主国国家政治治制度是是我国阶阶级社会会初始的的政治制制度,它它具有以以下特点点:(重重点出大大题)1神权政政治制度度,夏朝朝时,人

7、人民刚刚刚迈入文文明时代代的门槛槛,无论论统治阶阶级和被被统治阶阶级对自自然界,人类社社会和人人类本身身的认识识还处在在蒙昧状状态,在在很大程程度上还还抗拒不不了自然然界的影影响,统统治阶级级便把自自然加以以神秘主主义的幻幻觉化,并自名名为上帝帝在人间间的代表表,他们们把自己己的意志志幻化为为“天命”和“神意”,对奴奴隶的反反抗,以以所谓天天讨,天天伐的名名义加以以镇压,从而形形成一种种震慑力力量,奴奴隶主阶阶级以及及后来的的封建地地主阶级级总是把把自己的的政治统统治涂上上神权的的政治色色彩,以以神权作作为政治治的庇护护。2奴隶主主阶级王王权的至至高无尚尚性,奴奴隶主国国家是建建立在奴奴隶主对

8、对奴隶的的绝对占占有和役役使权,绝对的的统治权权和任意意处罚权权的基础础之上,在政治治上奴隶隶绝对的的无权,被剥夺夺了生存存权,自自由权和和社会活活动的自自主自卫卫权,奴奴隶主阶阶级的王王权至高高无上性性就是奴奴隶主阶阶级这一一特性的的集中表表现3族权和和政权的的紧密结结合,夏夏朝奴隶隶主社会会从国王王到宫廷廷高官及及地方官官都是按按宗法等等级原则则分配政政治权利利的,并并同财产产上的继继承和再再分配相相适应,也是世世袭的。按等级级继承和和再分配配的族权权和政权权紧密的的结合在在一起,为后来来的封建建宗法思思想和制制度奠定定了基础础,而族族权与政政权的紧紧密结合合,一方方面是统统治阶级级为宗族

9、族关系掩掩盖阶级级关系,把阶级级统治蒙蒙上了宗宗族亲缘缘的面纱纱,另一一方面,政权加加上神权权的庇护护再加上上族权的的护卫,就使努努力和广广大群众众受到了了几重的的压迫。4奴隶主主国家作作为国家家的第一一个意识识形态,是寄生生在社会会机体上上的毒瘤瘤,由于于奴隶主主国家的的本质所所决定,官民关关系和国国民关系系是尖锐锐对立的的,这是是因为奴奴隶主国国家的权权力机构构不仅有有暴力机机器,即即以军队队作为它它的主要要支柱,而且有有强制性性工具,即法律律作为它它的重要要镇压手手段,以以及行使使权力的的官吏,为了维维持着一一切就需需要民众众来缴纳纳捐税,臃肿庞庞大的奴奴隶主国国家机构构是浸透透了广大大

10、奴隶的的血汗,和建筑筑在广大大奴隶的的尸骨上上的。8商朝初初期奴隶隶制统治治采取的的三种方方式(措措施):1在商王王权力所所能及的的范围内内即腹里里地区实实行直属属统治2在商都都以远的的地区由由商王派派其亲族族和近士士代理商商王实行行统治2在边远远地区由由商王授授权给原原来的氏氏族首领领,实行行委任统统治9商朝奴奴隶制政政治制度度在本质质上和夏夏朝一样样,它是是奴隶制制政治制制度的进进一步确确立时期期,它在在具体制制度上比比夏朝更更进一步步,具体体表现在在以下几几点:(大题)1王位世世袭制度度:商朝朝奴隶制制政治制制度是宗宗法的、种族的的奴隶制制进一步步发展的的形态,奴隶制制等级金金字塔的的顶

11、峰是是国王,所谓朕朕即国家家,王即即国家,国王掌掌握行使使国家统统治权,因为王王位之所所在即国国家权力力之所在在,王位位之转移移即国家家权力之之转移,王位之之所系,即国家家前途命命运之所所系,王王位继承承的问题题在商朝朝政治制制度中具具有首要要的突出出的地位位和意义义。2封邦建建国制度度:商朝朝封邦建建国制度度的实质质是为了了实现高高度集中中的王权权,解决决事实上上的王族族集权和和地方分分权的矛矛盾及关关系问题题,大致致说来有有以下三三个方面面:A国家不不同于世世俗组织织的特征征之一,是按地地域关系系即划分分地区来来组织管管理统治治它的居居民,因因此便产产生了中中央与地地方这一一政治关关系中行

12、行政区划划的问题题B国家从从政治权权利组织织意义上上来说,不仅有有机构问问题,而而且有一一个结构构的问题题,国家家机构可可以有不不同的形形式,但但在国家家主权统统一而不不可分割割的前提提下,中中央如何何管理地地方,实实质上是是客观存存在的中中央与地地方的权权力分工工问题C商朝由由于王位位确立为为嫡长子子继承制制,在统统治阶级级内部就就产生了了权力再再分配的的问题,即嫡长长子以外外的王子子以及国国王的嫡嫡亲属在在国家中中的权力力地位3奴隶主主贵族的的绝对君君主专制制的政权权体制:在商朝朝商王是是奴隶主主阶级的的总政治治代表,是奴隶隶主国家家权力的的最高主主宰者,权自君君出,统统治权集集于一身身,

13、法自自君出,而王命命是法令令的唯一一根源 4商朝奴奴隶主阶阶级专政政的法律律化:为为了维护护商朝奴奴隶主专专政的政政治秩序序,商朝朝统治者者进一步步完善了了法律制制度,主主要内容容有以下下几点:A镇压奴奴隶的反反抗和反反对派的的工具B法残刑刑酷,镇镇压百姓姓C维护奴奴隶主国国家的所所有权D创制了了司法审审判和监监狱制度度总的来说说,商朝朝的政治治制度是是为了维维护奴隶隶制经济济基础的的,是为为维护奴奴隶主阶阶级对奴奴隶平民民的野蛮蛮残暴的的统治的的,它的的本质就是是把奴隶隶主制度度的统治治加以制制度化和和法律化化,它对对于奴隶隶主阶级级来说是是借助神神权和族族权的形形式构筑筑天堂,而对于于广大

14、奴奴隶平民民来说是是黑暗的的地狱,它的野野蛮残酷酷迫使广广大被压压迫阶级级起来反反抗,也也促使统统治阶级级内部分分崩离析析,阶级级矛盾和和阶级斗斗争的尖尖锐化以以及统治治阶级的的政治危危机、政政策危机机导致了了商朝的的灭亡,由周朝朝取而代代之。10西周周奴隶制制政治制制度的进进一步完完善表现现在以下下几个方方面宗法等级级分封制制(名词词解释)宗法制度度是承袭袭原始父父系氏族族公社时时期的旧旧制,在在夏商时时代进一一步制度度化法律律化,到到了西周周,适应应经济基基础的发发展和奴奴隶主阶阶级实行行等级特特权的需需要,建建立健全全了宗法法等级分分封制,西周王王室是西西周等级级特权金金字塔的的塔顶,他

15、以“天下共共主”的名义义和权力力自居于于最高统统治地位位,为了了把他的的统治权权力推广广到全国国,它承承袭商朝朝制度,以宗法法关系为为原则,以宗周周为核心心,实行行大规模模的封邦邦建国。宗法等级级分封制制的作用用从总的的来说有有两点(重点)一,它是是维护奴奴隶主阶阶级在经经济上的的统治地地位,维维护奴隶隶主生产产资料所所有制,维护奴奴隶主国国家土地地所有制制和对奴奴隶的占占有奴役役剥削制制度二,在政政治上维维护奴隶隶主阶级级的统治治地位,维护显显贵家族族的族权权和奴隶隶主贵族族的等级级特权11春秋秋时期大大变动带带来政治治制度一一系列重重大变化化表现在在以下几几个方面面:1宗法等等级制开开始动

16、摇摇:西周周宗法等等级制的的根基是是井田制制,随着着井田制制的破坏坏,宗法法等级制制度就失失去了存存在的基基础2封建官官僚制度度萌芽:封建官官僚体制制的萌芽芽是伴随随着宗法法等级制制的动摇摇而来的的,是新新兴地主主阶级抬抬头得势势的最主主要的成成果,是是同奴隶隶制政治治制度过过渡到封封建制政政治制度度的重要要条件和和显著标标志,在在当时它它作为新新制度其其封建阶阶级的性性质是具具有进步步意义的的3国家机机关组织织的变化化:封建建主义代代替奴隶隶制,是是以一种种新的剥剥削制度度代替一一种旧的的剥削制制度,以以新的剥剥削阶级级统治代代替一种种旧的剥剥削阶级级的统治治,他不不是彻底底摧毁原原有的国国

17、家组织织,而是是在原有有的国家家组织内内通过变变更其机机构形式式,改造造旧有方方式,为为自己准准备条件件的国家机关关组织变变化的表表现:A军制的的变化具具有突出出意义B国家机机关组织织变化适适应新的的社会需需要的另另一个重重要表现现是原有有某些官官职、地地位、性性质的变变化和新新增设了了许多适适应需要要的官职职4县郡郡县县制的出出现县郡制出出现的意意义:从从官职制制度来说说,它打打破了过过去那种种由显贵贵宗族依依靠权势势垄断官官职的局局面,代代之以论论功德才才能授任任的制度度,在人人事制度度历史上上一场深深刻的革革命,从从我国历历史上行行政区划划及地方方行政管管理来说说,它是是一个质质的飞跃跃

18、,为中中央集权权的封建建君主专专制制度度的形成成,也为为封建国国家的统统一奠定定了基础础,创造造了条件件,并由由县郡过过渡到郡郡县一县县两级定定制,其其意义是是深远的的。12商鞅鞅变法的的主要内内容和作作用1废井田田,行阡阡陌。这这是明确确的宣布布废除奴奴隶主阶阶级的所所有制,从法律律上确认认封建土土地所有有制并承承认土地地买卖的的合法性性,这是是一个重重农抑商商的政策策,它对对于鼓励励小农经经济的发发展,提提高社会会生产力力起到了了很大的的刺激作作用,其其目的是是为了改改变旧的的经济基基础,从从根本制制度上进进行封建建统治改改造,其其政治意意义是重重大的2废除世世卿世禄禄的宗法法等级制制,建

19、立立封建等等级制和和官僚制制,商鞅鞅废除了了旧制度度是与生生俱来的的世袭制制度,它它实行的的新制度度是按人人的才智智和功劳劳确定等等级,即即论功行行赏,这这对于调调动个人人的积极极性,促促进封建建政治、经济、文化的的建设和和发展有有重大作作用3建立和和健全封封建法制制,商鞅鞅是极力力主张“以法治治国”的,为为了稳定定社会秩秩序,推推行连坐坐法,明明确规定定告奸者者与杀敌敌同受赏赏,匿奸奸者与降降敌同罪罪,在封封建秩序序建立伊伊始,封封建法制制打击的的主要对对象是反反抗新势势力的旧旧势力,它一方方面严厉厉了封建建国家对对社会的的管理,强化了了对人民民的统治治,另一一方面起起到了维维护新社社会制度

20、度,巩固固封建国国家,地地主阶级级专政的的作用意义(作作用):商鞅变变法的结结果:使使秦国在在各国中中首先强强大兴盛盛起来,也促进进了各国国对变法法运动的的展开,就其历历史意义义来说,在客观观上加强强了封建建经济和和政治统统一的纽纽带和基基础,为为后来秦秦始皇统统一六国国的丰功功伟业和和统一的的中央集集权的封封建专制制主义政政治制度度的形成成及伟大大的中华华民族的的形成创创造了有有利的条条件,商商鞅作为为新社会会道路开开拓的先先锋,其其历史地地位和变变法功绩绩是不可可磨灭的的13战国国时期各各个国家家中央机机构设置置的特点点:A废除了了政府官官员的是是世袭制制,实行行任免制制,这一一改变是是政

21、治上上的巨大大进步,因为世世袭制的的最大问问题是按按家族血血缘关系系来处理理人事上上的交替替,其基基本路线线是“任人唯唯亲”,实行行任免制制是用人人路线上上的根本本改变,它主要要是论功功行赏,这就决决定了不不以亲缘缘为转移移,克服服了原有有旧制的的弊端,有利于于新兴势势力的壮壮大成长长B部门权权力分工工趋于细细腻,并并明确的的划分了了职权范范围,它它表现在在两个方方面。一一是改变变了过去去那种文文武官职职集于一一身的旧旧制,创创立了文文职和武武职基本本分开的的新制。二是随随着经济济文化及及各种事事业的发发展,一一些职能能部门机机构也相相应的建建立起来来C以王权权为核心心,各职职能部门门直接隶隶

22、属于国国王,各各司其职职,互不不统属,是新制制的又一一个显著著的特点点,这种种体制是是总结了了西周末末期的政政治经验验教训,又能使使封建国国家权力力集中统统一。D神职官官员明显显减少,并降于于次要的的地位,国王虽虽然打着着君权神神授的旗旗帜,但但是已经经不像奴奴隶制时时代那样样,一切切以天命命为转移移,现在在国王的的权利已已经成为为主要的的,王权权的大小小强弱关关系到国国家命运运,因此此为国王王服务的的宫廷侍侍卫总务务机构扩扩大了14官员员任免制制、玺符符制、上上计制和和俸禄制制的创立立与定型型化:(名词解解释)A官员任任免制:是对政政府官员员职位、权力世世袭制的的彻底否否定,它它产生于于兼并

23、战战争时期期和适应应封建经经济基础础的需要要,任用用和罢免免官吏的的标准是是看其功功过大小小,而不不是看其其社会地地位的高高低,这这就打破破了等级级世袭制制的旧制制,任用用和罢免免官员的的权力是是由国家家来行使使的,任任免职直直接后果果有两个个方面:一方面面建立了了封建国国家系统统的层层层逐级的的负责制制,这是是积极的的一面。另一方方面由于于封建国国家也是是剥削阶阶级国家家,而且且各级都都对国王王负责,没有哪哪一级对对下对人人民负责责,这就就铺设了了官僚主主义的政政治温床床和为上上是从的的思想作作风,它它属于消消极的一一面B玺符制制:是封封建国家家王权行行使过程程中的证证明和信信用的物物化,它

24、它是国家家政治权权利授受受关系的的一种表表证,通通常它是是国家权权力的最最高表示示,是最最有权威威性的,有力量量支持的的证明。玺就是是国王和和官府衙衙门的印印鉴,通通常由中中央统一一规定制制定、发发放、收收回,也也叫公章章。符就就是兵符符,它是是国王调调兵遣将将指挥作作战的权权力证物物,谁掌掌握了符符,谁就就是国家家所信用用并赋予予权力的的人。C上计制制:是封封建国家家地方政政府对中中央政府府承诺担担负履行行的赋税税义务的的制度,也是中中央政府府通过它它来对地地方政府府实行财财政监督督和考核核政绩及及行政得得失的制制度,它它是维持持封建国国家官僚僚机构与与军队的的主要财财政来源源,是封封建国家

25、家的生命命线D俸禄制制:是对对奴隶制制国家世世卿世禄禄制的否否定,是是与官员员任免制制相联系系的,封封建国家家按照品品位职位位级别对对官员的的酬劳制制度,它它实际上上是封建建国家以以实物为为手段的的等别工工资制,俸禄制制是否定定奴隶制制国家的的世卿世世禄制,保证封封建官僚僚制度的的稳定,巩固中中央集权权和促进进封建经经济政治治的巩固固和发展展,提高高封建国国家的行行政预算算等方面面,是历历史的一一大进步步,然而而俸禄制制在本质质上是封封建阶级级等级特特权的表表现,是是剥削阶阶级本性性的法定定的权力力化15秦朝朝中央集集权封建建君主专专政政治治制度的的建立秦王朝政政治制度度建立的的历史意意义:秦

26、秦朝中央央集权的的封建君主主专制的的政权和和政治制制度的建建立,把把中国古古代封建建主义政政治制度度的发展展推进到到了一个个大一统统的新阶阶段,适适应新形形势的发发展和他他面临的的新任务务,在总总结和吸吸取历史史经验的的基础上上,秦朝朝无论是是中央政政府还是是地方政政府机构构编制分分工等方方面,都都有所创创新,使使之趋于于完善,它对于于封建经经济基础础的巩固固,政治治文化等等方面的的发展以以及维护护与巩固固祖国的的统一,民族团团结与融融合,在在当时是是起了积积极重要要作用,对后世世有深远远影响,然而秦秦朝政治治制度本本质上是是对广大大农民的的压迫制制度,由由于秦王王朝统治治者实行行苛酷的的法治

27、与与暴政,使广大大贫苦农农民过着着奴隶制制的生活活,从而而导致了了农民的的激烈反反抗,导导致了秦秦王朝的的迅速瓦瓦解和灭灭亡,它它的这种种消极面面后来也也为历代代的封建建王朝所所继承,成为中中国古代代社会发发展的阻阻碍。16为什什么说吏道是以吏吏治来驾驾驭法治治的思想想?1吏道首首先规定定了“邦之急急在体急急”,即组组织封建建国家是是治国安安邦的当当务之急急,而解解决这个个当务之之急的组组织原则则是确立立封建的的等级制制度,这这个等级级制度与与奴隶制制的宗法法等级制制不同,是以封封建君主主专制为为核心的的2按照封封建政治治统治的的等级结结构审慎慎的选拔拔任用官官吏,是是吏道实实行封建建官僚人人

28、事的总总方针,它规定定并要求求选拔任任用官吏吏要讲求求质量,区别品品质好坏坏,才能能高低,不仅按按等级任任职,而而且按等等级给予予俸禄,这就从从根本上上否定了了世袭官官职的旧旧制,是是任人为为善的总总纲的具具体化,它是新新兴地主主阶级在在政治上上进取的的表现3严治吏吏,战国国时代官官僚制度度产生后后,新兴兴地主阶阶级产生生后非常常注重吏吏治,秦秦朝进一一步提出出了严治治吏,即即治民以以治吏为为先的原原则,为为了达到到治民的的目的,统治者者要先自自律后律律人,因因为只有有这样才才能有效效地加强强地主阶阶级专政政,为此此,吏道道规定了了官员任任用,审审核,赏赏罚的办办法,它它表明秦秦统治者者对人事

29、事的重视视和认真真总结了了官僚制制度的吏吏治经验验4兼刚柔柔,对老老百姓的的治理可可以严但但不可以以抱怨和和苛酷,在封建建社会里里地主阶阶级和农农民的关关系是根根本对立立的,在在处理官官民关系系上要用用两手政政策,把把这种对对立的官官民关系系缓和在在不至于于危害统统治阶级级统治秩秩序的范范围内,要用刚刚和柔两两种手段段5事躬亲亲,这是是秦朝在在商鞅变变法时就就奉行的的一种方方针,这这条方针针是针对对奴隶制制时代政政治的腐腐败而提提出的,也是适适应新的的王朝建建立后百百业待兴兴的局面面的,它它不仅表表明了统统治者治治国要及及时处理理问题,而且要要求封建建官僚处处理问题题要事必必躬亲 宗旨吏吏道的

30、维维护君权权,励精精图治,实行法法治加强强封建国国家自身身建设的的精神反反映了秦秦王朝作作为新兴兴地阶级级政权,要求加加强中央央对全国国集中统统一领导导的愿望望,也是是正在发发展的新新的生产产关系的的要求,吏道记记录了秦秦国在结结束列国国兼并状状态,统统一全国国,为建建立和巩巩固新的的统一政政权国家家的实绩绩17汉朝朝建立初初期需要要迫切解解决的问问题:1由于战战争使社社会经济济遭到严严重的破破坏2人口大大量的流流动离散散、疾病病和死亡亡使社会会生产力力受到严严重摧残残3国家财财政拮据据,整个个国家和和人民生生活处在在极度贫贫困之中中,这样样,西汉汉统治者者面临的的首要任任务就是是恢复和和发展

31、生生产,从从而稳定定社会秩秩序18中央央集权的的封建官官僚机构构的扩建建和加强强表现在在以下五五个方面面:(简简答)首先,皇皇权地位位的进一一步提高高,并以以立法形形式确立立下来其次,中中央国家家机关实实行部门门权力分分散和削削弱体制制,以保保证君权权的集中中再次,西西汉中央央管理机机关沿用用九卿列列卿博士士制度第四,西西汉中朝朝的形成成和它的的地位作作用的变变化最后,朝朝议制度度化湿皇皇权集中中地又一一表现,也是皇皇权行使使过程中中,地主主阶级政政治的一一个进步步19封建建宗法等等级官僚僚制度的的进一步步完善(名词解解释)A官僚秩秩级制:汉朝官官僚秩级级制又叫叫秩级俸俸禄制,它是对对世卿世世

32、禄的彻彻底的否否定,按按照这一一制度从从中央到到地方的的官吏,一律按按照秩级级定官职职、发俸俸禄,它它是区别别职位权权限的等等别的标标志B官员选选举制:官员选选举制是是对官员员世袭制制的否定定,是我我国古代代国家人人事制度度上的一一大进步步,它的的实质是是在经济济上占统统治地位位的地主主阶级内内部实行行权力分分配和再再分配的的形式,是封建建国家对对广大农农民进行行超经济济剥削的的组织保保证,汉汉朝时期期官员选选举制的的具体形形式有征征召、荐荐举、察察举、考考选以及及拜官、保举、资捐等等,其中中前四种种是主要要的,后后三种是是非主要要的。29门阀阀制度(名词解解释)门阀制度度是东汉汉末年经经济发

33、展展变化的的结果,门阀指指门第阀阀阅,即即封建社社会里时时代显贵贵豪富之之家,称称为世族族,所谓谓门阀制制度是在在地主阶阶级中,由在经经济上同同时也在在政治上上占统治治地位的的官僚大大地主掌掌握国家家命脉和和操纵国国家政权权,他们们的子弟弟按照门门第望族族世代的的高官厚厚禄,并并依靠官官府衙门门的保护护维护世世族地主主的土地地所有制制,这种种集政客客财阀于于一身的的门阀制制度就是是魏晋南南北朝官官僚政治治和官僚僚制度的的基础21府兵兵制的渊渊源是鲜鲜卑族的的部落兵兵制,其其特点是是生产组组织与军军事组织织的合一一府兵既不不同于国国家征募募的职业业军队,也不完完全是地地方的武武装集团团,府兵兵和

34、农民民是别籍籍的,但但是府兵兵和农民民实行军军农合一一和平战战结合的的原则,府兵平平时也兵兵也农,即务农农垦荒,又利用用农事空空闲进行行训练,战时府府兵自筹筹自备兵兵械辎重重,府兵兵在平时时也有轮轮流守卫卫镇守本本地,以以及轮番番戍守京京师边地地的任务务,完成成任务以以后再回回原籍22为什什么说隋隋朝的统统一不是是偶然的的,它是是历史发发展的趋趋势:首先:在在长期的的反压迫迫反侵略略的斗争争中,社社会经济济虽然遭遭到了破破坏,发发展缓慢慢,但社社会经济济还是有有所进展展,生产产力要向向前进,它就要要求打破破分裂动动乱的障障碍,要要求结束束不安定定的局面面。其次,秦秦汉以来来,汉民民族已经经形成

35、了了一个相相当稳定定的共同同体,政政治上的的割据只只是一时时的,统统一是历历史的潮潮流,是是历史发发展的必必然趋势势再次,分分裂和动动乱给各各族人民民带来了了灾难,人民厌厌恶长期期分裂动动乱的灾灾难,盼盼望国家家统一和和安定,隋文帝帝杨坚作作为政治治家顺应应了历史史发展的的趋势,完成了了秦始皇皇一样的的历史功功业最后:隋隋朝建立立后抓紧紧推行统统一和巩巩固的政政策,使使统一的的可能变变成现实实,隋朝朝不仅仅仅是恢复复了汉的的政权,而且也也吸收了了非汉族族的民族族上层分分子参加加了致力力于统一一和巩固固统一的的事业,在争取取统一,巩固统统一的大大政方针针下,隋隋文帝采采取了一一系列措措施来安安定

36、社会会秩序,改善人人民生活活,从经经济上政政治上和和其他方方面进行行了不少少改革。这也是是促进和和巩固统统一的核核心。选举官吏吏制度的的改革科举举制的创创立23科举举制:国家设立立的考试试项目,定期统统一考试试,合格格的人叫叫中举,对于中中举的人人,国家家按其品品格,文文才的高高低授予予一定的的官职,叫“分科举举人”或“开科取取士”24科举举制创立立的意义义:A他彻底底否定了了按门第第选官,由地方方望族操操纵选举举权的九九品中正正制,是是我国古古代政治治上的重重大革新新B贯彻任任人唯贤贤的路线线,在人人事制度度史上具具有除旧旧立新的的意义C在实践践上,科科举创立立是封建建国家特特设的考考试私权

37、权,它把把选举官官吏的权权力从士士族手里里集中到到中央,是保证证中央集集权的一一项重大大措施D科举制制取消了了门阀世世袭的特特权,在在一定程程度上,为一般般贫寒之之士的参参政开辟辟了途径径,从而而扩大了了隋朝统统治的政政治基础础。25唐朝朝监察活活动的原原则和特特点(必必考)1唐朝的的御史人人数比以以前增加加了,而而且在组组织上、系统上上中央和和地方检检察机关关的官员员都从属属于一个个庞大的的中央系系统,但但实行双双轨制,在中央央监察机机关与地地方检察察机关相相对地有有组织分分工,地地方监察察机关主主要是代代表中央央监察州州县的两两级政府府,中央央监察机机关三院院则是从从封建统统治的全全局上发

38、发挥其监监察作用用。三院院的共同同任务和和权限是是(1)掌掌握国家家刑宪典典章政策策的执行行(2)弹弹劾朝廷廷百官,包括由由中央任任命在地地方任职职的官员员(3)参参与审理理大狱案案(4)审审计监督督国库的的收支和和财务的的出纳2所有的的御史都都要奉旨旨行事,所有中中央与地地方监察察机关及及其官员员都受皇皇帝的统统一领导导和指挥挥3为了加加强中央央集权防防止地方方滋生割割据倾向向,唐代代监察工工作的特特点在地地方,不不仅如此此,唐代代的监察察体系不不仅限于于御史一一个系统统,还包包括门下下省,中中书省和和谏官科举制度度全面发发展唐代科举举制度对对于封建建官僚制制度的发发展具有有重大意意义1由学

39、校校培养生生和承认认自学学学生,扩扩大了考考生的范范围,放放宽了对对考生资资格的限限制,基基本上贯贯彻量才才录用的的原则,使中小小地主及及普通百百姓有机机会步入入仕途2由于健健全了制制度统一一了课本本,并以以儒家经经典为准准则,因因此从思思想上加加强了统统一,不不仅从人人才方面面保证了了国家的的思想集集中统一一,而且且对全社社会也扩扩大了儒儒家思想想为正统统的宣传传与教育育3由于重重进士轻轻明经,重诗赋赋轻经义义助长了了学术思思想和文文化思想想的自由由风气,从而在在客观上上促进了了唐代文文化的发发展和各各家各派派文化与与艺术的的繁荣26宋朝朝监察机机关职权权的提高高主要表表现在以以下几个个方面

40、:1皇帝亲亲掌亲裁裁监察权权,所有有的监察察官员一一律由皇皇帝亲自自任免,有的则则是皇帝帝授予全全权使命命处理专专案等,这样做做使御史史绝对的的忠于皇皇帝,也也是军权权高度集集中所必必需的2对充任任御史的的人,从从资历上上做了严严格的规规定,一一般地说说至少要要在地方方上做过过两任县县令的官官员才有有资格担担任御史史这一职职务,它它表明宋宋朝统治治者重视视在地方方掌权的的实际经经验,其其目的是是保证御御史行使使监察权权的时效效性3皇帝授授予御史史特殊全全权,御御史和谏谏院官员员可以单单独上奏奏弹劾百百官,如如奏有不不当者,也不受受罚,以以此加以以对百官官的监视视4授权尚尚书省监监督监察察机关,

41、就是说说监察机机关也要要受牵制制,其目目的不在在限制监监察机关关的活动动,而是是从旁来来推动监监察机关关,积极极地为皇皇帝效劳劳,以便便形成对对百官的的震慑作作用5谏院配配合御史史台的工工作是宋宋朝监察察机关职职权提高高的重要要标志,谏院在在原则上上首先应应用了唐唐代的进进谏纳谏谏制度,但是宋宋朝谏院院是固定定地组织织,谏院院的官员员有权对对百官的的过错提提出减员员,是皇皇帝和重重臣排除除异己的的重要途途径,特特别是它它在控制制言路上上也起着着特殊的的作用27击登登闻鼓制制:(名名词解释释)是宋朝开开封府尹尹包拯创创制,即即在州县县衙门设设击登闻闻鼓院,允许上上诉人亲亲自到击击登闻鼓鼓院击鼓鼓

42、鸣冤,直上大大庭,当当面自诉诉曲直,州县衙衙门的长长官闻鼓鼓后必须须及时升升堂受理理案件。这一制制度改变变了封建建衙门拖拖拉审判判的特征征,在一一定程度度上帮助助了受冤冤的群众众,它也也不失为为一面镜镜子,为为后人借借鉴28元朝朝政权的的性质1以蒙古古贵族为为首的联联合汉族族地主阶阶级进行行统治的的地主阶阶级专政政军事封封建帝国国。2它是依依靠军事事征服,在原来来蒙古社社会经济济落后同同时又破破坏了中中国内地地先进经经济的基基础上建建立起来来的3元朝不不仅靠武武力统一一了中国国,而且且在统一一以后,它的军军事封建建统治也也主要是是靠民族族歧视和和压迫,军事专专政,以以及保留留奴隶制制的残余余来

43、维持持的29元朝朝统治的的最基本本特点是是实行封封建军事事统治,主要有有以下特特点1实行民民族分化化和民族族压迫的的政策,这两个个方面是是统一与与蒙古族族的统治治2实行对对农业手手工业的的控制政政策,这这种控制制是直接接服务于于蒙古贵贵族统治治和其生生活享用用3实行民民族奴役役的政策策4加强军军事统治治,这是是阶级矛矛盾,民民族矛盾盾以及统统治阶级级内部为为争夺权权力而引引起的矛矛盾交织织在一起起而导致致的必然然结果,也是元元朝统治治的显著著特点30元朝朝封建军军事政治治制度的的特征1元朝封封建国家家的本质质也是地地主阶级级专政,但是它它与以往往的封建建王朝不不同,公公开的毫毫不掩饰饰的在全全

44、国范围围内推行行民族歧歧视和压压迫和民民族不平平等政策策2明显地地保留并并以法维维护奴隶隶制的残残余,是是元朝军军事封建建主义显显著的政政治特征征,元朝朝统治者者不仅把把全国变变成了一一个大兵兵营,而而且变成成了一座座民族的的牢狱,在政治治上,广广大人民民如同蒙蒙古贵族族的奴隶隶,不但但没有任任何政治治权利,连生的的权力也也得不到到保证,在经济济上,人人民群众众被当作作牲畜一一样地驱驱赶、役役使、买买卖,遭遭受着十十分严重重的剥削削3元朝的的封建军军事统治治实行白白色恐怖怖,这个个特征突突出表现现在军队队的驻防防制度上上,军事事驻防制制度把村村民混合合编组在在同一个个村设里里,老百百姓要管管军队的的吃住,军队去去监视老老百姓的的一言一一行,包包括群众众的生活活,婚丧丧嫁娶,处处受受到军队队的无理理干涉,甚至任任意地侵侵犯31达鲁鲁花赤是蒙古语语,即镇镇压、制制裁、掌掌印者。引申有有监灵官官、总辖辖官。它它在路府府(州)县行政政机关里里掌印办办事,把把握着实实权,处处于太上上皇的地地位。由由于它总总管辖区区内的一一切政务务,因此此,达鲁鲁花赤制制度不仅仅体现了了蒙古贵贵族的特特权性,而且反反映了元元朝的蒙蒙古贵族族军事封封建专制制主义统统治的本本质和民民族歧视视、民族族压迫的的政策九寺五监监及表格格:

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