石油天然气工业健康安全与环境管理体系(1)25345.docx

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1、中国石油油天然气气集团公公司企业业标准QCNNPC* - 2000*石油天然然气工业业健康安全全与环境境管理体体系规范范Petrroleeum annd natturaal gass iinduustrriess-Heallth,saffetyy annd eenviironnmenntall maanaggemeent sysstemms -Speecifficaatioon200* - * - * 发发布 2200*- * - *实施中国石油油天然气气集团公公司 发布目次前言221 范范围32 规规范性引引用文件件33 术术语和定定义44 总要求775 健康、安安全与环环境管理理体系要要素

2、85.1 领导导和承诺诺85.2 健康康、安全全与环境境方针85.3 策划划885.4 组织织结构、资资源和文文件105.5 实施施和运行行1135.6 检查查和纠正正措施1155.7 评审17附录A118前言本标准是是在SYY/T662766 19997石石油天然然气工业业健康、安安全与环环境管理理体系的的基础上上制定，覆覆盖了SSY/TT62776 19997石石油天然然气工业业健康、安安全与环环境管理理体系的的所有技技术内容容，并考考虑了国国际上有有关职业业健康安安全管理理体系、环环境管理理体系的的现有文文件的技技术内容容。本标准的的制定考考虑了与与GB/T244001119996环环境

3、管理理体系规规范及使使用指南南、职职业安全全健康管管理体系系审核规规范、GB/T28001职业健康安全管理体系规范、GB/T190012000质量管理体系 要求标准间的相容性，以便于组织将健康安全、环境和质量管理体系相结合。附录A给出了Q/CNPC* 200*与GB/T240011996、GB/T280012001之间的联系以及Q/CNPC* 200*与SY/T6276-1997之间的联系。Q/CNNPC* 2000*石石油天然然气工业业健康、安安全与环环境管理理体系标标准结构构如下：健康康、安全全与环境境管理体体系规范范；健康康、安全全与环境境管理体体系实施施指南。本标准无无意包含含一个合合

4、同中所所有必要要的条款款。使用用者应对对本标准准的应用用自负其其责。使使用者符符合本标标准的规规定并不不免除其其所应承承担的法法律责任任。本标准的的附录AA为资料料性附录录。本标准由由中国石石油天然然气集团团公司提提出并归归口。本标准起起草单位位：北京京中油健健康安全全环境认认证中心心、。本标准主主要起草草人：、。健康、安安全与环环境管理理体系 规范范1 范围本标准规规定了对对健康、安安全与管管理体系系的要求求，旨在在使一个个组织能能够控制制健康、安安全与环环境风险险，实现现健康、安安全与环环境目标标并持续续改进其其绩效。它它并未提提出具体体的健康康、安全全与环境境绩效准准则，也也未作出出设计

5、管管理体系系的具体体规定。 本标准准适用于于任何有有以下愿愿望的从从事石油油天然气气活动、产产品或服服务的组组织和相相关方：a) 建建立、实实施、保保持和持持续改进进健康、安安全与环环境管理理体系；b) 使使自己确确信能符符合所声声明的健健康、安安全与环环境方针针；c) 向向外界证证实这种种符合性性；d) 寻寻求外部部组织对对其健康康、安全全与环境境管理体体系的认认证；e) 自自我评价价和声明明符合本本标准。本标准中中的所有有要求意意在纳入入任何一一个健康康、安全全与环境境管理体体系。其其应用程程度取决决于组织织的健康康、安全全与环境境方针、活活动性质质、运行行的风险险与复杂杂性等因因素。注：

6、d)条款中中的内容容包括了了以健康康、安全全与环境境管理体体系为基基础的职职业安全全健康管管理体系系认证、环环境管理理体系认认证。2 规范性引引用文件件下列文件件中的条条款通过过本标准准的引用用而成为为本标准准的条款款。本标标准出版版时，所所示版本本均为有有效。所所有标准准都会被被修订，使使用本标标准的各各方应探探讨使用用这些标标准最新新版本的的可能性性。SY/TT62776 -19997 石油油天然气气工业健健康、安安全与环环境管理理体系职业安全全健康管管理体系系审核规规范：220011，国家家经济贸贸易委员员会GB/TT280001-20001 职业健健康安全全管理体体系 规范范GB/TT

7、240001-19996 环境管管理体系系 规范及及使用指指南GB/TT240010-19996 环境审审核指南南 通用原原则GB/TT240010-19996 环境审审核指南南 审核程程序 环境境管理体体系审核核GB/TT240010-19996 环境审审核指南南 环境审审核员资资格要求求GB/TT190000-20000 质量管管理体系系 基础和和术语3 术语和定定义下列术语语和定义义适用于于本标准准。3.1 事故故 acccideent造成死亡亡、疾病病、伤害害、损坏坏或其他他损失的的意外情情况。3.2 事件件 inccideent导致或可可能导致致事故的的情况。注：其结结果未产产生疾病

8、病、伤害害、损坏坏或其他他损失的的事件在在英文中中还可称称为 “neaar-mmisss”。英文文中，术术语“inccideent”包含“neaar-mmissses”。3.3 审核核 auddit为获得审审核证据据并对其其进行客客观的评评价，以以确定满满足审核核准则的的程度所所进行的的系统的的、独立立的并形形成文件件的过程程。注：内部部审核，有有时称第第一方审审核，用用于内部部目的，由由组织自自己或以以组织的的名义进进行，可可作为组组织自我我符合声声明的基基础。第二方审审核由组组织的相相关方（如如顾客）或或由其他他人员以以相关方方的名义义进行。第三方双双方审核核由外部部独立的的组织进进行。这

9、这类组织织提供符符合要求求的认证证或注册册。当环境和和质量管管理体系系或环境境和职业业健康安安全管理理体系被被一起审审核时，这这种情况况称为“一体化化审核”。当两个或或两个以以上审核核机构合合作，共共同审核核同一个个受审核核方时，这这种情况况称为“联合审审核”。3.4 持续续改进 cconttinuual immproovemmentt为改进健健康、安安全与环环境总体体绩效，根根据健康康、安全全与环境境方针，组组织强化化健康、安安全与环环境管理理体系的的过程。 注：该该过程不不必同时时发生在在活动的的所有领领域。3.5 危险险源 hhazaard可能导致致伤害或或疾病、财财产损失失、工作作环境

10、破破坏或这这些情况况组合的的根源或或状态。3.6 环境境因素 ennvirronmmenttal asppectt一个组织织的活动动、产品品或服务务中能与与环境发发生相互互作用的的要素。3.7 健康康、安全全与环境境危害因因素heealtth，saffetyy annd eenviironnmennt hazzardd一个组织织的活动动、产品品或服务务中能与与健康、安安全与环环境发生生相互作作用的要要素，可可能导致致伤害或或疾病、财财产损失失、工作作环境破破坏、有有害的环环境影响响或这些些情况组组合。3.8 健康康、安全全与环境境危害因因素辨识识 heealtth，saffetyy annd

11、eenviironnmennt hhazaard iddenttifiicattionn识别健康康、安全全与环境境危害因因素的存存在并确确定其特特性的过过程。3.9 相关关方 innterrestted parrtiees与组织的的健康、安安全与环环境绩效效有关的的或受其其健康、安安全与环环境绩效效影响的的个人或或团体。3.100 不不符合 nnon-connforrmannce任何与工工作标准准、惯例例、程序序、法规规、管理理体系绩绩效等的的偏离，其其结果能能够直接接或间接接导致伤伤害或疾疾病、财财产损失失、工作作环境破破坏、有有害的环环境影响响或这些些情况的的组合。3.111 目目标 ob

12、bjecttivees组织在健健康、安安全与环环境绩效效方面所所要达到到的目的的。3.122 健健康、安安全与环环境指标标 heaalthh，saffetyy annd eenviironnmennt tarrgett直接来自自健康、安安全与环环境目标标，或为为实现目目标所需需规定并并满足的的具体的的健康、安安全与环环境表现现要求（准准则），它它们可适适用于组组织或其其局部，如如可行应应予量化化。3.133 健健康、安安全与环环境管理理 heaalthh，saffetyy annd eenviironnmennt mmanaagemmentt用来建立立、实施施和保持持健康、安安全与环环境方针针

13、的全面面管理职职能。3.144 健健康、安安全与环环境管理理体系 hheallth，saffetyy annd eenviironnmennt mmanaagemmentt syysteem（HHSEMMS）总的管理理体系的的一个部部分，便便于组织织对与其其业务相相关的健健康、安安全与环环境风险险的管理理。它包包括为制制定、实实施、实实现、评评审和保保持健康康、安全全与环境境方针所所需的组组织结构构、策划划活动、职职责、惯惯例、程程序、过过程和资资源。3.155 组组织 orrgannizaatioon 职责、权权限和相相互关系系得到安安排的一一组人员员和设施施。 注：对对于拥有有一个以以上运

14、行行单位的的组织，可可以把一一个单独独的运行行单位视视为一个个组织。3.166 绩绩效 peerfoormaancee基于健康康、安全全与环境境方针和和目标，与与组织的的健康、安安全与环环境风险险控制有有关的，健健康、安安全与环环境管理理体系的的可测量量结果。 注1：绩效测测量包括括健康、安安全与环环境管理理活动和和结果的的测量。 注2：“绩效”也可称称为“业绩”。3.177 健健康、安安全与环环境方针针 hheallth，saffetyy annd eenviironnmennt ppoliicy组织对其其健康、安安全与环环境绩效效的意图图与原则则的声明明，组织织可根据据方针制制定健康康、安

15、全全与环境境战略（总总）目标标，为具具体目标标和指标标的建立立提供一一个框架架。3.188 风风险 riisk 某一特特定危险险情况发发生的可可能性与与后果的的组合。3.199 风风险评价价 rissk aasseessmmentt 评估风风险大小小以及确确定风险险是否可可容许的的全过程程。3.200 安安全 saafetty 免除了了不可接接受的损损害风险险的状态态。3.211 可可容许风风险 tolleraablee riisk 根据组组织的法法律义务务和健康康、安全全与环境境方针，已已降至组组织可接接受的程程度的风风险。3.222 环环境影响响 eenviironnmenntall im

16、mpacct全部或部部分地由由组织的的活动、产产品或服服务给环环境造成成的任何何有害或或有益的的变化。3.233 污污染预防防 pprevventtionn off poolluutioon旨在避免免、减少少或控制制污染而而对各种种过程、惯惯例、材材料或产产品的采采用，可可包括再再循环、处处理、过过程更改改、控制制机制、资资源的有有效利用用和材料料替代等等。3.244 健健康、安安全与环环境管理理方案(HSEE管理方方案) heealtth，saffetyy annd eenviironnmennt mannageemennt proograammee(s)为实现健健康、安安全与环环境目标标和

17、指标标所制定定的规定定职责权权限、资资源、程程序（措措施）和和期限的的文件。注1：健健康、与与环境安安全管理理方案是是健康、安安全与环环境管理理体系建建立和保保持策划划阶段的的结果之之一。注2：健健康、安安全与环环境管理理方案针针对组织织的活动动、产品品、服务务或运行行条件的的变化可可采取不不同的形形式，例例如健康康、安全全与环境境管理方方案列表表或综合合性指导导文件。注3：项项目Caase、作作业计划划书可视视为针对对具体项项目的管管理方案案。4 总要求组织应建建立并保保持健康康、安全全与环境境管理体体系。第第5章描描述了健健康、安安全与环环境管理理体系的的要求。健康、安安全与环环境管理理体

18、系模模式如图图1所示示。管理评审检查和纠正措施领导和承诺健康、安全与环境方针策 划组织结构、资源和文件实施和运行持续改进管理评审检查和纠正措施职业健康安全方针策 划实施和运行持续改进图1 健康康、安全全与环境境管理体体系模式式5 健健康、安安全与环环境管理理体系要要素5.1 领导导和承诺诺最高管理理者应对对建立、实实施和持持续改进进健康、安安全与环环境管理理体系提提供强有有力的领领导和明明确的承承诺，通通过以下下活动证证实其承承诺：a）向组组织传达达满足法法律、法法规要求求的重要要性；b）制定定健康、安安全与环环境方针针；c）确保保健康、安安全与环环境目标标的制定定；d）进行行管理评评审；e）

19、确保保必要的的资源获获得。组织应建建立和维维护企业业文化，以以支持健健康、安安全与环环境管理理体系有有效运行行。5.2健健康、安安全与环环境方针针组织应有有一个经经最高管管理者批批准的健健康、安安全与环环境方针针，健康康、安全全与环境境方针应应：a) 适适合于组组织的活活动、产产品或服服务的性性质和规规模以及及健康、安安全与环环境风险险；b) 包包括对持持续改进进和污染染预防、事事故预防防的承诺诺；c) 包包括对组组织遵守守现行法法规和组组织接受受的其他他要求的的承诺；d) 形形成文件件，实施施并保持持；e) 传传达到全全体员工工，使其其认识各各自的健健康、安安全与环环境义务务；f ) 可为相

20、相关方所所获取；g) 定定期评审审，以确确保其与与组织保保持相关关和适宜宜。组织应建建立健康康、安全全与环境境战略（总总）目标标，并应应与健康康、安全全与环境境方针相相一致，以以提供建建立和评评审健康康、安全全与环境境目标和和指标的的框架。5.3 策划划5.3.1 对健康康 、安安全与环环境危害害因素辨辨识 、评评价和风风险控制制的策划划组织应建建立并保保持程序序，以持持续进行行健康、安安全与环环境危害害因素辨辨识 、风风险评价价和实施施必要的的风险控控制和削削减措施施。这些些程序应应包括： 常常规和非非常规的的活动； 所所有进入入工作场场所的人人员（包包括合同同方人员员和访问问者）的的活动；

21、 工工作场所所的设施施（无论论由本组组织还是是由外界界所提供供）； 事事故及潜潜在的紧紧急情况况； 以以往活动动的遗留留问题。组织应确确保在建建立健康康、安全全与环境境目标时时，考虑虑健康、安安全与环环境危害害因素辨辨识、风风险评价价的结果果和风险险控制的的效果，将将此方面面信息形形成文件件并及时时更新。组织的健健康、安安全与环环境危害害因素辨辨识和风风险评价价的方法法应： 依依据健康康、安全全与环境境风险和和影响的的范围、性性质和时时限性进进行确定定，以确确保该方方法是主主动性的的而不是是被动性性的； 规规定风险险分级，识识别可通通过风险险管理来来消除或或控制的的风险；（注11） 与与运行经

22、经验和所所采取的的风险削削减和控控制措施施的能力力相适应应； 为为确定设设施要求求、识别别培训需需求和（或或）开展展运行控控制提供供输入信信息； 规规定对所所要求的的活动进进行监视视，以确确保其及及时有效效的实施施。注1：根根据组织织的不同同职能和和层次，有有些影响响和风险险可通过过5.44.3和和5.44.4所所规定的的措施来来削减或或控制，有有些影响响和风险险可依据据相关准准则通过过确定关关键任务务等运行行控制措措施进行行直接的的削减和和控制。注2：组组织可在在健康、安安全与环环境危害害因素辨辨识的基基础上通通过设定定相关准准则引入入环境因因素的概概念，以以满足在在健康、安安全与环环境管理

23、理体系基基础上的的环境管管理体系系认证。5.3.2 法规和和其它要要求组织应建建立并保保持程序序，以识识别和获获取适用用法规和和其他健健康、安安全与环环境要求求。组织应及及时更新新有关法法规和其其他要求求的信息息，并将将这些信信息传达达给相关关员工和和其他有有关的相相关方。5.3.3 目标和和指标组织应针针对其内内部各有有关职能能和层次次，建立立并保持持形成文文件的健健康、安安全与环环境目标标和指标标。如可可行，目目标和指指标宜予予以量化化。组织在建建立和评评审健康康、安全全与环境境目标和和指标时时，应考考虑： 法法规和其其他要求求；健康康、安全全与环境境危害因因素和风风险； 可可选择的的技术

24、方方案； 财财务、运运行和经经营要求求； 相相关方的的意见。目标和指指标应符符合健康康、安全全与环境境方针及及战略(总)目目标，包包括对污污染预防防、事故故预防和和持续改改进的承承诺。5.3.4 健康、安安全与环环境管理理方案组织应针针对其目目标和指指标制定定并保持持健康、安安全与环环境管理理方案。方方案应予予以文件件化，包包括：a) 为为实现目目标和指指标所赋赋予组织织有关职职能和层层次的职职责和权权限；b) 实实现目标标和指标标的方法法和时间间表。针对特定定的活动动、产品品或服务务进行策策划并形形成文件件化的方方案，以以确定工工作目标标和指标标、资源源需求、工工作进度度、程序序和工作作指南

25、。应定期并并且在计计划的时时间间隔隔内对健健康、安安全与环环境管理理方案进进行评审审，必要要时应针针对组织织的活动动、产品品、服务务或运行行条件的的变化对对健康、安安全与环环境管理理方案进进行修订订。5.4组组织结构构、资源源和文件件5.4.1 组织结结构和职职责对组织的的活动、设设施和过过程的健健康、安安全与环环境风险险有影响响的从事事管理、执执行和验验证工作作的人员员，应确确定其作作用、职职责和权权限，形形成文件件，并予予以沟通通，以便便于健康康、安全全与环境境管理。健康、安安全与环环境的最最终责任任由最高高管理者者承担。所有承担担管理职职责的人人员，都都应该表表明其对对健康、安安全与环环

26、境绩效效持续改改进的承承诺。5.4.2 管理者者代表组织应在在最高管管理层中中指定一一名成员员作为管管理者代代表承担担特定职职责，以以确保健健康、安安全与环环境管理理体系的的正确实实施，并并在组织织内所有有岗位和和运行范范围执行行各项要要求。组织的管管理者代代表无论论是否还还负有其其他方面面的责任任，应有有明确的的健康、安安全与环环境作用用、职责责和权限限，以便便：a) 确确保按本本标准建建立、实实施和保保持健康康、安全全与环境境管理体体系；b) 向向最高管管理者汇汇报健康康、安全全与环境境管理体体系的运运行情况况和绩效效，以供供评审，并并为改进进健康、安安全与环环境管理理体系提提供依据据。注

27、：管理理者代表表的职责责可包括括与健康康、安全全与环境境管理体体系有关关适宜的的外部联联络。5.4.3 资源组织应确确定并提提供以下下方面所所需的资资源：a) 为为实施、控控制和改改进健康康、安全全与环境境管理体体系；b) 健健康、安安全与环环境风险险管理。注：资源源包括人人力资源源，专项项技能、技技术和财财力资源源。5.4.4 培训、意意识和能能力对于其工工作可能能产生重重大健康康、安全全与环境境风险和和影响的的人员，应应有相应应的工作作能力。在在教育、培培训和（或或）经历历方面，组组织应对对其能力力作出适适当的规规定，并并对员工工完成工工作的能能力进行行适当的的评估。组织应建建立并保保持程

28、序序，确保保处于各各有关职职能和层层次的员员工都意意识到：符合合健康、安安全与环环境方针针、程序序和健康康、安全全与环境境管理体体系要求求的重要要性；在工工作活动动中实际际的或潜潜在的健健康、安安全与环环境风险险，以及及个人工工作的改改进所带带来的健健康、安安全与环环境效益益。在执执行健康康、安全全与环境境方针和和程序，实实现健康康、安全全与环境境管理体体系要求求，包括括应急准准备和响响应要求求（见55.5.7）方方面的作作用和职职责；偏离离规定的的运行程程序的潜潜在后果果。组织应确确定培训训的需求求，评估估培训效效果并采采取改进进措施。培培训程序序应考虑虑不同层层次的职职责、能能力和文文化程

29、度度以及风风险。5.4.5 协商商和沟通通组织应建建立并保保持程序序，确保保就相关关健康、安安全与环环境信息息进行相相互沟通通：a) 组组织内各各层次和和职能间间的内部部沟通；b) 与与外部相相关方联联络的接接受、文文件形成成和答复复。组织应将将员工参参与和协协商的安安排形成成文件，并并通报有有关的相相关方。员工应： 参参与风险险管理方方针和程程序的制制定、实实施和评评审； 参参与商讨讨影响工工作场所所内人员员健康和和安全的的条件和和因素的的任何变变化； 参参与健康康、安全全与环境境事务； 了了解谁是是员工代代表和指指定的管管理者代代表（见见5.44.2）。5.4.6 文件件组织应以以适当的的

30、媒介(如：纸纸或电子子形式) 建立立并保持持下列信信息：a) 描描述管理理体系核核心要素素及其相相互作用用；b) 提提供查询询相关文文件的途途径。注：按有有效性和和效率要要求应使使健康、安安全与环环境管理理体系文文件数量量尽可能能少。5.4.7 文件件和资料料控制组织应建建立并保保持程序序，控制制本标准准所要求求的所有有文件和和资料，以以确保：a) 文文件和资资料易于于查找；b) 对对文件和和资料进进行定期期评审，必必要时予予以修订订并由被被授权人人员确认认其适宜宜性；c) 凡凡对健康康、安全全与环境境管理体体系的有有效运行行具有关关健作用用的岗位位，都可可得到有有关文件件和资料料的现行行版本

31、；d) 及及时将失失效文件件和资料料从所有有发放和和使用场场所撤回回，或采采取其他他措施防防止误用用；e) 对对出于法法规和（或或）保留留信息的的需要而而留存的的档案文文件和资资料予以以适当标标识。5.5 实施施和运行行5.5.1 设施完完整性组织应建建立并保保持程序序，以确确保对健健康、安安全与环环境的关关键设施施的设计计、建造造、采购购、操作作、维护护和检查查达到规规定的准准则要求求。对新新项目建建设、设设施购置置及建造造前应进进行评价价，以本本质安全全设计来来削减和和控制风风险。对设计、建设、运行、维修过程中与准则之间的偏差，组织应当进行评审，找出偏差的原因并形成文件。注：结构构完整、过

32、过程控制制、点火火控制和和保护、检检测、关关闭、应应急反应应和救生生系统等等是保证证设施完完整应当当考虑的的内容。5.5.2 承包包方和（或或）供应应方组织应当当建立并并保持相相应的工工作程序序，以保保证其承承包方和和（或）供供应方的的健康、安安全与环环境管理理与组织织的健康康、安全全与环境境管理体体系要求求一致。组组织与承承包方之之间应当当有特定定的关系系文件，以以便于明明确各自自的职责责，在工工作之前前解决任任何差异异，认可可有关工工作文件件。组织应当当收集承承包方和和（或）供供应方的的相关信信息并评评审，在在确定承承包方和和（或）供供应方的的评定过过程中应应当考虑虑： 资资质； 历历史业

33、绩绩； 工工作能力力； 健健康、安安全与环环境管理理状况等等。注：该要要素组织织可根据据实际业业务作适适当地剪剪裁。5.5.3 顾客和和产品组织应建建立并保保持程序序，识别别并确定定顾客的的需求，对对产品的的生产、销销售、使使用和废废弃处理理过程中中的健康康、安全全与环境境的风险险和影响响进行评评估，制制定并实实施清洁洁生产方方案。产产品的相相关健康康、安全全与环境境数据资资料应提提供给顾顾客和有有关的相相关方。5.5.4社区区和公共共关系组织应就就其活动动、产品品或服务务中的健健康、安安全与环环境风险险和影响响与社区区内关注注组织健健康、安安全与环环境绩效效或受其其影响的的各方进进行沟通通。

34、通过过适当的的规划和和活动表表明组织织的健康康、安全全与环境境绩效，获获取社区区各相关关方对组组织改进进健康、安安全与环环境表现现的支持持。5.5.5 变更更管理组织应建建立并保保持程序序，有计计划的控控制组织织内设施施、人员员、过程程和程序序等永久久性或暂暂时性的的变化，以以避免对对健康、安安全与环环境的有有害影响响及风险险。包括括：a）对提提议的变变更及其其实施要要明确并并形成文文件；b）对变变更及其其实施可可能导致致的健康康、安全全与环境境风险和和影响进进行评审审和作出出记录；c）对认认可的变变化及其其实施程程序形成成文件；d）提议议的变更更应当经经过授权权部门的的批准。注1：当当新的操

35、操作或者者更改操操作会引引起管理理体系的的变化，变变更管理理不再适适宜，组组织应当当建立专专门的管管理计划划。注2：可可能造成成健康、安安全、环环境影响响的变更更的例子子在实施施指南中中说明。5.5.6 运行行控制组织应确确定控制制健康、安安全与环环境风险险的活动动和任务务，并且且不同职职能和层层次的管管理者应应当针对对这些活活动和任任务（包包括维护护工作）进进行策划划，通过过以下方方式确保保它们在在规定的的条件下下执行：a) 对对于因缺缺乏程序序指导可可能导致致偏离健健康、安安全与环环境方针针、目标标和指标标的运行行情况，应应建立并并保持形形成文件件的程序序；b) 在在程序中中对运行行准则予

36、予以规定定；c) 对对于组织织所购买买和（或或）使用用的货物物、设备备和服务务中已识识别的健健康、安安全与环环境风险险和影响响，建立立并保持持程序，并并将有关关的程序序和要求求通报承承包方和和（或）供供应方。d) 建建立并保保持程序序或工作作指南，用用于工作作场所、过过程、装装置、机机械、运运行程序序和工作作组织的的设计，包包括考虑虑与人的的能力相相适应，以以便从根根本上消消除或降降低健康康、安全全与环境境风险和和影响。5.5.7 应急急准备和和响应组织应建建立并保保持计划划和程序序，以系系统的识识别潜在在的事件件或紧急急情况，并并作出响响应，以以便预防防和减少少可能随随之引发发的疾病病、伤害

37、害、财产产损失和和环境影影响。组织应评评审其应应急准备备和响应应的计划划和程序序，尤其其是在事事件或紧紧急情况况发生后后。如果可行行，组织织还应定定期测试试这些程程序。注：测试试的方式式包括应应急训练练、演习习和其它它合适的的方法。5.6 检查查和纠正正措施5.6.1 绩效测测量和监监视组织应建建立和保保持程序序，对健健康、安安全与环环境绩效效进行监监视和测测量。程程序应规规定：适用用于组织织的运行行控制所所需要的的定性和和定量测测量；对组组织的健健康、安安全与环环境目标标和指标标的满足足程度的的监视；主动动性的绩绩效测量量，即监监视是否否符合健健康、安安全与环环境管理理方案、运运行准则则；被

38、动动性的绩绩效测量量，即监监视事故故、疾病病、污染染、事件件和其它它不良健健康、安安全与环环境绩效效的历史史证据；记录录充分的的监视和和测量的的数据和和结果，以以便于后后面的纠纠正和预预防措施施的分析析。如果绩效效测量和和监视需需要设备备，组织织应建立立并保持持程序，对对此类设设备进行行校准和和维护，并并保存校校准和维维护活动动及其结结果的记记录。组织应建建立并保保持程序序，以定定期评价价对有关关健康、安安全与环环境法律律、法规规的遵循循情况。5.6.2 不符合合、纠正正和预防防措施组织应建建立并保保持程序序，确定定有关的的职责和和权限，以以便：a) 处处理和调调查不符符合；b) 采采取措施施

39、减少因因不符合合而产生生的影响响；c) 采采取纠正正和预防防措施，并并予以完完成；d) 确确认所采采取的纠纠正和预预防措施施的有效效性。这些程序序应要求求，对于于所有拟拟定的纠纠正和预预防措施施，在其其实施前前应先通通过风险险评价过过程进行行评审。对消除实实际和潜潜在不符符合原因因而采取取的任何何纠正或或预防措措施，应应与问题题的严重重性和面面临的健健康、安安全与环环境风险险相适应应。组织应实实施并记记录因纠纠正和预预防措施施而引起起的对形形成文件件的程序序的任何何更改。5.6.3 事故、事事件报告告、调查查和处理理组织应建建立并保保持程序序，确定定有关的的职责和和权限以以便：a) 各各职能层

40、层次应记记录并报报告已经经影响或或正在影影响健康康、安全全与环境境的各类类事故、事事件（包包括突发发情况或或管理体体系的缺缺陷所引引起的事事故、事事件），事事故、事事件报告告应达到到法律要要求的范范围，或或达到组组织对外外交流所所需要的的更广的的范围。b) 确确定事故故、事件件调查和和处理的的工作程程序及责责任，应应与发生生不符合合情况时时所采取取纠正、预预防措施施的工作作程序（55.6.2）相相一致。事事故、事事件调查查和处理理所确定定的责任任应与事事故、事事件的实实际和潜潜在影响响的程度度相符合合。事故故、事件件调查应应尽可能能快的开开始，并并考虑到到事故现现场、人人员和环环境保护护的需要

41、要。注：事故故、事件件报告、调调查和处处理的范范围包括括了健康康、安全全与环境境各方面面的事故故、事件件。5.6.4 记录录和记录录管理组织应建建立和保保持程序序，以标标识、保保存和处处置健康康、安全全与环境境记录以以及审核核和评审审结果。健康、安安全与环环境记录录应字迹迹清楚、标标识明确确，并可可追溯相相关的活活动。健健康、安安全与环环境记录录的保存存和管理理应便于于查阅、避避免损坏坏、变质质或遗失失。应规规定保存存期限并并予以记记录。应按照适适于体系系和组织织的方式式保存记记录，用用于证实实符合标标准的要要求。5.6.5 审核核组织应建建立并保保持审核核的方案案和程序序，定期期开展健健康、

42、安安全与环环境管理理体系审审核，以以便：a) 确确定健康康、安全全与环境境管理体体系是否否：1) 符符合健康康、安全全与环境境管理工工作的策策划安排排，包括括满足本本标准的的要求；2) 得得到了正正确的实实施和保保持；3) 有有效地满满足组织织的方针针和目标标。b) 评评审以往往审核的的结果；c) 向向管理者者提供审审核结果果的信息息。审核方案案，包括括日程安安排，应应基于组组织活动动的风险险评价结结果和以以往审核核的结果果。审核核程序应应既包括括审核的的范围、频频次、方方法和能能力，又又包括实实施审核核和报告告审核结结果的职职责和要要求。如果可能能，审核核应由与与所审核核活动无无直接责责任的

43、人人员进行行。注：这里里“无直接接责任的的人员”并不意意味着必必须来自自组织外外部。5.7 管理理评审组织的最最高管理理者应按按规定的的时间间间隔对健健康、安安全与环环境管理理体系进进行评审审，以确确保体系系的持续续适宜性性、充分分性和有有效性。管管理评审审过程应应确保收收集到必必要的信信息以供供管理者者进行评评价。管管理评审审应形成成文件。管理评审审应根据据健康、安安全与环环境管理理体系审审核的结结果、环环境的变变化和对对持续改改进的承承诺，指指出可能能需要修修改的健健康、安安全与环环境管理理体系方方针、目目标和其其他要素素。附录A（资料性性附录）表A.11 QCNPPC2200*与GBBT2240001119966、GBBT2280001220011之间相相应章条条间的对对应关系系QCNNPC*2000*GBTT24000119996GBTT280001200011 范围围1 范围围1 范围围2 规范范性引用用文件2 引用用标准2 规范范性引用用文件3 术语语和定义义3 定义义3 术语语和定义义4 总要要求4.1 总要求求4.1 总要求求